2020年5月20日至6月28日,区委第四巡察组对区机关事务中心进行了为期40天的集中巡察。7月23日区委第四巡察组召开了巡察情况反馈会,针对巡察反馈的问题,中心党组高度重视,对照反馈意见和整改要求,细化问题清单、明确责任股室和责任人,真抓实改,取得了一定成效。现将中心党组落实区委巡察反馈意见整改情况报告如下:
一、关于思想政治建设方面问题整改情况
1、政治理论学习不够深入认真
整改情况:一是加强政治理论学习,切实提高政治觉悟。中心党组要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实党中央和省委、市委、区委决策部署,切实担负起党和人民赋予的政治责任。二是把主题教育作为一项重大政治任务。开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育学习常态化制度化,注重在工作中培养党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。及时更正“不忘初心、牢记使命”主题教育发文不规范问题;加强对党员学习的监督,严格按照学习篇目的规定要求补够篇目;完善学习笔记,对没有记学习笔记的党员领导干部进行重新学习,记好笔记;对党员领导干部发言材料严格把关,对不认真、有应付现象的推倒重来。此问题已整改并长期坚持。
2、党组会议不够严谨
整改情况:强化机关事务中心党组织建设,完善党组工作规则,明确党组会、班子会职责。党组会研究党务、人事事宜;班子会研究日常工作、政务、资金等事宜;“三重一大”事项由中心党组会议研究决定,会议记录内容尽量详细,记录内容严格按照有关议事规则,记录参会者意见,体现民主决策科学化。此问题已整改并长期坚持。
3、执行上级政策不够到位
整改情况:一是加快推进机关事务中心机构改革落实到位,严格按照编办“三定方案”文件规定转变职能。已变更法人证书和机构代码证,已更换单位牌子,启用新章;二是区公共机构节能监督管理职能移交已与区发改委交接。目前基本工作由市发改委和区发改委相互联系,全区公共机构网上能耗统计报表接收上报权限已申请市发改委改为区发改委。此问题已整改。
二、关于业务工作和管理方面问题整改情况。
4、公务用车监管不到位
整改情况:一是强化公务用车监督管理。公务车辆公车标识和定位系统应贴尽贴、应装尽装。配备专职工作人员,对公车调度派遣、加油维修、档案管理、车辆运行监管、数据报表分析等工作进行细化分工、明确责任,做好公务用车使用管理工作。公车平台定期检查公车标识情况,由专人负责公务用车信息管理平台,做好每日车辆运行记录和派遣使用记录,严格执行车辆派遣审批制度和节假日期间车辆动用报备制度,严格禁止公车私用。 二是科学调配使用公务车辆。每月对各单位用车情况的统计汇总,根据车辆整体运行情况,科学施策、合理调度,对车辆利用率低的单位公车平台将收回平台合理派遣调度;对该处置的事业单位车辆按照程序进行报废或拍卖处置,或报送至区车改办统一调配、合理使用。三是逐步更新车辆,提高新能源车配备比例。严格把控各单位车辆更新配置程序审核,不按要求购置的不予审批,不断提升新能源汽车配备比例,大力推广使用国产新能源汽车。四是立行立改,组织车辆贴标识、装定位。针对巡察组巡察发现“存在个别宝骏E100新能源汽车未安装公车定位系统、无公务用车标识”等情况问题反馈,党组高度重视,于6月1日召开党组会议,针对该问题做出了专项工作部署,积极进行问题整改,6月4日、5日组织实施办事处新购置的宝骏新能源汽车贴标识、装定位工作38辆新能源汽车贴标识、装定位已经完成。今后将持续不断加强所有公务用车的监督管理工作,严格公车管理制度。此问题已整改并长期坚持。
5、家属院物业管理没有推行市场化管理
整改情况:参照市级老家属院的管理方法,对我区的区属老家属院逐步推向社会,实行市场化管理。从9月份开始不再支付区属老家属院的门卫、保洁费用,也不再对公共部分水电费进行补贴。此问题已整改。
6、选人用人不规范
整改情况:不折不扣落实编办下发“三定方案”文件精神,严格按照“三定方案”中所规定的内设股室明确机关事务中心所有股室负责人。把岗位职责落实到人,强化落实工作责任。此问题已整改并长期坚持。
7、工作纪律不严格
整改情况:一是以此次整改为契机,进一步严肃工作纪律,严格执行干部职工请销假制度,对无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为常抓不懈,严格执行有关管理制度规定。二是加强学习,严格遵守要求。自觉遵守工作纪律,彻底根除工作中存在慵懒散、萎靡不振、不思进取等违反纪律的问题,树立干事创业的浓厚氛围。此问题已整改并长期坚持。
8、固定资产管理不规范
整改情况:根据《河南省党政机关办公用房管理办法》(2019年12月18日省委办公厅、省政府办公厅发布)第五条规定,“党政机关办公用房的房屋所有权、土地使用权等不动产权利,统一登记至本级机关事务管理部门名下。”全区国有资产门面房管理应有财政、发改委、机关事务管理等部门按有关管理规定,制定相应的管理办法,进行统一登记、统一管理。此问题还在整改。
9、以案促改工作开展不严不实
整改情况:一是中心党组进一步增强履行“主体责任”的自觉性和主动性,结合工作实际,剖析研究本单位存在的廉政风险点,专题研究防范措施,坚持党风廉政建设常抓不懈;二是提高对以案促改工作重要性的认识,对照违纪违法案例,联系个人思想、工作、生活和作风实际,深刻认识违纪违法问题的严重性、危害性,反思在严守党规党纪、落实全面从严治党责任等方面存在的问题,深刻剖析根源,建立个人风险点台账,制定整改防范措施,抓好工作落实,推进以案促改工作落到实处。此问题已整改并长期坚持。
三、关于党建方面问题整改情况
10、抓党建力度不够,存在“重业务、轻党建”思想。
整改情况:一是严格履行管党治党政治责任,加强基层党组织建设。党组进一步增强管党治党的自觉性,高度重视党建工作,坚持每月召开一次党组会议,研究党建和党风廉政建设工作。认真落实党内政治生活各项规定,把从严治党要求落实到机关支部和每名党员。二是党内组织生活标准化、规范化。严格按照规定认真落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,开展形式多样的主题党日活动等。三是加强对党员的教育培训。制定学习计划,坚持中心组学习,坚持机关支部集中学习,做好学习笔记;开展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习常态化,制度化。四是积极发展党员,加强党员管理。对新近人员和公益岗人员进行组织培养发展对象。落实“五册”制度。五是加强党建阵地建设,达到“六有”标准。六是从8月1日起党组织活动经费列入单位经费预算。七是配备专职党务工作人员。此问题已整改并长期坚持。
11、党员年龄结构不合理
整改情况:按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定程序,于8月14日换届选举新一届机关事务中心支部委员。配齐配强机关党支部人员,对支部注入新生力量,不断适应新形式下的工作需要。此问题已整改。
中共驻马店市驿城区机关事务中心党组
2020年9月18日