中共新乡市纪委 新乡市监察委员会

印发《关于充分发挥纪检监察职能作用

助推优化营商环境的意见》的通知

 

各县（市、区）纪委监委，市纪委监委各派驻（出）机构，各市管企业和大中专院校纪委，委机关各部室、机关党委、宣教基地，市委巡察办：

经市纪委常委会132次会议研究同意，现将《关于充分发挥纪检监察职能作用助推优化营商环境的意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

 

中共新乡市纪委

新乡市监察委员会

                           2020年3月17日

关于充分发挥纪检监察职能作用

助推优化营商环境的意见

 

为贯彻省纪委、市委部署要求，进一步发挥纪检监察职能作用，推动《新乡市优化营商环境十条措施》落地见效，护航全市经济社会高质量发展，制定本意见。

一、聚焦“十条措施”，加强监督检查。从践行“两个维护”的高度，坚持把净化政治生态、优化营商环境贯穿于纪检监察工作全过程、各方面。加强对中央和省、市涉企决策部署、改革措施、政策法规、项目资金等落实情况监督检查，将各部门各单位“十条措施”落实情况纳入纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等重要内容，及时发现问题，加强督促整改，确保落到实处。

二、畅通举报渠道，延伸监督触角。把党内监督与舆论监督、群众监督结合起来，经常听取有关部门、“两代表一委员”、企业、社会人士对优化营商环境的诉求和意见建议，及时纠正涉及营商环境问题，推动构建亲清新型政商关系。充分利用12388热线、新乡市纪委监委网站举报信箱、“清风新乡”微信公众号等监督举报平台和“12345公共服务热线”等监督平台，第一时间发现损害营商环境的问题线索。

三、严肃执纪问责，及时通报曝光。对发现和受理的侵害企业合法权益、损害营商环境的问题线索，以“零容忍”态度，优先处置，专项办理，严肃查处。对涉企政策和“十条措施”落实不力，敷衍塞责、推诿扯皮、吃拿卡要，懒政怠政以及不讲诚信、“新官不理旧账”“后任不守前诺”等形式主义官僚主义问题，坚决严肃问责，典型案例通报曝光，发挥警示震慑作用。以严肃的执纪问责为助推优化营商环境提供有力保障。

四、精准履职尽责，保障合法权益。规范审慎查办涉企案件，正确处理依规依纪依法办案和助力企业健康发展的关系，既要查清问题，也要保障企业经营者合法的人身和财产权益，保障企业合法经营。正确运用政策，坚持依纪依法、稳妥审慎，坚持尊重历史、实事求是，坚持区分界限、宽严相济，坚持精准办案、依规处置，注意维护企业声誉，稳妥发布涉企信息，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一、最大化。

五、坚持正向激励，鼓励担当作为。认真贯彻落实“三个区分开来”要求，严格执行省纪委、市委关于容错纠错的规定，对公职人员在支持企业发展、帮助企业解困过程中，因缺乏经验、先行先试，党纪党规和法律法规没有明令禁止，存在不可抗力、难以预见因素，导致出现失误和错误的，应当从宽处理或者免予追究责任；对主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生，没有为自己、他人或者部门（单位）谋取不正当利益的，可以不予追究。坚决查处诬告陷害行为，及时做好澄清正名工作。选取典型案例开展警示教育，深化以案促改，支持引导干部主动担当作为，自觉为企业排忧解难。

六、强化监督约束，防止权力滥用。全市纪检监察干部要强化责任担当，坚决同损害营商环境的行为作斗争。坚持“打铁必须自身硬”，勇于“刀刃向内”，严禁违规违纪违法办案，严禁利用职权或职务影响力干扰企业生产经营，严禁以权谋私、以案谋私。对于侵害企业合法权益或以权谋私的纪检监察干部，依纪依法严肃查处；情节严重的，还要严肃追究领导责任。