按照省委巡视组统一部署，2024年8月上旬至9月上旬，获嘉县上下联动乡村振兴专项巡察组配合省委第十一巡视组围绕违法违规占用耕地、乡村振兴产业项目建设、农村集体“三资”管理、农村人居环境治理等四个方面开展了乡村振兴专项巡察，2024年10月14日，获嘉县上下联动乡村振兴专项巡察组反馈了巡察意见。通过四个月的集中整改，巡察反馈问题的整改取得阶段性成效。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布：
一、整改工作情况
太山镇党委按照县委巡察整改的工作要求，坚持立行立改、限时整改，不推诿，不敷衍，照单全收坚决把讲政治贯穿到全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决按照巡察整改“4+1”标准，高质量完成巡察整改工作。
（一）提高政治站位，强化组织领导。为深入贯彻落实县委上下联动乡村振兴专项巡察组《关于获嘉县太山镇乡村振兴专项巡察问题清单的反馈意见》，太山镇党委高度重视，切实履行整改主体责任，第一时间成立了巡察反馈意见整改工作领导小组。10月21日以来，先后召开3次党委（扩大）会议专题研究部署整改工作，制定印发《太山镇党委关于县委上下联动乡村振兴专项巡察反馈意见整改工作方案》，通过明确整改任务、整改措施、责任领导、责任单位和完成时限，建立整改台账，实行销号管理，确保整改工作有序推进、取得实效。
（二）压实“一岗双责”，强化责任担当。严格落实班子成员“一岗双责”要求，按照职责分工，对分管领域和职责范围内的整改工作负直接领导责任；建立整改工作周调度机制，班子成员通过日常工作考核、周例会等时机，加强对分管部门整改工作的督导检查；实行整改落实情况定期报告制度，班子成员每月听取分管部门整改工作进展情况汇报，及时研究解决整改过程中遇到的困难和问题，确保整改任务落地落实。
（三）坚持标本兼治，确保整改实效。坚持问题导向和目标导向相统一，建立“立行立改+长效治理”工作机制。对巡察反馈的突出问题，实行台账管理、挂图作战，确保即知即改、立行立改；领导小组办公室建立整改工作周通报制度，对整改进度缓慢的单位及时提醒督办，确保整改工作按时保质完成。根据获嘉县上下联动乡村振兴专项巡察组共反馈太山镇党委1个方面3个问题，太山镇党委认真研究制定整改措施3项。截至2025年2月14日，巡察反馈的3个具体问题，已完成整改2个，未整改（正在整改）1项，整改完成率为67%，修订完善各类规章制度1项。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）集中整改期内已经完成的整改事项
太山镇党委将巡察组反馈的关于“违法违规占用耕地、耕地‘非农化’、非粮化”1个方面的主要问题，细化为3项具体整改任务，制定了3条整改措施，并结合领导分工及部门职责，逐项划分责任，逐项整改落实。
问题1：新增违法占地禁而不绝。乡镇贯彻落实习近平总书记关于耕地保护系列重要讲话指示批示精神不到位，落实耕地保护理念有偏差，导致违法占用耕地的行为有所反弹。镇村干部责任缺失。村“两委”网格化管理落实不到位，早发现、早报告、早处置工作机制发挥不够明显。乡镇履行耕地保护责任不到位，日常监管缺失，缺少动真碰硬的精神，对违规违法占地未采取有效措施予以制止，间接助长了违法占地行为。如，太山镇沙窝营村村西小猛超市西一处新建房，于2023年建设，占地面积约0.23亩，地类为耕地，未办理建设用地手续，属于违法占地。
责任领导：徐波
责任部门：村镇规划建设办公室
整改情况：已完成。一是迅速行动，立行立改。针对发现的违规问题，10月15日，镇人大主席徐波带领沙窝营村干部及综合执法人员实地走访，并与建筑所有人沟通了解。结合实际情况，协助其完成了农用地转建设用地手续，相关资料已获县自然资源局受理并办结（批文编号：获政土〔2024〕27号）；二是强化排查整改，确保耕地安全。11月13日，太山镇召开土地卫片图斑专项整治工作会议，针对当前卫片及预调出待整改基本农田流出等问题进行部署，要求举一反三，全面排查整改，确保耕地安全；三是深化理论学习，提升耕地保护意识。为加强耕地保护，10月30日镇党委组织召开理论学习中心组（扩大）会议，深入学习习近平总书记关于耕地保护的重要讲话精神；11月22日，利用“相约周五”专题学习日，对机关干部、网格员进行耕地保护培训，重点学习“一网两长”巡查机制，要求各村依托网格严格落实耕地保护“四早”工作机制，实现动态监控。
问题2：耕地撂荒还有存在。对耕地保护法律法规宣传力度不足，导致农民耕地保护意识不强，法制观念淡薄，对耕地荒芜现象的严重性后果认识不足。如，太山镇仁爱路安王路中国国际能源南侧地块于2022年撂荒，占地面积约5.66亩，地类为耕地。经巡察组指出后，太山镇党委已整改到位。
责任领导：徐波
责任部门：村镇规划建设办公室
整改情况：已完成。一是迅速行动，整改撂荒土地。10月15日，副镇长杨公平带领丁村村委干部复查撂荒土地，确保清理附着物并恢复耕种状态；二是全面排查，集中整改。11月初，借今冬明春大会战“查缺补漏”行动，全镇范围排查撂荒土地，结合路肩整治、增绿补绿、人居环境等工作，对撂荒土地进行集中整改；三是加强宣讲，提升意识。12月5日，邀请土地所所长马培培到沙窝营村开展耕地保护专题讲座，增强村民耕地保护意识；四是推进土地流转，实现规模经营。12月20日，在塔洼村举办县级土地流转及托管推介活动，鼓励村民将撂荒土地流转给大户、合作社，提高土地利用效益。五是创新探索“边角土地经济”。各村对县委农村工作领导小组下发的《获嘉县关于实施“百村千院”工程大力发展庭院经济的指导意见》进行学习，鼓励村民利用自家庭院、房前屋后等边角土地发展庭院经济，如中药材种植、特色水果种植等，提高土地的附加值和经济效益。
（二）正在推进整改的问题
截至目前，共计1个问题正在整改过程中，仍需深化整改。
问题1：违规改变用地用途。乡镇重审批轻监管，对用地人擅自改变用地用途问题底数不清，监管不严，工作上未形成有效的闭环管理。如，太山镇秋军畜禽养殖服务专业合作社，占地8.2亩，申报用地用途养殖羊，高度3.5米，已办理设施农业用地手续，但2023年翻建厂房为钢结构，高度约11米，改变用地用途。
责任领导：徐波
责任股室：村镇规划建设办公室
整改情况：正在推进中。一是立行立改，推进土地合规。10月15日，人大主席徐波带队实地走访问题建筑，并于11月22日向相关部门提交情况说明。经自然资源局与农业农村局联合会审，建议办理涉农变更手续。目前，该建筑内航吊已拆除，土地流转事宜经“四议两公开”程序决定并公示。2025年1月24日，班子成员一致同意办理设施农用地备案手续，相关资料已提交至县自然资源局受理并经过审查，手续正在办理中。二是开展全面排查。11月13日，召开太山镇土地卫片图斑专项整治工作会议。会上针对目前我镇下达的卫片及预调出待整改基本农田流出等方面问题进行部署，组织镇村干部对镇区内的土地使用情况进行全面清查，重点核查用地人是否按照审批用途使用土地，摸清违规擅自改变用地用途问题的底数，为后续整改工作提供依据；三是加强群众监督。依托“双节”节点，积极召开“我的家乡我建设”“新时代文明实践活动”，鼓励村民群众积极参与家乡建设，号召社会各界对乡镇土地管理工作进行监督。
三、下一步整改工作安排
一是巩固整改成果，开展举一反三工作。镇党委将以巡察整改为契机，对已完成的整改任务全面开展“回头看”，发现并整改同类问题，重点检查整改措施是否落实到位、整改成效是否持续巩固、长效机制是否健全完善。通过举一反三、自查自纠，进一步查漏补缺，确保整改工作不留死角、不留隐患，切实将巡察整改成果转化为推动工作的强大动力。
二是强化制度建设，推动长效管理。针对巡察反馈的问题，镇党委将进一步完善制度建设，围绕重点领域和关键环节，健全规范权力运行、强化监督制约的长效机制。通过制度固化整改成果，防止问题反弹回潮，确保整改成效经得起时间和实践的检验，为全镇高质量发展提供坚实的制度保障。
三是加强督导问责，确保整改实效。镇党委将持续强化督导检查，成立专项督查组，对“回头看”中发现的问题及时跟踪督办，确保整改工作一抓到底、落实到位。对整改不彻底、落实不到位的部门和责任人，严肃追责问责，确保整改工作高标准、高质量完成，以实实在在的整改成效回应群众关切和组织信任。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式:0373-4961003;电子邮箱tsxzf4695849@163.com。
中共太山镇委员会
2025年3月6日