根据县委巡察统一部署，2020年5月9日至6月27日，县委第九巡察组对县应急管理局开展了为期50天的集中巡察。2020年8月6日，县委第九巡察组向县应急管理局党委反馈了巡察意见。局党委梳理出3个方面11项28个具体问题, 制定整改措施39条，目前，已整改完成26个具体问题，建章立制6项。现将整改情况通报如下：
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透。一是把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神列入党委中心组学习计划，并结合工作实际开展学习研讨。二是制定《泌阳县应急管理局党委理论中心组学习制度》，局党委共组织中心组学习3次，并结合工作实际进行了研讨交流。三是组织开展讲党课2次，引导和教育全局党员干部做到学思践悟、入心入脑。四是对“学习强国”平台工作进行再安排、再部署，要求全体干部定期汇报学习情况，批评教育2人。五是把意识形态工作纳入党委中心组学习计划，成立意识形态工作领导小组，制定工作计划，细化分解工作职责，推动意识形态工作责任制的落实，召开了意识形态工作专题会议1次。
二、贯彻执行上级决策部署存在差距。一是扎实做好应急管理职能转变，按照《泌阳县应急管理局职能配置内设机构和人员编制规定》，对单位内设机构及所属事业单位办公室重新进行规划和设置，并更换相应牌子、版面。按照县委编办转隶文件要求，转隶防汛抗旱等3个工作机构11名人员，并及时开展了工作。二是局党委多次召开会议专题研究部署安全生产专项整治三年行动工作，印发《关于建立安全生产专项整治三年行动工作专班制度和督促督办制度的通知》，成立了安全生产专项整治三年行动工作专班组，定期集中协商，研究解决难点问题，同时加强日常安全生产执法督导检查，推动企业及时消除安全生产隐患。
三、坚持和加强党的全面领导不够到位。一是党委修订完善《局党委议事规则》和《“三重一大”制度》，强化党委主体责任，明晰党委会议和局务会议的议事边界，同时加强对办公室人员培训，做到记录规范。二是针对混编混岗问题，认真清查，结合工作实际，及时进行调整。三是印发《关于进一步规范行政执法程序、行政执法案卷的通知》，进一步规范安全生产行政执法行为，提升行政执法效率；组织执法人员培训2次，并要求按照《2020年版执法手册》规范书写执法文书，提高办案质量；加大监管力度，联合相关部门关停黑加油站点4家，行政拘留1人；对加油站《危险化学品经营许可证》到期的情况进行了专项清理，对25家危化证到期的加油站，办理延期换证21家，进行“三同时”程序2家，自行拆除加油设备，停止经营2家；对全县尾矿库进行“一库一策”分类监管，汛期实行“库长负责制”，加大尾矿库执法巡查力度，确保尾矿库安全度汛；充分发挥安委会综合协调职能，扎实推动行业监管和综合监管，建档管理工贸行业企业67家，排查隐患94项，立案查处3起，提请安委会停电3家，有效推动了安全生产双重预防体系建设和安全生产三年专项整治行动的顺利开展。
四、文风、作风不实，存在形式主义思想。一是完善党委中心组学习制度，抓住实质学、坚持不懈学，不断提高班子成员理论素养。二是加强班子成员思想道德建设，增强责任，牢记使命，树立正确人生观、价值观和世界观。三是加强对公文材料审核把关，提高办文质量，杜绝形式主义。
五、党务政务公开不规范。一是规范党务政务公开事项，5月至11月在驻马店智慧政务服务平台办结政务服务事项31件。二是认真落实“放管服”改革要求，提高为民服务意识，对即将到期换证的企业，提前3个月用电话短信和微信群温馨提示的形式通知企业。
六、违反中央八项规定精神现象时有发生。一是认真学习中央八项规定精神，按照公务接待标准和要求，严格控制公务接待经费。二是严格按照公务接待管理有关要求，严格审批程序，严格按照公函进行接待，严格控制陪客人数和接待标准，并按要求注明来客人员、陪客人员姓名。
七、违反财经法规问题时有发生。一是对财务支出开展专项清查，对报销票据填写不规范、附件不齐全的，要求经办人补充完善。二是进一步规范财务管理，印发《泌阳县应急管理局财务管理制度》，严格按照要求进行财务审批报销，对未经分管领导和财务人员审核把关票据一律不准入账。三是加强财务账目管理，认真核实问题，找出账目不一致原因，进行更正，并要求财务人员加强学习业务知识，避免再次出现类似情况。
八、机关党建工作薄弱，作用发挥不足。一是进一步强化党建工作责任制，党委会定期研究部署党建工作，把党建工作与业务工作相结合，同计划、同部署、同开展。加强对基层党支部的党建业务培训，落实“三会一课”制度。二是充分发挥支委会作用，严格落实组织生活制度，认真开展“主题党日+活动”；积极组织老年党支部开展组织生活，做到组织活动形式多样、内容丰富、生动活泼。三是全面清查入党人员材料，按照发展党员流程和相关要求，规范完善支委会记录和支部党员大会记录，把好发展党员审核关，按程序发展合格党员。
九、人事管理制度落实不严。一是加强人事制度管理，按照局机关“三定”方案及时调整人员，确保机构改革期间各项工作正常有序开展。二是通过公务员考试、招才引智、人员转隶等方式，引进人才补充到行政岗位上工作，解决人员不足，事业编人员担任行政岗位现象。
十、党风廉政建设工作存在薄弱环节。一是局党委全面履行从严治党主体责任，制定《党风廉政建设主体责任清单》，明确责任分工。领导班子坚持一岗双责，充分发挥核心作用，对分管人员监督到位、教育到位、提醒到位。二是深入推进从严治党，严格落实“两个责任”，实行层级负责制，层层传导压力，对执法人员加强培训，加强监督管理，强化执法人员为民思想，做到为民执法、文明执法。
十一、对巡察、审计指出的问题整改不到位。一是对市委第四巡察组生态文明建设专项巡察和审计反馈问题的整改落实工作开展“回头看”，修改完善行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审查制度，加强安全生产依法行政，规范行政执法行为。
下一步，县应急管理局党委将着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对县应急管理局巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-7991366；邮政信箱：泌阳县应急管理局办公室，邮政编码：463700（信封请注明：对县应急管理局整改情况的意见、建议）；电子邮箱：byajj7991366@163.com。
中共泌阳县应急管理局党委
2020年11月27日