十二届县委第十三轮巡察整改进展情况通报
经中共获嘉县委巡察工作领导小组批准，十二届县委第十三轮巡察的11个县本级单位集中向社会公开整改进展情况。相关单位如下。
团县委、妇联、水利局、党史研究和地方志编纂室、应急管理局、公共检测检验中心、党校、侨联、市场监督管理局、信访局、退役军人事务局
共青团获嘉县委关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2019年11月下旬至2020年1月上旬，县委第一巡察组对共青团获嘉县委进行了巡察。2020年4月9日，县委巡察组向共青团获嘉县委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
提高政治站位，强化责任担当，切实把巡察整改当作一项重大政治任务
（一）统一思想认识，高标准开展整改工作。巡察组反馈意见后，团县委会同县纪委派驻纪检组立即召开党支部会议及全体机关人员会议，专题学习《县委第一巡察组巡察团县委党支部情况的反馈意见》文件精神和县委副书记李炳双、县委第一巡察组组长李龙坤在反馈会上的讲话，使全体机关人员深刻认识到巡察工作是落实全面从严治党的重要手段，教育和引导全体党员干部把思想和行动统一到县委第一巡察组的要求上来，做清醒人、做明白人、做局中人，形成全员整改的浓厚氛围，为巡察整改工作顺利推进奠定坚实基础。
（二）健全组织领导，全面形成整改合力。团县委党支部高度重视巡察整改工作，党支部书记认真履职，切实担负起巡察整改的主体责任。多次召开全体工作人员会、党支部会、整改落实推进会，不断推进巡察整改工作，党支部书记亲自主持起草整改方案，多次修改几经完善，制定出符合团县委实际，切实可行的整改方案。办公室及各部室针对存在问题主动整改。明确专人全面负责整改落实推进工作，对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效，保证整改有序推进。
（三）落实责任分工，确保整改工作落到实处。针对反馈问题和意见建议，结合专题民主生活会及纪检组意见建议，认真梳理、分类整改，建立健全整改台账，对照三大类9小项问题逐条整改并审议落实情况，制定了《关于县委第一巡察组巡察共青团获嘉县委机关党支部反馈意见的整改方案》,逐条明确整改责任人、整改措施和整改时限，确保整改不走过程、落在实处。各业务负责人按照任务分工，制定具体整改措施，形成了齐抓共管、上下联动的整改工作局面。
二、坚持标本兼治，立足长期成效，扎实推进巡察反馈问题整改工作
立足全县共青团工作实际，团县委坚持以整改方案为指导，针对巡察反馈三个方面的9条问题，建立专项台账，全力落实整改工作。截至7月7日，已对所有反馈意见进行整改落实。整改具体问题9个，出台完善相关制度5个。
（一）强化政治引领，服务中心大局发力不够
1. 针对青少年思想政治引领存在薄弱环节问题。
一是深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持以习近平总书记关于青年工作重要论述为遵循，深刻把握新时代青年群体特性，扎实开展思想政治教育，将思想引领作为基础性工作，融入共青团工作始终。专门印制团务知识应知应会，重点涵盖习近平总书记关于青年工作的重要思想、习近平总书记五四期间寄语青年、团十八大报告和团务基础知识等内容，指导各级团干和团员青年认真学习领会。在团干工作例会上，会随机抽查团干理论学习情况，确保理论入脑入心。
二是持续推进青年大学习工作。团县委班子对青年大学习工作进行了专题研究，制定出台了《关于进一步提升青年大学习参与人数的工作方案》，进一步明确工作目标，健全工作举措，细化工作要求，全面提升了全县青年大学习的参与人数和学习效果，使党的理论在全县广大青年群体中落地生根，为全县经济社会发展凝聚青春力量。2020年以来，我县青年大学习参与率长期处于全市前三名位次。
三是抓好“三会两制一课”，严谨规范落实团组织生活。为确保各级团组织规范开展“三会两制一课”，团县委结合团组织要求和日常工作实际，编排印制了《团支部工作手册》，分发至各基层团组织，方便开展活动并规范记录。同时，进一步优化细化团组织工作内容及职责，团县委人员定期深入基层查看活动开展和会议记录情况，确保各级团组织将“三会两制一课”落到实处。
四是深化党史、社会主义史和国情政策教育。充分利用县域内红色教育基地资源，组织团员及团干开展党史国情教育。4月29日，在“五四”青年节来临时，团县委组织30余团干和团员代表到县革命烈士陵园和刘桥县委旧址开展红色教育“主题团日”活动，通过追寻红色足迹来铭记历史，激励同盟青年和学子励志建功新时代，携手迎接新未来。
2.针对在凝聚青年力量，服务发展大局方面存在短板问题。
一是全面提升乡镇团委活力。印发《2020年乡镇团委重点工作》，明确了着力增强乡镇团委战斗力、扎实推进乡镇实体化大团委建设、规范落实基层团组织制度、严格加强团员青年教育管理、进一步提升阵地建设水平、全面提高“青年之家”活跃度、大力提升“青年大学习”参与人数、持续开展“出彩好青年选树计划”等八项重点工作。进一步健全乡镇团委书记例会制度，结合工作任务，每月召开会议，就各项工作进行安排部署，切实推动工作落实。6月份以来，团县委班子结合 2020 年乡镇团委重点工作内容，主动深入到8个乡镇团委当中，通过实地查看、座谈交流等形式，详细了解各乡镇团委工作情况及存在问题，征求意见建议50余条，并就下一步工作进行安排部署，使乡镇团委由团委书记的“独唱”变为团委委员的“合唱”，为新时代做好团的工作积蓄了力量。
二是扎实推进非公企业团建工作，提升团组织覆盖面。6月份，团县委专门印发《关于进一步加强非公企业团建工作的通知》，组织各乡镇团委对全县94家规模以上非公企业和54家已建立党组织的非公企业进行全面排查，详细摸清企业经营情况及青年员工数量，对各个企业进行动态管理，对符合建团条件的，及时建立团组织。2020年以来，全县新建非公企业团组织28家，非公企业团组织数达到46家。
三是严格团员发展程序，增强团员队伍先进性。在2020年团员发展指标分配前，团县委指导教育团委对各学校团员数及团学比数逐学校分年级进行了统计，根据当前各年级团学比数进行指标分配。同时，为了把好团员入口关，在全县大力推行入团积极分子积分管理，团县委制定具体细则，指导各学校结合校情进一步细化量化考核内容，力争通过积分管理，将真正优秀青年发展为团员，使入团积极分子积分量化成为增强团员队伍先进性的有效举措。
四是开展联校共建工作，切实推动学校团建高质量开展。结合全县工作实际，团县委在全县确定县一中、一初中、二中和亢村镇中学等4所学校作为团建工作示范提升学校，团县委两名班子成员、教体局分管领导和教育团委书记各分包联系一个学校，具体负责所分包学校团建水平提升工作，力争通过一对一帮扶，进一步确保工作责任落实，增强创优意识，打造出示范性亮点。6月15日，团县委组织召开座谈会，就联校共建工作进行了安排部署。
（二）管党治党责任意识不强，工作作风不够扎实
1. 针对机关党建不够给力。对党建工作重视不够，认为团县委机关人员少，就那么几名党员，搞点活动也没有氛围的问题。
一是加强学习，全面掌握党组织各项基本制度。团县委主要负责同志充分发挥第一责任人责任，班子成员认真落实一岗双责要求，积极同派驻纪检组和县直党（工）委结合，组织全体机关党员深入学习并掌握了“三会一课”“主题党日”、组织生活会、民主生活会等制度的具体要求，真正做到了心中有数。
二是持续规范活动记录。团县委明确办公室主任为党务工作的具体责任人，并向县直党（工）委报备，全面负责党建工作档案整理和会议记录工作。团县委班子定期审查会议记录内容，确保了各项记录规范整洁。
2. 针对党员教育管理不够到位问题。
一是健全规章制度。制定《团县委党支部党建工作任务》，就全面强化政治责任意识、严格落实“三会一课”制度、规范开展“主题党日”活动、坚持落实组织生活制度、严格规范党员发展程序、强化党员教育管理等6项工作逐项进行细化量化，确保全面落实到位，切实提升党建工作水平。
二是创新学习形式。在开展各项活动中，注重创新方式方法，切实保证活动效果。如在五四前夕开展红色教育“主题团日”活动时，专门组织机关全体党员开展学习先烈、筑牢党性“主题党日”活动，使每一名党员在实地观摩中感悟先烈的崇高党性修养，从而铭记入党誓词，树牢为民服务理念。
三是针对巡察反馈的党员管理失序失范问题，团县委党支部专门召开党员大会，就相关问题进行通报，坚决杜绝此类现象再次发生。主动同派驻纪检组和县直工委对接，定期对制度落实情况进行审核把关，确保规范开展“三会一课”。
3.针对靠前服务理念有所欠缺问题。
一是统筹多方资源，充实工作人员力量。在机关人员力量有限的情况下，充分利用学校团干、大学生志愿者等资源，组织成立由10余名团干和志愿者参加的暑期团组织关系转接青年突击队，全力投入到团组织关系转接工作当中，保证了工作顺利开展。
二是创新工作思路，提升工作效率。充分发挥好互联网作用，通过指导团员通过智慧团建系统进行团组织关系转接，最大限度减少现场办理人数。针对团组织关系转接人员主要集中在几个高中的情况，团县委分学校制定具体工作计划，工作人员按照计划时间到学校现场开展团组织关系转接工作，杜绝了多个学校学生一起排队的现象，极大方便了团员办理团组织关系转接。
（三）团费的管理使用不够规范
针对团费管理不符合相关规定、有变相和超范围使用团费现象、团费支出票据不合乎财务规范、集中支出大额团费等问题。
一是全面规范团费管理工作。积极同财政、人行等部门结合，在银行设立团费专用账户，对团费实行规范化管理。目前，团费专用账户已完成设立。
二是全面规范团费收支情况。在团费支取过程中，建立了双重审核制度，针对各项开支，分管班子成员首先对照《共青团中央关于印发<关于中国共产主义青年团团费收缴、使用和管理的规定>的通知》，审核所支费用是否符合团费使用内容，经审核无问题后，再由团县委主要负责同志审核，确保团费规范使用。对团费支取的各类票据，明确由专人负责整理存档，保证了各项票据手续妥善保管。
三、坚持举一反三，注重发挥实效，全面推动巡察整改向深向实发展
目前，团县委党支部在巡察整改工作中虽然取得了一些成绩，但从整改工作整体来看还是阶段性的，很多措施还需要进一步深化。个别问题还要在实际工作中进一步整改提升。团县委党支部将持续抓好整改落实，充分运用好整改成果，不断增强“四个意识”，切实扛起全面加强党的领导、全面从严治党的政治责任和政治使命，以整改实际效果推动全县共青团工作再上新台阶。
一是持续抓好理论学习，切实增强机关人员素质。进一步提升集中学习的效果，推进机关人员集中学习常态化，在学习内容和学习形式上不断开拓创新，增强学习针对性。利用机关微信群、公众号、学习强国等平台，持续推进经常性教育，使党员干部时时受到党性教育和理论学习。同时，将党的理论学习同团的业务学习有机结合，使党建带团建工作在理论学习方面率先取得突破。
二是持续抓好巡察整改，切实提升共青团工作水平。对已落实的整改事项，适时开展“回头看”，确保各项制度有效落实，防止出现问题反弹。对需要结合日常工作长期坚持落实的问题，团县委要经常性进行督导查看，进一步优化工作方法，健全工作机制，持续推进整改落实。积极同组织部门结合，将团建考核纳入党建考核内容，通过日常督导查看整改工作落实情况，使整改落实真正在各级团组织落地生根。
三是持续强化责任意识，切实推动党建工作高质量开展。进一步提高政治站位，充分认识到全面从严治党的重要性，对照新时代党的组织路线总要求，将党建工作和业务工作同部署、同考核，认真落实“两个责任”，从严执行八项规定，认真抓好廉政建设，做到真管真严、敢管敢严，有责必问、问责必严。对照共青团“强三性”“去四化”要求，进一步加强对青年群体的引领与服务，能够积极作为，针对青年群体的实际需求开展工作，增强青年群体的满意度。
四、持续围绕县委中心，切实夯实基层基础工作。紧扣全县经济社会发展主题，积极发挥团组织引领凝聚青年作用，使广大青年投身到全县赶超发展当中。谋划开展青春助力乡村振兴专项行动，以青春力量推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴和组织振兴。针对农村青少年管理方面，要进一步创新工作方法和思路，结合农村实际开展工作，全面改善农村青少年的精神风貌，提升干事创业劲头，引领广大农村青年树牢正气，奋发有为，为实现村级社会治理平稳有序贡献青春力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-6389507；邮政信箱：红旗路48号，邮政编码：453800；电子邮箱：hjxwxcbgs@163.com。
妇女联合会党组关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2019年11月下旬-2020年1月上旬，县委第一巡察组对妇女联合会党组进行了巡察。2020年4月9日，县委巡察组向妇女联合会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、党组领导核心作用弱化，引领凝聚妇女发挥“半边天”作用不充分
1.发挥妇女工作政治引领作用不到位。
存在的问题：落实习近平总书记要求妇女工作“团结带领广大妇女坚定听党话、永远跟党走”指示精神方面存在不足，在以党的创新理论教育、团结、引领广大妇女方面思考不够深入，谋划不够具体，措施不够精准，缺乏体现我县妇女特色的创新性方法举措。
整改落实情况：已整改
主要从三个方面入手强化政治引领。
一是体制创新。夯实基层基础，构筑纵横交织的妇联组织架构。在巩固夯实好县、乡、村妇女组织的基础上，探索在新经济组织、新社会组织和新媒体行业中（简称三新组织）建立妇联组织，把触角延伸到妇女工作的各个角落，扩大妇女组织的覆盖面，目前已在照镜镇的新乡市锦源化工有限公司和中和镇的河南安达高压电气有限公司建立妇联组织。
二是载体创新。把“获嘉妇联”公众号、中原女性大讲堂、县乡村妇女工作群、“云上获嘉”作为传播党的声音的有效载体，引领号召广大妇女听党话、跟党走。整改以来，通过“获嘉妇联”公众号推送正能量文章300余篇；在乡镇村举办中原女性大讲堂6期，受益女性达1000余名；举办网络中原女性大讲堂3期，收看人数近300人；通过“云上获嘉”融媒体传播获嘉家庭及女性故事16个，受到社会广泛关注。特别是疫情防控期间向全国、省、市媒体推送我县在抗击疫情中涌现出来的各类优秀妇女典型 20余个，分别被省、市妇联系统新媒体采用，援鄂医生郭燕芝家庭被全国妇联评为“全国抗疫最美家庭”，新乡市仅此1家。
三是活动创新。在全县范围内深入开展寻找“最美家庭”活动，分季度评选抗疫、绿色环保、廉洁治家、爱岗爱家等各具特色的“最美家庭”。目前已选树全国抗疫最美家庭1个、省级抗疫最美家庭1个、市级抗疫最美家庭1个、市级绿色环保最美家庭1个。联合县纪委监委、县委组织部、县委宣传部在全县开展“清风正气 从家出发”家庭助廉活动，教育引导广大家庭立家规、严家教、正家风，共征集“廉洁齐家”家风故事41篇、“我手写家风”廉洁治家家规家训35条，并选择优秀作品在“获嘉妇联”公众号、“云上获嘉”陆续推送，目前已推出10期，阅读点击量达6000余人次。通过真实生动的故事，引导广大妇女群众将爱岗与爱家结合起来，提升以德齐家、以廉保家意识，涵养新时代的良好家风，网友纷纷留言点赞，社会反响良好。
2.服务中心大局着力不够。
存在问题：凝聚妇女推动赶超发展合力成效不明显。妇女顶着“半边天”，是建设获嘉的一支重要力量。县妇联在扶持城乡妇女创业就业方面，对妇女创业就业意愿的调查研究不够深入，开展的实用技术培训不够精准，带动妇女创新创业、释放妇女建设获嘉的要素活力成效不够显著。
整改落实情况：已整改
牢固树立群众观点，广泛征求乡镇、村广大妇女在实用技术、就业技能等方面的需求，变自上而下灌输式为自下而上需求式，真正使广大妇女能够学有所需、学有所用。联合新乡市妇联家政服务中心在我县开展家政线上免费培训，使我县广大妇女疫情期间停工不停学，参加培训人员530人；联合县就业服务中心持续开展适合妇女创业就业的线下巾帼家政免费培训活动，受训人员达110人。
3.党的领导有所弱化。
存在问题：党组领导核心作用发挥不充分，对下属机构管理缺位。县实验幼儿园作为县妇联的二级机构，人财物事权比较集中，并且事关500余名在园幼儿健康成长和身心安全。县妇联党组没有主动担起应负的管理职责，长期未对幼儿园实施有效管理。
整改落实情况：已整改
一是强化对幼儿园的政治理论学习。将县实验幼儿园管理纳入妇联党组工作计划，园长列席县妇联班子会，确保政令畅通。
二是强化监督监管。正确树立“一岗双责”意识，明确一名班子成员分管幼儿园工作，其他班子成员根据业务分工分包相关工作。完善幼儿园食品安全、防火、地震及公共卫生突发事件等应急预案，定期开展地震和消防演练，提高危机管理能力，对幼儿园实行常态化监督管理。
三是规范用章管理。幼儿园用章统一由县妇联集中管理，严格用章程序。
四是严格设定财务权限。对幼儿园规定单笔开支1000元及以上的，由幼儿园园委会商定后上报，县妇联班子会研究表决后方可按程序执行。
五是规范采买事项。要求幼儿园在采购食品、日常办公用品、生活用品等事项，要在我县正规有资质有规模的大型超市购买，购买物资要留存小票备查，定期索要正式发票下账，发票上采购人员、分管园长需签字，经财务人员审核后，由园长签字按程序入账报销。
二、党建工作重视不够，党的建设虚化弱化
1.党内政治生活流于形式。
存在问题：开展党内生活不严肃、不认真，民主生活会流行好人主义、搞一团和气，自我批评不到位，相互批评不深入，增进团结、互相监督、共同提高的效果不明显、作用发挥不充分。
整改落实情况：已整改
一是强化学习。组织全体党员认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》及《获嘉县基层党建工作手册》，举办党的知识考试，使全体党员对各项党规党纪、规章制度熟记于心。
二是召开巡察整改专题民主生活会。县妇联先后两次召开巡察整改专题党组会议和班子会，将问题清单逐个分析分解，逐条开展批评与自我批评。大家纷纷表示，对幼儿园的管理确实存在麻痹大意思想，幼儿园虽小，却涉及几百个幼儿的健康成长和快乐生活，影响着无数个家庭的幸福指数，一粥一饭都要干净营养，一针一线都关乎幼儿安全，所以，幼儿园工作无小事，以后一定要履行好监管职责，坚决杜绝管理真空。
三是严肃认真开展民主生活会。深入开展会前谈心谈话活动，6月28日，县妇联党组书记分别与班子成员和幼儿园园长开展了谈心谈话，谈话内容紧密结合各自分管业务，点问题切中要害，不搞形式主义，并做好谈话记录。7月27日，党组书记、分管纪检工作副主席与幼儿园园长开展廉政谈话，要求幼儿园定期组织全园人员学习典型警示案例，树立过紧日子思想，要懂得感恩，面对激烈的社会竞争，更要提高思想意识，明晰廉政风险点，树立不敢腐、不能腐、不想腐意识，筑牢防腐防线。6月28日，县妇联召开“以案促改”专题民主生活会。党组书记对班子和自身存在的问题进行了深刻剖析，对每个班子成员提出了批评意见，接着班子成员逐个进行自我批评并对其他班子成员进行了批评，会议气氛热烈，摒弃好人主义，真正达到红脸出汗，治病救人的目的。6月29日，县妇联党支部全体党员在幼儿园会议室，开展“以案促改”组织生活会。幼儿园园长带头开展批评与自我批评，其他党员逐人对其提出了批评意见，对大家提出的批评意见表示接受，并坚决改进。其他党员也开展了批评与自我批评，坚决杜绝一团和气，通过亮相揭短，真正实现民主生活会增进团结、互相监督、共同提高、推进工作的目的。会上，党组书记结合实际为大家上了一堂题为《坚守党的初心使命 全力做好新时代妇女工作》的专题党课，教育广大党员坚持吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献，真正做到“忠诚一辈子、奉献一辈子”，要把清风正气树立起来、弘扬开来，要严格要求自己，清正廉洁，知敬畏、存戒惧、守底线，做到公私分明、清白做人、干净做事。
2.党建工作制度落实不严。
存在问题：“三会一课”缺失严重，学习制度坚持不够，组织不力，效果不好。
整改落实情况：已整改
一是开展主题鲜明、形式多样的主题党日活动。6月29日，开展“不忘初心使命、争当出彩先锋”迎“七一”主题党日活动，党组书记带领大家重温入党誓词、学习了习近平总书记对妇女工作的指示精神、集体庆祝党的99周岁生日，不断增强党组织的凝聚力；7月28日，开展庆八一“拥军优属”主题党日活动，组织全体党员与老党员、老退役军人促膝交谈，接受爱国爱岗教育，大家纷纷表示要珍惜现有岗位，努力工作，创先争优。
二是明确专人负责党务工作。以县妇联红头文件的形式对党务干部在县委组织部进行备案。同时通过学习强国“听理论”版块、河南干部网络学院“微视频”版块，对党务专干进行业务培训，深入学习“三会一课”等专业知识，提高业务水平和能力。
三是规范发展党员流程。组织全体党员学习发展党员流程，使每个党员对流程心中有数，党组织严格按照流程发展党员，做到流程合规、记录规范。
3.党员队伍管理存在空白。
存在问题：党员管理与实际脱节，组织设置不合理。县妇联党支部共有党员19名，其中包括县实验幼儿园党员13名。平时由于工作原因，幼儿园党员较少参加县妇联党支部的组织生活。县妇联未能根据党员分布和工作实际，及时调整组织设置，造成幼儿园党员管理缺位。
整改落实情况：已整改
一是科学合理设置党组织。按照“便于管理、方便工作”的原则，在幼儿园设置党小组，任命幼儿园一名责任心强的党员为党小组组长，对幼儿园党员加强日常教育管理，县妇联党支部对幼儿园党小组活动开展情况定期进行监督检查。
二是建章立制。在幼儿园建立党小组党员管理制度，建议退休党员将党关系转到常住地，便于寒暑假党员按时参加组织生活会，确保党的教育不缺位。
三是不断创新主题党日形式。按照组织部确定的主题，组织党员到红色基地、廉政教育基地等进行学习，对党员教育形式多样化，提高党员对党的活动的积极性。
三、管党治党不严不实，“两个责任”落实不力
1.全面从严治党责任落实不到位。
存在问题：经谈话了解和问卷调查，县妇联党员干部普遍存在麻痹思想，认为所在单位是清水衙门，不分管钱物，没有什么廉政风险。思想认识跟不上，造成“两个责任”扛的不牢，管党治党失之宽松软。党风廉政建设工作浮在面上多，落在实处少，廉政谈话、警示教育不经常、不深入，没有对工作中的风险隐患进行认真梳理排查，制订防控措施。
整改落实情况：已整改
一是牢固树立从严管党治党责任意识，坚决扛起主体责任，层层传导压力，推动“两个责任”落实落细。整改以来，县妇联已召开党风廉政建设会议9次，开展廉政谈话4次，警示教育10次，使全体党员干部牢固树立一岗双责意识、法治意识、规矩意识，不断推进不敢腐、不能腐、不想腐体系建设。
二是把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要位置，与业务工作同研究、同安排、同部署、同推进。班子会上，党组书记多次对班子成员及幼儿园园长进行廉政提醒，做到警钟长鸣。
三是提高思想认识，深入排查工作中的廉政风险，建立幼儿园廉政风险台账。认真落实廉政谈话制度，尤其在节假日及敏感时期，通过微信、电话、开会等形式对个别人进行廉政谈话提醒，通过召开会议形式进行集体廉政谈话提醒等，加强对关键岗位、关键人员的廉政提醒，做到防患于未然，并做好谈话记录。
2.监督责任有所缺失，下属单位廉政积弊较多。
存在问题：党组缺乏敢抓敢管的担当精神，对下属单位以“之前惯例”进行管理，应负的监管责任抓得不牢不实。由于监督管理缺位，导致下属单位县实验幼儿园长期处于管理真空，造成较大廉政隐患。
整改落实情况：已整改
强化责任担当，敢于动真碰硬，对二级机构挺起胸膛管起来。制定制度，把权力关进制度的笼子。切实加强对下属单位的日常监管，制定《县妇联对二级机构公章管理及使用规定》、《财务审批制度》、《财务管理制度》等制度，通过完善制度堵塞廉政漏洞。
3.执行“八项规定”方面
存在问题：
（1）无依据发放奖金。
（2）利用办公经费发放福利。
（3）滥设隐性福利。
整改落实情况：已整改
一是组织县妇联全体机关干部及幼儿园全体人员对中央八项规定、六条禁令进行再学习，对照各自岗位职责明确廉政风险点，时刻绷紧廉洁自律这根弦，做到自律、自警、自醒、自励。
二是制定公章管理及使用制度，县妇联对幼儿园公章使用进行集中统一管理，坚决杜绝没有政策依据的奖金、福利等开支项目，不准设置隐性福利。2019年幼儿园成立了工会组织。幼儿园严格按照《河南省工会经费规定》为幼儿园全体工会员工发放中秋节，春节福利。2019年九月至今，没有无依据发放奖金，滥设隐性福利现象。
4.财务管理方面
存在问题：
（1）长期白条入账。
（2）伙食费用坐收坐支。
（3）大额资金使用不严谨。
（4）财务原始单据不完整。
（5）应记未记固定资产。
整改落实情况：已整改
一是对幼儿园财务工作人员进行廉政教育，加强培训，提高业务技能，对财务原始单据严格审核把关。稳妥推进幼儿园财会人员的新老交接工作。
二是严肃财经工作纪律，建立健全财务管理制度及内部控制制度，规范幼儿园财务管理，堵塞财务漏洞。
三是完善财务审批制度，对幼儿园财务专用章统一管理，对大额财务事项规范运作流程，层层把关，明确责任。2020年元月以来，无白条入账现象，购物中向供货商索要税票，食堂账目单独核算专款专用，由财务室统一收取，并监管。所需采购项目金额1000元以上，分管园长将预算情况报交园委会进行讨论，经园委会批准后向县妇联党组请示报告。经县妇联党组批准后，严格按照财务政策及规定进行采购。财务原始单据完整，所有学习培训费用附相关培训、会议通知。维修工程附维修合同。严格按照固定资产管理制度，加强固定资产的管理。
几个月以来，县妇联针对县委巡察组反馈意见认真整改落实，在党风廉政建设和反腐败以及各项业务工作中取得一定的成效，但离上级要求还有一定的差距，我们将以此次县委巡察组反馈意见为契机，坚持科学发展，坚持服务宗旨，坚持勤政廉政，团结和带领干部群众，把巡察工作的成果落实到推动科学发展上来，不辜负县委对妇女工作的殷切期望，以实际行动回报县委巡察组对我们的真情厚爱。
在今后的工作中，我们会坚定不移地认真贯彻落实党的十九大及十九届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，严格按照中央和省、市、县委的工作部署，以实现干部清正、政风清廉、政治清明为目标，落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，切实解决妇女群众反映强烈的突出问题，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，为获嘉赶超发展贡献妇联力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-6389507；邮政信箱：红旗路48号，邮政编码：453800；电子邮箱：hjxwxcbgs@163.com。
水利局党组关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2019年11月下旬-2020年1月上旬，县委第一巡察组对水利局党组进行了巡察。2020年4月9日，县委巡察组向水利局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、强化政治担当，认真部署巡察整改工作
我局把此次巡察整改工作当作重大政治任务和当前及今后一段时间的重要工作，严格对照县委第一巡察组巡察反馈的意见和提出的建议，多次召开专题会议进行部署安排，研究制定具体的整改方案和措施，明确了整改的期限、范围和责任，对照反馈问题细化了相应的问题清单，扎实有效地保障了巡察整改工作有序推进。
（一）加强组织领导，明确工作责任
按照问题清单，坚持分工协作，制定了《关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》和整改台帐，对反馈的五个方面 17条问题进行细化分解，逐一梳理，明确责任领导、责任股室和整改时限。先后召开了巡察整改工作动员部署会、推进会、碰头会，全力推进巡察整改工作。
(二)紧密结合实际，推进全面整改
针对巡察组反馈的问题和提出的建议，我们坚持实事求是，分类整改。对有条件立即整改的，即知即改，务求改出结果，改出成效；对情况比较复杂的，明确整改时限，认真分析研究，有序推进整改。按照整改方案要求，明确了牵头领导和责任股室，逐条对照检查，逐件研究整改，确保了巡察反馈的每个问题都有具体整改措施，每项整改措施都能得到有效落实。对巡察反馈的一些共性问题我们及时组织召开专题会统一部署安排，督办推进，力求不留死角，充分体现了局党组坚决整改的信心和意志，全体党员干部勇于担当的决心和能力。
（三）落实整改要求，建立长效机制
严格贯彻巡察工作要求，坚持把点上具体问题与面上共性问题相结合，把问题解决与建章立制相结合，有针对性地修订机关各项规章制度，做到举一反三，标本兼治，确保了类似问题不再发生。
二、聚集突出问题，动真碰硬扎实推进整改
（一）职能作用发挥不够充分，与县委要求和群众期盼存在差距方面
1.针对服务农业高质量发展存在短板问题
整改情况：一是深入学习贯彻习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，召开两次专题会议传达落实，提高政治站位，聚焦主责主业，认真研究国家水利政策，科学规划实施农田水利建设，切实解决了群众浇地难、用水贵等生产难题，助推我县农业高质量发展。二是向引黄部门争取，投资2亿元完善我县的水利灌溉设施，该项目实施方案正在编制。项目实施后，我县黄河水灌溉面积将由目前的10万亩增加到18万亩，不但解决了群众浇地难、成本高的问题，还能有效补充地下水。三是与农业农村局沟通协调，在谋划项目时深入到乡村一线，听取干部和群众的意见建议，结合本地实际谋划农田水利项目，做到了谋划精准、实施精准、成效精准。4月份以来，配合农业农村局进行机井普查，共涉及4个乡镇2000多眼机井，其中存在问题的62眼,农业农村局在申请上级资金，谋划项目，准备进行维修和更新。四是与发改委、财政局、农业农村局等部门结合，加快推进农业水价综合改革，新成立农民用水协会1个，目前已有用水协会4个，下步将利用11个乡镇的农村合作组织与电力部门结合，在不增加农民负担的基础上收取一定的水费，解决水利设施无人管护、维修的问题。在有条件的区域，大力推广喷灌、微喷等高效节水模式，目前覆盖面积2万亩。
2.针对重点工程实施推进效果不够理想问题
整改情况：一是先后3次召开专题会议，组织学习领会习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，把重大水利项目建设作为优化水资源配置、推动高质量发展的重要支撑。二是作为引黄灌溉调蓄工程的协调单位，强化“一切为项目服务”的意识，积极主动做好项目跟踪协调服务，局主要领导多次到项目现场与史庄镇政府共同研究土地征迁问题，就征地范围、征迁资金和群众愿望进行沟通，达成一致意见，并向县政府分管领导汇报问题的解决办法，争取了县领导的支持，目前项目施工进展顺利。三是积极向县委县政府建议成立了史庄引黄调蓄工程领导专班，由县分管领导任组长，实行周二例会制度，及时沟通协调施工中出现的问题，积极向县主要领导和分管领导提出解决办法，并邀请县主要领导和分管领导进行现场指导。今年以来，先后邀请县主要领导和分管领导现场指导5次，该项目得到了有力推进。同时，积极向县领导建议并取得领导认可，向河南省水利勘测设计研究公司和获嘉县裕隆建设管理有限公司各支付了200万元的设计费和工程费用，促进了工作进展和社会稳定。四是进一步强化项目监管，督促施工单位在确保质量和安全的前提下，严格按照项目建设的时间节点要求，尽力赶工期、赶进度，确保年内全面完成项目建设任务。
3.针对重点工作推进监管不够到位问题
整改情况：一是加强水资源保护利用，严格落实《河南省水利厅关于农村饮水安全取水许可办理事项的通知》，破解农村饮水安全工程取水许可办理过程中的疑难问题，理清申请主体，简化办理流程，压缩办理时限，提高办证完成率，至目前，完成办理安全饮水许可证99家，还有9处已与城区管网对接，完成率达82%。二是关于四个城郊村水源置换问题，目前嘉苑社区、陈位庄村已完成，城关镇宋庄村、大络纣村因美丽乡村项目与自来水管网铺设合并施工，加上今年的疫情防控，造成水源置换工作滞后。我局正在积极协调水源置换工作责任主体单位获嘉县新水水务有限公司，加快宋庄村、大络纣村饮水管网铺设进度，尽快让更多群众吃上城区自来水。目前，已与获嘉县新水水务有限公司沟通协调，宋庄村、大络纣村饮水管网已开始铺设。三是照镜镇沈庄村水土保持林工程于2015年完工，在一年质保期后签订移交协议，移交给获嘉县宏运种植服务专业合作社负责管理，我局对后期的果树管护和效益增收情况缺乏指导和监管。在巡察期间，已责成受益方对反馈的问题进行了整改，同时坚持举一反三，对类似项目进行全方位排查，发现问题及时整改，确保水土保持林项目效益最大化。
4.针对民生工程不够暖心问题
整改情况：针对农村安全饮水保障仍存在空白问题，水利局党组进一步树牢民本思想，加大争取项目资金力度，努力实现农村安全饮水全覆盖（我县全面建成小康社会监测指标共27项，其中农村自来水普及率目标值是≥80%，2019年全县已达到95%）。一是府庄、夹河等10个分散性供水村庄属人民胜利渠灌区，地下水丰富，水质良好，村民普遍使用自打吃水井，县疾病预防控制中心每年对上述10个分散性供水村庄每半年进行一次抽取化验，每次水质化验不少于两户，化验结果水质均合格。二是已把10个分散供水村供水改造列入获嘉县农村饮水安全巩固提升工程“十四五”规划内，积极争取财政资金，力争在2023年前完成改造。针对我县农村饮水安全工程管理运行现状问题：一是正与县发改委沟通，待对全县农村饮用水水价进行定价后，督促各乡镇对辖区水厂、供水站按照水价进行水费收取，保证供水设施长效运行。目前，全县共有135处供水工程，其中66处集中水厂、供水站收取水费，全县有69处单村供水站由村委会承担水费。二是6月20日、7月10日，分两次对各水厂、供水站管理人员共30人次进行了培训观摩，提高了管理人员管理水平和操作技术。三是加快饮用水城乡一体化和规模化水厂进程，在“十四五”期间积极争取资金，与县自来水公司沟通协调，县城周围能并入城区供水的争取早日并入，对规模化水厂辐射范围内的村庄进行联村并网。对部分未收取水费、管理水平差的供水设施，提请县政府对各有关乡镇进行督导，不能和水厂并网的必须安装到户计量设施，按表按规定水价收取水费，保证供水设施正常、有效运行。
5.针对防汛抗旱物资管理混乱问题
整改情况：一是针对外借未及时归还防汛抗旱物资，在巡察期间，已安排有关责任人督促借用单位和个人限期及时归还所借物资。并对仓库保管员进行了批评教育。二是在汛情旱情发生时，调配物资在运输和使用过程中，严格执行物资出库、入库验收清点，建立台账，明确责任人，谁遗失谁负责。三是认真组织学习上级印发的防洪抗旱物资储备管理办法，完善防汛抗旱物资储备管理制度，强化物资储备管理监督检查，加强物资管理队伍建设，提高防汛抗旱物资储备的管理水平。同时，组织人员认真进行了盘库清点，澄清了底数，做好了防汛抗旱物资的移交准备工作。
（二）党建责任扛的不牢，党建工作抓而不实方面
1.针对党组织活动不严肃不规范问题
整改情况：一是多次组织学习贯彻习近平总书记关于基层党建工作的重要指示精神，提高政治站位，从思想上高度重视党建工作，切实肩负起党建工作的领导责任，把党员管理及党建工作摆上重要议事日程，统筹安排，全面部署，狠抓落实。二是严格执行民主生活会和双重组织生活制度。及时制定民主生活会和双重组织生活实施方案，明确会议的基本要求、方法步骤、时间安排，在深入学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话的基础上，认真准备发言材料，对照查摆问题，深入剖析原因，扎实开展批评与自我批评，确保问题整改落实到位，坚决杜绝走过场、流于形式。4月24日，局党组组织开展了巡察整改专题民主生活会；6月19日，局党组组织召开了以案促改专题民主生活会和组织生活会。三是严格执行“三会一课”制度。以“创建学习型党组织”为载体，严格落实党组理论中心组学习制度和党组会第一议题制度，制定了年度学习计划，明确专人负责记录，做到专本专用，同时坚持举一反三，进一步规范班子会、党组会、专题会等各种会议的记录格式、内容和关键要素。定期召开支部党员大会，在开会前，明确党员会和支委会的议题，做到议题明、程序严。严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》相关规定，坚持党组书记带头，至少每季度上一次高质量的党课，6月28日组织开展了“党课开讲啦”活动，局党组书记为全体党员上了一堂题为《学党史、守初心、担使命、作表率》的党课。制订“主题党日”年度计划，坚持“一月一计划、一月一主题”，在完成规定动作的基础上，创新开展自选动作，推动“主题党日”活动规范化、常态化。7月1日，组织全体党员到人民胜利渠首开展了“不忘初心使命，争当出彩先锋”主题党日活动。
2.针对民主集中制执行不到位问题
整改情况：坚持贯彻落实民主集中制原则，加强廉政风险防控，进一步规范和监督领导班子的集体决策行为，进一步规范“三重一大”事项决策程序。一是先后5次利用中心组学习、党组会、班子会等形式，深入学习《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》和党中央有关民主集中制的条文规定，全面掌握民主集中制的具体内容和规范要求。二是结合机关实际，完善了《县水利局“三重一大”议事决策制度》及《局长办公会议事规则》，明确了决策“三重一大”有关事项坚持集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定，严格按照“依法决策、科学决策、民主决策”的议事原则进行运作，规定了决策“三重一大”事项的主要内容范围及事项的酝酿、决策、执行、监督检查、责任追究等方面，使制度实施更有的放矢。三是规范重大事项决策程序，班子成员都充分发表讨论意见，注重远期，慎重决策，加强会议记录管理。
3.针对党建业务水平有待提高问题
整改情况：一是针对党建工作材料敷衍草率、发展党员工作不严谨等问题，局党组迅速调查核实，已对相关人员进行了批评教育，分管领导在民主生活会上作了自我批评。二是利用党组会、班子会等形式认真学习，进一步提高对党建工作重要性的认识，切实负起管党治党主体责任，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进党建工作深入开展。三是围绕党建与中心工作融合促业务发展、“三会一课”制度落实、发展党员工作等方面知识进行学习，梳理党建工作方法，理清业务流程和脉络，提高了党务干部党建业务水平，规范了党员发展、教育管理，增强了基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。四是把党建工作摆 上重要议事议程，根据实际情况，选好配好了专职党务干部，6月11日在县委组织部进行了备案。在干好党务工作的同时，加强文字材料的学习和锻炼，不断提升自身的业务素质和能力水平，实现党建工作零差错、零失误，积极争创党建工作先进单位。
（三）全面从严治党不力，两个“责任”落实不到位方面
1.针对落实主体责任不到位问题
整改情况：一是强化党组“不管党治党就是失职、管党治党不力就是渎职”的意识，把落实主体责任作为首要政治担当，严格落实“把纪律挺在前面”的要求，坚持抓早抓小，对个别干部纪律规矩意识不强的苗头性问题做到了早提醒、早预防。二是加强党员干部日常廉政教育，坚持节日廉政提醒，结合以案促改定期开展警示教育，结合分工有针对性的开展廉政谈话提醒，做到廉政教育常态化、制度化。三是一把手与班子成员，班子成员与分管股室，层层签订党风廉政建设责任书，班子成员每季度与分管股室的负责人进行廉政谈心谈话，强化廉洁履责意识，发现问题及时查处纠正，有力保障了从班子成员到普通干部都清清白白做人、干干净净干事。四是加强制度建设，重点抓好领导班子建设、干部选拔任用、“三重一大”决策、“三公”管理、正风肃纪常态化等制度机制建设，建立行之有效的制度体系。结合岗位职责，对廉政风险点进行再梳理，对可能存在的苗头性、倾向性问题进行再排查，做到举一反三，加强警示教育，切实将权力关进制度的“笼子”。
2.针对落实“一岗双责”政治担当不够问题
整改情况：一是带头学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格落实从严治党要求，增强班子成员“一岗双责”意识，充分认识到肩负的从严治党重大政治责任，当好表率，从自身做起，率先垂范。二是班子成员牢固树立了“不抓党风廉政建设就是失职”的理念，把党风廉政建设作为自己的份内事，加大对分管领域、分管股室的党员干部制约、监督力度。对个别领导落实监管责任不到位的问题认真进行反思，举一反三，坚决杜绝此类问题再次发生。
（四）落实中央八项规定精神不严格，四风问题禁而不绝方面
1.针对水利局二级机构移民办疑似无政策依据发放补助问题
整改情况：扛稳全面从严治党主体责任，立即责成相关人员限期将所得无政策依据补助退回，2020年4月15日，移民办两名人员已将所得补助7862元退回移民办账户，并对相关人员进行了批评教育，在一定范围内进行了通报，开展了警示教育，严格落实中央八项规定，坚决杜绝“四风”问题反弹。
2.针对水利局二级机构移民办超标准组织干部职工进行体检问题
整改情况：2019年县委农办组织所有职工及离退休人员进行体检。移民办原属县委农办二级机构，由于机构改革，现为水利局内设股室，涉及移民办的相关人员，立即责成限期退回超标准体检费用。2020年4月10日，移民办参与体检所有人员共计9人已将超标准体检费用6390元退回至移民办账户。
3.针对个别职工“庸懒散”现象反弹问题
整改情况：一是针对工作纪律执行不够严格问题，局党组认真调查核实，对相关人员分别进行了约谈和批评教育，先后3次联合派驻纪检监察组对机关工作纪律执行情况进行了明察暗访，发现问题及时整改。同时举一反三，建立长效机制，避免类似现象再次出现。二是高度重视机关作风建设，出台了《关于进一步严明工作纪律加强作风建设的通知》，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，大力弘扬“忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”的新时代水利行业精神，切实增强了广大干部职工的责任意识和担当意识，提高了工作主动性和积极性。三是组织学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》，开展相关知识测试，重点整治纪律涣散、自由散漫、擅离职守、上班迟到早退、工作不在状态、上班时间做与工作无关的事情等问题，以标准化、规范化、科学化为目标，重新修订完善了机关内部管理规章制度，引导干部干事创业、雷厉风行、有激情、有朝气，提高机关的工作作风和工作水平。
（五）执行财经纪律不严格，财务管理不规范方面
1.针对疑似向劳务公司多支付中介费用问题
整改情况：与某劳务公司签订劳务派遣合同，是在多方询价的基础上达成的，中介费属于劳务公司与劳务人员之间的约定。2020年3月31日，已终止与原劳务公司的合同。在下步工作中，若需要与劳务公司合作，将多方开展询价，降低使用成本。
2.针对固定资产漏登漏记问题
整改情况：规范会计工作流程，加强机关固定资产管理，提升固定资产的管理水平，提高固定资产的使用效益，对固定资产做到应登尽登，防止固定资产流失。在巡察过程中，坚持立行立改，2020年2月及时对漏登漏记的固定资产进行了补登，并对相关人员进行了批评教育。
3.针对会计科目使用不当问题
整改情况：强化了财务人员会计业务知识学习，严格按照政府会计制度设置科目，加强会计核算工作的规范性。
4.针对违反规定会计入账问题
整改情况：一是先后5次组织财务人员学习《会计法》、新的《政府会计制度》和财务知识，增强工作责任心，严防在工作中出现纰漏。二是建立健全单位财务管理制度，加强财务各项票据及资产入账管理，规范会计记账和凭证装订归档。三是完善内控规章制度，借助派驻纪检监察组加强监督检查，杜绝再发生此类问题。
三、深化整改成效，努力推动整改再上台阶
经过三个月的集中整改，我们聚焦县委第一巡察组反馈的问题，动真碰硬地开展整改，取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到，整改工作成效还只是阶段性的，距离县委巡察组提出要求还有一定差距。下一步，我们将在前一阶段整改工作的基础上，继续坚持党的领导，聚焦全面从严治党，严格落实党组主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任，分管领导分管责任和“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力。着力推进“不忘初心 牢记使命”主题教育常态化制度化，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策和县委县政府决策部署在我局得到不折不扣的贯彻执行，切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于各项工作当中。继续大力推进整改工作，巩固拓展整改成果。坚持劲头不松、力度不减、标准不降，对整改完成的事项，既要认真跟踪问效，防止问题反弹，又要以此为基础，进一步建立健全长效机制，巩固和转化整改成果；对需要较长时间整改的问题，要常抓不懈，持续用力，确保久久为功，善作善成，确保巡察反馈的问题按期全面彻底整改到位，真正做到让整改实际成效推动我局各项工作水平再上新的台阶，努力为水利事业健康发展打下坚实基础。
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党史研究和地方志编纂室
关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2019年11月下旬-2020年1月上旬，县委第二巡察组对党史研究和地方志编纂室进行了巡察。2020年4月9日，县委巡察组向党史研究和地方志编纂室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
根据县委统一部署，2019年12月上旬到2020年1月中旬，县委第二巡察组对我室开展了为期40天的常规巡察，并于2020年4月9日反馈了巡察意见，指出了我们存在的问题和不足，提出了意见和建议，明确了整改要求。史志室党支部在深入分析原因、查找症结的基础上，结合工作实际，全面落实整改责任和整改措施，对存在的问题逐项进行整改。反馈的14个问题，目前已有11个问题得到整改，3个问题正在整改完善。现将整改具体情况报告如下。
一、强化主体责任，认真抓好整改工作部署
（一）统一思想认识，加强组织领导。2020年4月9日县委第二巡察组反馈巡察情况后，我室党支部高度重视，于4月13日召开巡察整改专题会议，认真学习《十二届县委第十三轮巡察情况反馈传达王书记讲话精神》，安排部署整改工作任务。4月30日党支部又召开了巡察整改专题民主生活会，领导班子成员主动认领问题，严肃认真地开展了批评和自我批评，提高了思想认识，形成了整改工作共识。为切实承担起整改落实的主体责任，党支部成立了以党支部书记为组长，两名副主任为副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，形成了整改工作合力。
（二）制定整改方案，强化责任落实。史志室党支部先后3次召开党支部会议，针对反馈的具体问题，逐一研究整改措施，制定整改方案，明确了责任领导、责任科室、责任人和整改时限。制定整改工作问题清单、任务清单和责任清单，逐一整改销号。同时定期召开督办会，确保巡察整改措施落实到位。
（三）突出重点问题整改，注重整改实效。史志室党支部以巡察整改为契机，把思想教育、建章立制、促进融合贯穿整改工作始终，目前各项制度逐渐完善，人员关系得到理顺，各项工作得以顺利开展。
二、坚持问题导向，切实抓好整改任务落实
（一）领导班子整体合力和核心作用未充分发挥，改革效果未充分体现方面
1．问题：关于班子成员之间融合不到位的问题。史志室组建后，班子成员之间的沟通交流不够，班子成员之间对所分管的具体业务工作不熟悉，相互协调合作的积极性和主动性不强。
整改情况：一是对班子成员进行明确分工，并形成了文件，制定了《“三重一大”集体决策制度》，凡是遇到重大事项，班子成员按照民主集中制的程序和要求，发表见解，简述想法，在争论中求统一，在差异中求大同。每周召开班子会前，先召开工作讨论会，主动加强班子成员之间的沟通交流，征求意见，加深理解，增进合力。二是严格落实民主生活会制度，从严从实做好学习研讨、谈心谈话，把开展批评与自我批评纳入常态化管理，提升整体合力，充分发挥班子的核心作用。我室于4月30日召开了巡察整改民主生活会，6月22日召开了以案促改专题民主生活会，班子成员通过批评和自我批评，统一了认识，增进了团结。三是班子成员主动学习熟悉所分管的具体业务，严格按各项工作制度办事，讲合作，重协商。目前，我室领导班子能够有序推进各项工作，整体合力明显增强。
2．问题：编制数和实际在岗人数差距较大的问题。县史志室三定方案中编制核定为20名，领导职数1正3副，内设机构4个。截止本轮巡察，县史志室有23人，在编在职6人（2人身体有病不能正常上班），5人退二线，2人人事关系未转入，9人在其他单位工作，借调1人。
整改情况：我室严格按照三定方案中机构编制设置和人社、组织、编办等部门的工作要求，制定并落实《史志室人事管理制度》，梳理规范人事手续，形成规范化、常态化的工作机制。4月13日召开巡察整改专题会上，班子成员对人员编制问题进行商议，会后多次与政府办、组织部、编办对接协调，对相关人员的去留进行了合理安排。
整改后，我室现有在编人员18人，其中：在编在职7人，比原来增加1人（2020年4月崔会跃人事关系调入；张娟、王艳利因病不能正常上班，但都按要求履行了请假手续）；在外单位工作7人，比原来少2人（2020年6月李士鲲、任肖乾人事关系已调出；政府办借走4人陈立强、皇福娜、陈思玮、王志晓，经协调，政府办出具了情况说明；冯永刚因保留参公身份，人事关系仍在我单位）；因保留参公身份人事关系未转入1人（张丹）；退居二线4人，比原来少1人（2019年底马万中调出）；借调人员无（原借调人员张莎莎于3月份借调手续到期后，回原工作单位）。
3．问题：内设机构作用未充分发挥。县史志室内设综合股、党史研究股、地方志编纂股、宣传教育股等四个股室。截止本轮巡察，四个内设机构无负责人，只有综合股在维持日常工作，负责人也没有正式任命。史志工作“存史、资政、育人”的社会功能未能充分发挥。
整改情况：根据我室三定方案，设置了四个股室，但是由于人员有限，无法充分发挥史志室的社会功能。
经过班子会研究，为了能够正常开展工作，结合单位实际情况，暂时由黄继斌负责综合股、宣传教育股具体业务，郭亚利负责党史研究和地方志编纂业务，目前已向组织部说明情况并报请了股室负责人备案手续。这项工作我室会继续与组织、人事部门协调，通过公开招聘方式解决人员不足问题，使各股室都能够正常运转。
4．问题：财务管理不规范。财务工作存在机构、人员、制度不健全和监督机制缺失、权责不清、分管领导业务不熟等问题。原县志办财务由政府办代管，党史办财务由县委办代管，合并后，无独立机构，仍沿用原来的财务管理制度，容易造成程序不规范、监督缺失、不能有效防控廉政风险的违反财经纪律和财务制度现象。
整改情况：一是受客观条件限制，目前我室没有独立的财务机构，财务工作由政府办代管。二是整改以来我室制定了严格的《财务管理制度》，明确了财务负责人的职责权限和财务手续办理流程，需开支项目，由开支股室事先编制计划和预算，由主管领导签字，报主任审批，待批准后办理。三是督促财务分管领导和经办人员对财经法规制度和财会基础知识进行了学习和培训，切实提升财会人员专业素质和业务能力。四是严格执行财经纪律，合理规范使用资金，杜绝出现违反财经纪律和财务制度的现象。
（二）组织建设滞后，党的领导作用和支部负责人主体责任落实不到位方面。
1．问题：资料显示，截止本轮巡察，除了“不忘初心，牢记使命”主题教育中开展两次主题党日活动，其他形式的组织活动和党员教育次数不多，形式单一。
整改情况：一是按照党建工作相关要求，我室已经建立了《民主生活会制度》《民主双评制度》《党支部议事制度》《党费收缴制度》《发展党员工作制度》等党内政治制度，按照“三会一课”制度，严格党员管理，加强党员教育，增强党支部的凝聚力、吸引力、战斗力。二是认真组织开展学习教育、主题党日、党员义工等党内活动，确保党内各项政治生活规范化、制度化、常态化。目前我们坚持每周集中学习制，要求每个党员记学习笔记，会后交流学习心得，同时要求党员利用业余时间自学互学，深入学习党的方针政策、法律法规、党史县志业务知识等，切实增强党员干部的政治素质和理论水平；已开展主题党日活动10次，讲党课4次，召开专题民主生活会2次，主题教育组织生活会1次，党员大会2次。
2．问题：史志室组建以来，没有在班子成员之间和关键岗位、重点人员之中进行廉政谈话和节日廉政提醒；未建立党员干部廉政档案。
整改情况：一是我室每半年在主要领导与班子成员之间，班子成员与分管科室负责人之间开展廉政谈话1到2次，加强对党员干部的廉洁自律教育，提升班子成员对党纪党规的敬畏。二是为了落实党委全面从严治党的主体责任和纪委的监督责任，我室除加强日常监督检查外，充分抓住元旦、春节、清明、五一、端午等重要时间节点，利用微信党支部群编发廉政信息对党员干部进行节日廉政提醒，打好节前“预防针”，为领导干部“提神醒脑”。三是积极与派驻纪检组对接，建立完善党员干部廉政档案，对发现的苗头性问题及时处理制止，并跟踪督导整改，确保不发生违规违纪行为。
3．问题：党员干部的模范带头作用不明显，党员管理不到位。党员王凤海未及时履行交纳党费义务，谈话后仍不履行，直至巡察结束党费仍未缴纳。
整改情况：一是充分利用“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果，观看先进模范讲党课，开展以案促改警示教育，加强党员教育，强化宗旨观念，激励党员在思想上、行动上走前列、当先锋，做表率、作贡献，为史志室发展提供强劲动力。二是认真对照《中国共产党章程》要求，加强对党员的日常管理，及时督促每个党员履行党员义务。2020年1月9日经过沟通协调，王凤海已缴齐党费，并于4月13日将党组织关系转入大新庄乡郭庄村支部。三是按党建要求定期召开支部会议，严格落实党的组织生活，发挥党组织的监督管理作用。
（三）新组建班子政治理论学习不够，融合与团结不够，没有形成谋事干事的氛围与合力方面。
1．问题：截止本轮巡察，史志室召开的5次班子会，只通报、研究业务和班子会议制度，政治理论学习和意识形态建设薄弱。
整改情况：一是制定《史志室学习制度》，把政治理论学习和意识形态工作纳入日常工作，坚持把意识形态工作作为加强党的组织建设和中心组学习的必要内容，全面落实意识形态工作责任制，切实抓好干部职工思想教育和理论学习工作。自整改以来，组织召开意识形态专题会议2次，学习相关文件4次，观看纪录片和警示教育3次。二是积极开展讲党课活动，通过邀请党史专家、观看记录片、讲经历体会等形式，不断满足党员干部的学习热情，形成谋事干事的氛围与合力。我室分别于2019年10月23日、2019年12月12日、2020年3月20日、2020年4月24日、2020年7月2日组织开展了讲党课活动。
2．问题：史志室成立以来，没有落实过考勤制度，纪律作风建设不实。
整改情况：一是严格制定并落实了《考勤制度》《外出登记制度》和《请销假制度》，强化制度约束。每天上班要填写《签到表》，工作时间外出开会、办事，一般人员要向分管副职，分管副职要向主要领导说明情况，经许可并报综合股备案后方可外出；因病因事请假要严格按照程序和批准权限请销假，并将请假条报综合股备案。二是严格规范了办公秩序。工作人员能够按照规定时间按时上下班，迟到早退现象得到改进。工作时间大家都能坚守岗位，认真履行各自的职责。三是严格落实了监督制度。综合股每周对各股室进行督查检查，对工作纪律执行不到位贻误工作者，进行及时纠正并通报批评，营造出规范执行制度的良好氛围。通过整改，我室党员干部执行纪律的自觉性和主动性明显提高，机关各项工作得以正常运转。
3．问题：原县志办和党史办两个单位的业务和人员未实现尽快融合。
整改情况：合并后为了实现史、志尽快融合，我们做了几个方面的努力：一是加强业务的融合。存史资政育人是史志部门的共同工作职责，部门合并后为了尽快实现业务融合，我室要求副职要相互学习知识业务，做到知己知彼，共同推进整体工作。同时结合单位实际和个人特点，让原党史办人员黄继斌在综合股（原县志办公室）负责综合业务，让原县志办人员郭亚利负责党史和县志具体业务工作。二是加强思想融合。通过开展全体人员会议、谈心谈话和集体活动等方式，树立整体意识，促进人员相互交流思想，增进沟通融合。在疫情防控期间，按照县委要求我室负责聚福园C区的防控工作，由于人员少，任务重，大家都能服从安排相互配合，共同做好工作。平时正职和副职、副职和一般人员也经常通过电话、微信、工作群、面对面等方式进行谈心谈话、沟通思想，增进彼此的了解，营造舒心的工作氛围。三是采取渐进式方法逐步推进深度融合。单位合并不是一蹴而就的事情，下步我室会在健全财务机构、配齐各股室人员等基础上推进单位有效融合，为更好开展工作奠定基础。
4．问题：制度建设滞后。巡察期间向巡察组提供的学习、公文处理、文书归档、印章和财务管理等十个方面的制度，这些制度中，没有体现机关党支部主体责任、班子成员“一岗双责”和党风廉政建设责任制等制度内容。
整改情况：一是结合实际情况，我室重点建立和完善集体领导和分工负责制度、“三重一大”决策制度、财务管理制度、党风廉政建设责任制度等各项工作制度，使机关内部管理有章可循，促进了人权、财权、事权的规范运转。二是机关党支部书记张丹与分管副职签订了2020年党建、党风廉政建设工作目标责任书，以“军令状”的形式把“两个责任”“一岗双责”的要求层层分解落实到具体的责任主体。党支部书记带头执行领导干部廉洁自律的规定，率先垂范，以身作则，做好表率，严格执行“三重一大”全力项目的监督，加强对党员干部的廉政教育和管理，开展经常性的反腐倡廉学习和教育，在机关内部构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
（四）财务制度不规范，财经纪律执行不严格，缺乏有效的监督机制和防控措施方面
1．问题：财务会计凭证中原始凭证不合规或未取得合规票据。
整改情况：加强对会计业务人员的培训，重新学习《会计法》《会计工作规范》等工作条例，严把不规范票据入帐。自整改以来，要求经办人严格按规定提供票据，对于不合规或未取得合规票据的手续不予办理。
2．问题：原县志办2016-2018年财务账目存在问题包括：劳务费支出无领导审批且日期重复；经费支出仅使用定额发票入账，未列支出明细；发票填写不完整、使用增值税发票复印件入账等。
整改情况：自整改以来，要求经办人严格按规定提供齐全的发票日期，清晰的发票内容，健全的会计要素，对于不合规或未取得合规票据的手续不予办理。
3．问题：原党史办2018年财务票据普遍只有经手人和一把手签字，没有主管财务的审核人签字。
整改情况：提高财经法律法规意识。严格落实“一把手”人、财、物、工程四个不直接分管责任制。日常工作中，紧扣财务审批流程，对审批各个环节审批人、经办人、财务审批事项、销售清单以及支付方式进行全方位监督。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-6389507；邮政信箱：红旗路48号，邮政编码：453800；电子邮箱：hjxwxcbgs@163.com。
应急管理局党委关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2019年11月下旬-2020年1月上旬，县委第二巡察组对应急管理局党委进行了巡察。2020年4月10日，县委巡察组向应急管理局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
巡察整改工作总体情况
应急管理局党委按照县委第二巡察组的要求，坚持立行立改、限时整改，不推诿，不敷衍，照单全收，坚决把讲政治贯穿到全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现问题整改全到位。
（一）提高政治站位，凝聚整改共识。4月10日收到巡察组反馈意见后，局党委高度重视，党委书记冯鹏要求，要把巡察整改作为当前的首要任务，进一步提高站位，凝聚整改共识，确保反馈意见逐项整改落实到位。并于4月12日召开局党委（扩大）会议，全面通报县委第二巡察组对局党委、党委主要负责同志反馈意见，深刻反思存在问题，逐条分析产生问题根源。要求全体班子成员提升政治站位，真正把认识提上去，把自己摆进去，把责任担起来，要对照问题、举一反三、坚决整改。4月23日，局领导班子在深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和中央、省、市关于政治巡视有关文件精神的基础上，召开了巡察整改专题民主生活会。局党委书记冯鹏代表局领导班子结合巡察反馈意见和问题清单，主动认领责任和问题，进行深刻剖析，对照检查。领导班子成员结合各自分管工作，对照问题清单，开展批评与自我批评，并提出了整改措施和建议。
（二）明确整改时限，细化责任分工。对照巡察反馈问题，紧密联系思想和工作实际，深入查找存在的突出问题，深刻反思、剖析根源，制定整改措施。成立了由一把手任组长，班子成员任副组长，各股室负责人为成员的巡察整改领导小组。领导小组下设办公室，负责具体巡察整改的各项工作。巡察整改领导小组办公室根据各股室职责分工，迅速制定了巡察反馈问题整改方案，以局机关文件予以印发。各责任股室严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实。并对照问题清单，建立了巡察整改台账，逐一明确整改责任、整改措施、整改期限，对所有的责任领导、责任股室和单位实行倒逼作战、逐一销号。
（三）定期分析研判，有序推进整改。在巡察整改期间，局党委坚持每半月召开一次推进会，听取巡察整改工作推进情况，汇总整改发现问题，研判完善整改措施。对能够立行立改的问题，经党委研究审定，按照相关要求和标准，立即整改到位；对涉及面广、情况复杂，需要一定时间整改的问题，及时研究解决整改过程中遇到的困难和问题，强化措施、强力推进整改。对于未能按照整改时限推进整改的责任领导、责任股室，局党委在推进会上予以通报批评，确保巡察整改各项工作落实到位。
二、巡视反馈问题整改落实情况
县委第二巡察组巡察反馈意见共3个方面，16项问题，已全部整改到位。
（一）履行新增职责职能不扎实，改革成效不显著（6项）
1、虽设置了应急指挥中心和综合减灾股，现行职能仍以危化、工贸行业安监职能为重心，新增加的职能作用发挥不充分，新组建机构优化协同效果不明显。
整改情况：针对已移交的地震办防震减灾、民政局的减灾救灾和水利局的水旱灾害防治相关职责，局党委高度重视，在人员极其紧张的情况下，从班子成员和股所级干部中选取骨干力量负责新移交职能，成立了应急指挥中心和综合减灾股，明确了中心和股室负责人各1人，确保新职能在移交期间无断层、无棚架，持续推进。具体开展了以下工作：一是积极配合推进“国家地震烈度速报与预警工程”新乡台网建设，高标准高质量建设获嘉基准站、基本站，对干扰源重新进行了全面深入排查和处理，地震检测预警效果得到明显改善；二是强化灾害信息员培训。通过集中培训、网络培训等方式，对各乡镇灾害信息员进行培训，提高灾害信息员综合素质。2020年上半年，共开展集中培训3次，参训信息员90余人次，网络培训6场，参训人员180余人次；三是积极与水利部门对接，按照省、市防汛抗旱工作电视电话会议精神，统筹部署2020年防汛抗旱工作，印发了《关于调整防汛抗旱指挥部和2020年县领导防汛责任制的通知》、《获嘉县防汛抗旱指挥部成员单位职责》，组织召开了全县防汛抗旱工作会议。同时，与督查局、水利局等部门开展联合督导，确保了防汛抗旱各项工作有序推进。
2、应急管理、灾害监测、预警和风险评估等工作未能全面深入开展，职能作用没有得到充分发挥。
整改情况：一是按照“统分”结合、“防救”结合、“上下”结合原则，组建“1+11”应急管理指挥体系，即1个总体指挥部和11个专项应急指挥部（防汛抗旱应急指挥部、生态环境应急指挥部、社会安全应急指挥部、森林防火应急指挥部、地质灾害应急指挥部、交通运输应急指挥部、公共卫生应急指挥部、食品药品应急指挥部、消防安全应急指挥部、安全生产应急指挥部、抗震救灾应急指挥部），印发了《获嘉县人民政府关于改革完善应急管理体系的实施意见》，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，推动应急管理从安全生产监管向安全生产、自然灾害、应急救援一体化综合协调转变，实现安全生产责任全覆盖、安全监管无死角，应急救援科学高效。并督促11个应急指挥部结合各自工作职责，健全完善应急救援预案，先后组织开展各类应急救援演练20余次。二是积极与11个乡镇对接，建立乡镇应急管理队伍，按照国家应急指挥综合业务系统试运行的相关通知，完成了相关人员信息录入，并做好“五一”、“两会”等重点时期突发事件上报工作。三是对全县应急物资储备、应急救援队伍和应急体系建设等情况进行全面统计，分别建立台账，做到情况明、底数清。四是积极与相关部门对接，修订完善全县突发事件总体预案和相关专项预案。
3、对乡镇安全生产监管行政执法职能没有予以有效引导和规范，部分乡镇未认真贯彻落实《获嘉县安全生产委员会关于印发<获嘉县乡镇安全生产监管规范化建设意见>的通知》（获安委〔2019〕7号）文件。
整改情况：一是加强乡镇安全监管人员培训力度，2019年12月，围绕安全生产执法规范组织开展专项培训会2次，培训乡镇执法人员50余人次；2020年3月中旬至4月份，围绕推进企业双预控创建组织专题培训3次，培训人员200余人次；帮助指导乡镇组织召开双预控推进会3次，培训企业200余家；二是指导乡镇建立企业档案表，目前已有414家企业建成“一企一档”，让乡镇对辖区企业数量、生产规模、从业人员数量等全面掌握，为进一步推进乡镇规范执法奠定基础。
4、与新增加职能相关的实施方案、保障措施和工作计划等制度建设较为滞后，如自然灾害、全县防灾减灾规划、监测预警和灾情报告制度、县级救灾物资储备规划和年度购置计划、事故灾难和自然灾害分级应对制度等规章制度，未出台相关文件。
整改情况：一是积极对全县自然灾害生活类救灾物资储备进行购置测算，结合我县实际，分别与锦源化工、巨晶化工、金天化工、永金化工、嘉和生活广场、八房井超市、县社7个单位签订了《应急救灾物资保障协议》，确保全县应急救灾物资储备到位；二是结合机构改革实际，第一时间对获嘉县减灾委员会成员进行了调整，印发了《获嘉县减灾委员会关于调整县减灾委员会组成人员和成员单位职责的通知》，明确了县应急管理局、民政局、消防救援大队、发改委等32个减灾委成员单位工作职责；三是修订完善了《获嘉县自然灾害救助应急预案》，建立健全应对突发重大自然灾害的救助体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力；四是印发了《关于自然灾害灾情信息报送要求的通知》，对自然灾害灾情信息报送做出明确要求，以便科学准确、及时快速的汇总、上报灾情信息；五是制定了《获嘉县地震宏观观测点管理办法》，明确了获嘉县地震宏观观测点观测员工作职责，对地震宏观观测点和观测员实行规范管理。
5、对执法人员的行政执法过程监督不到位，部分执法人员在执法过程中存在不经常佩戴和使用执法记录仪的现象。个别行政处罚卷宗立卷不规范。如少数卷宗无送达文书的签名，领导无签署意见等。
整改情况：一是结合局机关人员调整，对案件审查委员会和案件审查小组成员进行调整，明确相关职责，并以红头文件形式印发各股室。二是由分管法制股室牵头，组织业务骨干3人，按照案卷档案整理规范要求，对全局2016年以来的执法案卷进行集中检查，共检查出问题6个，已全部整改到位。三是在规范执法方面，将佩戴和使用执法记录仪列入机关百分制考核制度中，建立执法“回访”制度和执法记录仪检查制度，对不按照要求佩戴和使用执法记录仪的人员和股室予以通报批评。回访和检查制度执行以来，先后开展了回访企业活动5次，执法记录仪佩戴情况检查8次，通报批评2人，收到了良好的警示教育效果。
6、专业人才缺乏、储备不足，应急局应急救援中心原核定事业自筹编制19人，现实际在编16人，下乡12人，目前在岗4人。
整改情况：在应对专业人才缺乏，储备不足问题方面，一是积极与县政府、县编办等部门沟通，争取补充编制，招录相关专业人才。二是加强机关现有人员业务培训，培养多面手，充分发挥现有人员的主观能动性，努力克服机构改革后人员减少职能增加的客观局面，确保各项工作顺利开展。截至目前，在利用周五学习日以会带训的基础上，先后组织参加省、市应急系统业务培训3次，参加培训6人；开展网络业务培训5场，全体职工全部参训极大提高了现有工作人员的业务能力和综合素质。
（二）局党组的主体责任履行不到位，组织建设不扎实方面（5项）
1、学习制度落实不严，开拓创新力度不够。一是部分同志的履职日志未认真填写，普遍存在当作会议记录本使用的现象。没有每日完成情况和工作思路谋划，具体措施和工作成效总结内容较少。二是谈话中发现年龄偏大的同志工作创新意识和进取精神不高，只限于满足于现状，担当意识淡化、开拓创新意识降低。三是党组个别成员相关政策制度和法律法规理解和掌握得不够，驾驭能力不强。四是“不忘初心，牢记使命”主题教育学习笔记存在照抄照搬现象，缺少个人感悟部分。
整改情况：一是按照县委宣传部的要求，对中心组学习制度进行进一步完善，制定了全年学习计划，明确了12个学习专题，每月至少组织学习1次，全年学习不少于12次。在机关人员学习方面，实行每周五学习、每月末小结、每季度评比制度，采取各分管副职轮流领学、股所长轮流教学、全体人员互学互评等方式，充实学习内容，丰富学习方式，提升学习效率；二是实行履职日志月检查、月点评制度，要求领导干部将每天工作打算、工作思路等在履职日志中予以体现，党政办每月收集班子成员履职日志交局党委一把手审阅点评，对未按要求填写的，在班子会上予以批评；三是结合实际，创新开展各类党建和群体活动，鼓励和激发年龄偏大同志的工作热情，发挥其传帮带作用；四是以学习《安全生产法》、防灾减灾、应急管理等法律法规、相关制度、政策为重点，加强领导干部业务能力培训，提升领导干部驾驭工作能力。五是对主题教育学习笔记进行了全面集中审阅，并举一反三，对每月的学习笔记、心得体会进行自查自纠，严禁照抄照搬，出现个别照抄照搬的责令返工、重新撰写。今年以来，组织开展了学习笔记观摩评比活动2次，观看红色电影2场，警示教育4次，群体趣味活动3次，有力凝聚了人心、团结了力量，比学赶超、积极向上的机关氛围已然形成。
组织生活会发言材料质量不高，自我剖析不透彻，相互批评肤浅应付。
整改情况：一是制定印发《应急管理局党支部组织生活会工作制度》，将党建相关制度上墙，通过制度明确党建工作责任，促进党建工作落实。二是严格发言材料审查。参照民主生活会“一把手”把关制度，实行了普通党员发言材料由党支部书记把关制度，提高发言材料质量，保证对照检查动真碰硬。三是党委书记和其他班子成员以普通党员身份参加组织生活会，开展辣味十足的相互批评，制定相应整改台账，保证组织生活会相互批评不走过场。四是在党支部组织生活中严格执行签到制度，因故不能参加的要严格履行请假制度。
党员队伍管理欠缺，党费有未足额缴纳现象。
整改情况：一是根据在岗人员花名册及本人工资明细，对2016年-2019年党费收缴情况重新核对缴纳基数。经核对发现，退休党员王红霞于2019年4月办理退休手续，5月份工资基数调整后，党费缴纳标准没有及时核算准确，导致缴纳不足额，现已足额补缴到位。二是严格按照党章要求开展党员日常管理，进一步对党员档案，尤其是对合并的地震办7名党员的档案细化整理，确保不出现任何问题。三是相继完善了《党性体检制度》、《党员干部学习制度》、《发展党员制度》、《党员督查通报制度》，进一步强化党员规范管理。
4、“三会一课”制度落实不到位，民主生活会不规范。
整改情况：一是印发了《获嘉县应急管理局三会一课制度实施细则》，保证“三会一课”规范化、常态化开展。二是督促党员按时积极参加“三会一课”，并严格落实请假、签到制度，凡因故不能参加“三会一课”的，须向党支部书记书面说明原因，并报党务专干备案。三是充分认识民主生活会的重要意义，严格落实“双重组织生活”制度，查摆出的问题深挖病源、立行立改，排出任务书、绘制时间表、明确责任人，确保民主生活会开出成效。截止目前，在按时开展主题党日活动、党员大会、支委会和专题党课的基础上，先后组织开展党员义工活动7次，组织召开巡察整改、以案促改专题民主生活会2次，组织生活会2次，查摆问题22条，建立了问题清单，明确整改责任人、整改时间，现已全部整改完成。
5、应急局五个内设机构负责人未正式选拔任命，均为临时负责。
整改情况：在广泛征求意见、谈心谈话、民主推荐基础上，征求县纪委派驻县人大纪检组廉政意见后，经局党委研究，对局机关五个内设机构负责人及下属两个二级机构负责人进行了明确。
（三）领导班子核心作用未充分发挥，“一岗双责”未严格落实（5项）
部分班子成员对“一岗双责”重视不够，存在重业务和本职工作，轻廉政建设的现象；部分班子成员对分管科室的“一岗双责”督导落实不够，检查业务工作多，学习和检查党风廉政建设落实情况少，主体责任压力传导弱化。
整改情况：一是出台了《应急管理局落实党风廉政建设主体责任的实施办法》，制订了党风廉政建设工作计划，对党委主体责任、主要领导责任、班子其他成员责任、机关各股室及其负责人责任和“一岗双责”责任进行了明确，对综合运用监督执纪“四种形态”，落实全面从严治党责任、廉政建设责任进行了要求，并将党风廉政建设主体落实情况纳入年度考核。二是以上率下推进党风廉政建设“一岗双责”落实。党委书记、局长冯鹏同志带头履行党风廉政建设主体责任，坚持将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核，先后召开廉政集体谈话10余次，一把手与副职谈心谈话5次，分管副职与股室负责人谈心谈话6次，通过开展谈心谈话活动，进一步加强了党员干部队伍思想政治建设，掌握党员干部思想动态，促进了党员干部勤奋工作、正确履职。
廉政目标责任书没有紧密结合廉政风险点，实用性和可操作性不强。2019年廉政建设资料不健全，廉政谈话内容不深刻，未结合工作实际查找廉政建设可能存在的问题和采取相应的措施。
整改情况：一是召开专题会议，研究分析党风廉政建设责任书实用性和可操作性不强问题，紧密结合岗位廉政风险点制定2020年廉政目标责任书，并与各分管副职、各股室签订目标责任书；二是对2019年廉政建设资料进行了全面梳理，查漏补缺，建立完善了2019年廉政建设档案；三是紧密结合工作实际，深入查找岗位风险点30个，制定了具体防范措施30项，建立了岗位风险点清单，书面分发到各个股室，确保各类风险得到有效防范，有效监管。
机关管理制度建设和执行不到位。查阅资料发现，县应急局机关管理制度不健全，财务管理等重要制度没有正式文件形式；考勤管理制度，未见相应的执行管理记录，从2018年以来未见考勤制度奖惩落实情况；机关纪律作风建设抓得不严。通过考勤记录发现存在不同程度的迟到、早退现象。
整改情况：一是印发了《2020年目标考核细则》，健全完善了《机关工作纪律》、《机关车辆管理制度》、《机关卫生检查评比办法》、《机关文印管理制度》、《机关学习制度》、《机关考勤制度》、《收文传阅存档制度》、《印章使用管理制度》和《值班工作制度》等9项制度，在考勤制度、值班制度中对违反机关纪律的行为和责任人明确了奖惩措施，由负责纪检的同志予以监督和执行。二是完善了《机关财务管理制度》，对收支审批、物资管理、财产清查等内容进行了细化规范，并以红头文件形式印发至各股室。先后组织纪律作风专项检查3次，通报批评4人，对外出登记、指纹打卡进行了再细化、再明确，机关各项管理进一步规范化、制度化。
财务制度执行和监管不严。
整改情况：对会计核算、政府采购、固定资产管理、预算外资金管理、票据管理等进行了详细梳理，细化经费支出的决策、审批、公开等流程，按照财务有关要求，及时公开公示财务信息，建立低值易耗品登记领取表，年终汇总对账，并形成财产清查盘点制度，明确专人做好盘点对账工作。组织开展固定资产专项清查1次，对电脑、打印机、桌椅等固定资产进行了详细登记，进一步优化资源配置，避免资产浪费。
5、工会经费未足额缴纳。
整改情况：接到巡察组反馈意见后，立即组织工会人员对2016年-2019年工会会费缴纳情况进行了重新核查，对未按规定标准足额缴纳会费的人员严格核算予以补缴，已全部补缴到位。组织工会成员进行业务培训，熟练掌握工会会费收缴政策及使用范围，确保不出现违规现象。2020年工会会费缴纳已严格按照相关要求缴纳。
三、下一步工作打算
我们将以此次巡察为契机，聚焦从严治党，落实“两个责任”，强化巡察成果运用，注重惩防并举、标本兼治，坚持建章立制、挺纪在前，坚定不移推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力打造讲规矩、守纪律、敢担当、会干事的干部队伍，营造风清气正的政治生态环境，为全县经济社会赶超发展助力护航。
（一）严明政治纪律，推动“两个责任”落地生根。要巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，组织每个党员学深悟透习总书记系列讲话精神，认真学习《党章》、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，做到内化于心，外化于行。要继续深入落实责任清单、“签字背书”制度，完善述责述廉工作，着力破解责任弱化、虚化等问题，实现管理无盲点、监督无遗漏、责任全覆盖。
（二）坚持常抓不懈，推动作风建设风化俗成。严格贯彻执行中央“八项规定”，弛而不息开展正风肃纪工作，进一步健全百分制考核机制，建立健全工作推进及督导检查机制，对各项工作都定标定责、挂账推进，加强对重点工作、重点领域的监督检查，重点整治“庸懒散奢”不良风气，从严追责问责有令不行、有禁不止行为，实现督导工作常态化，责任追究常态化，倒逼党员干部作风转变。
（三）强化监督执纪，实现政治生态风清气正。综合运用监督执纪“四种形态”，按照“四种形态”的内在逻辑，做到对症施策、精准执纪，抓早抓小，特别是推进干部约谈常态化，用早、用准、用足第一种形态，做到谈话、诫勉、惩处同向发力，在全局营造既风清气正、又干事创业的政治生态环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-6389507；邮政信箱：红旗路48号，邮政编码：453800；电子邮箱：hjxwxcbgs@163.com。
公共检测检验中心党组
关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2019年11月下旬-2020年1月上旬，县委第二巡察组对公共检测检验中心党组进行了巡察。2020年4月9日，县委巡察组向公共检测检验中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、组织实施，扛起责任，切实开展整改工作。
（一）提高认识，精心安排。第一时间启动整改工作，巡察反馈意见后，立即召开党组会，对巡察整改工作进行安排部署，主动认领问题，认真研讨整改方案，剖析问题原因，严格落实整改任务。
（二）加强领导，明确责任。迅速成立检测中心巡察整改工作领导小组，由党组书记、中心主任为组长，班子成员为副组长，各科室负责人同志为成员，全面负责整改工作的组织、协调和落实，夯实了工作职责。
（三）制定方案，强化措施。制定了《中共获嘉县公共检验检测中心党组关于县委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》（获检验党〔2020〕5号），对照反馈意见，逐条逐项细化整改措施，明确责任领导和整改时限，确保整改到位。
二、巡视反馈问题整改落实情况
中心党组高度重视县委第二巡察组反馈意见，把巡察整改工作作为当前一项重大政治任务来抓，从讲政治、讲党性的高度，严肃对待整改，深刻剖析反思，强力推进整改实效。截至目前，对县委第二巡察组反馈的4个方面15个主要问题，已全部进行了整改，并长期坚持。
（一）党组在改革中的推进作用未充分发挥，改革中的困难和问题研究和解决的方法力度不够
1.县检测中心党组和领导班子未研究制订机构改革的长远目标和发展规划，以及与此相关的措施、计划，改革发展思路不清晰。
整改落实情况：通过多次召开会议，进一步统一思想，就检测中心的改革任务和事业发展深入开展调查研究，科学规划，结合自身实际情况，研究制定长远目标和发展规划的实施方案。一是计量工作2020年12月底完成新建4项社会公用标准。二是食品药品及农畜产品检验工作于6月份前完成基础设施建设达标，9月份前完成197项检验参数培训工作并开展申请资质认证，11月份前完成资质认定工作，开始对外开展业务。
2.对机构改革中遇到的各类问题和困难，研究力度不够、解决方法较少、效果不佳，改革进程受到一定影响。
整改落实情况：针对机构改革中遇到的各类问题和困难明确专人负责，积极开展工作。目前相关资产设备转隶到位，并完成维修检定工作，现已开展相关业务工作。同时，对实验室安全隐患已整改到位，并将办公区域与检验检测区域分离，保障人员安全。
3.人员转隶没有完全到位，借调到外单位(市场监管局)的两名技术人员未能及时调回；2名病假长期不在岗人员手续没有最终解决(已停发工资)。
整改落实情况：按照县政府创建省级食品安全示范县工作要求，两名借调同志待示范县创建工作完成后及时调回；针对两名病假长期不在岗人员（已停发工资），其中一名联系不上，与人社部门咨询沟通后，按照相关程序政策，已解除劳动合同，并报人社部门除编除薪。另一名同志已完善相关手续。
4.专业技术力量亟待提高，人才梯队建设需要加强。
整改落实情况：制定全年培训计划，对全体专业技术人员进行培训学习，通过到省级培训中心接受专业培训、以老带新、请专家授课及大型仪器实操等形式，全方位、多频次培训人员38人次，授课15余次，内容覆盖中心质量体系、法律法规、检验标准，技术人员的业务技能有了明显的提高。检验技术特别是涉及食品药品、化妆品和农畜产品中有害有毒物质检验能力明显提升，缩短检验周期。
（二）贯彻落实上级部署不力，组织建设滞后
1.组织活动未能正常开展。
整改落实情况：一是党组成员带头学、领学，组织多种形式学习教育。二是制定中心组理论学习、全体党员学习等学习计划，系统学习习近平总书记重要精神，进一步加强党员学习，规范学习活动，不断提升党员干部的政治理论水平，提高党员的积极性。截止目前，已集中开展中心理论组学习7次，党员学习17次，主题党日活动8次，组织生活会1次，专题民主生活会2次，以案促改考试1次、到红色教育基地参观学习1次、党组成员讲党课3次，党员义工活动8次，同时制作党内学习宣传展板14余块，营造积极的学习氛围。
2.党组织的相关制度未能及时建立，“三会一课”制度未严格落实，没有专门的党务工作者，党员的教育管理缺乏规范。
整改落实情况：一是中心党组严格按照县委组织部工作要求，积极完善健全党内各项规章制度。二是严格党内生活制度，进一步提高对“三会一课”制度重要性认识，组织党员学习党的路线方针政策，不断提高党员管理信念、政治觉悟和工作水平，并已明确党务专干。三是加强党员教育管理，发挥党员作用，增强党员素养，根据党内各项活动要求，中心党支部积极推动党内活动常态化、规范化开展。
3.党组织关系转接不及时。
整改落实情况：一是及时办理党组织关系转接手续，已于2020年1月17日前将4名同志的组织关系相继转入检测中心机关党支部党员信息管理系统。二是3名积极分子的组织关系已于2019年12月底转入检测中心机关党支部，目前三名积极分子经检测中心机关党支部会议决定，已重新确定三名积极分子的培养人。
4.“一岗双责”制度不健全，落实不严格。分管领导和科室负责人“一岗双责”意识淡薄；没有签订目标责任书、制订相关的制度。
整改落实情况：一是中心党组明确责任分工，班子成员认真落实“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，专题研究和部署分管科室的党风廉政建设，完善“一岗双责”和党风廉政建设制度，并层层签订目标责任书。二是按照“一岗双责”的要求，做好廉政提醒谈话并及时做好廉政谈话记录，截止目前，廉政谈话已达20余人次。三是利用身边的典型案例定期开展警示教育学习，在重要的时间节点进行廉政提醒，并及时完善党风廉政风险机制，截止目前，中心已开展警示教育以及重要节日廉政提醒6次。
（三）领导班子核心作用未充分发挥，关键岗位和环节缺乏有效的监督和完善的制度
1.班子建设和制度建设滞后，没有形成推进和加快改革步伐的合力与制度保障。
整改落实情况：坚持科学决策制度，实现决策的民主化、科学化，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，全面贯彻落实“三重一大”集体决策制度，严格规范议事决策程序，保证班子规范运行。明确班子成员责任，按照各自的分工，切实增强责任意识，积极主动地开展工作，使班子建设和制度建设常态化，提高领导水平和服务能力。
2.单位管理制度尤其是重点部门和关键岗位的制度不健全。
整改落实情况：进一步完善检测中心重点部门（计量技术测试室、食品药品检验检测室、农畜产品检验检测室、河南省精细化工产品质量监督检验中心）和关键岗位（授权签字人、质量负责人、技术负责人）工作职责、规章制度，确定质量目标，建立管理体系，组织关键人员进行质量手册、程序文件和其他管理性文件的编写及体系文件的审核。
3.未开展内设机构负责人的考察选拔工作。
整改落实情况：根据组织部门规定的相关程序和要求，经中心党组会研究，制订股（所）级干部竞争上岗实施方案，通过召开动员大会、个别谈话、民主测评等方式，掌握被考察对象的情况，做到人岗相适，充分发挥考察对象在工作中的作用。目前，已有3名同志履行完选拔程序，并上报组织部备案。
4.中心党组和领导班子没有组织过脱贫攻坚、驻村帮扶工作的专题研究。
整改落实情况：一是每季度召开一次党组会专题研究脱贫攻坚工作，听取驻村第一书记专题汇报，已明确由副主任赵焕征分管驻村扶贫工作。二是组织帮扶责任人定期入村开展帮扶工作，重点围绕“两不愁三保障”及各项扶贫政策落实，宣传政策，户容户貌整理，进一步夯实基础。
（四）巡察发现2016年以来（包括原单位）财务管理存在的不规范现象，县检测中心成立以来仍未建立有针对性的相关制度、加强风险防控
1.原始票据不合规、应记未记固定资产、会计科目列支不正确等。
整改落实情况：一是规范固定资产配置、使用和处置管理，对电子显示屏、油烟净化器等及时下入固定资产账目，杜绝国有资产流失风险。二是强化财务人员责任管理，加强业务知识培训，及时掌握财务政策，杜绝原始票据不合规，会计科目列支不正确等问题发生。
2.审计报告中指出的一些2016年-2018年财务账目和管理中存在的问题，2019年财务账目中依然发生，反映出改组升级为正科级单位后，财务制度需要进一步健全、监督需要进一步严格、行为需要进一步规范。
整改落实情况：公共检测中心成立后，制定和完善了《检测中心财务管理办法》《检测中心限额标准以下项目的政府采购内控制度》等制度，通过建章立制从严控制各项开支，规范财务管理。采取集体领导，分工负责，严格财务审批程序，各业务口费用支出由科室负责人向主管领导提出，上会汇报研究集体决策，并由两人以上共同办理，逐级签字报销手续，上报财政部门审批，并报备纪检监察组，进一步规范财务流程、手续以及管理。同时，已办理事业单位法人证书，申请独立账户。
三、下一步整改工作打算。
中心党组坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组发现的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务；加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；坚持党要管党、从严治党，严格落实中心党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制。巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段将继续按照上级要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察发现问题整改成果，为加快推动检验检测事业又好又快发展凝聚正能量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-6389507；邮政信箱：红旗路48号，邮政编码：453800；电子邮箱：hjxwxcbgs@163.com。
县委党校关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2019年11月下旬-2020年1月上旬，县委第三巡察组对县委党校进行了巡察。2020年4月9日，县委巡察组向县委党校反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、组织推进整改工作情况
县委党校党支部高度重视巡察整改工作，坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务，深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以坚定的政治自觉、思想自觉和行动自觉，严格落实巡察整改工作要求，高标准、严要求推进巡察整改工作落细、落深、落实。
（一）统一思想认识。县委第三巡察组向县委党校党支部反馈巡察意见后，我校立即召开班子会议，深刻研究和领会把握巡察反馈意见，切实提高班子成员对巡察整改工作的认识。我校领导班子一致认为：巡察组提出的各项意见明确具体，有很强的针对性、指导性和操作性，完全符合我校党支部工作实际，为我们进一步理清了思路，是推进我校干部教育培训工作健康发展的政治保障。
（二）加强组织领导。为切实推进巡察整改工作顺利进行，巡察意见反馈后，我校党支部第一时间成立由党支部书记、常务副校长卢师广任组长，副校长郑小艳、贺英任副组长，办公室、教务股两个股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统一领导整改工作。领导小组下设办公室，由孙翰同志兼任办公室主任，具体负责推进整改落实工作。整改工作由我校班子成员牵头，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题整改进行跟踪督查，确保整改落实到位。
（三）制定方案，推进整改。为进一步做好巡察整改工作，巡察意见反馈后，我校党支部深入研究部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案，对照巡察反馈的3个方面13个问题建立了巡察反馈意见整改台账，明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任股室、责任人、整改措施和整改时限，为整改工作打下了坚实的基础。
（四）认真督导检查。为及时掌握巡察整改工作进展情况，发现并研究解决问题。整改期间，我校党支部强化督导、推进落实，根据整改措施和计划安排，并根据问题属性，分门别类对整改任务、整改时限做出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。巡察整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查，从严从实消除问题积弊。
（五）强化成果运用。县委党校党支部深刻反思县委第三巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。进一步修订完善工作制度，研究如何做好主责主业，规范财务管理制度，加强干部监督管理等工作机制，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。
二、反馈问题整改落实情况
县委第三巡察组共向县委党校党支部反馈3方面13个问题，目前已全部完成整改。
（一）党的政治建设方面
1.主职主业履行不到位，工作没有计划性，缺乏前瞻性。
整改情况：一是进一步发挥党校干部教育培训主渠道主阵地作用，召开专题会议研究部署教学科研工作，制定年度工作要点；二是严格按照豫组通[2018]29号文，制定年度干部培训计划；三是根据年度干部培训计划、上级要求和我县实际情况，制订主体班次教学计划，要求主体班开始前积极准备调训名单、培训手册等相关材料，办班结束后做好相关资料整理；四是建立健全党校学员学习管理、组织管理和生活管理制度，与时俱进，及时完善能适应培训新形势、新变化、新要求的管理办法，保证教学工作运行顺畅；五是建立并认真执行干部培训需求调研制度和教学质量评价制度，推陈出新，及时调整设置能满足学员新趋势、新定位、新需求的课程体系。
截止目前，县委党校共举办县直机关党务干部培训班、十九届四中全会精神专题培训班、县直机关入党积极分子培训班、全县驻村工作队培训班及县委党校2020年秋季主体班（包括乡科级干部培训班和中青年干部培训班）等6个主体班次，受训学员共计1185人次。
2.县委党校学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是党的十九届四中全会精神，浮在表面，不够深入。
整改情况：一是完善集中学习制度，每周五下午为集中学习时间，及时学习习近平总书记重要讲话的视频和文章，截止目前，共开展20余次集中学习，通过看会议视频直播、熟读原文、领导讲党课、听课赛课、学习强国APP答题竞赛、写心得体会、主题党日践行等多种学习形式，真正做到学懂、学深、学透、学实、学活；二是精心设计开发习近平新时代中国特色社会主义思想专题课程，我校近期推出《推动构建人类命运共同体——习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲（二十六讲）》、《信仰的力量——中国共产党的红色基因》、《中国共产党的危机哲学》、《新乡先进群体精神解读》等专题课程，课程内容全面及时进课堂，让党的声音成为意识形态工作的最强音；三是组织优秀青年教师参加我县十九届四中全会精神宣讲团。宣讲覆盖全县11个乡镇，受训学员达到1500人次。通过在各乡镇和县直单位宣讲十九届四中全会精神，将党的声音传递至最基层；四是提前谋划，积极筹备十九届五中全会精神宣讲工作。
3.“不忘初心，牢记使命”主题教育活动班子成员学习笔记内容简单，存在支差应付现象，活动效果差。
整改情况：一是创新主题教育活动形式，9月15至9月16日，组织班子成员和全体教师到南李庄社区、裴寨社区、轿顶山红色抗战实物展览馆、郭兴事迹展览馆等学习新乡先进群体精神和抗战精神；10月16日，组织班子成员和全体教师到产业集聚区南区（亢村）、东彰仪村、楼村廉政教育基地等我县亮点参观学习；10月23日，到同盟山深入学习同盟精神和我县优秀传统文化；10月30日，到兰考学习焦裕禄精神。通过外出参观学习，真正达到了锤炼党性、增强素质、提升能力的目的，进一步提升主题教育活动效果；二是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿全部工作始终，既要全面系统，又要突出重点，学思践悟，知行合一，融入到指导和推进党校工作中，认真记录学习笔记、撰写学习心得，定期抽查学习笔记和学习心得。
4.开展调研活动不深，讲课内容与实际工作联系不紧密，缺乏创新性，领导班子部分讲课稿件存在网上抄袭现象。
整改情况：一是召开教研专题会，制定专题调研计划，紧扣县委县政府中心工作和社会热点难点问题，加大对现实问题和讲课议题的研究。近期，根据调研实施方案，我校围绕《获嘉县域经济发展存在的瓶颈问题》、《新时代县域治理和城乡统筹发展问题研究》、《提升新乡县域经济综合实力的路径和对策研究》、《加快新乡美丽乡村建设研究》等4个课题开展为期15天的实地调研，形成4篇调研报告上报市委党校；二是班子成员在备课过程中，要扎实调研，深入实际，实事求是，认真备课，坚决杜绝讲课稿件抄袭现象。
5.意识形态工作责任制落实不到位。
整改情况：一是建立县委党校意识形态领域风险防范化解机制，成立意识形态工作领导小组，发挥领导、统筹和监督职能，每季度召开意识形态工作分析研判会，定期开展意识形态工作专题会议和培训，整改以来已召开3次意识形态工作分析研判会暨意识形态工作专题会议；二是签订《意识形态工作责任书》，坚持用学术讲政治，自觉净化“噪音”“杂音”；三是实施督促检查机制，执行授课讲稿审查制度和发表论文登记备案及信息发布领导审签制度，严防错误思潮传播渗透，同时强化网络舆情安全监管，由专人负责对单位内部的微信工作群进行管控监督，优化网络舆论生态。
（二）党的组织建设方面
1.民主生活会召开次数不够，质量不高。
整改情况：一是认真贯彻落实《关于严格规范党支部组织生活的指导意见》，切实按照要求召开民主生活会。按照上级要求，我校党支部召开了巡察整改（5月29日）、以案促改（6月24日）专题民主生活会，并邀请派驻纪检组参加；二是民主生活会上班子成员集中讨论班子对照检查材料，认真撰写个人发言提纲，校党支部书记对班子成员的发言提纲进行把关，发言提纲不合格要求必须重新撰写；三是召开上述专题民主生活会时,严格执行中共中央印发的《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的实施细则》，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，深入开展批评和自我批评，提高民主生活会质量。
2.“三会一课”活动会议记录多次显示仅有标题，未见具体内容，党建工作有完任务现象。
整改情况：严格按照“三会一课”制度的要求，今年以来共召开10次支委会，10次主题党日，2次党员大会；开好会的同时，党务专干按照会议记录有关要求，严格规范会议记录，并做好会议材料和影像资料的整理收集工作。
3.“三重一大”执行不到位。
整改情况：严格执行县委党校领导班子议事规则和“三重一大”决策制度，进一步规范“三重一大”决策流程。截止目前，我校在涉及重要干部任免方面共进行股所级干部备案工作1次，在重大项目建设和重大资金使用方面共有工程项目1个（一楼报告厅建设），3万元以上大额资金使用1次，均严格按照规定程序执行，邀请派驻纪检组参加并由集体讨论决定。
（三）全面从严治党不力
1.党支部在思想上认为党校单位小、人员少、权力微，对党风廉政建设重视程度不够。
整改情况：一是及时调整党风廉政建设领导小组,明确领导班子、主要领导对职责范围内的党风廉政建设负总责，领导班子成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负有直接领导责任；二是制定2020年党风廉政建设目标任务，领导班子成员及时签订《县委党校党风廉政建设责任书》，并于3月31日召开党风廉政建设专题会议，专题研究部署本单位党风廉政工作；三是按照县纪委工作要求，做好本单位党风廉政教育工作，在春节、端午、五一、国庆等关键节点开展4次集体廉政提醒，并结合单位以案促改工作适时开展典型案例学习，通过观看廉政教育片、参观刘桥县委旧址、革命烈士纪念馆等红色教育基地和楼村廉政教育基地、开展廉政宣讲等活动形式丰富廉政教育内容，并及时做好相关记录，做到抓铁留痕。
2.廉政谈话流于形式，没有制定风险点及防控措施。
整改情况：严格按照《获嘉县党风廉政建设提醒谈话办法》（获办【2017】23号）文件要求，规范落实全面从严治党主体责任和监督责任，召开专题会议讨论明确各岗位廉政风险点及防控措施，制定《县委党校廉政风险点》，包括20个廉政风险点和20个防控措施，广泛深入开展本单位党风廉政建设提醒谈话，实践好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，使“红脸出汗”成为常态，真正发挥好提醒谈话的作用。
3.差旅费报销手续不齐全。
整改情况：5月8日，召开专题会议研究报销手续等问题，要求财务人员在办理差旅费、培训费、租车费及其他商品和服务等费用支出时，除附发票、清单以外，要将相关文件、合同、情况说明等附上，严格按照财务制度完善差旅费报销手续。
4.工会会费交纳不规范。
整改情况：县委党校工会已按照《获嘉县总工会关于转发〈河南省总工会关于印发〈河南省基层工会经费收支管理实施办法〉的通知〉》（获工字﹝2018﹞13号）规定，按全部职工工资总额2%提取单位部分，工会会员按工资收入的5‰缴纳会费。工会会费的收、支严格遵照文件执行。
5.记账凭证填写不规范。
整改情况：针对该问题，要求财务人员对票据进行严格审核，完整填写发票日期、付款单位等要素，规范填写记账凭证、明细账簿、总账账薄等，严格履行财务制度。
三、下步整改工作打算
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，县委党校党支部和全体干部教师将在县委的坚强领导下，进一步提高政治站位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，树立“四个自信”，坚决做到“两个维护”,聚焦干部教育培训主责主业，加强制度建设，健全完善长效机制，巩固深化巡察整改工作成果，从源头上防止问题的重复发生，推动全面从严治党向纵深发展，开创党校工作新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-6389507；邮政信箱：红旗路48号，邮政编码：453800；电子邮箱：hjxwxcbgs@163.com。
归国华侨联合会关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2019年11月下旬-2020年1月上旬，县委第三巡察组对归国华侨联合会进行了巡察。2020年4月9日，县委巡察组向归国华侨联合会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提升站位，强化责任，扎实开展整改工作
县委第三巡察组向我单位反馈巡察意见后，侨联主席浮波同志明确表态，坚持立行立改、限时整改，不推诿，不敷衍，照单全收坚决把讲政治贯穿到全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现问题整改全到位。
（一）迅速行动，精心部署。2020年1月16日，侨联主席浮波组织召开班子会专题研究巡察反馈意见整改工作，剖析问题成因，讨论整改措施，研讨整改方案，凝聚共识，形成了整改工作强大合力。
（二）加强领导，夯实责任。结合侨联实际，形成由主席亲自负责，其他班子成员具体负责的整改工作格局，通过层层督促传导，压实落实整改责任。
（三）制定方案，细化措施。侨联主席浮波主持制定了《县委第三巡察组常规巡察侨联反馈意见的整改方案》，对照反馈意见，逐条逐项细化整改措施，明确责任领导和整改时限，扎实推进整改。
二、聚焦问题，抓实抓细，从严推进整改落实
县委第三巡察组巡察反馈意见共3方面，6项问题，已全面整改完成。
（一）侨联在履行主责主业方面存在的问题。
1、工作主动性不够，成效不明显，未能有效发挥侨联组织联系归侨、侨眷和侨胞桥梁纽带职能作用。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是健全完善侨务工作责任制，制定了2020年侨联班子责任分工台账，明确目标，责任到人，落实到岗。围绕《涉侨政策汇编》、《维护侨益工作手册》组织开展业务技能培训，目前已培训2次，培训人次共7人，业务能力得到有效提升。积极开展侨情调研工作，对全县的县直单位及乡镇开展侨情、侨务建设、维护侨益等情况摸排调研。截止目前，共统计侨情55户75人，其中新增31户33人。（华人10户19人，华侨14户19人，归侨1户1人，留学生32户35人）侨眷属310人。二是加强宣传引导。通过重大节日开展走访慰问活动，组织召开座谈会等形式，向广大归侨侨眷宣传党的路线、方针、政策，学习十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，确保广大归侨侨眷思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。制定侨联主席联系侨界群众制度，建立帮扶台账，定期对2家困难归侨侨眷进行走访慰问，了解他们的所需所想，切实帮助他们解决实际问题。2020年共开展了2次走访慰问活动，为困难侨眷属送去了米面油等生活用品。9月24日组织召开台胞侨属中秋座谈会，参加座谈的10名侨界代表做了发言并纷纷表示要把家乡的好故事、好政策讲给海外的亲朋好友，积极为家乡引资引智项目牵线搭桥。
2、“侨胞之家”创建推进迟缓。
整改情况：整改到位，长期坚持。
积极贯彻落实上级“侨胞之家”总体要求，学习兄弟县市侨胞之家建设先进经验，在县域内广泛筛选符合条件场所，确保申报工作顺利开展，夯实侨联工作基础。2020年8月13日，获嘉县新乡天祥药业有限公司省级“侨胞之家”成功挂牌。获嘉县翰林酒店“侨胞之家”已通过县级审批，场所即将完工，10月底制度上墙并投入使用。
（二）在党的政治建设方面存在的问题
1、执行上级重大决策部署不力。
整改情况：整改到位，长期坚持。
重点围绕涉侨疫情防控、拓展法治宣传、弘扬中华文化、创新基层组织建设、加强平台建设等方面，科学谋划2020年工作思路，制定侨联2020年工作要点。加强侨联人才队伍建设，通过广泛吸纳有侨身份的社会各界优秀人才充实到侨联人才队伍当中，侨联委员中具有一定影响力并热衷于公益事业的优秀企业家、专业技术人才等共5人，其中市政协委员2名，县政协委员1名，为获嘉各方建设建言献策。疫情期间为了减少感染风险，采用电话排查方式，对我县55户侨眷属进行细致排查，提醒侨胞、侨眷做好家庭防护，并宣传了疫情防控知识。号召我县侨界捐款2万元、捐赠物资6.7万元，为打赢疫情防控阻击战，奉献侨界力量。通过建设“网上侨联”凝聚侨心。充分利用微信群、根在中原网站等方式宣传党的方针政策和中华传统文化，已转发政策法规类12条，传统文化类29条。
2、党建带侨建作用发挥有限。
整改情况：整改到位，长期坚持。
积极发挥党建引领作用，深化“不忘初心，牢记使命”教育成果，结合每周四的学习例会，定期开展班子理论学习，提升政治理论水平，提高党性修养。认真落实“三会一课”制度，已组织开展民主生活会1次，组织生活会1次，共撰写发言提纲4篇。6月31日，为庆祝中国共产党成立99周年，积极开展“牢记初心使命、争当出彩先锋”主题党日活动，并重温一遍入党誓词，进一步铸牢初心使命，增强党性意识。建立“侨胞之家”党建联络人制度，侨联主席以身作则，每季度组织班子成员到联络的“侨胞之家”开展讲党课等党的主题活动，进一步树立听党话、跟党走的思想宗旨。
（三）在党的思想建设方面存在的问题
1、政治理论学习不深入。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是制定《2020年侨联班子学习计划》，坚持每月集中学习一次，时间一般安排在每月第四周周五下午，同时参加部机关周四集中学习。认真学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列讲话要求，严格贯彻落实习近平总书记对新时代侨务工作凝聚侨心侨力同圆共享中国梦的主题和新时代侨务工作主线“根”“魂”“梦”的重要论述。截止目前，已集中学习10次。二是加强党员政治理论学习重要性认识，组织党员干部参加“学习强国”手机APP在线学习，让大家逐渐形成经常学、时时看、互比较的学习氛围。党员干部每周至少学习四次学习强国，目前学习率100%。三是为纪念归侨侨眷权益保护法颁布30周年，县侨联认真落实上级关于第二届“侨商杯”法律知识竞赛活动文件精神，制定活动方案，认真做好纪念宣传工作，进一步加大侨界普法力度，增强侨界群众法治观念，夯实依法治国侨界群众基础。截止目前，已注册30余人，参与答题1500余人次。
2、意识形态工作不够重视。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是增强做好意识形态工作的政治意识，把侨联的意识形态工作放在重要位置。建立意识形态工作责任体系，明确意识形态工作责任分工，坚持侨联主席亲自抓，成立意识形态工作领导小组，浮波同志为组长，冯绍明同志任副组长。二是多形式开展意识形态工作。利用根在中原网站平台作用，定期报送侨务工作信息，进一步宣传侨联工作，已上传侨务信息4篇。组建了“获嘉县海内外交流群”，通过微信群定期转发侨界动态及最新惠侨政策法规，进一步打通归侨侨眷诉求通道，提升服务质量，营造意识形态领域和谐氛围。截止目前，已分4批次转发41条涉侨政策内容，涵盖400余名侨眷属。
三、下步打算和努力方向
（一）力度不减抓好整改后续工作。紧盯巡察反馈问题，扭住整改不松懈，对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实；对需要长期坚持的整改项目，常抓不懈、综合治理，重点不变，标准不降、持之以恒抓好整改。
（二）严格履行全面从严治党责任。进一步落实班子全面从严治党主体责任，强化党组负责人和班子成员“一岗双责”，进一步把党建工作抓深抓实抓具体，以党建工作为引领，推进各项整改任务按时完成，巡察反馈意见，事事有着落，件件有成效。
（三）建立健全巩固提升长效机制。牢牢把握巡察整改与侨联事业发展的结合点，以巡察整改推动思路提升，推动作风改进，推动工作落实，实现巡察整改成果的最大化。在今后的工作中，我单位将以这次巡察整改工作为契机，结合工作实际，深入分析，举一反三，找准问题根源，健全规章制度，切实做到标本兼治，真正通过巡察使我单位工作得到促进和提升。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-6389507；邮政信箱：红旗路48号，邮政编码：453800；电子邮箱：hjxwxcbgs@163.com。
市场监督管理局党组
关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2019年11月下旬-2020年1月上旬，县委第三巡察组对市场监督管理局党组进行了巡察。2020年4月9日，县委巡察组向市场监督管理局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
巡察整改工作总体情况
县市场监管局党组按照县委第三巡察组的要求，坚持立行立改、限时整改，不推诿，不敷衍，照单全收，坚决把讲政治贯穿到全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现问题整改全到位。
（一）聚焦问题，统一思想。局党组不定期召开专题会集体研究巡察组反馈的问题，制订整改方案，细化工作责任，推进整改落实，切实做到聚焦巡察反馈问题，统一思想认识，形成一级带一级、层层抓落实的整改工作格局，确保整改取得明显效果。
（二）严格标准，从严从实。坚持从实际出发，严格整改标准，对巡察组反馈的问题不缩小、不扩大，做到有什么问题整改什么问题，对整改的问题注重建立长效机制。
（三）攻坚克难，标本兼治。在落实整改工作中，发扬敢于啃硬骨头的精神，不断攻坚克难，既注重解决实际问题，又注重加强制度建设，做到整改与日常工作两不误。
巡视反馈问题整改落实情况
县委第三巡察组巡察反馈意见共6个方面，24项问题，已全面整改完成。
（一）履行主责主业不力，缺乏责任担当，以人民为中心理念未牢固树立，民生领域市场监管缺位的情况
1.聚焦“四个最严”，维护人民群众“舌尖上的安全”欠缺的问题
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是对全县食品小作坊、小经营店、小摊点进行整治规范提升。以推行“6S”标准化管理为抓手，已出动执法人员500余人次，检查“三小”市场主体300户，责令改正违法行为63户次，立案查处违法行为36起。对城关镇四街村豆腐坊已进行整顿规范提升。二是开展“三较差（环境卫生较差、生产条件较差、质量安全保障能力较差）”食品生产企业清零行动。共排查出三较差的食品生产企业6家，对生产经营条件极差的获嘉县清泉卤味坊、获嘉县食全食美风味食品厂、获嘉县和佳调味品酿造厂依法进行了关停；对生产经营条件较差的获嘉县光明食品厂、新乡市豫之泉纯净水厂、获嘉县四平食品饮料有限公司进行责令整改，目前已整改到位。三是开展校园及其周边食品安全专项治理。共检查校园周边经营者62家次，责令改正违法行为11户次，立案查处违法行为4起；结合疫情防控工作，对辖区内118家学校食堂进行监督检查，责令改正问题11个；推进118家学校食堂“互联网+明厨亮灶”工作。四是推进食品安全示范县创建工作。8月19日，获嘉县被河南省食安办正式命名为食品安全示范县。
2.药品监管质量无法全面把控的问题
整改情况：整改到位，长期坚持。
今年以来已对各乡镇229家医疗诊所进行监督检查，检查覆盖率达78%，未发现药品违法行为。5月份，对2019年不良反应零报告的8家医疗机构开展行政约谈，下发工作提醒函。严格药品违法违规案件办理程序，假药案件要依法向公安部门移交或通报。截止目前已办理药品违法案件2起，罚款20万元。
3.执法执罚不严谨的问题
整改情况：整改到位，长期坚持。
修订完善案件核审工作制度，今年以来对办理的322起行政处罚案件都进行了审查复核和主动公开，确保行政处罚规范准确有效；完善重大案件集体讨论制度，对55起重大案件均进行了集体讨论。执法执罚行为得到明显规范。
4.无照经营行为依然存在的问题
整改情况：整改到位，长期坚持。
制订了《获嘉县市场监管局查处无证照经营专项整治方案》，明确整治时间、措施和保障措施。今年以来，共排查各类市场主体3068户，排查出无证照经营户323户，引导规范办理相关证照319户，责令停业4户，立案查处无照经营违法案件8起。
5.特种设备监察不力的问题
整改情况：整改到位，长期坚持。
制订了特种设备安全大检查工作方案，对商场、宾馆、医院、学校、化工企业等公众聚集区的电梯、锅炉、压力容器等特种设备实行全覆盖检查。在金天化工组织液氨泄露事故应急演练；今年以来已出动执法人员215人次，检查特种设备95台，发现问题21个，已全部整改到位。目前我县在用的商用、居住电梯均在检验周期内。
（二）党组“四个意识”不够强，机构改革成效打折扣方面的问题
1.内设机构不规范的问题
整改情况：整改到位，长期坚持。
按照县市场监管局《三定方案》要求，已对18个内设机构、11个部门派出机构和2个直属单位进行规范。目前，已全部设置挂牌完成。
2.人员调整融合不到位的问题
整改情况：整改到位，长期坚持。
打破原工商局、食药监局和质监局原班人马各行其事的现象，结合平时工作实绩，经党组研究，对10名中层干部和7名一般人员进行了调整，促进人员融合。
3.监管机制不健全的问题
整改情况：整改到位，长期坚持。
结合设置内设机构和派出机构，明确各股室队所职责及事权划分。本着有利于工作开展的原则，调整领导班子成员分工，理顺工作机制，提高工作水平及执法效率。
4.本位主义严重，缺乏凝聚力的问题
整改情况：整改到位，长期坚持。
5月份以来，局党组在全系统开展“增强四个意识 强化担当作为”专项活动，各股室队所结合分管工作，查摆出“四个意识”不强，不敢担当作为的问题86个，并坚持做到边查边改，立行立改，相关问题已整改。
（三）党的建设缺失，落实党建工作流于形式方面的问题
1.党组思想政治建设不牢不实的问题
整改情况：整改到位，长期坚持。
对局党组理论学习中心组学习制度进行修订完善，重点学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，今年党组中心组已学习习近平总书记重要讲话精神4次；不断健全意识形态工作责任制，把意识形态工作作为党的建设的重要内容来抓，今年已组织政治学习30余次；建立健全“不忘初心 牢记使命”主题教育常态化制度化机制，根据工作实际，对30项规章制度进行补充修订及完善。
2.党内政治生活不严肃的问题整改
整改情况：整改到位，长期坚持。
班子成员认真领会领导干部民主生活会和支部组织生活会制度内容，理清民主生活会和组织生活会概念；着力提高民主生活会质量，4月27日的巡察整改专题民主生活会做到了会前充分准备，会中扣题检查，会后落实整改，取得较好效果。局党组书记会前对班子成员民主生活会照检查材料进行了审阅，避免发言材料没有真正把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去的行为。
3.党组议事规则不规范的问题
整改情况：整改到位，长期坚持。
修订局党组会议制度及议事规则、“三重一大”事项集体决策制度，今年已召开党组会议23次，杜绝借助党组会议研究其他内容的现象，促进党组领导核心作用充分发挥。
4.党建工作虚化边缘化严重的问题
整改情况：整改到位，长期坚持。
根据工作实际，调整党务专干人员，促进党务工作规范化。各党支部设立党小组，落实“三会一课”制度，提高党课和主题党日活动质量。今年已开展主题党日活动8次，讲党课2次。
5.党组缺少吸引力和认同感的问题
整改情况：整改到位，长期坚持。
制订完善机关党委工作制度，加强对基层党支部的工作指导；创新党建工作形式，离退休党支部通过建立微信群的形式加强政治学习，提升党组织吸引力和认同感；加强新党员培养和发展，截至目前已有4人被吸收为预备党员。
6.党员意识淡薄的问题
整改情况：整改到位，长期坚持。
利用“三会一课”和主题党日活动，强化党员日常教育。先后以“学习《支部工作条例》”和“共过政治生日”为主题开展活动，增强党员身份意识。加强挂靠党员规范化管理，已将工作调动的7名党员组织关系按规定转到各自单位。
（四）工作纪律松弛，人事管理不规范方面的问题
1.作风纪律不扎实的问题
整改情况：整改到位，长期坚持。
局党组修订完善《考勤、请销假制度》、《首问负责制》、《一次性告知制度》、《限时办结制》，对工作人员组织纪律淡薄、工作作风不实等问题进行整治，目前，已开展督查5次，通报批评违反工作纪律的行为4起，人员10人；在市民中心开辟“一窗通”线下服务专区，优化营商环境，促进“放管服”改革政策落实到位。
2.队伍管理不到位的问题
整改情况：整改到位，长期坚持。
（1）党员纪律意识不强，违规违纪问题接连不断的问题。加强对《纪律处分条例》、《道路交通安全法》等党规党纪和法律法规的学习，及时通报违纪典型案例，提高干部职工纪律意识，避免酒驾等违纪违法问题发生。今年已对2017年以来的4名酒后驾驶违法违纪人员进行了严肃处理。
（2）借调请假人员管理失当的问题。已按照要求完善了4名借调人员相关手续。
（3）驻村帮扶成效不佳的问题。加强驻村工作人员学习培训，扶贫业务水平得到明显提高。局班子成员及驻村工作队员落实驻村扶贫责任，深入开展驻村扶贫工作，确保国家优惠政策落实到户。
（4）存在混编混岗现象的问题。对从事执法监管工作的9名事业人员，已通过培训考试，取得行政执法证。
3.干部任免不合规的问题
整改情况：整改到位，长期坚持。
严格执行干部任免规定，29名股所级干部已按规定在组织部门进行备案。
（五）全面从严治党“宽松软”，“两个责任”履行不到位
1.主体责任落实缺位的问题整改
整改情况：整改到位，长期坚持。
完善局党组及其成员履行全面从严治党主体责任清单，明确“一岗双责”责任；结合工作实际，局党组书记分别同分管领导和中层干部分级别、分岗位签订了责任书，推进从严治党主体责任落实；38名中层以上干部查找廉政风险点108个，并针对性制订了廉政防范措施。
2.监督责任发挥不力的问题
整改情况：整改到位，长期坚持。
开展党章党规学习月活动，及时发布节前廉洁提醒，加强党风廉政建设学习教育；提供一切便利条件，支持派驻纪检组履行监督责任，严肃查处违规违纪案件；深化以案促改工作，对发生在我局的违规违纪案例，处分决定除在班子会上进行宣布外，还在支部党员大会上进行公开。
（六）落实中央八项规定不坚决，“四风”问题依然存在的问题
1.三公经费管理不规范的问题
整改情况：整改到位，长期坚持。
建立健全公务用车管理制度及台账，对车辆使用、燃油、维修、责任追究等加强管理，不再租赁社会车辆，解决公务用车费用超支现象；一切公务接待活动要在有接待公函的前提下进行，无公函的一律不予接待。
2.差旅费（培训费）审核把关不严的问题。
整改情况：整改到位，长期坚持。
落实财务管理制度，细化《会议费、培训费、差旅费管理办法》，严格执行出差审批制度。加强差旅费管理和使用情况专项检查，对违反规定的，严肃处理，责令整改。
3.办公用品耗材用量偏大，铺张浪费严重的问题。
整改情况：整改到位，长期坚持。
落实财务支出管理规定，各项支出全部纳入事前审批。贯彻落实中央“八项规定”，厉行节约，看望病人及各类办公耗材支出得到严格控制。
4.财经纪律执行不严的问题。
整改情况：整改到位，长期坚持。
完善财务管理相关制度，严格财经纪律。所有财务支出事项，必须事前按照审批权限，向分管领导、局长请示，经同意后才能办理，不符合财务制度规定的支出，财务部门一律拒绝报销，严禁收据、白条及填写不规范的票据入账；购置固定资产后财务股凭局长批准的固定资产购置申请表、购物发票和政府采购手续及时入帐，办公室及时登记造册；按照《基层工会经费收支管理实施办法》要求，设立工会账户，按规定收取工会会费和使用工会经费；对原质监局长期挂账分类进行清理。巡察整改以来，杜绝了违反财经纪律的行为。
三、下一步工作打算
我局巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下一步市场监管局党组将按照县委要求，不断健全完善工作机制，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将党的建设、作风建设及其他各项工作引向深入。
（一）持续强化整改落实。局党组将坚持整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个不放过，做到举一反三，持续整改。对没有整改到位的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保整改取得实效。
（二）建立健全长效工作机制。针对县委巡察组提出的问题，要倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立健全的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制订完善，堵塞制度漏洞，确保形成以制度管人管事的长效工作机制。
（三）严格落实责任。要坚持党要管党、全面从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，严查违规违纪案件，强化党建引领，推进党风政风持续好转，营造风清气正的良好政治生态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-6389507；邮政信箱：红旗路48号，邮政编码：453800；电子邮箱：hjxwxcbgs@163.com。
信访局党组关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2019年11月下旬-2020年1月上旬，县委第四巡察组对信访局党组进行了巡察。2020年4月10日，县委巡察组向信访局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
巡察整改工作总体情况
信访局党组按照县委第四巡察组的要求，坚持立行立改、限期整改、即知即改，不推诿、不敷衍、照单全收，始终把讲政治贯穿到巡察整改全过程，确保实现问题整改取得实效，一改到底。
（一）高度重视、统一思想。巡察意见反馈后，我局高度重视，及时召开党组会议，专题研究部署巡察整改工作，4月28日局领导班子召开巡察整改专题民主生活会，针对巡察反馈问题进行对照检查，主动把自己摆进去，开展批评和自我批评，从反馈问题出发、从思想根源上反思、从主动认领整改任务上落实。5月22日在全局会议通报巡察反馈意见整改方案，要求全局人员切实提高思想认识，群策群力共同抓好整改落实。
（二）强化领导，明确分工。成立由局党组书记、局长任组长的巡察整改工作领导小组，切实加强对巡察整改工作的领导。局党组书记、局长认真履行“第一责任人”责任，带头抓好巡察整改工作，其他局领导班子按照分工，及时牵头布置整改任务，层层推进措施落实。
（三）细化措施，落实责任。针对巡察反馈的具体问题和意见建议，按照立行立改、迅速整改的思路，逐条分析研究，逐项落实牵头领导和责任部门，形成整改方案和责任台账，做到每项措施责任到人，确保巡察反馈的每一项问题和意见建议事事有着落，件件有回音，全部整改到位。
二、巡察反馈问题整改落实情况
县委第四巡察组反馈意见共3个方面16项问题,目前已全部整改完成。
（一）关于四个意识不强，履职尽责存在短板的情况
1、责任意识弱化，职责履行不到位
整改落实情况：整改到位，长期坚持。
局党组对预测预判不够深入问题，做了全面剖析，严格考核和奖惩，每月通报各乡镇信访工作考核排名情况，截至目前共考核排名通报6次；每季度召开一次信访分析研判、总结及讲评会，认真分析全县信访形势，对一些赴京越级访和信访隐患排查进行部署，截至目前召开季讲评会1次；
制定《获嘉县驻京信访工作管理办法》,规范管理驻京信访值班工作。一是坚持信访信息报告制度，发现信访问题，驻京值班带队领导应及时向局领导报告，确保信息畅通、准确、快捷；二是要及时到位，处置迅速，坚持文明接访，耐心细致地做好上访人的思想疏导工作，理顺上访人的情绪，防止矛盾激化；三是落实京地联动，加大劝返、落地交接工作力度，有效杜绝再次回流。截至目前共有效劝返赴京13人次，均未发生回流现象。
进一步加大对基层单位信访隐患的排查力度，要求各乡镇和县直部门每月开展矛盾纠纷排查，并上报排查化解结果，截至目前共排查矛盾纠纷6次145 起案件，化解案件64起，做到小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交。
局党组加大重点信访案件交办的针对性，集中对全县疑难信访积案进行梳理汇总分析，3月19日召开全县信访积案“清零”工作部署会，对做好全县信访积案化解工作进行了安排部署，对市交办12起和县自排查46起重点信访案集中交办，明确化解时限和工作任务，进一步压实属地责任，市交办12起重点信访案件已全部化解，县排查交办46起信访案件已化解31起，15起正在有序化解中。
强化法治信访建设。深入推进逐级走访、诉访分离和信访事项依法分类处理。引导群众通过法定渠道和法定程序解决问题，促使信访下行，扭转“信访不信法”“信上不信下”的被动局面。依法维护信访秩序，对坚持无理过高要求，以赴京越级上访、非正常上访、非法聚集及缠访闹访为手段向基层政府施压，以访谋利，以闹求决，涉嫌违法的人员，坚决依法打击处理，今年以来共训诫10人，行政拘留5人。
打好“三场攻坚战”。一是房地产领域问题楼盘化解攻坚。二是重信重访和赴京上访专项治理。三是信访积案“清零”攻坚。通过开展“三场”攻坚战，集中解决一批事关群众切身利益、影响社会稳定和谐的突出问题，集中化解一批长期积累、久拖不决的信访积案，集中处理一批涉及人数比较多、不稳定因素大的隐患问题。截至目前共集中解决房地产领域问题楼盘案件6起，化解信访积案12起，成功处理政府安置楼业主自来水问题、一初中建筑工地拖欠民工工资等10余起重大不稳定隐患。
2、大局意识不强，主动担责不够
整改落实情况：整改到位，长期坚持。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，深入贯彻落实中央和省、市、县关于信访工作的系列决策部署，以扎实推进信访工作制度改革为主线，持续加强对有关单位信访业务工作的督促指导。
积极畅通信访渠道，进一步推动群众合理诉求的解决，加大对群众不满意信访事项的深度分析，更加重视群众反馈的意见建议，不断提升服务质量。同时对我县信访联席会议成员单位印发《获嘉县信访工作考评办法》，对群众越级上访情况等方面进行定期通报，共下发工作提示38 份，工作警示20份，工作通报12份，进一步夯实信访工作责任。
不断加大对各单位的督查督办力度，确保信访积案“清零行动”有序推进。班子成员带队不定期对分包乡镇及重点县直单位工作开展、交办案件化解进度及信访积案“清零行动”实地督导调研，督促做好2019年以来发生赴京上访人员和重点人员的稳控化解工作。截至目前共计督查调研14次，稳控化解重点人员30人，逐步规范信访事项办理，有效促进信访问题化解。
（二）党的建设虚化、弱化的情况
1、执行民主集中制不到位
整改落实情况：整改到位，长期坚持。
严格落实局党组议事决策规则，杜绝以班子会议替代党组会，从议事原则、议事范围、议事程序等方面予以明确，促进决策民主化、规范化和高效化。严格执行“三重一大”事项局党组集体研究决策制度，重大事项局主要领导末位表态制度,在人、财、物管理方面，坚持按原则、按制度、按法律规定办事，局内重大决策的制定、人事任免、机关基建、大额资金调度使用等重大事项通过局党组集体研究，不搞“一言堂”、“家长制”，进一步提高集体决策水平。巡察反馈问题整改以来，局党组共召开党组会议10次，其中“以案促改”专题民主生活会1次，涉及研究人事问题2次，涉及重大开支1次（视联网项目）。
2、党支部换届未按照规定执行
整改落实情况：整改到位。
认真组织学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，制定换届选举工作流程。6月5日，经县直党委审批后，信访局党支部严格按照规定要求，规范进行换届选举，顺利选出新一届党支部委员及党支部书记。
3、科室设置不符合“三定方案”
整改落实情况：整改到位。
严格按照新的三定方案规范科室设置及股级干部管理，目前2名股所级干部已经按照要求在组织部门审批备案。
机关内部管理不规范
（1）在公车管理上，长期租车没有报批和租车协议，支出手续不规范现象。
整改落实情况：整改到位。
按照相关规定向县政府请示，经同意批准继续履行租车报批手续，同时修订完善了租车协议。严格执行财务报销、支出流程，明确分管领导从严审核，责任人员严格执行，凭证齐全后方能报销。
（2）公务接待支出缺少函件或电话记录及审批材料。
整改落实情况：整改到位，长期坚持。
严格落实公务接待公函制度，原则上无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。对不具备发公函条件的公务活动要有电话记录，明确记录来访人员姓名、职务、来访事由、行程等具体内容，经审批同意方可接待。健全完善审批流程，公务接待根据来函内容和单位负责人签批意见安排接待，填写接待审批单后，按审批权限报请单位负责人审批后统一安排。强化报销审核，在批准的公务接待预算内，对手续完备且符合规定的接待费用予以报销。
（3）外出学习依据、报备审批手续不完备。
整改落实情况：整改到位，长期坚持。
明确由办公室负责，严格执行党员干部外出学习考察审批和请假报告制度，认真按照关于外出考察学习的公函要求，对上级部门组织到市外的学习考察和培训活动，结合干部管理权限和外出学习考察审批相关规定，向组织、纪检等部门办理审批备案手续，切实增强纪律和规矩意识。
（4）行文审批无手续，发文不严肃。
整改落实情况：整改到位，长期坚持。
及时拟定了《获嘉县信访局发文收文流程及文件行文规范》，严格机关公文的拟稿、会签、审核等环节，层层明确责任，实现层层把关，确保发文准确无误。一是认真组织学习公文写作规范有关内容，逐步提高办公室人员写作水平。二是规范公文审批流程，办公室和分管领导严把公文拟稿、初核、复核签发程序，对文件的内容、文字进行认真审核，做到公文格式、文号、字体规范，不出任何差错。三是注重规范发文、行文管理，认真进行编号、登记，严格控制文件过多过滥问题，减轻基层报送资料的负担；在文件拟定、传阅和保管过程中，加强保密管理，杜绝泄密。
（5）日常考勤未按制度执行。
整改落实情况：整改到位，长期坚持。
完善《信访局考勤制度》，要求全体工作人员必须严格执行考勤制度，工作日务必在规定时间进行签到，局办公室不定时进行抽查通报，对不按时签到者工作群进行通报，科室负责人对其谈话提醒，截至目前对未按时签到者工作群通报提醒2人次、通报批评4人次。明确考勤管理责任。由局办公室负责考勤纪律日常统计，每月将考勤纪律统计，并备注未签到人员名单和事由，交分管领导签字后存档。在规范考勤制度的同时，进一步严肃工作纪律，要求全局工作人员工作时间不得从事炒股、打游戏、看视频等与工作无关的事情，不得中途离岗、串岗。同时，工作日外出实行报告制度。除一般事假按局内部管理制度办理请假手续外，工作日下乡、开会或因事情紧急临时外出的一律实行报告制度，局班子成员在班子成员微信群中作出说明，并记录在册。其他工作人员报告分管领导后，报办公室登记或在微信群中说明。
党建管理缺位
（1）基层党组织“三会一课”制度执行不到位，记录不规范。“三会一课”内容和党组会、班子会记录混记在一个本上。
整改落实情况：整改到位，长期坚持。
局领导班子高度重视党建工作，进一步明确党组及党组成员抓党建的责任，压实党组书记的“主体责任”和党组成员的“一岗双责”，切实加强对党建工作的领导、研究、指导和检查工作，认真履行落实好党组抓党建责任。一是加强“三会一课”有关制度学习，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强机关党员学习教育和管理，让党员经常受到理想信念教育、党性教育、党的优良传统作风教育，增强党员的党性观念，加强党性修养，让全体党员进一步明确职责，认真履行好各项义务，在各项工作中自觉提高工作主动性和积极性，同时增强机关党支部的凝聚力、吸引力、战斗力。二是认真落实党支部“三会一课”制度。明确支部书记是落实好“三会一课”制度的第一责任人，支部委员是具体责任人，明确分工要求，定期研究部署“三会一课”制度落实情况，定期召开“三会一课”，局党组书记带头开展讲党课活动，保证“三会一课”制度的落实富有成效。三是建立专门的支委会、党组会、班子会会议记录本，按照有关要求和程序，明确专人分别做好各项活动记录。截至目前共组织召开党组会议13次，支委会议7次，讲党课4次，均认真记录，以备查阅。
（2）党建档案管理的不严，党课资料不齐，党员档案丢失。
整改落实情况：整改到位，长期坚持。
一是注重学习运用党建工作的新要求新理念，把党建档案管理融入党建工作全过程，明确党建档案管理人员主体责任，增强党建档案管理工作重要性的认知，从收集、整理、归档、保管、利用各个环节全程参与，把“准”收集关、把“严”整理归档关、把“牢”保管关、把“住”利用关，切实提高档案管理者业务素养。二是在完善党建档案管理工作的同时，积极与组织部门、档案行政管理部门加强沟通协调，借助专业力量对党建档案管理进行业务指导，确保管理规范和标准与上级要求一致。同时严格按照《党章》规定，组织开展党员学习、民主评议党员等各项活动，做好文字记录和影像资料的收集整理和档案归档。三是对党员档案资料认真审核，严格党员档案管理，对2名党员的入党资料及考察、审批、公示等重要原始材料进一步审核、完善，1名党员档案因查找不到，已做出书面说明。
（三）全面从严治党落实不力，执行财务制度不严的情况
1、财务办公支出手续不规范现象
整改落实情况：整改到位，长期坚持。
强化财经纪律学习，严格财务管理，控制支出标准，规范支出管理，要求财务部门认真按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。严格报销审核把关，所有凭证必须正规合法，经手人附齐明细清单，填写事由等内容真实完整才能报销入账。局机关重大开支（金额3千元以上），经局党组会议讨论研究通过后方可支出，同时做好会议记录。
2、值班人员补助管理不够规范
整改落实情况：整改到位，长期坚持。
严格按照差旅费有关规定，明确长期京省值班及重要敏感时期抽调人员京省市值班费用原则上执行固定标准，值班人员按照实际值班时限领取值班补助。分管领导与财务人员严格落实值班补助的审核与报销，坚持按规定办事，谁值班谁领取，严禁财务人员简化流程，其他人代签代领值班补助。结合巡察整改的要求和“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真检视存在问题，严肃认真地进行举一反三的查找和整改问题，对1名相关人员约谈提醒，做到防微杜渐。
3、办公耗材上数量偏多
整改落实情况：整改到位，长期坚持。
制定《信访局办公用品采购管理制度》，进一步规范采购程序，从源头上杜绝财务支出不规范问题。增强全体工作人员的节约意识，需购置办公用品、耗材及印刷材料，应填写购物单，主管局长审核、局长审批后，由财务人员统一购置后领取。
4、固定资产未按规定登记
整改落实情况：整改到位，长期坚持。
加强固定资产管理，对照实物清查，已将未入账的摄像头、路由器、交换机等固定资产计入固定资产账目，录入固定资产系统，保证账账相符、账证相符。
三、下一步整改工作打算
1、坚持驰而不息，进一步推动任务落实。以此次县委巡察为动力，坚持目标不变、标准不降、力度不减，狠抓整改落实。对已完成的整改任务及时组织“回头看”，进一步巩固整改成果;对从制度上进行规范的，坚持标本兼治、举一反三，深刻剖析产生问题的深层次原因，建立健全长效机制，从源头上杜绝类似问题的发生。
2、坚持从严治党，进一步压实“两个责任”。信访局党组真正扛起党建工作和党风廉政建设主体责任，加强对抓好党建工作的指导。局党组书记切实履行“第一责任人”职责，亲力亲为抓班子，带队伍；局党组成员坚持“一岗双责”，认真主动地抓好分管科室，分管领域的党风廉政建设。配合派驻政法委纪检组切实强化监督责任，执好纪、问好责，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。
3、坚持正风肃纪，进一步转变干部作风。认真贯彻落实中央八项规定精神和上级实施办法，不断加大“四风”问题专项治理力度，坚决防止“四风”问题反弹。坚决清理查处违规发放津贴补贴等问题，加强公务接待、公务用车的监督管理，让群众看到作风持续转变的成效。深入开展形式主义、官僚主义等作风问题专项治理工作，切实提高服务群众意识。
4、坚持建章立制，进一步规范权力运行。针对县委巡察组指出的问题，在抓好整改的同时，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用;对需要建立的制度，瞄准腐败易发多发风险点，抓住关键环节，突出重点部位，推进制度创新，堵塞制度漏洞，对不科学不健全的制度，进一步规范完善，不断扎牢制度的笼子，防止问题反弹回潮。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-6389507；邮政信箱：红旗路48号，邮政编码：453800；电子邮箱：hjxwxcbgs@163.com。
退役军人事务局党组关于巡察整改情况的
通报
根据县委统一部署，2019年11月下旬-2020年1月上旬，县委第五巡察组对退役军人事务局党组进行了巡察。2020年4月9日，县委巡察组向退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作总体情况
退役军人事务局党组按照县委第五巡察组的要求，坚持立行立改、限时整改，不推诿、不敷衍、照单全收。坚决把讲政治贯穿到整改全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现整改问题全到位。
（一）加强组织领导。成立由局党组书记、局长为组长，党组成员为副组长，各股室负责人为成员的整改工作领导小组，为整改工作提供强有力的组织保障。
（二）制定整改方案。退役军人事务局党组按照巡察整改要求，制定了退役军人事务局党组《关于落实县委第五巡察组反馈意见的整改方案》，将整改任务落实到每个班子成员、责任股室和责任人，明确了责任领导、责任部门、整改措施、整改期限。
（三）推动整改进度。局整改领导小组负责研究全局巡察整改落实中的重大事项，加强对整改工作的统筹协调和督促检查。党组书记亲自挂帅，班子成员“一岗双责”，责任股室具体负责，对整改问题采取日碰头、周汇报、党组分析研判等措施，逐条梳理，深入推进整改工作全面落实。
二、巡察反馈问题整改落实情况
县委第五巡察组巡察反馈意见共4方面、15项问题，已有14项整改落实到位，1项正在整改中。
（一）党组政治引领作用发挥不充分。
1、推动退役军人事务工作高水平发展存在盲区短板。
（1）参谋智库作用发挥不充分。
整改情况：整改到位,长期坚持。一是探索退役军人就业创业新模式。与县商务局成立“退役军人电商创业孵化基地”，组织电商创业培训1次，培训25人，10人取得职业技能资格证书；与县人社局成立“退役军人就业创业基地”，联合42家企业，提供近600个岗位，通过线上线下等方式举办招聘会4次，近500名退役军人参加，达成初步就业意向200余人。二是形成常态化联系退役军人新机制。班子成员分包乡镇，变上访为下访，带着问题实地了解退役军人的诉求和困难，一户一策制定解决办法。如：协调新运公司解决李明学“两险”问题；帮助中和镇退役军人刘旭解决水果销售难问题等。通过倾情帮扶，多名退役军人送来锦旗。三是树立退役军人事务工作新理念。把解决历史遗留问题和信访问题作为硬道理，持之以恒抓稳定。突出全心全意为退役军人服务，重点做好部分退役士兵社保接续工作，确保政策落实不漏一人，已办理社保接续716人。多次向县委、政府主要领导作出汇报，提出合理化建议，为领导决策当好参谋助手。目前，我县退役军人群体大局稳定，社保接续工作基本完成。
（2）推动上级决策部署执行落实不到位。
整改情况：整改到位,长期坚持。一是把思想政治工作摆在首位。以“思想政治工作年”为契机，组建退役军人校外辅导员队伍，组织宣讲活动30余次，宣讲对象近7000人；邀请县政协委员退役军人讲“我当兵的故事”；人大代表退役军人交流“当好兵支书、不忘兵之初”乡村振兴工作经验；立功受奖军人畅谈拥军优属等，增强退役军人的幸福感、荣誉感。二是贯彻上级决策部署不走样，聚焦敏感时期安全稳定工作。全国“两会”、春节、清明、“七一”、“八一”、国庆等时间节点，县乡村三级联动，日排查、日分析、日报告、日研判，形成了齐心协力、齐抓共管信访稳定工作新局面，确保无发生来自获嘉的干扰。三是工作重心下沉一线。3月份以来，班子成员以示范型服务站建设、重点人员稳控、疑难问题解决为中心，先后深入乡村一线调研指导30余次，召开座谈会、现场办公会20余次，有效解决了王植兰待遇、陈利刚援助、郑家豪企业复工复产等问题。
（3）对乡村两级业务指导和业务培训有待加强。
整改情况：整改到位,长期坚持。一是加强对退役军人事务系统培训力度。采取以会代训等形式，累计对乡镇服务站工作人员培训4次，对222个村级服务站长全部轮训一遍，极大提高了乡村两级工作人员的水平和业务素质。二是规范乡镇服务保障体系建设。按照示范型服务站建设标准，全县统一制定台账、规范档案资料、建立健全办公场所、活动场地、服务窗口等软硬件设施。目前全县11个乡（镇）服务站和县服务中心正在争创省级示范型中心（站）。三是学习交流再提高。先后带领基层服务站长和机关中层干部到长垣、卫辉进行交流学习，开眼界，促工作，解放思想，提高认识，增强做好退役军人工作的主动性。
（4）履职尽责、抓工作落实措施不够。
整改情况：整改到位,长期坚持。一是选树典型，营造氛围。选树一批爱国敬业、诚信守法、扎根基层、回报社会的“最美退役军人”先进典型，彰显退役军人崇高精神风范和价值导向。如：冯庄镇退役军人赵开军，创办望景农业合作社，帮助12名退役军人增收致富；退休教师王成思，戴党徽、亮身份、做表率，积极投身疫情防控卡点。疫情期间，762名退役军人遍布全县349个卡点，昼夜值守，严密防控，在抗疫一线做出积极贡献。二是帮扶解困，真情关爱。帮助广大优抚对象解决看病难问题，为88名重点优抚对象发放二次报销医疗补助资金17.9万余元。三是化解诉求，维护权益。第一时间受理退役军人反映诉求，大力开展接访、约访、下访活动。接待来访群众 330人次，约见信访人员57 人次，解决合理诉求 19人，办理上级交办案件22 件，案件办结率100%，群众满意率95%以上，无重信重访发生。四是落实政策，保障服务。认真落实重点优抚对象抚恤补助政策，按照国家有关规定调整提高优抚标准，确保优抚资金及时、依规发放到位。2020年共发放优抚资金1360万元；做好优抚对象数据库的数据更新工作，及时增员、减员。优抚对象共2739人，已核查2699人，其中：死亡10人，取消1人。
2、加强党的全面领导意识不强。
整改情况：整改到位,长期坚持。一是坚持把党建工作列入重要议事日程。召开局党组会专题研究党建工作3次。二是进一步规范党务管理。明确一名党员专门负责党务工作；党支部严格落实“三会一课”制度，每月开展1次党务工作检查，突出党员学习、执行工作纪律、转变工作作风。三是党组成员带头学习。今年以来，局党组理论中心组集中学习6次，安排自学2次，党组成员讲党课3次。四是贯彻落实第一议题制度。通过党组织会议和全体会议学习观看习近平新时代中国特色社会主义思想视频12次，使党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
3、党的政治思想建设比较薄弱。
整改情况：整改到位,长期坚持。一是加强思想建设和政治理论学习。通过学习《深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述》等文件精神，将部门工作和党员干部思想紧密结合，坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部队伍。二是观看视频进行红色教育。集中观看电视政论片《雄关》、先进人物《党课开讲啦》等栏目并组织干部职工讨论，坚定理想信念，不忘初心使命。三是丰富主题党日活动。通过春节走访慰问退役老兵,开展健康、绿色出行生活方式，组织全体职工参与消防演练等形式,丰富主题党日活动内容,增强党员党性观念。四是检验学习成果。组织全体干部职工党建知识测试、意识形态知识测试、国家安全知识测试3次，班子成员带头做表率，实行闭卷考试，提高党员的知识水平。
4、落实意识形态工作责任制不强。
整改情况：整改到位,长期坚持。成立意识形态工作领导小组，制定《获嘉县退役军人事务局意识形态工作方案》，严格落实意识形态工作责任制。每季度召开局意识形态工作会议，各股室负责人汇报思想动态，确保政治上与党中央保持高度一致；充分发挥《学习强国》平台作用，每天早上要求全体同志进行学习，我局多次受到县委宣传部通报表扬。加强新闻宣传力度，在县政府网站刊登信息2篇，《今日获嘉》发表信息3篇，新乡日报发表文章3篇，通过主流媒体和互联网平台积极宣传退役军人事务工作。
5、党的组织建设工作责任扛得不牢。
（1）党内政治生活敷衍草率。
整改情况：整改到位,长期坚持。加强党员日常教育管理，发挥好党支部作用。每月按时收缴党费，每月召开支委会议。组织开展2次专题民主生活会，严肃认真开展批评和自我批评，切实汲取教训、提高认识，增强廉洁自律、拒腐防变的坚定性和自觉性。班子成员以普通党员身份参加专题组织生活会1次，每位党员进行对照检查，最后班子成员逐一点评，达到了红脸出汗、相互教育、增进团结、共同提高的预期效果。同时，党组织着重创新“三会一课”学习形式，开展形式多样的党内活动。如：组织全体党员干部到卫辉市华新纱厂红色教育基地和春江集团党支部开展主题党日，重温入党誓词，牢记初心使命。邀请新乡市同盟医院到退役军人局进行健康教育宣讲，讲授吸烟的危害和心肺复苏现场教学演绎，全体党员同志一起参与，受益匪浅。开展党建进军营、进企业、进基层系列活动。同时每周集中学习，通过领导人讲话、国家安全知识、巡察文件、机关制度、优抚政策等学习，丰富了全体党员干部的思想情操，也提高了各方面知识水平。
（2）民主集中制执行不到位。
整改情况：整改到位,长期坚持。实行民主集中制，重大事项集体决策。制定了《局党组工作制度》、《领导班子议事制度》，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主制度，注重发挥班子整体优势。今年以来，先后召开党组会议7次，突出局党组领导核心作用，集体研究、民主决策、党组书记末位表态，把民主集中制落到实处。
（3）组织建设失责失范，选人用人程序不规范。
整改情况：整改到位,长期坚持。严格按照选人用人相关规定选拔中层干部，已向县委组织部备案股所级干部4名;一名转隶自筹人员已通过选岗，安排到大新庄乡政府工作。
（二）从严治党责任棚架，党风廉政建设抓而不实。
1、局党组没有切实扛起全面从严治党主体责任，没有把党风廉政建设工作与业务工作同谋划、同部署；班子成员至中层，中层至一般干部压力传导不够。
整改情况：整改到位,长期坚持。一是加强组织领导，落实主体责任。通过制定局党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，强化党组主体责任和班子成员“一岗双责”，细化主体责任清单，严格落实党风廉政责任制。二是强化作风建设。以“以案促改”活动为契机，筛选身边具有典型性的案例，召开以案促改警示教育会议；坚持节前集中廉政提醒；及时开展谈心谈话，局长与班子成员谈、班子成员之间谈、班子成员与分管股室谈，开展谈心谈话3次32人次，达到了廉政提醒与教育的目的。三是与业务工作同谋划。制定2020年工作要点，全面从严治党各项要求进一步明确，每周一召开班子扩大会议，各股室总结上周工作、汇报本周计划，紧盯退役军人工作重点领域、重点岗位、重点环节，抓实抓细。四是加强党员队伍监督管理。班子成员、中层干部逐级签订《党风廉政目标责任书》，中层以上干部向局党组书记递交党风廉政目标责任书，召开党风廉政专题会议，形成一级抓一级，层层抓落实，责任清晰的责任体系。
2、没有认真梳理排查本单位的廉政风险点，制定有效的防范措施；廉政教育不扎实；未按要求及时通知派驻纪检监察组参加相关会议。
整改情况：整改到位,长期坚持。一是逐级排查廉政风险点。全局4个股室排查出岗位廉政风险点10个，制定了用章管理、安置就业、困难救助等10条防范措施。二是完善机关规章制度。针对管理的漏洞，依据有关法规条例，先后建立健全了机关考勤、公章管理、信访接待等18项制度，用制度规范权力的运行。三是检查工作日出勤情况。严格执行机关工作制度，坚持周通报、月汇总、季考评。四是加强纪检监督。今年以来召开党组会议、党风廉政会议8次，每次会议主动向派驻纪检监察组报告，邀请参加，进一步加强对我局党风廉政工作和重大事项决策程序的监督。
（三）落实中央八项规定精神不严格，四风问题依然存在。
1、违规发放工会福利。
整改情况：2019年9月11日成立局工会，12月24日开设工会账户，全体职工已缴纳2020年会费，因财政紧张，单位配套部分经费未到位。
2、项目建设程序不规范。
整改情况：整改到位,长期坚持。服务中心建设项目事项，已按相关财经规定补齐手续，履行程序，整改完毕。
（四）财经纪律执行不严。
财务支出无清单，无明细；财务支出票据不规范，原始票据金额与实际支出不符；固定资产管理不规范，存在入账不及时，重采购轻管理现象；财务支出审批把关不严。
整改情况：整改到位,长期坚持。积极与县财政部门对接，健全财务管理制度，明确财务管理专人，建立财务管理专线，制定财务内控管理制度；按照财经要求，反馈问题已整改到位。
三、下一步整改工作打算
退役军人事务局党组将继续承担好、落实好党风廉政建设的主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，在县委的正确领导下，把整改任务融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，善始善终把整改工作抓好做实，以实实在在的整改成效推进退役军人各项工作。
（一）进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成整改的工作，长期坚持，紧盯不放；对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对正在整改的工作，按照县委巡察组要求，积极抓紧整改。
（二）进一步抓合力攻坚。严格执行整改方案，按照责任分工落实整改工作责任，加强整改工作的横向沟通和纵向协调，强化责任股室沟通协作，形成合力，发挥作用。涉及到全局的问题，调动全局人员积极配合，主动协调做好工作。强化整改工作的督促检查，严格落实整改工作台账，做到整改一个销号一个，扎实推进整改工作任务按期有效完成。
（三）进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，推动我县退役军人事务工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-6389507；邮政信箱：红旗路48号，邮政编码：453800；电子邮箱：hjxwxcbgs@163.com。