风成于上,俗形于下,整治作风顽瘴痼疾是一项系统工程,作风建设永远在路上。
2023年,全市各级纪检监察机关始终坚持严的基调不动摇,强化正风肃纪反腐,锲而不舍纠治“四风”,坚决筑牢中央八项规定精神堤坝,绵绵用力、久久为功,推动党风政风持续向好、新风正气不断充盈。
全面发力 坚决纠治“四风”顽疾
全面贯彻落实党的二十大精神,推动党中央重大决策部署落地见效,离不开严明的纪律作风保障。全市纪检监察机关始终坚持问题导向,以钉钉子精神持续纠治“四风”顽疾。
监督沉下去,推动作风实起来、纪律立起来。市纪委监委把监督执行中央八项规定精神作为改进党风政风的重点工作来抓,印发《监督落实中央八项规定精神工作指引》,开展落实中央八项规定精神专项监督检查,紧盯元旦、春节、端午等重要节点,统筹“室组地”监督力量,围绕“四风”问题易发高发的重点领域、重点环节,从严纠治顽瘴痼疾,推进作风建设常态长效。
作风之变,常起于毫末之间。全市各级纪检监察机关不断加大明察暗访力度,聚焦群众反映强烈的违规吃喝、虚列支出套取公款、违规收受礼品礼金等“四风”隐形变异问题开展“飞行式”“嵌入式”监督,严肃查处有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义问题,让干部群众切实感受到正风肃纪就在身边。一年来,共查处违反中央八项规定精神问题538个,批评教育帮助和处理857人,其中,党纪政务处分445人。
持续发力 做实做细专项监督
形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌。围绕基层减负,全市各级纪检监察机关常态化开展不担当不作为专项治理,持续推进“指尖上的形式主义”专项整治,让基层干部轻装上阵。共查处形式主义、官僚主义问题183个,批评教育帮助和处理269人,其中,党纪政务处分163人。
民之所盼,政之所向。紧盯“四风”新表现新动向,从群众反映强烈、问题集中的重点领域入手,聚焦学生营养餐、食品药品安全、义务教育“双减”、问题楼盘化解等方面开展专项监督检查,深入推进乡村振兴、社保、医药等民生领域腐败和作风问题专项整治,严肃查处在就业创业、优抚补助等方面侵害群众利益的腐败和作风问题,以关键环节的集中突破引领良好行业政治生态的形成。
聚焦企业和群众反映强烈的作风顽疾,持续推动优化营商环境监督治理。打造优化营商环境“监督一点通”智慧平台,构建营商环境作风问题“收、转、办、评、督、查”一体化、便捷化监督闭环。印发专项监督检查工作方案,切实推动职能部门转变工作作风,提升服务效能。一年来,推动解决群众和市场主体困难诉求393个。
精准发力 持续紧盯“关键少数”
作风问题“表现在基层、根子在上面”。全市纪检监察机关把准政治定位,把作风建设融入政治监督大局,紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,督促领导干部特别是“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖,切实担负起作风建设主体责任。
协助市委制定出台《中共周口市委关于加强“一把手”和领导班子监督的工作方案》,细化22条措施,重点监督“一把手”贯彻新发展理念、严守政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任等情况。聚焦急功近利、违反客观规律大干快上,举债搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”和“新形象工程”,新官不理旧账,政策执行缺乏稳定性连续性以及只唯上不唯实、弄虚作假等方面问题,以全方位调研、全过程督导、全覆盖整改,深入开展党政正职工作作风突出问题专项整治。
把落实中央八项规定精神情况纳入全市党委(组)党风廉政建设责任制考核内容,健全纪委监委主要负责同志对“一把手”廉政谈话机制,定期上廉政党课、开展任前廉政谈话,进一步压紧压实“一把手”管党治党政治责任,以“关键少数”带动绝大多数,推动社风民风向上向善。
系统发力 着力涵养新风正气
作风建设是一项系统工程。在从严查处形成震慑的同时,市纪委监委更加注重综合施治、系统治理,将一体推进“三不腐”理念贯穿作风建设始终,增强作风建设治理效能,让人民群众时时感受到新风正气就在身边。
把纠治问题与激励干事创业相结合,不断营造干事创业良好氛围。全市纪检监察机关严格落实“三个区分开来”要求,与纪法情理贯通融合,持续完善容错免责、澄清正名、回访教育机制,旗帜鲜明为担当者撑腰、给实干者鼓劲。一年来,对185名党员干部进行澄清,对 54名党员干部开展暖心回访。
以专题纪律教育为契机,通过定期通报典型案例、召开警示教育大会、参观廉政教育基地、上廉政党课等形式,分层次、分领域开展廉政教育、警示教育,持续提升警示教育效果。深入剖析由风及腐、由风变腐案件背后的深层次原因,把查处“四风”问题同深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,建立分类案例指导机制,做好以案促改、以案促治“后半篇文章”。深挖本地传统文化、红色文化中的廉洁元素,扎实开展“廉洁文化周口行”“清风荷韵·中原廉文化”系列活动,编印《红色家书》《青莲花开·廉洁故事集》系列丛书,不断厚植廉洁文化土壤。
“作风建设永远在路上。全市各级纪检监察机关将按照党的二十大和二十届中央纪委三次全会、十一届省纪委四次全会部署要求,持续发扬钉钉子精神,坚持全面从严、纠树并举,坚定不移推动全市作风建设再深化、再提升,为奋力谱写中国式现代化周口实践新篇章提供坚强作风保障。”市纪委监委主要负责人表示。(赵彩霞 李帅)