“村务公开,到底应该公开哪些,这个小册子里面写的可详细了,这以后村里有没有按照要求进行村务公开,咱们就知道咋监督了。”5月9日,平舆县杨埠镇大湾村村务监督委员会成员拿着县纪委监委新编印的《平舆县村(居)务公开指导手册》认真翻阅着。
继制度规范、阵地完善、学习培训等系列提升村务监督水平的有益探索后,平舆县纪委监委着眼村务公开内容不规范、覆盖不全面、成效不明显等突出问题,牵头组织农业农村、民政、乡村振兴等部门联合编印了《平舆县村(居)务公开指导手册》(以下简称《手册》)。据了解,该《手册》是共分党务、政务、财务3大类公开重点,从指导性和实用性出发,涵盖了发展党员、城乡居民医疗保险、危旧房改造、村集体财务收入支出等共计26项具体事项,让基层干部在遇到疑难时有解答、在模糊时有标准。
“要及时对农村危房改造政策内容进行公开。公开内容包括补助对象范围、房屋鉴定方式等内容......”5月6日下午,该县纪委监委召开《平舆县村(居)务公开指导手册》培训会,邀请县人社、民政、农业、乡村振兴等职能部门的业务骨干,针对村务公开内容逐项进行详细讲解与演示,为参会人员扫清知识盲点,为接下来的村(居)务公开工作提供坚实助力。
与此同时,县纪委监委成立监督检查组,深入各乡镇(街道)、村(社区)开展监督检查,及时督促各村(社区)将指导手册放置在村(居)委办公区域醒目位置,并组织人员进村集中开展手册宣传发放活动,做到重大事项、重大决策要第一时间公开公示,接受最广大人民群众的监督,让小微权力在阳光下运行。同时,督促县直相关职能部门按照权责清单、权力运行流程加强监管,对发现的问题及时协调整改。止目前,全县共发出《手册》1600余本,为县、乡、村工作开展提供全面指导。
除此之外,为打通基层监督“最后一公里”,平舆县纪委监委将清廉乡村建设与农村基层民主政治建设相结合,下发《关于进一步加强和规范村务公开工作的通知》,进一步贯彻落实村务公开制度,大力推行“阳光”村务,完善村级重大事务决策制度,紧盯村居小微权力运行,打出了农村集体“三资”规范管理、阳光“三务”公开、村干部廉洁承诺等一系列组合拳,把权力晒到阳光下,确保议事讲民主、决策讲程序、办事讲规章,积极构建清朗民风、清廉班子、清爽村务的“清廉乡村”新形象。
“建设清廉乡村,关键在群众,基础也在群众。做好村级事务公开工作,是对人民群众知情权的最好保障,只有充分保障好人民群众对村级事务的知情权、参与权,才能让清廉乡村建设注入生机活力和强大动力,才能更好助力乡村振兴。”该县纪委副书记、监委副主任朱小新表示,下一步,县纪委监委将不断强化示范引导,对于村(居)务公开工作推进好的乡镇(街道)作为试点推广,对村(居)务公开重视不够、推进不力以及搞形式主义官僚主义的,将予以严肃追责问责,以零容忍的态度快查严处村务公开不到位问题。(平舆县纪委监委 胡凯俐)