根据县委巡察统一部署，2020年5月9日至6月27日，县委第十巡察组对县文广旅局开展了为期50日的集中巡察。8月10日，县委第十巡察组反馈了巡察情况。根据反馈意见，县文广旅局党组梳理出3个方面12项22个具体问题，制定整改措施37条，止目前，已整改完成20个问题，建章立制4项。现将整改情况通报如下：

一、政治理论学习缺失。一是制定了中心组理论学习计划，把习近平总书记对文广旅工作批示精神以及省市文件精神纳入到理论中心组及各支部专题学习计划，进行了专题学习。二是扎实推进政治理论学习教育常态化制度化。理论学习中心组开展集中学习6次，并全面学习了党的十九大精神。各支部严格落实“三会一课”制度，先后召开支部会16次，支部委员会6次，对各支部的“三会一课”制度落实情况进行了2次督查。

二、贯彻落实上级决策部署不力。一是经局党组研究，任命人员兼任产业发展股股长，解决机构改革内设机构人员配备不到位问题。二是《泌阳县全域旅游规划》编制工作，目前正在进行财政评审，按程序进行。三是出台《关于建设文化旅游强县的实施意见》。四是安排巡查网吧及歌厅200 余人次，确保各项防疫措施落到实处。五是召开党组会议5次，讨论研究和开展学习教育，严格贯彻落实上级决策部署，做到有令必行、有禁必止。

三、党组战斗堡垒作用发挥不够。一是制定《关于加强全县基层综合文化服务中心管理工作的通知》《关于切实提高乡村文化服务效能加强文化整改工作的通知》，对乡、村基层文化服务工作的管理职责进一步明确。二是对城区销售的非法地面卫星设施问题已经彻底整改完毕，已将豫广网络泌阳分公司的信号已经接入到马谷田镇和官庄镇的机房中。三是已对广告从业人员进行培训，补充完善《广告审查制度》。四是加强了文物保护单位巡查力度，省级以上文物保护单位保证每季度巡查1次，市级以下文物保护单位每半年巡查1次，确保田野文物的安全。与各乡镇签到文物安全责任书，将安全责任落实到人。编制完成文物库房安全提升方案，上报省局，待改造方案评审通过后既进行升级改造。五是向社会公布监督举报电话，并组织全体执法人员学习文化市场相关法律条例及执法案卷的制作方法，每位执法人员都学会执法案卷的制作和装订。

四、存在形式主义、文风不实问题。 一是深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神。二是聚焦形式主义、官僚主义问题，在全局范围内进行自查。三是在改进“文风”上，提倡“快、少、短、实”。至10月底，共发文45份，与去年同比降低20% 。四是各支部学习了《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》和党的方针政策、法律法规等。

五、基础设施投入少，服务不到位。一是逐步加大对基础设施投入，图书馆已经联系厂家，待新馆建成及时采购一批信息化设备，设置残疾人阅览室。投资近200万元，建设城市书房3座。二是投资30余万元，对部分损坏的文化广场体育锻炼器材进行维修，同时与各个行政村签订《统筹整合资金项目管护责任书》，完善了移交手续和管护责任制度。三是对2户个别贫困户提出的质量不高的有线电视设备已更换。

六、违规违纪问题时有发生。一是把《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等法律法规纳入理论学习中心组学习计划，对执法人员进行法律法规知识培训。二是针对个别执法人员违规执法、中饱私囊问题，向社会公布监督举报电话，发现一起，坚决查处一起。

七、执行八项规定精神不严格，超预算开支招待费。一是认真学习中央八项规定精神并落到实处。二是严格执行《党政机关公务接待管理规定》，执行公务接待标准，严格公务接待和陪餐人数标准。三是严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，紧缩公务开支，逐年递减。止10月底，招待费与去年同期相比下降20%。

八、违反财经法规问题多发频发。一是组织全局财务人员召开巡察整改专题会议，对县财政局文件泌财〔2019〕21号《关于规划范差旅或是费和县内交通费收交管理有关事项的通知》进行学习。二是严格票据管理。支出票据执行分级审批制，大额支出提交局党组研究。目前，问题已得到纠正。

九、资产管理处置不规范。一是成立由局长担任组长、分管领导为副组长的国有资产管理领导小组，完善《国有资产管理制度》，建立国有资产台账。局财务股每季度对各单位固定资产管理情况进行督查。二是对电影公司房租过低问题，积极协调县财政局国资部门按照司法程序进行。三是对造成近5万元服装道具霉变损毁的单位负责人进行约谈，写出了书面检查。

十、基层党组织建设存在薄弱环节。一是组织各支部书记召开巡察整改党建专题会，规范落实“三会一课”制度；二是建立《党建工作制度》，规范党员管理、党费收缴工作，建立入党积极分子台账，并上报县直工委。巡察期间，共补缴2017---2019年党费21159元，于2020年6月3日上缴县直工委。各支部严格按照工资标准核算应缴党费，并明确专人负责党费收缴工作。

十一、人事管理不规范。一是建立混岗混编人员台账，全局混编混岗人员22人，其中电视台编制12人，有线台编制10人，逐步进行解决。对退休人员、调出人员、外出上学人员减编7人。二是建立《人事档案管理制度》，避免随意调阅档案问题。

十二、从严治党主体责任扛的不牢。一是进一步强化党组全面从严治党主体责任。6月下旬以来，召开党风廉政建设和反腐败工作会议1次，听取班子党风廉政建设落实情况报告。开展班子成员廉政谈话4人次，开展主要部门负责人谈话5人次，对苗头性，倾向性问题早发现、早提醒，早纠正。二是排查出廉政风险点3个，建立台账，加大监控力度。三是召开了以案促改民主生活会，促进了以案促改的开展。

下一步，县文广旅局党组将深入贯彻落实县委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对县文广旅局巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396--7922429；邮政信箱：泌阳县文广旅局（信封请注明：对泌阳县文广旅局党组整改进展情况的意见、建议）；电子信箱：byxwgxj@126.com

 

                                 

        中共泌阳县文化广电和旅游局党组                          2020年11月27日