十二届县委第十一轮巡察整改进展情况公布

2020-10-29 14:31 来源: 获嘉县

经县委巡察工作领导小组批准,十二届县委第十一轮巡察3个单位陆续向社会公开整改进展情况。根据工作安排,3月30日至31日,集中公布十二届县委第十一轮巡察整改进展情况,相关单位如下。

城关镇亢村镇县一中

城关镇党委巡察整改情况

根据县委统一部署,2019年7月25日至9月5日,县委第一巡察组对城关镇党委以及小洛纣村、宋庄村等10个村居支部进行巡察。2019年11月4日,县委第一巡察组向城关镇党委反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将

城关镇巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视,全面有序开展整改工作。

(一)思想高度重视,落实整改责任。收到县委第一巡察组反馈意见后,镇党委专门成立以党委书记曹永常同志为组长的巡察整改落实工作领导小组,组织召开了专题会议,认真研究县委第一巡察组对我镇的反馈意见。

(二)明确目标措施,全程跟进督导。针对反馈意见,镇党委逐条讨论,剖析根源、反思反省。制定巡察整改任务分解台账,对36项具体问题明确了牵头领导、责任口片,明确整改时间、进度安排,建立销号制度,确保整改到位。同时利用“红黄绿”重点工作监督机制,把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验,在每周的班子会上各牵头领导分别汇报整改进度,确保各项整改任务如期完成。

(三)注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、提高党建科学化水平紧密结合,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。

二、聚焦问题狠抓落实,确保整改全面完成

(一)党委领导核心作用发挥不充分,落实县委、县政府决策部署不到位方面问题的整改

1.党委对政治思想建设着力不够的问题

  一是按要求每月组织一次党委中心组集中学习,每周五组织全体机关干部集中学习。每次学习结束时抽查10名党员干部的学习笔记,对学习不认真的及时在机关微信工作群进行通报批评,已通报3次5人。每月组织一次理论学习考试,以考促学,增强机关干部学习主动性。二是结合“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,组织丰富多彩的学习活动。组织22位班子成员入村讲授党课66人次;组织全体机关干部集中观看爱国电影《我和我的祖国》;组织机关党员到红色教育基地东关三烈亭进行参观学习;组织机关干部开展3次“读原文、谈感受、讲故事”活动,每次抽出10名同志上台演讲。目前机关学习氛围浓厚,学习形式丰富多样。三是坚持“抓党建、促发展”的工作思路,强化对党员干部的教育管理,强化“四个自信”、“四个意识”、“两个维护”的学习教育,端正学习态度,提高理论素养,对股所级干部已进行2次集中考试,进行1次扶贫知识现场答辩,倒逼股所级干部自觉学习理论知识,自觉提升五种能力(学习应用能力、凝聚人心能力、推进发展能力、维护稳定能力、克难攻坚能力),推进城关党的建设高质量。

2.在推动高质量发展动力支撑上还存在明显短板问题的整改

  一是围绕国家构建“黄河生态经济带”战略和我省郑新深度融合发展规划,及时调整招商思路,明确我区“十园一部”招商发展理念,变定向招商为多元招商,谋划制定驻地招商工作方案,积极对接郑州经开区、郑州高新区、郑州航空港区和新乡等地区高新技术产业转移,并通过以商招商、以情招商、以园招商等方式,借助上海凯宝药业、深圳海川新材、科林超声科技等企业及我镇在外成功人士协助,构建长三角、珠三角经济发达地区招商信息平台,谋划对接一批科技含量高、产业带动强、经济效益好的项目,最大限度提升招商质量和内涵。2019年10月份以来,已收集招商信息17条,通过组织项目考察,提请参加县项目评审会项目8个,通过县项目评审会评审项目8个。二是引导企业发挥龙头作用,带动园区产业集聚。打造集互联网+、数据信息、宣传展示等功能于一体的企业服务平台,加强对企业的品牌展示和形象宣传。积极对接县发改委、县科工局及金融局,帮助企业争取政策资金和扩宽融资渠道。2019年度共培育出机械加工行业年税收贡献500万元以上的企业两个:新乡市天鑫新能源机械有限公司和新乡市申坤机械装备制造有限公司。三是鼓励企业挂牌上市,对上市新三板和上市新四板的挂牌企业,协调落实市、县文件有关奖励政策。支持重点企业发展,鼓励企业通过管理升级和科技创新来实现转型升级和提质增效。对企业完成绿色智能等重大管理成果,并取得市、省、国家级认定的证书,核定后分别一次性给予企业1万元、3万元和5万元的奖励;取得市、省、国家级科技成果奖的,认定后分别给予企业一次性1万元、3万元和5万元的奖励。扶持小微企业发展。对新增“四上”的工业企业给予一次性奖励1万元;对新增住餐、商服业等企业奖励5000元,用于企业创新发展。四是邀请科工局领导班子和业务骨干对城关全体班子进行培训,明确重点企业,深入分析园区企业现状。与企业牵线搭桥,引导企业同大中专院校、科研院所进行合作。2019年8月,获嘉县产业集聚区北区城关镇,邀请浙江大学河南技术转移中心专家教授来获进行企业高新技术转移知识讲座,同辖区20余家企业面对面交流,讨论企业在生产销售中存在的困难和难题及应对技术策略。目前中新化工与浙大就节能专项技术达成合作。五是加强技术培训,鼓励更多的企业走出去。多次邀请新乡职业技术学院教授、河南工学院教授深入瑞峰机械有限公司、鑫源化工等企业现场开展技术指导,精准提出改用电阻焊和改装企业产品装货装置,为企业规划设计智能仓库出谋划策。六是同科工局结合,积极申报项目专利技术,强化科技创新政策。2019年度比得力、金正生物授权发明专利3件,中新化工、腾飞纸业、普天线缆等7家企业合计授权实用新型专利29件。七是实行品牌战略,注重项目包装和谋划,积极培育一批能够在全省全国叫响的品牌,目前大成包装、裕诚电器、天鑫新能源等企业产品在国内外市场均势头强劲。八是依托公共检测中心,打造精细化工、通风机等检测品牌,让更多科技含量高的省内外企业走进获嘉,带动本地企业发展,提升科技内涵。目前辖区拥有省级工程技术研究中心1家,河南省精细化工公共检测中心落户获嘉。河南瑞锋机械有限公司等制造企业与河南科技大学签订产学研合作协议。九是加大人才招引力度,通过出台招商引资优惠政策,让本地的优秀人才留得住,让外地的优秀人才引得来,用人才的培育支撑企业的科技创新。目前引进化工行业教授级高级工程师1名(晶弘陶瓷的武福运),化工硕士1名(多博新材料的李相儒),高分子、力学专业人才1名(澳美电气的林仁)。针对签约企业落地见效慢问题,建立项目建设推进台账,力争项目早建设、早投产。截止目前,苏豫高级中学于2019年8月建成招生;河南海光新型材料2019年底投入试生产;河南正大化工2019年底具备试生产条件;郑北农副产品冷链物流港项目1号冷库已2019年底投入使用;累计共有10家企业落地投产。为确保签约项目尽快落地,全力实施以“一切为项目发展服务,为一切项目发展服务”的服务理念,成立科级干部“首席服务官”队伍,“首席服务官”对辖区企业实施“一对一”精准服务,切实帮助企业协调解决项目入驻、手续审批、征地拆迁、招标投标、竣工验收直至项目投产过程中出现的难题,确保分包企业项目能够顺利开工建设,投产增效;同时围绕加快重点项目建设步伐,确保拆迁跟着项目走,加大拆迁补偿资金兑付力度,确保资金安全准确地发放直接到户,保障各个项目快速推进。2020年以来为新入驻集聚区北区的企业办理备案、规划、住建、土地、消防等手续达50余项,为园区各类企业发布招工信息40余条,新招员工250余人,其中为规模用工企业新招员工30余人。

3.推动落实县委重点中心工作责任落实不到位问题的整改

  (1)脱贫攻坚工作不扎实问题

  一是镇扶贫办抽调8名业务骨干成立专班,组织22个行政村脱贫攻坚责任组开展档卡问题清零行动,通过自查、互查等形式,对档卡中收入前后不符、致贫原因前后不符、签字时间逻辑错误等情形进行整改,确保账实相符、户卡机一致。截止目前,共排查发现各类问题23条,已全部整改到位。二是对全镇118户建档立卡贫困户的2019年度收入进行采集、统计,确保信息更新及时、准确,相关人员签字到位。截至目前,22个行政村118户建档立卡贫困户的2019年度收入已全部统计填写完成。三是开展集中走访入户,熟悉村情户情、宣传扶贫政策,帮组贫困户整理户容户貌、解决实际困难,进一步提升贫困群众政策知晓率、脱贫认可度、帮扶成效满意度,并与城建部门结合,对各村住房情况进行全面排查,确保危房不住人、住人无危房,危房非改造户全部悬挂标识牌。截至目前,共排查危房非改造户27户,未挂标识牌1户,已整改到位。

(2)生态环保工作仍有死角问题

  一是严格按照网格责任,对辖区的“散乱污”企业每周进行一次排查,如发现及时进行取缔。针对辖区内小锅炉、散煤燃烧、农村垃圾、油烟治理、纳污坑塘、农村扬尘、农业生产污染、散乱污企业等八大领域做好环保“清零”周报告制度,建立排查台账,下发交办单,明确整改措施,整改一例销号一例,截止目前共整改环保清单79项。二是针对河长制执行存在缺位问题,及时召开镇级河长会议,对河长制工作进行再安排再部署;派专人对17个村级河长进行指导,将巡河软件安装及使用方法进行手把手教学,并要求各村河长严格按照县河长办要求进行巡河,对发现的河道问题能够及时处理,安排保洁员及时清理打捞,每周三对各村河长巡河情况进行统计并进行通报。目前,镇村两级河长已全部按照县河长办要求执行,镇级河长每周巡河一次,村级河长4天巡河一次,并能正确使用巡河APP软件,我镇六条河道现已全部达到有效治理。三是加大对保洁员的培训。2019年10月至11月,镇村分别组织保洁员开展培训,强化保洁工作机制,严格要求,切实做到日清扫、随清零,保持垃圾桶密闭及周边干净整洁。对于市场化管理的城中村及社区,按照日常督查、季度观摩评比,对保洁公司强化督导管理。2019年冬季组织开展全镇人居环境工作观摩两次、督导整改问题30多处,保洁公司整改问题5处。坚持日常督查机制,发现问题及时反馈,村级立即销号整改。镇村两级共同参与,加大对主次干道、背街小巷的整治力度,日常督查考核由镇纪委、考评中心和环卫所共同组织实施,采取随机督查和固定时间督查的方式,进一步加大对环境整治的监管,确保监管到位处罚到位。2019年12月初,全镇开展集中环境整治大提升活动,督查问题涉及35项90个问题点,对14个村下发交办单,共整改问题点80多处,高标准打造3处。2020年1月,全镇开展迎新春农村人居环境集中整治活动。集中清理主次干道20多条,背街小巷45条,清理清运杂物垃圾400多车。四是关于共渠断面水质存在超标隐患问题。2019年5月,城关镇已向县河长办和住建局递交九支排治理的提请书。2019年11月中旬,住建部门已投入巨额资金对九支排进行全面治理,县污水处理厂二期扩建已全部投入使用,每天处理污水增加6万吨,现九支排的污水已全部纳入县污水处理厂,从2020年1月开始至今,共渠桑庄桥断面检测全部合格。五是对建筑工地带泥上路现象时有发生问题,城关镇已按照“六个百分百”要求各施工工地,设立冲洗槽,对出入车辆进行冲洗,禁防车辆带泥上路。同时对全镇22个村在建工程进行全面排查,并建立台账。正在施工的有宋庄、小洛纣、前寺等5个村的美丽乡村工程雨污水管网。已要求施工方对建筑垃圾、裸露黄土进行全面覆盖,覆盖面积达到6000平方米。

4.乡村振兴龙头示范作用发挥不充分问题的整改

  一是针对农村集体产权改革不彻底、不充分问题,城关镇积极成立专班排查组,对22个行政村不规范、低价合同进行逐个排查。经排查目前已清理87宗428.52亩,已收回村集体,只剩下2宗4.53亩不规范合同还未处理,其他已全部收回。未处理的2宗不规范合同现正在走司法程序,已向法院递交起诉书,法院正在受理中。二是针对村级产业发展滞后未得到有效破解问题。加强了农业项目建设支持力度,鼓励、引导有条件的村逐步向农业现代化、产业化方向发展,丰富农业项目品种及架构,重点引进建设占地230亩的香菇产业园,依托冷链物流项目发展高端玉米种植,目前前寺村已种植高端玉米280亩,带动东区各村稳步发展。进一步实施村企共建,加强完善村级各类经济组织的建立,建立各类农业公司、劳务公司及合作社26个,在农业现代化发展的过程中,强化村集体收入引导各村制订集体经济发展谋划,通过总部经济招商、产权制度改革等综合施策,目前全镇22个村全部年收入达5万元以上。

(二)党建责任制落实不到位,推动党建工作高质量发展着力不够方面存在问题及整改措施

1.党内政治生活不严谨问题的整改

  组织班子成员认真学习民主生活会制度,以“创建学习、工作双向型党组织”为载体,层层压实责任,学习习近平同志参加兰考县委民主生活会上的重要讲话,组织班子成员围绕民主生活会主题进行学习调研,专门安排两天时间撰写民主生活会发言提纲,实行发言提纲审查制度,由党建办、党委副书记和党委书记三级进行审阅,对发言不深刻,问题不透彻,批评不尖锐的进行返工重写,直至过关。

2.基层组织建设不扎实问题的整改

  一是为各个党支部印制了统一的党建工作目录和封皮,组织各村严格开展活动,在主题教育工作中,组织20批800余人次党员干部到东关三烈亭、刘桥县委旧址接受教育;深入开展两项积分活动,向群众发放6万余元幸福积分;开展重阳节“六个一”活动,向全镇6000余名老人发放了节日红包、洗脚盆、大米、鸡蛋等慰问品;开展金秋助学助教活动,为全镇62名贫困大学生发放助学金6万余元。二是开展爱心扶贫暖冬行动,为全镇118贫困户、334名群众发放棉衣;让老百姓真实见到党和政府的温暖,让群众真正享受改革开放的成果。开展“不忘初心,牢记使命”主题教育大走访活动,组织300余名镇村干部走村入户征求意见,把党建工作抓到群众心中。针对党群服务站出现的问题,合理设置党群服务站工作岗位,明确专人值班,镇考评中心联合党政办每周对党群服务站在岗在位情况进行督查。三是是认真排查镇直党支部未按时换届情况,建立换届工作台账,镇卫生院、镇供销社党支部均已完成换届工作。四是每月组织一次镇直单位和非公企业党建观摩评比,重点检查”三会一课“执行情况,对材料不全、执行不好的限期进行整改,目前均已整改完毕。五是开展党员发展整改月活动,组织党建办工作人员和各村副书记对近两年的党员发展档案进行专项检查,对检查出的问题均已整改完成。六是针对非公企业党组织重建轻管问题。城关镇共有非公企业党支部19个,正在申请新建的1个,正在履行程序取消的8个,对130余家非公企业下派了党建指导员。对于3家企业规模较大,职工相关稳定的企业建设标杆党支部,每月召开非公企业党建例会,每月进行观摩评比,推进非公企业党建规范化,制度化。七是对连续三年未发展党员的马庄村、四街村党支部书记进行约谈,目前两个村已按照规定程序发展党员,四街村于2019年7月发展一名预备党员,马庄村2019年9月、11月分别发展一名预备党员。

3.村级班子凝聚力、战斗力不够强问题的整改

  一是强化村干部的教育管理,深入开展问题排查活动,以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机广泛征求党员群众的意见,根据查摆出的问题,责任到人限期整改。开展重点工作红黄绿行动、遗留问题清零行动、征地拆迁拔钉行动,完成岳庄协议拆迁38户,依法强拆钉子户3户,破解工作难题20余个,办理惠民事实16余件。二是持续提升素质。加强对村两委干部的教育管理,围绕提高政治、经济、法律、维稳能力建设,组织培训教育5次。开展党建党务培训2次,让村干部熟悉党务工作,具备党建工作能力,切实提升党务水平。三是严格管理监督。加强村两委干部管理,以案促改,对涉嫌违法的朱庄村3名干部已停职。三是率先垂范,选树王鸿吉、周天芳、吕杰等8名先进典型,邀请江秀芳同志为村两委成员讲授党课,组织班子成员入村开展“难题攻坚”活动,扭转懒散疲沓的工作作风。

(三)干部作风不严不实,“四风”问题仍有发生方面存在问题及整改措施

1.工作中的形式主义还不同程度存在问题的整改

  一是对全镇重点工作、重点项目严格督导落实,确保工作实效,由镇纪委、镇督查考评中心对镇党委政府列入重点工作、重点项目建立“红黄绿”问效台账,每天机关大屏播放公示工作进度。巡察反馈以来,镇纪委及考评中心主要督导13项重点工作,其中12项重点工作按期完成,前小屯项目征地未按期完成,对前小屯支部书记、村委会主任进行责任追究。二是对辖区内所有企业进行全面梳理,重新调整全镇首席服务官服务企业组织架构,进一步夯实首席服务服务企业责任。全镇实行分区精准对接,由企业服务局牵头负责,按照“城东区”、“城南区”、“城中区”三区架构,落实区长负责制,由镇人大主席董全勇同志带领5名首席服务官服务45家企业,镇党委副书记张红波同志带领6名首席服务官对接服务26家企业,镇主任科员李静同志带领5名首席服务官对接服务74家企业,全镇共计20名首席服务官对接服务145家企业。三是建立“集聚区北区首席服务官工作群”,全镇首席服务官、镇主要领导和相关工作员共53人入群,每天更新报告首席服务官对接服务企业情况、协调服务企业事项、发布服务企业具体任务等,提高服务企业工作效率。四是关于进一步加强企业服务工作体系,出台优化营商环境实施方案,就具体的招商服务定目标、企业服务对接定规范、服务项目定速度,全面建立服务企业考核奖惩制度。

2.官僚主义苗头有所显现问题的整改

  创新“红黄绿”工作督导机制,每项工作完成进度进行公示,倒逼领导干部主动作为。比如脱贫攻坚责任组长长期空缺问题,经镇脱贫攻坚工作领导小组研究决定,调离期间由原东关村包村干部宋如新代理责任组长一职,待新的领导班子到位后进行统一调整。2019年8月27日,经镇党委研究决定,由王慧同志担任东关村脱贫攻坚责任组组长。

3.机关管理失之于宽问题的整改

  一是进一步规范机关考勤制度。实行科级干部负责分区分口片考勤,每周考勤情况报办公室和考评中心督查。二是严格机关值班制度。每天由办公室提前通知带班科级领导安排做好每天机关值班,并在机关大厅显示屏公示值班人员。三是严格请销假制度,认真履行请假手续并报考评中心备案,严格会议、重大活动和主要工作开展的组织、管理和考核,严格机关管理,提升规范机关形象。

(四)两个“责任”落实不到位,对廉政风险防控重视不够方面存在问题及整改措施

1.党委履行主体责任不到位问题的整改

  2019年11月至12月期间,镇党委书记曹永常同志对班子成员进行廉政谈话38人次,班子成员对分管中层和分包村支部书记进行廉政谈话58人次,并实行廉政谈话提醒制,由镇纪委书记宋斌同志每半年提醒所有班了成员落实主体责任,对分管人员进行廉政谈话,落实党风廉政建设教育管理职责。城关镇党委于2019年12月4日出台《城关镇廉政谈话办法》,对党员干部廉政谈话事项的分类、方式、内容、要求、时限等方面进行明确。

针对工程项目实施把关不严问题

  严格按照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》等规定,城关镇政府于2019年12月25日正式出台《城关镇政府采购实施办法》,成立了由镇纪委书记宋斌为组长,镇财政所长张银平,以及采购专员安波为成员的政府采购工作小组,专门负责政府采购事项,进一步明确了政府采购分类标准、采购程序等方面具体要求,对需要进行政府采购的支出项目,严格按照流程进行,要求列入招投标范围的项目必须进行招投标,对自行采购部分实行登记备案制度,在镇采购小组监督下进行采购,全面规范政府采购及工程项目支出行为。自巡察反馈以来,就“2020年度节能改造”等6个项目进行政府采购,所有项目全部按照采购办法严格执行,做到程序规范、手续齐全。

针对资金使用存在监管漏洞问题的整改

制订出台镇政府采购办法,明确要求所有支出事项需要先申请、再研究批准、最后支出的采购流程,避免先支出再研究问题出现;严格审核财务报销手续,重新制作《单据报销审核单》,规范资金支出流程,由经办人、单据财务审核人员、分管领导、主要领导全部审核同意签字后予以下账,先由财务审核人员检查票据及相关附件,审核通过后最后由主要领导签属意见,确保财务手续完整化、合规化。

2.执纪监督问责力度不够问题的整改

  一是2019年11月份以来,镇纪委参与项目征地、禁燃禁放等重点工作督导3次,发现问题2个,责任追究4人。二是挑选2016年以来6起责任追究问题进行通报。2019年12月17日,城关镇召开“城关镇岳庄村整体拆迁改造扫尾工作动员誓师大会”,会上通报了2019年1月彦当信访不力问责彦当村党支部书记杨世礼、2018年8月环卫所不落实工作问责镇环卫所所长皇甫尚铜、2017年5月西城后维稳不力问责包村领导崔伟、2016年11月禁烧问题问责镇农办主任张林、2016年10月后寺禁烧问题问责包村干部江振杰、2016年10月工作纪律问责镇武装部副部长秦志刚等6起责任追究典型问题。三是建立了“城关镇村务监督工作群”,全镇各村监委会成员40人入群,通过微信向各村监委会指导监督事项及工作任务,要求各村监委会将每次开展监督事项由“照片+文字”上传微信群,2019年11月至2020年1月份,各村开展监督事项87次;2020年1月3日,镇党委制订出台《城关镇村务监督委员会管理办法》,对各村监委会总体要求、人员组成、职责权限等方面全面规范,尤其对村级监委会考核、管理、问责明确规定;2020年1月,为规范村级监委会工作,印制《城关镇村务监督委员会工作记录本》规范村监委会日常记录。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0373-4582850;邮政信箱:同盟大道900号,邮政编码:453800;电子邮箱:hjxwxcbgs@163.com。

获嘉县第一中学党总支巡察整改情况

根据县委统一部署,2019年7月25日至9月5日,县委第二巡察组对县一中党总支进行了巡察。2019年11月4日,县委第二巡察组向县一中党总支反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。巡察反馈问题整改情况

第二巡察组反馈意见共七方面,46项问题,已整改42项,有4项问题正在整改中。

(一)党组织领导核心作用发挥不够充分

1.学习贯彻中央教育方针不够及时主动问题的整改

  一是强化思想政治学习。第一抓领导班子学习,以中心组学习为抓手,采取集中学习和自学相结合的方法,学习了《中国共产党党员教育管理工作条例》、习近平在全国教育大会上的讲话精神、习近平主持召开学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神等,统一了思想认识,明确了教育方向。第二抓党员干部学习,以党支部为单位,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,学党章党规、党的教育方针和习近平新时代中国特色社会主义思想。截至目前,每名党员形成读书笔记42篇,增强了党员的凝聚力和战斗力。第三抓全体教职工的日常学习,坚持每周二下午第四节为集中学习日。集中学习了习近平调研河南时的讲话精神、十九届四中全会精神和党的教育方针、治国理论,观看学习了《开学第一课》《榜样4》《魏书生给青年教师的忠告》《卢永根》《时代楷模发布厅》等视频。通过一系列学习,进一步提升了党员干部和全体教职工的思想认识、政治站位和专业素养,增强了爱岗敬业、勇于奉献和干事创业的决心和信心。二是加强学习效果的监督检查。各党支部每月对党员学习情况进行检查,党政办对全校党员干部学习笔记进行抽查,党总支书记对中心组学习记录进行审阅,学期末全体党员进行“不忘初心,牢记使命”主题教育知识测试。

2.校领导班子配备不科学问题的整改

一是积极发展领导班子成员向党组织靠拢,副校长聂常选、韩希山两位同志已如期转为中共预备党员。二是完善和加强党支部议事制度,发挥党的领导核心作用。根据议事制度,召开党员大会和支委会,与会党员就学习制度、教学研究、高效课堂、奖惩办法等发表建议和看法,并将意见上报党总支研究决定。

3.“四个意识”不够强,思想政治工作薄弱问题的整改

  一是结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,加强领导班子成员的学习。召开民主生活会,结合学校实际,找差距,找问题,谈思想,深入开展批评与自我批评。使领导班子增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“两个维护”,进一步明确了培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的办学方向。二是在广大教职工中开展师德师风教育,提高教师职业认知和奉献精神。学校举办教师基本功大赛、优秀教师事迹报告会、班主任经验交流会,用身边人、身边事教育全体教职工爱岗敬业,乐于奉献;观看教育电影《摔跤吧爸爸》《嗝嗝老师》,撰写观后感,举办师德师风演讲比赛,更新教师观念,注重学生个性培养;组织教师赴名校学习,提高教师教学水平和管理能力;开展师德师风周活动,通过学习《教师法》《教师职业道德规范》等,提高教师职业认知水平。三是完善思想政治课学习体制,加强思想政治课教师的学习。利用“一课一研”教研活动,同年级政治课教师每天进行学习交流;一月进行一次全校政治课教师学习交流;利用新乡市继续教育学习系统,每位政治课教师学习国家政策和政治理论不少于30学时;利用省教研室送教下乡活动,开展全省政治教师交流活动1次。真正培养政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正的思想政治课教师队伍,让政治教师真正肩负起对青少年学生进行思想政治教育的重大使命。四是完善德育教育体系,加强学生德育教育。建立学科、班级、年级组、学校四级学生德育教育体系。在学科教学上,要求教师将德育教育贯穿到每一节课的教学过程中,和学生的每一次谈话上,潜移默化影响学生;班级方面,利用每周一次的班会课进行德育教育;年级组方面,以每周一次国旗下讲话、每月一次的年级组集会、每学期一次德育讲座为平台,对学生进行德育教育;学校方面,以传统节日、成人礼、红色研学等活动对学生进行德育教育,厚植爱国主义情怀,树立高远志向,锻造奋斗精神,培养创新思维,使学生坚定理想信念,养成刚健有为、自强不息、乐观向上的健全人格。

4.民主集中制落实流于形式问题的整改

严格执行“三重一大”决策制度。目前,我校党总支召开“三重一大”会议1次,研究了省级文明校园创建、绩效工资发放办法、学校餐厅招标、老教师慰问等工作。

(二)党的建设存在薄弱环节

1.党建职责履职不到位问题的整改

  (1)党建工作虚化,重视程度不够问题

一是一手抓党建,一手抓教学,让党建工作和教学工作有机结合,形成最大合力。结合2019年9月份党支部换届工作,合理调整党支部的设置,把党支部设置到年级组,方便党员的日常学习、教育和管理,充分发挥党员先锋模范作用和党支部在抓党建、促教学上的战斗堡垒作用。选好配强党支部书记和支部委员。在年轻党员中选拔思想先进,工作积极,干劲足,有担当精神的同志进支部班子。通过组织推荐,民主测评,党员投票,5名总支委员中有3名是年轻同志、教学骨干,4个党支部的书记、8名支部委员也全部是一线教学骨干、班主任和处室骨干,他们的当选使党支部的战斗力明显加强,带动了全体教职工献身教育事业的积极性和主动性,提高了教学水平,提升了教育教学成绩。二是规范党建工作制度。严格按照中共获嘉县委组织部《关于推进县直机关基层党支部规范化建设的实施方案》的要求,建立完善我校党建工作制度10项,规范各类记录本6本。做好“三会一课”制度的落实,把其作为党员日常学习管理的重要环节来抓,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,认真开好党员会、支委会、组织生活会,总支书记和四个支部书记分别在党员大会上上党课,讲初心,谈使命,说党史。开展主题党日活动,特别是“初心四问”主题党日,从老党员到年轻党员,纷纷回顾自己入党时的誓言,收到了良好效果。开展“圆梦微心愿,为党旗增辉”活动,全体党员干部为学校53位同学圆梦微心愿。开展“党员义工”活动,到养老院打扫卫生、为老人读报纸、和老人谈心;上交通高峰岗,协助指挥交通;上街打扫卫生,美化街道环境。党员制度的规范化和一系列活动的开展,增加了党员存在感,激发了党员干事创业,献身教育的热情。三是更换党务专干,严格执行发文登记制度。针对党务专干不是党员问题,我校明确年轻党员张光平同志为党务专干。严格执行获嘉县第一中学党政发文制度,由党政办按照发文制度,发放和管理党总支和行政发文。

(2)党内政治生活不严肃,落实双重组织生活制度不到位问题的整改

结合“不忘初心,牢记使命”主题教育工作,认真开好领导班子民主生活会和党支部组织生活会,领导班子召开开民主生活会2次,4个党支部召开组织生活会各1次。民主生活会中,领导班子成员对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照为民服务,对照先进典型、身边榜样,对照县委巡察反馈问题,认真剖析自我,开展批评和自我批评,达到了红脸出汗的目的,组织生活会中,领导班子成员以普通党员身份参加所在支部的组织生活会,开展批评与自我批评,真正起到扯袖咬耳朵的作用;党支部开展了民主评议党员活动,通过个人自评、党员互评、民主测评,4个党支部评选出优秀共产党员12名。

(3)“三会一课”质量不高、内容不实问题的整改

新一届党总支把落实“三会一课”制度作为加强和规范党支部建设的主要抓手,通过党员会、支委会、组织生活会等会议,加强党员的日常学习、管理和入党积极分子的培养,使党员教师提高政治站位和师德修养;支部书记讲党课,讲党史、话初心、谈使命,点燃了党员干事创业的激情;在革命老区刘桥村重温入党誓词,开展“继承革命传统,传承红色基因”主题党日活动,都取得了良好的效果。

(4)党组织换届不及时问题的整改

一是2019年9月19日召开党员大会,完成党总支和4个党支部的改建和换届工作。本着有利于党建工作、有利于教学工作的原则,将原先的三个党支部改建为四个党支部,撤销退离休支部,把党支部设置在年级组、处室,方便党员的学习和管理,选举热爱党的事业、工作能力强的骨干教师和中层领导担任支部书记和支部委员,提高了党支部的战斗力。二是接纳新党员,培养积极分子,为党的事业储备人才。新一届党总支把发展和培养党员作为重要任务之一。今年,经过组织考验,有2名同志转为预备党员,2位同志被确定为积极分子,为整个党员队伍增添了新鲜血夜。还有8名年轻教师主动向党组织递交了入党申请书,请求组织考验。

2.选人用人的正确导向尚未真正树立问题的整改选人用人程序不规范问题的整改

整改情况:正在整改,2020年8月整改结束。

按照便于教学、便于管理、减少中层干部职数的原则,完善中层干部选聘备案制度,到2020年8月,重新选聘中层干部。

(2)违规增加学校内设机构和中层干部职数问题的整改

整改情况:正在整改,2020年8月整改结束。

待政府“三定方案”出台后,2020年8月,合理配置学校内设机构、减少中层干部职数,按照要求,对中层干部进行选聘轮岗。

3.意识形态领域工作亟待加强的问题

一是建立意识形态工作机制,完善《获嘉县第一中学意识形态工作责任制实施意见》。成立了以总支书记为组长,其他班子成员为副组长的意识形态领导小组,建立学校、年级组处室、班级三级意识形态工作机制。学校层面以学习强国、宣传栏、led显示屏、校园广播、多媒体教室、新媒体工作平台为阵地,广泛宣传党的教育方针和政策,宣传先进模范,培养爱岗敬业,无私奉献,勇于担当的良好风尚;年级组以年级组会议、微信工作群、国旗下讲话等为阵地,进行爱国、敬业、奉献、担当、守信等方面的教育;班级以班会、板报、课堂为阵地,对学生进行爱国教育、文明礼仪教育和习惯养成教育等。二是积极开展活动。召开党总支会议,专题研究学校意识形态工作,解决“为谁培养人,培养什么人,怎样培养人”的问题,明确从师生政治思想工作入手,在抓好知识教育的同时,注重素质教育,坚持培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人办学方向。举办优秀教师事迹报告会、班主任基本功大赛,观看《时代楷模》视频,学典型,学榜样,把习近平新时代中国特色社会主义思想和献身教育事业的思想厚植于心,外化于行;教育和引导广大教职工,正确认识舆论,不信谣,不传谣,配合新闻媒体,利用微信平台,做社会正能量的传播者。在校园内设计了“不忘初心,牢记使命”主题教育版面,习近平总书记关于扣好第一粒扣子教育理论版面,文明教师、文明学生、文明校园版面,家风家训展示版面、功勋人物长廊等,营造浓厚宣传氛围;以年级组为单位,开展国旗下的讲话9次,以班级为单位召开主题班会2次,举办主题板报1期,帮助学生树立正确的人世界观、人生观和价值观,厚植爱国情怀。

(三)在教育教学一些重大问题上谋划不深,推动不够

1.党组织在破解制约教育高质量发展难题的方法不多问题的整改

一是加强教研,积极进行课堂教学改革。备课组开展“一课一研”教研活动,实施“三疑三探”高效课堂教学模式,还课堂给学生,提高学生学习的主动性和积极性,有效提高课堂教学效率,提高学生成绩。截至寒假前,学校评出优秀备课组6个,举办微型课比赛10次,参加县级、市级和省级优质课竞赛13人次,提高了备课组的教研水平和教师课堂教学水平。二是开展校园文化建设,实现环境育人。学校围绕“让每一个学生得到最大发展,为每一个孩子创造美好未来”的办学理念,以“健体、厚德、博学”为校训,本着立德树人、培育英才的目标,设计“一场”(国旗广场)加强爱国主义教育;“一湖”(鉴心湖)以鉴喻湖,以湖鉴心;“两园”(风清园、尚德园)弘扬清正之气,倡导文德之风;“三舍”(求真、至善、尚美)展示育人治学的三个维度;“四廊”展示师生风采;“五路”(守仁、秉义、尚礼、弘志、持信)体现立德树人的深厚之基;“六楼”(明德、弘毅、知行、致远、汇文、博雅)彰显育人方向、成才所需要素与途径,与“胸怀天下、追求卓越”的学校精神相得益彰。三是积极开展文体活动。举办了高一年级拔河比赛,高二年级篮球比赛,高三年级组织接力赛,学校冬季长跑比赛;开展红色研学活动,组织学生徒步赴革命老区刘桥村学习先烈英雄事迹,继承发扬革命传统;举办书法比赛,传统文化讲座,每月开展一次社会主义核心价值观大讲堂活动,每周一进行国旗下讲话活动;利用传统节日开展“我的节日”等活动。丰富多彩的文体活动,使学生在学习的紧张之余,强健了身体,陶冶了情操,德智体美劳得到全面发展。

2.坚持公立学校办学方向有偏差问题的整改

已经向上级部门汇报相关情况,正在研究相关措施。2020年9月,严格按照相关法规和上级文件精神进行招生,规范办校,依法治校。

3.教师流失问题趋重,优秀教师补充不及时的问题。

正在整改,2020年8月底整改结束。一是根据政策,积极进行教师招聘。2019年已招聘教师12名,使我校师资力量得到了一定补充,但与教育教学的要求还有很大差距。我们还要将根据上级招聘教师方案,积极参加全省举办的双选会,锁定优质师资。二是建设暖心工程,留住年轻教师。在生活上关心他们,为他们安排临时性住房,让他们生活舒心;积极为他们牵红线,搭鹊桥,促成个人婚姻问题的解决,尤其是外地的青年教师,让他们定居在获嘉,安心在获嘉。三是实施青蓝工程,促年轻教师快速成长。2019-2020学年上期,年轻教师与老教师结对40对,老教师对年轻教师在备课、教研、上课、辅导等方面进行具体详尽地指导,促年轻教师热爱教育事业,热爱本职工作,快速提升自身素质。年终,有18对优秀“师徒”受到学校表彰。四是积极开展辅导员工作,提高年轻教师管理水平。有52名年轻教师被聘为班级辅导员,协助班主任管理班级,和学生交流,提高年轻教师管理班级的能力,培养班主任后备力量。

(四)“两个责任”落实不到位

1.主体责任履行不力问题的整改

  一是进一步明确校党总支的领导责任。党总支书记是学校全面治党的第一责任人,参与决定重大问题并监督实施。

二是强化管党治党责任担当。将党风廉政建设和反腐败斗争摆上校党总支的重要议事日程,纳入整体工作总体布局。党总支书记与班子成员、班子成员与分管处室负责人签订党风廉政建设责任书,切实压实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是落实履责报告制度。党总支成员围绕个人履行党风廉政建设主体责任、作风建设和廉洁从政情况,撰写述廉述责报告,并要求党员领导干部在民主生活会对照检查时,说明履行"一岗双责"情况。我校党总支书记与班子成员、班子成员与分管处室负责人签订目标责任书22份,党总支召开党风廉政专题会议1次,班子成员撰写述廉述责报告5份。党总支履行主体责任能力明显提升。

2.监督责任发挥不够问题的整改

  一是强化党总支的监督责任。推进廉政谈话制度化、常态化。对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。班子成员结合自己分管工作中的风险点,做好党风廉政风险防范措施。党总支书记与班子进行廉政成员谈话4次,与重点岗位责任人进行廉政谈话3次;班子成员与分管处室负责人进行廉政谈话4次。召开党风廉政警示会议一次。强化了党总支的监督作用。二是调整纪检联络员,落实个人重大事项报告制度。从2019年9月开始,我校调整了纪检联络员,加强了和县纪委派驻宣传部纪检组的联系,按照上级要求,严格实施个人重大事项报告制度。凡学校教职工家操办的红白喜事,均在学校纪检室登记备案。三是认真落实处分决定。

(五)学生收费和后勤管理存在廉政和安全风险

1.违规收费时有发生问题的整改

  一是完善教辅材料征订程序,发挥家长委员会功能。学校完善教辅材料征订程序,成立年级组、班级两级家长委员会。学校严格规定,任何教师不准私自订任何教辅材料,如有需要,须严格按照教辅材料征订程序进行。首先由备课组集体讨论选定两到三种同类教辅材料;然后由家长委员会与书商商谈价格,取价格最优惠的一种教辅材料;第三按照自愿征订的原则,由班级家长委员会统计征订人数;第四由书商发货,年级组家长委员会组织班级家长委员会按照各班所报人数发放资料并收取资料费用;第五由年级组家长委员会直接与书商结算。二是完善监督机制。教导处成立由纪检员参加的教辅征订监督小组负责监督,发现违规征订教辅现象,按照规定上报学校并作出处理。三是针对巡察期间发现的我校收取择校费、学籍管理费的问题,我校积极整改,从2019年开始,我校就不再有此类现象。

2.学校安全监管重视不够问题的整改

  一是校园安全存在隐患的问题。已向县教体局、县政法委等相关部门书面报告,积极协商解决方案。二是针对学校医务室问题,经我校与多家正规医疗机构谈判,2019年9月,与获嘉县城关卫生院签订医疗合作协议,医生与护士也已到位。三是完善寝室安全管理制度,加强对寝室管理教师的安全知识培训和责任意识教育,定期进行安全排查工作。现已对寝室安全排查3次。四是加大心理咨询室的建设力度,配齐设备。目前心理咨询室建设已经完成,设备已经到位。五是选拔有资质的专业教师和兼职教师,成立心理辅导中心。目前已聘用专业心理辅导师1名,兼职心理辅导师3名。制定师生心理辅导计划,多渠道开通心理辅导途径,创新心理辅导形式,持续开展心理辅导活动。目前学校主要通过专业心理辅导、教师谈话、班会心理疏导、专题心理讲座等形式,点面结合对学生进行心理辅导。

3.存在国有资产流失隐患问题的整改

正在整改,2020年8月底整改结束。进一步完善了获嘉县第一中学经营性项目准入制度,在餐厅、澡堂、洗衣房、文印室、直饮水等经营性项目协议到期之后,按照准入制度中规定的相关程序,规范项目进入。目前学校餐厅与直饮水合同到期,学校餐厅项目已经在县交易中心公开招标,直饮水项目计划年后进行公开招标;洗衣房、文印室计划年后采取自行采购的形式公开竞价;澡堂合同于2025年到期,学校积极与其协商,按照相关规定修改合同。

(六)执行中央八项规定精神不严格,财务管理失之于宽

1.违反中央八项规定精神问题依然存在问题的整改

一是完善获嘉县第一中学绩效工资发放办法。目前,我校取消了六日补课费、课时费、早操课间操补助等违规津补贴,规范了绩效工资发放办法,使之发放有据、发放合规。二是按规定发放工会福利。2019年10月整改到位。工会专用账户于2018年2月开通,按照工会法相关规定按时收交会费并按照规定发放福利。

2.财务管理松懈问题的整改

一是完善固定资产管理制度,开展固定资产专项清查,未入账的及时入账。二是对不合规定的原始凭证进行补充和完善。三是完善了获嘉县第一中学差旅管理办法,严格执行相关规定。如参加会议:在接到会议通知后,相关教师须填写获嘉县第一中学差旅审批单,由主管领导审批合格后,报经学校法人代表同意,按照规定路线,乘坐规定交通工具,按照规定时间和地点学习。杜绝无实质内容的学习和培训。

(七)巡察整改态度不坚决,整改不彻底的问题

对于市巡察组巡察发现问题已按照纪委处理意见进行退还并上交县财政。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0373-4582850;邮政信箱:同盟大道900号,邮政编码:453800;电子邮箱:hjxwxcbgs@163.com。

亢村镇党委巡察整改情况

根据县委统一部署,2019年7月25日至9月5日,县委第三巡察组对亢村镇党委以及亢西、亢北等10个村居进行巡察。2019年11月4日,县委第三巡察组向亢村镇党委反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将亢村镇巡察整改进展情况予以公布。

一、整改落实情况党的政治建设力度不够,政治意识有所弱化

1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面不深不细,流于形式问题的整改

一是结合“不忘初心牢记使命”主题教育,邀请县委党校教授集中授课1次,开展党委书记讲党课4次,重点讲解习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;二是创新学习载体,采取集中和自学相结合的方法,通过微信公众号、美篇集中制作60天学习微视频,主要集中学习党史、党纪、党规等内容。三是在党委中心组学习上,实行党委书记牵头负责制,镇宣传委员专项落实,巡察整改过程中党委书记定期调阅班子成员学习笔记2次,并组织开展班子成员理论知识测试1次,学用结合,确保理论学习落到实处。

2.党委主体责任落实不到位,政治敏锐性差,忧患意识、风险意识不足问题的整改

  针对府庄村因经济建设征地迁坟等问题引发的越级非访问题,亢村镇及时召开信访维稳研判会,配合县级调查组完成信访群众问题举报核实工作,并将调查结果和事实及时反馈信访群众;抽调20名机关干部,划区域对府庄村发展和整村搬迁工作开展民意调查,迅速掌握第一手资料,为该村下步发展划定方向。同时,适时启动府庄村村委委员补选工作,新选举产生5名村两委干部,进一步补强村级工作力量。成立镇矛调中心,建立网格化管理机制,经过努力,信访积案得到化解。

3.对基层党组织建设重视程度不够问题的整改

组织召开党建应知应会培训会,进一步增强党建主管人员业务能力,提升工作指导水平。同时加大非公企业党组织建设、管理力度,及时制定非公党建工作计划,加强11个非公企业党的阵地建设,引领促进企业发展。

4.民主生活会制度执行不到位问题的整改

明确专人负责会议记录和材料收集存档工作,确保科学规范。同时严格执行民主生活会制度,围绕特定主题,充分做好会前准备,广泛征求意见建议,积极开展批评和自我批评,确保红脸出汗,真正开出成效,促进工作开展。12月6日,亢村镇围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,对照巡察整改反馈的5大项28条问题,召开专题民主生活会,严肃开展批评和自我批评,共提出自我批评61条,批评52条,提出意见建议16条,通过此次民主生活会,加快推进巡察反馈问题整改,将整改工作切实落到实处。

5.“三会一课”制度落实不严不实问题的整改

强化“三会一课”制度学习,认真落实“三会一课”制度要求,巡察整改过程中机关党支部共召开支委会2次,支部大会1次。11月29日,围绕“初心四问”组织召开机关党支部组织生活会,共提出批评意见127条,自我批评意见85条。12月份,亢村镇开展了一次对辖区党支部制度落实情况的检查、督导和评比,评先出5个先进村,2个后进村,从而有效实现党内各项政治生活规范化、制度化、常态化,确保无死角、无盲点。

6.“三重一大”民主集中制执行不严,决策记录不规范问题的整改

  一是组织开展班子成员专题学习“三重一大”议事决策程序培训会,镇机关28名领导全体参会,各办主任列席学习。二是进一步完善党委班子议事规则,并严格按照规则要求落实执行,充分发挥民主集中制原则。

(二)党的思想建设薄弱,意识形态工作抓的不牢不实

7.落实意识形态领导责任问题的整改

  坚持党管意识形态工作原则,把加强意识形态工作作为重要政治责任,纳入党建工作责任制,列入全镇各村重点工作,积极组织谋划各类活动,进一步加强组织凝聚力和号召力。2019年底,亢村镇组织举办“奔向2020”活动,镇机关、各村人员共计132人参与活动;11月29日,亢村镇围绕“初心四问”为主题开展演讲比赛,各支部党员踊跃参与,当日共计12人进行了演讲,有效凝聚组织向心力和战斗力。

8.意识形态工作宣传不到位,党组织在群众中的影响力和引领作用弱化问题的整改

在全镇范围内开展为期一周的“大排查、大走访、大整改”活动,通过宣讲政策让贫困户等弱势群体知党恩,感党恩,同时充分利用镇文化站、农家书屋、远程教育等现有资源,结合“支部书记大讲堂”、“党员视频夜校”学习,先后开展各类大范围学习6次。共安装大小56余块党建标识;对机关党建阵地进行高标准提升,制度上墙,标识上墙。通过全面宣扬社会主义核心价值观,以正向能量营造强大舆论导向,进一步增强党组织影响力、号召力和凝聚力。

(三)党的组织建设不力,基层党组织管理混乱

9.对基层组织建设认识不到位,对所辖村级党总支管理缺失问题的整改

针对反馈问题,亢西、亢北、王官营3个村党总支已重新任命共计11名支部书记。镇党委对亢西、亢南、亢北、王官营4个村党总支下设支部开展指导与监管工作4次,整改落实问题6处,要求4个党总支严格监管,落实主体责任,确保基层组织作用全面发挥。同时开展专题会议研究学习,组织全体班子成员、各村支部书记及各支部党建副职专题培训学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等政策法规,加大基层组织工作指导力度。

10.党员教育管理虚化,党员的示范带动作用没有充分体现问题的整改

  一是结合“不忘初心牢记使命”主题教育,继续加大党员积分管理制度推行力度,截止目前实现全镇农村党支部1846名党员基本全覆盖。二是建立健全机关62名党员干部的百分制考核督导推进制度,开展日常督查4次,排查整改问题7处。三是加大流动党员管理,全镇流动党员共计488名,巡察整改过程中,通过微信群、电话等多方式通知,组织开展1次支部组织生活会。

11.非公企业党组织形同虚设,党建政治引领作用弱化问题的整改

  一是对辖区内企业进行摸排,共摸排企业86家,共有党员23名。二是加强非公企业党组织管理,按照相关程序,对9个能够正常开展党务运作的非公企业党支部进行阵地提升,对11个组织作用弱化,不具备基层党支部正常党务运作的企业党支部进行撤销。同时建立嘉通金创、文华印务两家非公企业示范党支部。三是选派4名党建工作指导员,成立指导小组,深入企业指导支部创建和日常组织生活开展,逐步规范“三会一课”活动开展、党费收缴和党员发展工作,全面增强党建引领作用。

12.党员队伍老龄化严重问题整改

  结合乡土人才库,建设完善45人的后备干部库,其中35岁以下18人,选优配强,加大后备干部储备力度。在党员发展上,重点培育35周岁以下,学历高,致富带富能力强的党员,进一步优化党员结构,为村级后续发展储备人才。巡察整改工作开展以来,共发展党员28人,其中45周岁以下20人,高中以上文化学历16人。

13.对辖属支部党费收缴工作不规范问题的整改

一是要求各支部对党员底数认真细致重新排查,坚决做到底数清,实际人员与系统人员两对照。二是加强培训,按党章规定,规范党费收缴程序,严格党费收缴标准和记录,明确专人负责,每月定时收取,如实记录,如实开具票据,并严格保管党费收缴底册等相关资料。通过排查发现存在预交、漏交党费问题的支部10个,涉及90人,均已立行立改。

(四)党的纪律建设和作风建设执行不严,违反中央“八项规定”精神和“四风”问题依然存在

14.落实全面从严治党政治责任自觉性、主动性不够,对党员干部的教育管理不到位问题的整改

  反馈问题,亢村镇对2016年至今受党纪处分的党员干部积极采取帮带提升活动,由包村领导为第一责任人,每月开展教育谈话,巡察整改期间共开展帮带教育谈话3次。同时针对全镇党员干部的党内监督,充分运用好第一种形态,将关口前移,使红红脸、出出汗成为常态,巡察整改期间共运用第一形态办案5次。

15.廉政谈话流于形式,不严肃不规范问题的整改

  组织开展领导干部廉政谈话和约谈工作培训,每季度开展一次廉政谈话,巡察整改中对党政正职班子成员廉政谈话7人次,班子成员对分包村两委、分管办公室人员廉政谈话12人次,党委书记调阅领导干部廉政谈话记录2次。同时,在中秋、国庆、元旦等重大节日前夕,开展镇村两级干部廉政集中谈话3次;对发现问题涉及4名人员及时提醒,通过及时提醒、时时敲打,确保抓早抓小、防微杜渐。

16.对违纪党员处理不严谨不规范问题的整改

  开展纪委干部能力和素质专题培训3次,严明工作程序。巡察整改过程中共收到案件线索11起,党纪处分2人,11起案件办理案件过程严格按照工作程序执行,由镇纪委拿出处理意见,经党委会研究决定后下达。

17.班子成员对“一岗双责”认识模糊问题的整改

  一是加强日常宣传教育、分析研判和指导,真正形成一级抓一级、一级管一级的良好氛围。二是压实监督责任,逐层签订目标责任书,共签订责任书40份;班子成员认真填写履责日志,对分管科室,分管领域逐人开展廉政谈话。

18.镇纪委存在监督不到位现象问题整改

充分发挥各村监委会成员作用,按照网格化管理体系,依托村监委会对各辖区党员开展监管工作。及时调整充实纪委干部力量,开展纪委干部能力和素质专题培训3次,明确监督执纪职责,认真履行监督责任,坚决维护党规党纪的严肃性。

19.镇纪委履行监督责任不力问题整改

一是加大监督举报渠道,设立举报箱、开通举报电话,广泛收集问题线索。二是对发现的问题线索严格按照党规党纪以及相关程序进行严肃查处,巡察整改至今,亢村镇共开展各类专项督查20余次,收到案件线索11起,党纪处分20人。

20.违反中央“八项规定”精神和“四风”问题依然存在问题的整改

  针对巡察反馈的问题,镇纪委已开展调查3次,案件正在核查办理中,巡察整改过程中,镇纪委对机关作风建设开展常规检查36次,对村干部抽查20余次,在重要节点组织人员对商场、超市、饭店等场所进行30余次明查暗访。明确专人负责公务接待,严格执行公务灶制度,严格履行接待审批,严控接待范围和接待标准,有效降低接待费用总额。

21、财务制度执行不规范问题的整改

  一是严格把关,财政所工作人员要做好对原始票据的审核工作;二是对记载不准确不完整的原始凭证予以退回,对不合规定票据如白条、普通收据等,一律不予报销入账。巡察整改以来未再发生白条入账、无依据报销住宿费现象。

(五)中心工作和重点项目推进方面

22.产业集聚区南区企业科技含量低,多为制造加工企业,高精尖企业较少问题的整改

一是召开专题班子会议研究讨论,借助华夏幸福产业平台,着力引进规模大、效益好、创新能力强、发展后劲足的重点项目,并对招商引资项目进行个别把控,开展审批手续。二是加大企业服务力度,着力破解土地指标不足、发展空间受限等瓶颈问题。巡察整改以来,完成总投资7亿元的博歌专用车、5亿元的合力专用汽车、4.1亿元的博大浓缩干燥设备、4亿元的诺盾防护设备、3.8亿元的河南省浙商创业园、2亿元的河南众印包装等12个亿元以上项目签约,签约额达34亿元。

23.农村集体产权制度改革工作推动不力问题的整改

  把产权制度改革工作作为乡村振兴的重要抓手,组织人员开展产权制度改革回头看工作,加大改革工作指导力度,借助改革,理清村级资产、资源数量,通过对不良合同进行彻底规范清理,成立22个合作组织,提高资源利用效率,逐步壮大村集体经济。巡察整改以来共规范清理长效或低价合同33份,涉及金额18.8万元,均已重新签订5年合同。

24.“小散乱污”企业清理不到位问题的整改

  问题反馈后亢村镇迅速采取行动,坚决取缔“小散乱污”企业。王官营村南赵宝玉炼铅点原厂房内设备已清空;西刘地下道北口王刚领料场砂石料堆问题已立行立改,覆盖到位;新发现疑似“散乱污”企业中,王官营村铸源机械有限公司各类手续齐全,生产污水经内循环后排入企业自建蓄水池内,不存在肆意排放问题;魁首养殖合作社巡察整改过程中已严格按照“两断三清”原则取缔到位;王官营村北和西刘固堤村南砂石料场未覆盖问题已立行立改。同时亢村镇建立完善网格化监管体系,各村明确一名两委干部专职负责环保工作,压实环保工作责任。镇环保办在巡察整改过程中开展砂石料厂专项整治行动4次,“散乱污”企业排查活动8次,发现整改问题12项。

25.河道治理效果较差问题的整改

  组织安排西干一支排涉及村庄开展一次集中整治行动,动用机械设备对河道杂草和水面漂浮物进行打捞,西干一支排水质明显得到改善。同时加大推进河道保洁员队伍建设,目前镇村两级巡河员共计30人,巡察整改以来,组织开展集中培训3次。除正常开展保洁工作外,开展集中清理行动3次。

26.禁烧工作资金投入大,运行成本高问题的整改

  目前随着群众耕种习惯转变和环保意识提高,禁烧压力进一步降低,禁烧支出实现逐年递减。下步工作中,我镇将进一步总结经验,全面降低禁烧工作资金投入。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0373-4582850;邮政信箱:同盟大道900号,邮政编码:453800;电子邮箱:hjxwxcbgs@163.com。

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