小微权力虽“小”,却直接关系群众切身利益,是基层社会治理的关键环节。日前,新港办事处纪工委在日常工作中发现,该办事处村级权力运行中存在程序不规范、监督不到位、干部廉洁用权约束不够、群众知晓率低等问题,容易滋生“微腐败”,损害党和政府形象。
为进一步规范农村干部廉洁用权行为,该办事处纪工委立足实际、主动作为,发动办事处各部门和辖区14个村“两委”班子全面梳理村级权力运行脉络:一方面围绕村级权力运行中“三重一大”等重要事项,惠民补贴、“三务公开”等日常事项,系统厘清各类小微权力的行使范围与流程;另一方面紧扣政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等六大纪律要求,精准划定村级权力运行的“负面边界”。
在此基础上,该办事处纪工委探索制定了涵盖13个方面49项监督事项的“村级事项权力清单”,以及包含6个方面35项廉洁风险点的“村级事项负面清单”。通过细化责任内容、责任清单、问责清单,明确“微权力”背后对应的“硬责任”。推动完善基层监督体系,激活基层治理的“神经末梢”,力图实现规范用权与高效治理的双向赋能。
“针对小微权力运用问题,我们主要从三方面发力。”新港办事处纪工委工作人员介绍,一是深度融合清单内容与《农村干部廉洁履行职责规定》开展专题学习,教育引导党员干部牢固树立底线意识、规矩意识,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止;二是常态化督促村组党员干部严格对标对表清单要求,规范廉洁用权行为,对发现的违规违纪问题严肃追责问责,形成有力震慑;三是健全考核机制,推动将清单执行情况纳入党风廉政建设考核体系,与党员干部评优评先直接挂钩,以考核“指挥棒”倒逼责任落实。
下一步,新港办事处纪工委持续开展基层小微权力监督工作,提升基层权力运行规范化水平,为基层治理提质增效提供坚强纪律保障。(冯磊)