根据县委统一部署，2024年6月下旬至8月下旬，县委第一巡察组对县政协机关党组进行了巡察。2024年9月4日，县委巡察组向县政协机关党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布：
一、机关党组组织推进整改工作情况
县政协机关党组按照县委巡察整改的工作要求，不推诿，不敷衍，照单全收，坚决把讲政治贯穿到全过程，坚决做到整改责任全承担，坚持立行立改、限时整改，坚决按照巡察整改“4+1”标准，高质量完成巡察整改工作。
一是始终坚持把县委第一巡察组反馈意见整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真落实巡察各项要求，提高政治站位，做到真改实改、常抓长改、全面整改，坚定不移推进全面从严治党，推动县委各项决策部署在县政协机关的贯彻落实。
二是紧扣县委第一巡察组指出的问题、提出的意见，县政协机关党组通过召开专题会议，班子成员按照工作分工，全面认领责任，深刻剖析问题，结合工作实际，建立切实可行的整改台账。根据问题性质和整改要求，分类施策，精准发力，重点督办，解决一个，销号一个，确保条条改到位，件件有落实，实现巡察反馈意见4个月内全部整改到位的目标。
三是县政协机关党组针对巡察反馈的问题坚持做到“举一反三”，以整改推动制度建设，深刻剖析，深挖根源，修订完善各项规章制度，用制度管人管事，形成常态化、制度化。坚决不折不扣抓好整改，进一步在县政协机关营造风清气正的工作氛围，真正让组织放心。
县委第一巡察组共反馈县政协机关党组4方面18个问题，县政协机关党组认真研究制定整改措施37项。截止2024年12月19日，巡察反馈的18个具体问题，已完成整改18个，整改完成率为100%，新出台各类规章制度3项，修订完善各类规章制度11项。通过巡察整改，提升了机关学习质量，增强了学习成效；县政协信息发布更加规范，推进了意识形态各项工作立体化开展，筑牢了意识形态安全防线；开展支部谈心谈话、以案促改警示教育、廉政谈话，及时了解党员干部思想、生活、作风情况，凝聚干事创业合力；增强了机关干部严格遵守财务制度，自觉规避廉政风险的意识；派驻监督“探头”作用得到明显发挥；委员法纪意识及履职能力得到提升，委员撰写社情民意信息质量、数量明显提高，上报的社情民意信息5篇被市政协采用，其中3篇经市政协审核上报省政协，2篇信息均被市长和分管市长批示。
二、巡察反馈问题整改落实情况
1.关于“政治理论学习不深不全。学习习近平总书记关于政治协商工作重要讲话和指示批示精神有缺漏、不深入。习近平总书记2020年12月31日在全国政协新年茶话会上发表的重要讲话和2024年2月29日《加强和改进人民政协工作全面发展协商民主》2项内容未学习；2021年以来，政协机关党组理论中心组第一议题学习研讨交流仅1次，未按要求将‘集体学习研讨’作为主要学习形式，深入开展第一议题研讨交流”的问题
责任领导：刘全
责任委办：办公室
整改进度：已完成。一是严格执行理论中心组学习制度,10月28日政协机关组织对习近平总书记2020年12月31日在全国政协新年茶话会上发表的重要讲话和2024年2月29日《加强和改进人民政协工作全面发展协商民主》2项内容进行学习，围绕“第一议题”组织集体学习研讨。二是刘全在10月30日巡察反馈问题问责表态发言专题会议上作检讨。三是完善县政协机关党组理论学习中心组学习制度。四是9月4日以来，县政协机关党组理论学习中心组共组织2次集体学习，对以上学习进行自查，全部按照要求开展了研讨交流。
2.关于“法纪意识不高。日常管理不到位，委员违法违纪现象时有发生，2021年以来共有8名县政协委员因违法违纪受到处理”的问题
责任领导：刘全
责任委办：办公室、各专委会、委员联络室、老干部科
整改进度：已完成。一是9月2日至10日，县政协领导深入各界别宣讲二十届三中全会精神;9月上旬，县政协各功能型党支部围绕《获嘉县红色记忆与精神传承》、如何撰写好社情民意、助力保护未成年人安全宣传进校园等开展集中活动;11 月 22 日举办2024年委员履职能力提升培训班;通过获嘉政协十届委员工作群转发学习《我与政协的故事》、政协党组会议和主席会议精神、习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的讲话精神、获纪通13号文件精神、新乡市纪委监委通报精神等内容，进一步提高委员履职意识、法纪意识。二是政协机关班子成员刘全等8人分别在10月30日巡察反馈问题问责表态发言专题会议上作检讨。三是重申完善《获嘉县政协委员管理办法》《关于优秀政协委员评选实施办法》，每半年对履职优秀委员进行表扬、对履职不力委员进行约谈。
3.关于“履职能力不强。部分委员履职意识不强、建言献策能力不足，撰写的提案和社情民意信息质量不高。2021年以来，共收集提案390件，经审查整理立案251件，平均立案率67%，立案率较低；共收集社情民意信息160篇，省级以上政协机关采用率为零，妇联、文联、团委等社会团体委员和50%以上政协委员没有撰写社情民意信息”的问题
责任领导：刘全
责任委办：办公室、各专委会、委员联络室、老干部科
整改进度：已完成。一是利用功能型党支部集中活动，对全体委员进行轮训;转发社情民意标准和优秀信息选登，提升社情民意质量;11月22日举办2024年委员履职能力提升培训班,邀请市政协专家就撰写提案和社情民意进行授课，进一步提升政协委员履职能力，切实强化建言资政本领。截止目前，妇联、团委等社会团体委员各上报社情民意信息1篇。二是政协机关班子成员刘全等8人分别在10月30日巡察反馈问题问责表态发言专题会议上作检讨。三是9月25日出台了《获嘉县政协系统反映社情民意信息工作考核办法》。
4.关于“围绕大局谋划调研有短板。政协机关党组围绕获嘉现代化建设，主动谋划意识不强，组织委员视察调研全县重点工作、搜集意见建议供领导参阅存在不足。2021年以来，共组织政协委员视察调研58次，涉及县重点工作8次，就‘中原农谷’‘无动力游乐设备、冷链物流和化工’及乒乓之乡建设等县重点项目和特色支柱产业，未主动谋划调研，且对今年上半年开展的‘学生心理健康、强化学校管理’等4次调研活动，未进行后续跟踪回访，未形成建议供领导参阅”的问题
责任领导：刘全
责任委办：各专委会
整改进度：已完成。一是8月15日，获嘉县政协召开十届常委会第十八次会议暨专题议政性常委会，就“聚焦‘三大’主导产业，推动经济高质量发展”进行专题议政;今年上半年开展的“学生心理健康、强化学校管理”等4次调研活动，已将4篇调研报告以《获嘉政协》简报形式报送县委县政府，供县领导参阅。二是刘全、张莹、贺清喜、秦荣斌、李洪彬分别在10月30日巡察反馈问题问责表态发言专题会议上作检讨。三是完善细化调研视察制度，确保每次调研视察结束之后一周内形成调研报告报送县领导参阅。四是对今年开展的9次调研视察活动进行自查，形成的9篇调研报告均以《获嘉政协》简报形式报送县委县政府，供县领导参阅。
5.关于“党组重视度不高。2021年以来，党组未制订过意识形态工作年度计划；未建立报告通报制度、检查考核制度和责任追究制度，制度机制不健全；未按规定召开意识形态专题会议，2021年、2024年未召开，2022年、2023年各召开1次，与‘每年至少召开2次’的规定有差距”的问题
责任领导：秦荣斌
责任委办：经济委
整改进度：已完成。一是7月19日，机关党组向县政协党组汇报2024年上半年意识形态工作情况，年底向县政协党组综合报告全年完成情况。二是秦荣斌在10月30日巡察反馈问题问责表态发言专题会议上作检讨。三是10月21日制定县政协机关2024年意识形态工作计划;10月29日制定获嘉县政协机关意识形态工作制度。四是县政协对照《党委（党组）意识形态工作测评体系》进行自查，对制度机制不完善的问题进行了整改，明确了责任委办和责任人，做到出现问题有预警、舆情动向有预判、处置应对有预案。
6.关于“风险防范意识不强。未定期开展意识形态风险研判工作，对重大敏感时间节点和舆情热点，未安排风险隐患排查和研判工作，未建立问题排查台账”的问题
责任领导：秦荣斌
责任委办：经济委
整改进度：已完成。一是9月11日在中秋、国庆前重要时间节点，召开机关党组会议，分析研判意识形态工作中存在的薄弱环节，认真研究解决机关在抓意识形态工作中碰到的困难和问题，针对排查出的2条问题建立工作台账。二是秦荣斌在10月30日巡察反馈问题问责表态发言专题会议上作检讨。三是制定获嘉县政协机关意识形态工作制度和2024年意识形态工作计划。四是对风险研判中发现的问题，已经通过集体谈话、建章立制的方式，已经解决，同时加大正能量宣传力度，严格纪律要求，营造了良好的工作氛围。
7.关于“宣传报道审核把关不严。信息宣传报道未明确专人审核把关，微信公众号和门户网站等发布的信息存在无签发审核现象。2023年12月宣传信息出现错别字和用词不规范的情况，被县网信办通报整改”的问题
责任领导：秦荣斌
责任委办：经济委
整改进度：已完成。一是已对网信办通报的宣传信息出现错别字和用词不规范的内容进行修改。二是秦荣斌在10月30日巡察反馈问题问责表态发言专题会议上作检讨。三是11月4日建立了获嘉县政协机关信息宣传报道管理制度，明确了各委办职责和宣传信息审核人和签发人。四是收到巡察反馈后，对县政协微信公众号250篇已经发布的信息重新梳理审核，无信息错误情况。对于新发布的新闻信息，已在信息中注明编辑、摄影、审核、签发等要素。
8.关于“党组主体责任未压紧压实。党组对全面从严治党工作重视度不够高，主体责任扛得不够牢。2021年以来，仅2024年签订党风廉政建设目标责任书和制定党风廉政建设主体责任清单，未对全面从严治党工作进行年度工作部署，未建立完善党风廉政建设相关制度，廉政建设监管机制不健全”的问题
责任领导：刘全
责任委办：办公室
整改进度：已完成。一是9月11日已建立完善了《党风廉政建设制度》、《“一岗双责”制度》、《党员领导干部个人重大事项请示报告制度》、《“三重一大”决策制度》、《廉政提醒谈心谈话制度》5项相关制度。二是刘全在10月30日巡察反馈问题问责表态发言专题会议上作检讨。三是积极与县纪委驻政协机关纪检组沟通，对已建立完善的党风廉政建设制度是否齐全开展自查，通过自查，各项制度机制已完备。
9.关于“廉政谈话制度落实有缺位。部分廉政谈话空缺，存在以集体谈话代替个别谈话的现象。2021年以来，县政协机关党组共开展过廉政集体谈话10次、‘一对一’个别谈话3人次，新调整干部任前廉政谈话、机关党组班子成员与分管委办人员廉政谈话未按规定开展”的问题
责任领导：刘全
责任委办：办公室、各专委会、委员联络室、老干部科
整改进度：已完成。一是根据工作要求，9月12-14日机关党组书记与各委办主任、各委办主任与科室工作人员按规定开展了第三季度廉政谈话，共收到谈话记录14份。 二是政协机关班子成员刘全等8人分别在10月30日巡察反馈问题问责表态发言专题会议上作检讨。三是已建立完善廉政提醒谈心谈话制度。四是每季度及时进行廉政谈话，在重点节日前，开展廉政提醒。经自查，未发现违反“八项规定”和“四风”情况。
10.关于“警示教育开展不扎实。2021年以来开展的15次以案促改警示教育，均为典型案例学习通报和视频观看，教育形式单一，且未进行以案促改对照剖析、研讨交流”的问题
责任领导：刘全
责任委办：办公室
整改进度：已完成。一是9月14日、9月30日、11月4日通过政协机关微信群转发学习《获嘉县纪委监委关于三起违反中央八项规定精神典型案例的通报》《市纪委监委公开通报三起惩治诬告陷害典型案例》《新乡市纪委监委通报》获纪通[2024]13号《中共获嘉县纪委关于三起乡村振兴领域不正之风和腐败问题典型案例的通报》，丰富以案促改警示教育形式；9月14日通过会议集中学习传达获纪通[2024]12号《中共获嘉县纪委关于三起违反中央八项规定精神典型案例的通报》文件精神，秘书长刘全在会上对照所学案例进行剖析并进行研讨交流，其他人员会后通过对照剖析上报交流研讨材料，已收到交流研讨材料4份。二是刘全在10月30日巡察反馈问题问责表态发言专题会议上作检讨。三是已建立完善党风廉政建设制度。四是在自查中发现9月14日让上交的以案促改交流研讨材料未交齐，分管领导10月21日在机关工作会议上重新进行安排，补交的10份以案促改交流研讨材料已全部归档。
11.关于“以身边事教育身边人有疏漏。2021年以来共有3名党员干部被问责追责，政协机关党组未按规定将处分情况在党组班子会和党员大会上宣布，未起到以身边事教育身边人的警示教育效果”的问题
责任领导：刘全
责任委办：办公室
整改进度：已完成。一是10月30日政协机关党组会上对史传龙、高福安、王思远3人问责追责情况进行通报。二是刘全在10月30日巡察反馈问题问责表态发言专题会议上作检讨。三是已建立完善党风廉政建设制度。
12.关于“部分财务手续不够规范。2023年2月春节慰问离退休老干部费用21545元，未附慰问人员名单；10月召开会议租赁大巴车费用6600元，未附租赁合同”的问题
责任领导：郭宾
责任股室：财务室
整改进度：已完成。一是已于2024年10月9日将2023年2月春节慰问离退休老干部名单及10月召开会议租赁大巴车费用6600元租赁合同附凭证后面。 二是郭宾在10月30日巡察反馈问题问责表态发言专题会议上作检讨。三是10月10日对机关财务管理制度进行了补充完善。四是对机关近三年的财务手续进行了重新审核，经审核，未发现问题。
13.关于“财务岗位职责未分离。财务工作人员仅有1人，会计、出纳工作岗位职责未分离，存在廉政风险”的问题
责任领导：郭宾
责任股室：财务室
整改进度：已完成。一是2024年10月10日，对机关工作分工进行补充完善，郭宾同志兼管财务工作，兼任机关出纳人员，确保会计、出纳不相容工作职责相分离。二是郭宾在10月30日巡察反馈问题问责表态发言专题会议上作检讨。三是10月10日对机关财务管理制度进行了补充完善，明确经费支出的审批程序及大项支出的集体决策。财务岗位不相容职务相分离，详见制度第十条：“财务人员负责会计档案保管和收入、支出、费用、债权、债务账目的登记工作，与机关经费支出经办人员相分离，确保不相容岗位由不同人员负责”。 四是严格按照财务制度要求执行，明确经费支出审批流程，提高财务管理规范性。
14.关于“派驻监督探头作用发挥不力。派驻组履行派驻监督职责不严格，派驻监督‘探头’作用发挥不够到位。2021年以来，政协机关党组共召开‘三重一大’等会议60余次，派驻组仅列席5次；派驻组对学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神未及时跟进监督，未提醒党组对新调整干部开展任前廉政谈话”的问题
责任领导：刘艳红
责任委办：派驻组
整改进度：已完成。一是 9月12-14日县纪委驻政协机关纪检组组长刘艳红在政协机关开展中秋、国庆节前廉政谈话，共收到谈话记录14份；对县政协机关巡察整改方案、巡察整改民主生活会全过程、政协机关党组开展的“三重一大”会议、学习培训做好监督；下发工作提示，提醒政协机关党组坚持学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神。二是刘艳红在10月30日政协机关党组会上作检讨。三是重申《派驻机构主要职责》、《 派驻机构主要监督权限》。四是对9月4日反馈会后刘艳红参加县政协机关党组会议情况进行自查，截止到11月25日，县政协机关党组共召开7次会议，刘艳红同志均参加了会议。
15.关于“谈心谈话制度落实打折扣。2021年以来，党组仅开展过一次党员谈心谈话，未认真落实‘支部委员之间、支部委员与党员之间每年不少于1次’的谈心谈话制度，不利于了解党员日常思想动态，强化党员队伍管理”的问题
责任领导：张莹
责任委办：社法委
整改进度：已完成。一是进一步提高对党支部谈心谈话工作意义的认识，健全完善《党支部谈心谈话工作制度》，明确谈话对象、谈话频率、内容深度、记录要求等，每年开展谈心谈话不少于1次。二是9月26日-10月24日期间，机关支部委员之间、支部委员与机关党员之间分别开展谈心谈话20余人次，使党员间加深了了解，增进了团结。三是张莹在10月30日巡察反馈问题问责表态发言专题会议上作检讨。四是根据实际情况制定了《党支部谈心谈话工作安排》，对支部谈心对象、具体要求、时间安排等进行了明确。五是结合整改情况，进一步健全完善了《机关党员管理制度》，将党员参加组织生活、谈心谈话、参加评议等进行明确，加强对党员的日常管理。同时，将《机关党员管理制度》，《“三会一课”制度》、《党的六大纪律》等内容进行上墙公示，提醒机关党员要自觉遵守党的政治纪律和党章党规，从严要求，高效履职。
16.关于“党内政治生活不严肃。民主生活会和组织生活会辣味不足，流于形式。2021年以来，共召开8次民主生活会，其中3次以学习和工作安排代替，无批评和自我批评内容；组织生活会个人发言材料无相互批评，自我批评使用‘不够’‘还不强’等词语，问题剖析不深刻，未达到‘红脸出汗’的目的”的问题
责任领导：张莹
责任委办：社法委
整改进度：已完成。一是严肃认真开展好机关党组民主生活会，会前制定会议方案，提前通知，深入开展谈心谈话，认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲，个人发言材料经党组书记和县直党委、派驻纪检组逐一把关修改。二是党组成员间深入开展谈心谈话，分别征求意见建议10余条；9月24日，召开巡察整改专题民主生活会，党组成员逐一发言，自我批评严肃认真，相互批评深刻到位，真正达到“红脸出汗”的目的，进一步明晰整改责任，推进整改落实。 三是张莹在10月30日巡察反馈问题问责表态发言专题会议上作检讨。四是健全完善了《机关民主生活会（组织生活会）实施方案》，对目的意义、开展流程、具体要求等进一步明确。五是修订完善《机关党员管理制度》，将每年至少召开1 次组织生活会、开展一次谈心谈话等进一步明确。
17.关于“十二届县委第六巡察组巡察县政协机关党组反馈问题3项7个，县政协机关党组已按规定全部整改到位，但本轮巡察发现，视察调研、政协委员管理等个别问题有所反弹”的问题
责任领导：刘全
责任委办：办公室、各专委会、委员联络室、老干部科
整改进度：已完成。一是8月15日，获嘉县政协召开十届常委会第十八次会议暨专题议政性常委会，就“聚焦‘三大’主导产业，推动经济高质量发展”进行专题议政。二是今年上半年开展的“学生心理健康、强化学校管理”等4次调研活动，已将4篇调研报告以《获嘉政协》简报形式报送县委县政府，供县领导参阅。三是11 月 22 日举办2024年委员履职能力提升培训班。四是通过获嘉政协十届委员工作群转发学习《我与政协的故事》、政协党组会议和主席会议精神、习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的讲话精神、获纪通13号文件精神、新乡市纪委监委通报精神等内容，进一步提高委员履职意识、法纪意识。五是政协机关班子成员刘全等8人分别在10月30日巡察反馈问题问责表态发言专题会议上作检讨。六是完善细化调研视察制度，确保每次调研视察结束之后一周内形成调研报告报送县领导参阅。重申完善《获嘉县政协委员管理办法》《关于优秀政协委员评选实施办法》，每半年对履职优秀委员进行表扬、对履职不力委员进行约谈。七是对今年开展的9次调研视察活动进行自查，形成的9篇调研报告均以《获嘉政协》简报形式报送县委县政府，供县领导参阅。9月份以来，通过开展多种形式的委员培训、委员集中活动等，委员履职意识、法纪意识进一步提高。
18.关于“2021年以来，县政协机关党组未接受过审计监督”的问题
责任领导：刘全
责任股室：财务室
整改进度：已完成。一是我们与县审计局进行多次深入沟通协调，县审计局向我们推荐第三方专业审计机构河南永祥会计师事务所进行审计。12月18日河南永祥会计师事务所已安排人员进驻我单位开始审计，12月25日审计结束并出具专项审计报告书。二是刘全在10月30日巡察反馈问题问责表态发言专题会议上作检讨。
三、下一步整改工作安排
下一步，县政协机关党组将深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，继续把巡察整改工作作为重要政治任务，驰而不息、久久为功，切实把巡察整改的实际效果转化为全县政协委员、政协机关干部队伍干事创业、推动我县经济社会高质量发展的强大动力。
一是持续加强理论武装。制定系统的学习计划，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及历次全会精神以及习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持集中学习与个人自学相结合、专题研讨与辅导讲座相结合，不断提高机关党员干部的政治理论水平。丰富学习形式和载体，通过开展主题演讲、知识竞赛、实地调研等活动，增强学习的吸引力和感染力，推动理论学习走深走实。注重学以致用，引导机关党员干部将学习成果转化为实际工作成效，切实提高运用科学理论解决实际问题的能力。
二是深化党建与业务融合。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，找准党建工作与政协业务工作的结合点和切入点，将党建工作贯穿于政协履职的全过程、各方面。在调研视察、提案办理、协商议政等工作中，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，确保政协工作始终沿着正确的政治方向前进。探索创新党建工作载体和方式，打造具有政协特色的党建品牌。通过开展“党员委员示范岗”“党建引领履职创新”等活动，激励党员委员在政协工作中亮身份、当先锋、作表率，以党建工作新成效推动政协事业新发展。
三是提升参政议政水平。精准聚焦县委、县政府中心工作精心组织专题协商活动，提前深入调研，广泛征求意见，确保提出高质量的协商意见，撰写有深度的调研报告，为县委、县政府决策提供更有力的支持。强化服务委员意识，健全完善委员联系服务机制，加强与委员的沟通联系，及时了解委员的思想动态、工作情况和履职需求，为委员提供更加精准、高效的服务。邀请专家学者、业务骨干为委员进行政治理论、政策法规、业务知识等方面的培训，提高委员的综合素质和履职能力。
四是加强作风纪律建设。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”，特别是形式主义、官僚主义，持续整治作风顽疾，树立政协机关良好形象。加强党风廉政建设，强化廉政教育，增强机关党员干部的廉洁自律意识。加强对权力运行的制约和监督，严格执行各项规章制度，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的政治生态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式:电话7012069;电子邮箱hjzhengxie@163.com。
中共获嘉县政协机关党组
2025年2月7日