核心提示：自“一统十联”工作机制实施以来，郑州航空港各部门按照人民至上、厚植基础、实事求是、依法依规、促进发展的原则，持续优化市场环境、法治环境、政务环境、人文环境，涌现出一批惠民利民典型案例，现通过“一统十联进行时”专栏，推动好经验、好做法在更大范围内复制推广，实现优化营商环境与经济社会发展双促进双提升。

平安稳定关乎民生，乡村治则百姓安。自“三零”创建工作开展以来，郑州航空港加强“三零”创建统一部署，从构建和谐干群关系、建成“五有”调解格局、完善各项服务机制三个方面入手，努力打好“三零”创建主动仗，奏响乡村治理平安歌。

拉近干群心，创建好环境

党群真感情，“三零”创建有基础。郑州航空港银河办事处郭村韩村始终把服务好群众作为一切工作的出发点和落脚点，在任何场合都要求干部对群众做到“凡诺必践”，接受群众监督，取信于民。决策民为本，“三零”创建有支撑。筹资打造集医疗、教育、娱乐、学习等为一体的便民服务中心，让群众“足不出村”就可享受到高品质的小区生活。听取群众意见，补栽月季500余株，开辟小游园5处，栽种毛竹、单竹1万余根，全面美化小区环境，群众整体满意度不断提升。集体产权清，“三零”创建有保障。建立产权明晰的集体经济清单制，定期按照财务制度公开公示，保障群众的知情权、获益权；对于涉及群众利益事项，严格运用“4+2”工作法，充分征求党员群众意见，群众党员认可了才做，同意了再走，村内大局实现和谐稳定，连续十几年未发生信访案件，实现“零上访”。

蹚出新路子，筑牢平安基

发挥模范作用，培育“品牌”调解队伍。马建法是郭村韩村的金牌调解员，累计调解婆媳矛盾、邻里摩擦、夫妻纠纷等各类矛盾纠纷22例，调解成功率100%。郭村韩村鼓励马建法发挥模范带头作用，建立“马建法调解室”，积极培育一支以马建法为骨干的品牌调解队伍，为构建和谐村内关系贡献力量。整合多方力量，凝聚“三零”创建合力。以10户群众为一个单位，由两委干部、党员志愿者、群众代表为组长，成立了69个“三零”创建工作联络小组，建立“村、组、家”三个层次矛盾化解机制，汇聚起群防群治的强大正能量。搭建综治平台，形成“五有”工作格局。建立综治办公室、法律服务室、家事调解室等阵地，搭建起“小社区大综治”综合治理体制平台，形成困难有人管、麻烦有人帮、矛盾有人调、政策有人说、宣传有人讲的“五有”工作机制，累计调解纠纷31起，化解矛盾9起。

耕耘新机制，精准除隐患

建章立制，源头预防。建立“2+1”服务机制，及时协调群众利益诉求，确保不发生民转刑案件。如村民李某因为邻居刘某在楼栋堆放杂物产生矛盾，“三零”创建联络员在巡逻中及时进行劝阻，并联络两委干部，经过普法宣传，疏导情绪，将纠纷彻底化解，避免了矛盾升级恶化。严密排查，消除隐患。把日常隐患排查作为“三零”创建的一项基本内容，力争尽早发现问题萌芽，及时消除事故隐患，有效遏制案件发生，实现“零事故”“零案件”。如“三零”创建网格员在开展日常工作排查时发现，村民张某煮饭忘关燃气外出，家中冒出黑烟，立即联系张某及物业进行处理。智治支撑，全面覆盖。以“360+人脸服务”为抓手，努力实现360天全天巡逻模式，并加装智慧人脸识别设备，构建郭村韩村综合性“三零”创建机制，实现“三零”创建人防、技防、物防有机统一，把“三零”创建纳入日常工作，化解治安消防问题125个，保障群众生命财产安全。

金杯银杯不如老百姓的口碑。在郑州航空港“一统十联”工作机制监督治理框架下，航空港区政法委深入推进“三零”平安创建，锚定平安提质，积极发挥平安建设考核指挥棒作用，激发各创建主体积极性、主动性，构建全社会共建共治共享的工作格局，以更高水平更实举措推动平安港区建设，打造平安和谐的营商环境。