根据县委统一部署，2024年6月下旬至8月下旬，县委第三巡察组对县民政局进行了巡察“回头看”，于2024年9月6日反馈了巡察意见，按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、组织推进整改工作情况
民政局党组按照县委巡察整改的工作要求，坚持立行立改、限时整改，不推诿，不敷衍，照单全收坚决把讲政治贯穿到全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决按照巡察整改“4+1”标准，高质量完成巡察整改工作。
（一）聚焦问题，统一思想，狠抓巡察整改。收到巡察组反馈意见后，我局立即召开党组会，就整改工作进行全面安排部署。针对反馈意见，局党组逐条讨论，剖析根源、反思反省，制定了《中共获嘉县民政局党组贯彻落实县委第三巡察组反馈意见整改工作方案》，逐条逐项明确整改内容、整改措施、责任领导、责任股室以及完成时限，对能马上解决的问题立行立改，对短时间内难以解决的问题分析原因、限时整改，真正做到全面整改、条条过关、见底清零，推动整改工作有效落实。
（二）严格标准，从严从实，压紧责任链条。成立了局党组书记任组长、班子成员任副组长、相关股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组结合整改方案，列出问题清单，明确“时间表”“责任人”，建立了以党组书记为主要整改责任人的整改责任体系，确保问题不遗漏、任务清晰明确、措施有的放矢、结果高质高效。整改过程中，邀请派驻纪检组列席党组会，主动接受监督指导，反馈会议以来，召开专题推进会2次，研究部署推进整改落实工作，确保各项任务逐一落实到位。
（三）攻坚克难，较真碰硬，巩固整改成效。坚持把巡察反馈问题当做镜子，全面排查突出问题，查缺补漏、标本兼治，形成长效机制，从根本上堵塞问题漏洞。坚持将巡察整改工作与日常工作紧密结合，全面加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，把整改过程转化为改进作风、推动发展的过程。
县委第三巡察组共反馈了县民政局党组4方面17个类别48个问题，县民政局党组认真研究制定整改措施48项。截止2025年1月4日，巡察反馈的48个具体问题，已完成整改48个，整改完成率为100%，新出台各类规章制度5项，修订完善各类规章制度6项。
二、巡察反馈问题整改落实情况
1.巡察反馈“养老场所活动开展督导不力”，走访发现，民政局下辖9个嵌入式养老服务场所存在有设备资源闲置、利用率不高现象。如岳庄社区、西工区社区养老服务中心运行时间短、活动少、有闲置。
责任领导：刘丽娟
负责科室：养老服务股
整改进度：已完成。一是9月25日，向涉及乡镇人民政府发出整改提醒函，要求乡镇作为责任主体，加强养老服务站管理。目前，岳庄社区、西工区社区养老服务站已正常运营。二是11月中旬在全县范围内开展养老场所督导检查，加强对各类养老服务设施建设运营的指导。三是举一反三9月25日对全县社区养老服务场所所在乡镇发出《工作提示函》，要求各乡镇压实主体责任，加强资产管理，确保资产清晰。四是派驻纪检组组长武宏对分管局长刘丽娟进行提醒谈话。
2.巡察反馈“发展党员档案资料不齐全”，查阅资料发现，仅对分管党建的陈某某进行提醒谈话，并由陈某某在班子会上做检讨，未对实际担任党支部书记的刘某某进行问责。
责任领导：张 远
负责科室：党政办
整改进度：已完成。一是9月24日，党支部委员会对发展党员流程进行重新学习，规范支部发展党员工作。二是10月8日，派驻纪检组对党支部书记刘丽娟进行提醒谈话。三是举一反三，对市委专项巡察和巡察“回头看”问责情况进行重新梳理，避免再次出现问责不精准现象。
3.巡察反馈“意识形态工作重视度不够”，巡察“回头看”发现，意识形态领域责任追究制度未建立。
责任领导：张 远
负责科室：党政办
整改进度：已完成。一是9月29日，组织党组成员学习第一议题《习近平总书记关于意识形态工作的重要论述》。二是10月10日，制定《获嘉县民政局意识形态工作责任制实施方案》，建立健全意识形态工作责任制，明确追责情形，强化监督检查，对意识形态领域出现严重错误倾向等重大问题，造成不良影响的，严肃追究相关责任人责任。三是派驻纪检组组长武宏对党组成员张远进行提醒谈话。
4.巡察反馈照镜镇9个村村务公开不到位”，民政局党组举一反三不到位，未在全县认真开展村务公开自检自查“回头看”，公开不及时、公开不全面等问题依然存在。如，冯庄镇张庄村、职王村、大新庄乡东碑村村务公开栏无最新低保公示信息。
责任领导：陈俊红
负责科室：社会救助股
整改进度：已完成。一是9月中旬，指导冯庄镇张庄村、职王村、大新庄乡东碑村对最新低保信息进行公示。9月下旬，组织人员进行“回头看”检查3个村低保信息公示情况。二是每月对新申请救助家庭的经济状况进行信息比对，实行逢进必核、定期核对，确保纳保精准。今年以来，已完成6763户22173人信息核对，有效减少和遏制“错保”“漏保”等情况发生。三是9月下旬组织人员对全县各村低保信息公示情况进行抽查，对检查中发现的问题，现场进行业务指导，确保公开内容真实有效、规范全面。四是举一反三，组织人员深入乡镇进行社会救助政策培训，加强对乡镇工作人员的业务指导，指导乡镇做好各自辖区内村（居）低保公示监督检查。
5.政治理论指导工作实践不够，在结合民政工作贯彻落实方面心中无数、手中无招。如，公办敬老院社会化运营推进缓慢，巡察期间才征求11个乡镇意见，拟定了工作方案，提交县政府常务会议审议。
责任领导：刘丽娟
负责科室：养老服务股
整改进度：已完成。一是9月5日将敬老院社会化运营议题提交政府常务会审议并通过。二是10月25日，对亢村镇、太山镇、照镜镇3个乡镇敬老院社会化运营进行评审，并将评审结果对外公示，逐步实现敬老院社会化。三是举一反三，根据亢村镇、太山镇、照镜镇3所敬老院社会化运营情况，探索经验，加快推进剩余4个乡镇敬老院社会化运营，更好地履行基本养老服务职能。
6.工作推动乏力。如，殡葬新风工作开展以来，面对各乡镇火化率不均衡，缺乏有效手段，对持续排名末位的黄堤镇督促整改效果不明显。
责任领导：汪玉堂
负责科室：殡葬事务中心
整改进度：已完成。一是10月10日，向黄堤镇人民政府发出《工作提醒函》，压实属地责任，督促拿出切实有效办法提高火化率。二是10月12日组织召开全县民政工作会，县委副书记、主管县长对黄堤镇殡葬新风工作持续落后进行约谈。三是严格兑现《获嘉县殡葬新风奖惩办法》，对黄堤镇政府进行处罚。四是举一反三，向第三季度火化率排名后三的乡镇发出《工作提醒函》，并约谈乡镇主要主责人。
7.对敬老院消防安全工作常态化重视不够。如，太山镇敬老院2个灭火器压力不足，亢村镇敬老院自动灭火报警系统故障未排除。
责任领导：刘丽娟
负责科室：养老服务股
整改进度：已完成。一是巡察期间，7月13日，针对巡察组工作提示，对太山镇、亢村镇敬老院下发隐患整改通知书，跟踪整改成效，防止问题反弹。二是制定了《获嘉县敬老院管理制度》，对敬老院消防安全做出详细规定，并下发各乡镇敬老院，进一步规范敬老院消防安全管理。三是举一反三，12月下旬组织人员对全县养老机构进行安全隐患大排查。排查出问题13个，已全部整改完成。
8.专题研究和分析研判流于形式。2024年2月26日、5月6日研究意识形态工作和其它会议一同召开；2024年2月26日“专题研究第一季度分析研判”时，会议记录显示内容空洞，未结合民政工作谈风险点和防范化解；2023年第三、四季度排查风险点仅限于市长信箱留言、12345热线平台，对社会组织方面风险点排查不全面，研判不深。
责任领导：张远
负责科室：党政办
整改进度：已完成。一是11月26日结合各股室业务工作和风险点对意识形态工作进行分析研判，形成第四季度意识形态领域风险分析研判报告及台账。二是12月9日召开第四季度意识形态分析研判会，专题研究意识形态工作。三是12月上旬对社会组织意识形态风险点进行排查，确保社会组织意识形态领域安全稳定。四是派驻纪检组对民政局党组进行提醒谈话。
9.学习制度执行不严。中心组学习存在记录与计划不符现象；党组成员3人缺少2023年12月21日学习记录；2023年以来中心组学习19次未进行深层次交流研讨。2023年以来民政局党组成员未对“第一议题”学习内容进行逐一研讨。
责任领导：张 远
负责科室：党政办
整改进度：已完成。一是严格执行学习制度，建立中心组学习台账，对中心组学习内容进行登记。二是12月9日，组织中心组成员针对2023年12月21日主题再次进行学习，并进行深入研讨。三是组织党组成员对第一议题进行交流研讨。自反馈以来交流研讨4次。通过整改，努力形成系统完备的学习制度体系，将学习成果转化为谋划工作的新思路、解决问题的新办法。
10.对意识形态工作“极端重要性”认识不足。如，班子成员刘某某和汪某某年度述职报告中均未提到意识形态工作；对股室单位意识形态工作督导浮于表面，2023年9月8日民政局对殡仪馆和婚姻登记处的督查通报中未体现督查情况及存在不足，督导流于形式。
责任领导：张 远
负责科室：党政办
整改进度：已完成。一是11月28日，刘某某和汪某某重新撰写述职述廉报告。二是12月2日、4日分管领导分别对殡仪馆和婚姻登记处意识形态工作进行监督检查，指出不足，跟踪整改成效。三是举一反三，12月2日，汪玉堂对未保中心意识形态工作进行意识形态专项督查，进一步强化意识形态工作的监督检查，确保意识形态工作责任制常抓不懈、取得实效。
11.理论调研不深入。局党组成员2023年以来未深入基层开展调研，未撰写理论调研文章。
责任领导：张 远
负责科室：党政办
整改进度：已完成。一是11月12日-15日，党组成员李红平、刘丽娟、张远分别深入城关镇、史庄镇、照镜镇开展调研，并撰写调研报告。截至目前，形成调研报告3份。二是举一反三，11月12-15日，班子成员汪玉堂、陈俊红分别深入徐营镇、中和镇进行基层调研，并撰写调研报告。截至目前，形成调研报告2份。针对调研走访中收集的意见，制定工作措施，逐一落实，切实推进调研成果转化运用，取得工作实效。
12.宗教领域排查不扎实。2023年以来民政局机关未建立宗教排查制度，机关党员干部未开展宗教排查。
责任领导：张 远
负责科室：党政办
整改进度：已完成。一是11月上旬，组织全体干部职工开展宗教排查，建立信教情况排查登记表。二是11月14日 ，组织全体职工签订《不参教信教承诺书》，进一步严明“党员姓党不信教”的政治纪律和政治规矩。三是制定《获嘉县民政局宗教排查制度》，引导党员树立正确的世界观、人生观和价值观，增强党性观念和组织纪律性。
13.宣传作用发挥下降。民政局2024年上半年在“云上获嘉”发布信息12篇，“学习强国”刊发0篇，相对于2023年在“云上获嘉”发布38篇、“学习强国”发布3篇，宣传力度明显减弱。
责任领导：张 远
负责科室：党政办
整改进度：已完成。一是围绕民政重点工作，及时认真梳理和总结自身的特色、亮点和成效，积极开展宣传工作，不断提高信息宣传的时效和质量。二是12月11日，组织人员参加市民政系统新闻宣传工作培训会，进一步补齐信息宣传工作短板，全力提升信息宣传工作质量。2024年下半年以来，”云上获嘉“发布22篇，比上半年增长83%；河南广播电视台采用宣传报道3篇。
14.婚俗改革措施落实不到位宣传教育辐射力度不够。仅在县城周边开展，未深入偏远乡镇。
责任领导：刘丽娟
负责科室：市民中心
整改进度：已完成。一是9月，组织相关股室工作人员深入冯庄、徐营、亢村等较远乡镇，通过发放宣传页，对婚俗改革政策进行宣传。二是在婚姻登记窗口签订《婚育新风文明节俭承诺书》，倡导群众“婚事新办、婚事简办”，抵制低俗婚闹，着力培育文明向上的婚俗文化。2024年以来，全县共签订《婚育新风文明节俭承诺书》4000余份。三是利用村广播、大小喇叭经常性、反复性播放婚俗改革内容，发挥群众自我教育、自我管理、自我服务、自我提高作用。
15.宣传方式不够灵活。如，未推广婚丧改革公益视频，未在线上平台开展宣传。
责任领导：刘丽娟
负责科室：市民中心
整改进度：已完成。一是9月16日，获嘉县民政局联合获嘉县婚庆协会举办“公益联姻 缘聚中秋”相亲会，并在都市频道进行宣传。二是10月31日，制作婚俗改革公益小视频，在微信平台进行宣传，进一步引导公众树立正确的婚恋观和家庭观。
16.婚事“限高标准”版面落实不好。如，黄堤镇中马厂村婚事新办“限高标准”版面未上墙；太山镇太山村“婚事限高”版面有破损情况。
责任领导：刘丽娟
负责科室：市民中心
整改进度：已完成。一是9月19日，对黄堤镇中马厂村、太山镇太山村“婚事限高”版面上墙情况进行检查，指导黄堤镇中马厂村婚事新办“限高标准”版面上墙，太山镇太山村“婚事限高”版面进行更新。二是举一反三，10月上旬对全县各村“限高标准”、婚俗改革制度上墙情况进行抽查，确保村村上墙，提醒约束群众在红事操办过程中的铺张浪费现象。
17.敬老院资源闲置。7家敬老院可入住391人，实际入住127人。
责任领导：刘丽娟
负责科室：养老服务股
整改进度：已完成。一是11月22日完成太山镇敬老院房屋治漏及墙体扣板工程项目，对敬老院环境进行提升改造，进一步提高入住率。二是加快推进敬老院社会化运营，11月29日，亢村镇、太山镇、照镜镇敬老院已与第三方公司签订合同，实现社会化运营，并面向社会接收老人。目前，亢村镇敬老院入住社会老人1名。
18.老年助餐工作推进缓慢。根据《河南省积极发展老年助餐服务实施方案》要求，2024年我县老年建设助餐任务点29个，目前仅完成改建8个，完成率27.6%。
责任领导：刘丽娟
负责科室：养老服务股
整改进度：已完成。一是结合我县实际，利用现有街道（乡镇）养老服务中心、社区（村）养老服务站、闲置存量用房和餐饮企业等资源，建设老年助餐点。截止目前，已建设完成32个老年助餐设施。二是制定《获嘉县老年助餐服务机构规范管理制度》，进一步保障助餐点规范管理。三是举一反三，对助餐点进行监督检查，严格把控助餐点食品安全和服务质量，同时加大宣传，提高群众知晓率。
19.对敬老院食品安全监管不到位。如，照镜镇敬老院出现食品留样柜存放其他物品情况；中和镇敬老院存在食品留样记录不全。
责任领导：刘丽娟
负责科室：养老服务股
整改进度：已完成。一是巡察期间，针对巡察组工作提示，8月8日，对照镜镇敬老院和中和镇敬老院下发整改通知书，跟踪检查整改效果，防止问题反弹。二是12月下旬对全县敬老院食品留样进行专项监督检查，下发整改通知书2份，截止目前，已整改完成。
20.管理台账不完善。抽查4家敬老院，均无物资出入库台账，生活费台账不规范，未显示单价和总价。
责任领导：刘丽娟
负责科室：养老服务股
整改进度：已完成。一是制定统一出入库模板，将单价、总价等详细信息纳入台账内容，11月29日下发各敬老院，进一步完善物资出入库台账和生活费账目管理程序。二是举一反三，12月10日，对各敬老院出入库台账进行监督检查，7家敬老院均能按照要求进行出入库登记。
21.火化率整体下降。如，2022年、2023年全县火化率分别为78.44%、53.36%，今年1-7月只有49.08%。
责任领导：汪玉堂
负责科室：殡葬事务中心
整改进度：已完成。一是10月上旬，组织各乡镇持续强化宣传引导，加大殡葬法规、移风易俗的宣传力度。二是对第三季度全县各乡镇火化率进行通报，并对排名后三的乡镇进行处罚。三是10月12日，组织召开2024年全县民政重点工作推进会。对殡葬新风工作进展情况进行通报并对下步工作进行了安排部署。四是举一反三，在县政府官方网站对最新殡葬惠民政策进行公示，切实保障群众的基本丧葬权益，积极引导群众转变殡葬观念。
22.殡仪馆存放个人档案不规范。如，打捆存放，未一人一档装订成册，未按照要求签署《火化确认书》和《骨灰确认书》。
责任领导：汪玉堂
负责科室：殡葬事务中心
整改进度：已完成。一是巡察期间，按照第三巡察组工作提醒，7月上旬组织人员对2008年以来火化档案进行逐一规整。二是9月中旬，明确王艳红、段肖肖负责遗体火化业务档案的整理、归档、保管工作。三是按照规定要求家属签署《火化确认书》和《骨灰确认书》，截止目前，已签署《火化确认书》和《骨灰确认书》各160份。
23.殡葬火化流程不规范。如火化步骤模糊不清，衔接不紧密，未做到环环相扣；对火化步骤流程未制作版面悬挂在显著位置。
责任领导：汪玉堂
负责科室：殡葬事务中心
整改进度：已完成。一是9月上旬制定《获嘉县殡仪馆火化服务流程图》，将火化流程用简单易懂的语言告知群众，并在殡仪馆显著位置公示。二是9月，对殡仪馆人员进行详细分工，明确工作责任。三是举一反三，完善了殡仪馆车辆、设备维护、消防管理制度，并悬挂在显著位置，进一步规范殡仪馆管理。进一步提高殡仪馆运营和服务管理的专业化、规范化、标准化。
24.殡葬服务设施不完善。如场所老化、地面塌陷，公共区域设施陈旧，影响了殡葬改革的推进和服务质量。
责任领导：汪玉堂
负责科室：殡葬事务中心
整改进度：已完成。一是在殡仪馆等候区安装智能排队叫号系统，通过语音播报，提示家属领取骨灰。避免造成排队拥堵和混乱。二是对塌陷地面进行修复，进一步提升殡葬服务环境。三是举一反三，9月25日结合我县实际，出台《获嘉县人民政府关于调整惠民殡葬政策的通知》，对惠民殡葬减免范围进行调整，增加了遗体暂存项目，进一步满足群众基本殡葬服务需求，保障殡葬公共服务水平。
25.责任意识不强。如，2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作前期，问题排查情况在全县排名落后。
责任领导：张 远
负责科室：党政办
整改进度：已完成。一是9月18日，召开党组会议，持续加压推进，扎实开展集中整治和“15+6”民生实事工作，加大问题排查力度。二是常态化深入乡镇、村（居）进行问题排查，确保问题线索摸排到位，截止目前，排查出急难愁盼问题83个，职能部门问题22个，市纪委采用急难愁盼问题27个，职能部门问题14个，在全县排名位次大幅提升。
26.压力传导不够。经谈话了解，民政局1/5中层干部对“一岗双责”和内容阐述不清。
责任领导：张远
负责科室：党政办
整改进度：已完成。一是10月14日组织党组领导班子成员及中层领导干部对“一岗双责”内容深入学习。二是举一反三，全面查找了各岗位、各环节存在的廉政风险点。共排查出风险点26个（其中高风险点3项，中风险点8项，低风险点15项），制定防范措施38个。
27.警示教育力度不够。如，民政局职工马某某、葛某某因违反组织纪律被给予党内警告处分，民政局党组未在全局开展以案促改工作，以身边事教育身边人的警示活动开展少。
责任领导：张远
负责科室：党政办
整改进度：已完成。一是12月2日，组织全体干部职工开展马某某、葛某某因违反组织纪律问题以案促改，在全局范围内进行警示教育，筑牢干部职工廉洁防线。二是12月2日，中心组专题研讨马某某、葛某某出具虚假证明案件。进一步引导班子成员深刻认识违反组织纪律的危害，真正达到以案促改、以案促治的目的。三是制定《获嘉县民政局开展马某某、葛某某出具虚假证明以案促改工作实施方案》，以典型案例为反面教材，扎实开展警示教育，深入推进以案促改、以案促治。
28.民主生活会辣味不够。如，2023年灾后重建巡察整改和常规巡察整改民主生活会上，班子成员相互批评多是“学习意识不够强”、“存在好人主义”等建议，批评内容不深不透，辣味不足。
责任领导：张 远
负责科室：党政办
整改进度：已完成。一是9月20日制定《获嘉县民政局巡察整改民主生活会方案》，严格程序、明确要求，确保开好民主生活会。二是9月25日，召开专题巡察整改民主生活会，要求班子成员在发言中紧紧围绕会议主题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，自我批评聚焦问题、开门见山，相互批评出于公心、直截了当，达到真正交流思想、检视问题、剖析根源、明确方向目的。
29.党风廉政建设相关材料存在抄袭。如，2023年4月12日徐某、方某的廉政谈话内容雷同。
责任领导：张 远
负责科室：党政办
整改进度：已完成。一是11月19日，组织分管领导再次围绕党风廉政对徐某、方某进行廉政谈话并进行提醒，坚决抵制形式主义问题，抓好抓实作风建设。二是完善谈话制度，切实加强对党员的教育管理监督，着力推动从严治党向基层延伸。三是举一反三，11月上旬组织全体中层干部进行廉政谈话，提升党员干部的廉洁自律意识。
30.服务意识不强。如，婚俗改革引导服务举措不够，婚姻家庭辅导室没有挂牌，缺少心理辅导相关图册。
责任领导：刘丽娟
负责科室：市民中心
整改进度：已完成。一是制作婚姻家庭辅导室标识并悬挂。二是购买玫瑰花摆件对家庭辅导室进行氛围布置，营造更加温馨的氛围。三是印制社会心理服务手册《家庭婚姻篇》，开展婚姻家庭辅导服务工作，提升群众满意度。四是举一反三，组建社会工作者、公益律师、心理辅导人员，分专业领域开展婚姻家庭辅导工作。
31.发文不规范。如，在《获嘉县民政局意识形态工作领导小组》文中，出现“现成立精神文明建设领导小组”的表述。
责任领导：张 远
负责科室：党政办
整改进度：已完成。一是11月27日，对《获嘉县民政局意识形态工作领导小组》文件进行调整更新。二是加强发文审核把关，明确郭霞同志负责发文校对工作。三是举一反三，对近期发文内容进行审核校对，杜绝此类问题发生。
32.公车台账记录不全。如，2023年11月6日基层政权建设股和社区治理股使用车辆时，派车单填写有出车时间，但没有返回时间。
责任领导：张 远
负责科室：党政办
整改进度：已完成。一是9月起使用机关事务局统一派车台账进行登记。二是严格落实派车制度，详细登记使用人、审批人、用车时间、事由等信息，进一步推动公车规范管理。三是完善公车使用制度，进一步加强公车管理，防止类似现象的再次发生。
33.维修手续不规范。如，2023年度公务用车维修台账中只备注经办人，无维修员签字和领导批示。
责任领导：张 远
负责科室：党政办
整改进度：已完成。一是明确崔涛同志负责公车维修管理工作，严禁出现未审批或漏签现象。二是对2023年公务用车维修台账进行审核补签。三是举一反三，对2024年维修台账进行排查，2024年维修台账均通过领导审批。四是完善公车维修制度，进一步规范公务用车的维护保养。
34.二级机构公车管理有漏洞。如，未保中心只有巡查台账，无公车使用台账，2023年以来先后9次在节假日期间加油，合计3527.74元。
责任领导：张 远
负责科室：党政办
整改进度：已完成。一是9月上旬建立未保中心公务用车派车台账。二是组织人员对2023年以来先后9次在节假日期间加油情况进行梳理检查，查明加油事由。三是举一反三，对未成年保护中心近期派车台账进行检查，确保规范管理。
35.挤占特困人员供养金。如，照镜镇敬老院2023-2024年杂支1.94万元，亢村镇敬老院2023年杂支0.5万元，均挤占特困人员供养金；黄堤镇、位庄乡未向史庄中心敬老院提供本乡镇居住在史庄中心敬老院的特困供养老人的运营费用。
责任领导：刘丽娟
负责科室：养老服务股
整改进度：已完成。一是6月1日，对乡镇人民政府发出《工作提醒函》，要求乡镇人民政府高度重视，立行立改，将所承担的运营费用补齐到敬老院账户。截止到6月11日，所涉9个乡镇人民政府已经将所承担的敬老院运营费用足额补齐到敬老院账户，并拨付了部分今年的运营经费。二是9月上旬，组织人员对全县敬老院账目整改情况进行“回头看”，指导各乡镇敬老院规范资金管理。三是制定《获嘉县特困供养救助金监管制度》，明确特困供养金支出范围，深入排查使用环节存在的风险隐患，堵塞监管漏洞，切实保障特困人员权益。
36.关于“无依据发放工资津补贴。如，照镜镇敬老院夜班人员每天发放补贴15元，参与护理人员每半年发放补贴500元。”的问题
责任领导：刘丽娟
负责科室：养老服务股
整改进度：已完成。一是9月11日向照镜镇人民政府发出《工作提醒函》，要求照镜镇敬老院明确工资发放标准。目前，照镜镇已停发津补贴。二是12月27日召开各乡镇民政负责人会议，党组书记李红平对各乡镇民政负责人进行集中提醒谈话，要求各乡镇敬老院严格按照标准发放工资津贴；分管领导刘丽娟对照镜镇敬老院负责人冯文中进行约谈，杜绝此类问题的再次发生。三是举一反三，12月中旬组织人员对反馈以来各乡镇向敬老院人员发放工资情况进行检查，暂未发现此类问题再次发生。四是完善《获嘉县特困供养金监管制度》，规范敬老院工资发放范围和标准。
37.敬老院工资发放不规范。各敬老院工资发放周期长，2023年一年发放一次，2024年半年发放一次。
责任领导：刘丽娟
负责科室：养老服务股
整改进度：已完成。结合县财政、各乡镇财政，及时对工作人员发放工资，自24年10月起将敬老院工资发放周期改为一月发放一次。
38.护理费发放不符合标准。如，大新庄乡敬老院向护理员院民孙某某每月少发放300元护理费，向郭某某每月少发200元护理费。
责任领导：刘丽娟
负责科室：养老服务股
整改进度：已完成。一是9月11日向大新庄乡人民政府发出《工作提醒函》，要求严格按照标准发放敬老院护理费。二是12月27日召开各乡镇民政负责人会议，党组书记李红平对各乡镇民政负责人进行集中提醒谈话，要求各乡镇严格按照标准发放敬老院护理补贴。分管领导刘丽娟对大新庄乡敬老院负责人杨荣强进行约谈，杜绝此类问题再发生。三是举一反三，12月中旬组织人员对反馈以来各乡镇向敬老院人员护理费发放情况进行检查，暂未发现此类问题再次发生。四是完善《获嘉县特困供养金监管制度》，规范敬老院护理费发放程序。
39.截留滞留丧葬费。中和镇敬老院杨某丧葬费滞留近6个月未发放。
责任领导：刘丽娟
负责科室：养老服务股
整改进度：已完成。一是组织人员对杨某丧葬费滞留近6个月未发放情况进行梳理检查，查明事由。二是12月27日召开各乡镇民政所长会议，要求各乡镇敬老院严格按照标准发放丧葬费，杜绝此类问题再发生。三是举一反三，对辖区内所有亡故集中供养特困人员丧葬费进行排查，确保亡故特困供养对象丧葬问题得到妥善解决。
40.财务凭证附件不规范。如，2023年初殡仪馆与获嘉县同盟交通运输管理服务有限公司签订了租车合同，财务凭证中未附该合同；2023年3月支出三笔春节慰问百岁老人、敬老院、困难群众费用，未附领取明细和照片。
责任领导：刘丽娟
负责科室：财务室
整改进度：已完成。一是组织财务人员将殡仪馆与获嘉县同盟交通运输管理服务有限公司签订的租车合同附至财务凭证中，完善原始凭证。二是将2023年慰问百岁老人、敬老院、困难群众名单增加至财务凭证，确保经济业务的真实性。三是完善财务管理制度，规范了原始凭证，确保经济业务的真实性和效力性。四是举一反三，对近期原始凭证进行排查，避免再次出现类似问题。
41.应计未记固定资产。如，2023年2月民政局支出热水器费用0.22万元，未计入固定资产。
责任领导：刘丽娟
负责科室：财务室
整改进度：已完成。一是针对巡察组工作提示，9月1日，将热水器进入固定资产。二是完善资产管理制度，进一步加强固定资产管理，实现固定资产管理的规范化。三是举一反三，对资产进行全面的清查盘点，杜绝此类问题再次发生。
42.未按合同支付工程款。如，综合养老服务中心工程一期验收后支付80%的尾款（按照合同规定），验收时间为2022年11月，但实际支付时间为2023年1月18日。
责任领导：刘丽娟
负责科室：财务室
整改进度：已完成。一是与财政部门协调，加强资金支付管理，按照基本建设程序、国库集中支付管理规定等要求拨付资金，避免再次出现这种情况。二是举一反三，组织人员对项目工程款支付进度进行自查，杜绝此类问题再次发生。
43.敬老院财务管理不规范。如，截止目前乡镇敬老院账户余额213.64万元，其中特困人员生活费结余40.34万元，护理补贴结余26.13万元，结余余额较大，有被挤占挪用的风险。2022年，中和镇敬老院原院长吴某某个人向财政所借款4.95万元冲销敬老院各项支出；抽查4家敬老院发现，财务账目支出混乱，专项经费未分类记账，未进行明细划分；照镜镇敬老院2023年至2024年未建立财务账本及记账凭证；亢村镇财政所将零花钱以转账形式打给院长宋某某个人银行卡上，再由宋某某以现金的形式取出为院民发放。
责任领导：刘丽娟
负责科室：养老服务股
整改进度：已完成。一是对相关乡镇发出《工作提醒函》，对相关敬老院下达整改通知书；指导各敬老院提高特困供养对象的饮食标准，截止目前，全县各敬老院均已重新制定了每周食谱，增加蛋、奶等加餐，提高了敬老院特困供养对象的饮食标准；对中和镇敬老院借款行为进行跟踪督查，杜绝再次发生借款行为。截至目前，中和镇敬老院均能按照财务管理要求，实报实销，未再发现借款行为；组织全县敬老院财务人员进行财务培训，增强责任意识，要求单独记账，分别核算，截至目前，7家敬老院均能按照财务标准进行分类记账，照镜镇敬老院已建立财务账本及记账凭证；规范各敬老院零花钱发放流程，将零花钱以转账形式发放至集中供养对象个人账户。二是12月27日召开各乡镇民政负责人会议，党组书记李红平对各乡镇民政负责人进行集中提醒谈话。三是举一反三，9月上旬，组织养老服务股及财务工作人员对敬老院财务管理情况进行监督检查，指导各敬老院每月对收支情况进行公示，目前全县敬老院均已做到账目公开。四是完善《获嘉县敬老院规范管理制度》，进一步规范敬老院账目管理，避免出现挤占挪用风险。
44.2023年8月14日至2024年7月19日，党组会议41次对中层任免、大额资金使用等问题未进行逐一表决。如，2024年4月1日研究局属事业单位实施转岗竞聘工作、2024年4月22日研究获嘉县综合养老服务中心工程项目（一期）费用支出事宜均由党组书记以“按照议题内容尽快落实”作为会议决议。
责任领导：张 远
负责科室：党政办
整改进度：已完成。一是9月18日，组织党组成员重新学习“三重一大”和党组会议议事制度。二是严格按照党组会议事制度，做到“三重一大”事项必须经过党组会议研究决定，坚持“一把手”末位表态制度和五个不直分管制度，进一步规范权力运行机制，明确专人做好党组会会议记录及逐一表决情况。三是举一反三，对反馈以来的党组会议记录进行排查，杜绝此类问题再次发生。
45.党组研究党建工作次数少，年初没有对党建工作进行详细安排。2023年5月8日、7月19日共研究2次；2024年6月17日研究1次，未进行专题研究。
责任领导：张 远
负责科室：党政办
整改进度：已完成。一是9月23日，党组召开党纪学习教育总结会，对党纪学习教育常态化学习和党建工作进行安排。二是12月2日，党组专题研究党建工作，进一步安排部署党建工作。自反馈以来专题研究党建工作2次。
46.党组织向心力不足。2022年以来未发展党员。
责任领导：张 远
负责科室：党政办
整改进度：已完成。一是做好单位职工、专业技术骨干和管理人员摸排工作，根据实际情况培养发展党员。截至目前，新增2人提交入党申请。二是与县直工委做好对接沟通，及时发展党员。
47.“主题党日”活动单一。2023年1月至2024年5月开展17次主题党日活动，其中13次均为理论学习。
责任领导：张 远
负责科室：党政办
整改进度：已完成。结合民政工作实际，不断创新主题党日活动的形式和内容，一是9月30日，开展“铭记历史，致敬英雄”主题党日观影活动，组织党员开展观看抗战影片《见证胜利》。二是10月10日，开展“爱在深秋 情浓重阳”关爱老人主题党日活动。三是11月1日，“寒衣节”文明创建主题党日活动，倡导移风易俗、文明殡葬。
48.按照任命刘某某为殡葬事务中心主任，徐某、郭某为副主任，但三人均在民政局机关上班，殡葬事务中心工作实际由王某某负责。
责任领导：张 远
负责科室：党政办
整改进度：已完成。一是按照三定方案要求，已重新组建获嘉县殡葬事务中心。将获嘉县殡葬事务中心与获嘉县殡仪馆整合，重新组建获嘉县殡葬事务中心，挂获嘉县殡仪馆牌子。原获嘉县殡仪馆事业单位予以撤销。重组后殡葬事务中心主要工作：做好殡葬法律法规和政策的宣传教育工作，引导群众树立科学、文明、健康的丧葬习俗；协助做好殡葬服务单位标准化建设；承担全县死亡人口的遗体接运、火化等殡葬系列服务。刘某某任主任、徐某、郭某为副主任，办公地设在县民政局。王某某为一线殡葬服务人员，定期向殡葬事务中心主任刘某某汇报工作情况，接受殡葬事务中心监督指导。二是制定殡仪馆业务监督检查表，要求殡葬事务中心中层干部定期对殡仪馆业务和人员进行实地监督检查，进一步加强管理。
三、下一步整改工作打算
一是增强“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟。坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治任务，一级管好一级，层层传导压力。履行好基层党组“一把手”作为党风廉政建设第一责任人的职责，敢于担当，管好班子、带好队伍；其他班子成员按照集体领导和分工负责相结合的原则，履行好职责范围内党风廉政建设的领导责任。
二是建立健全长效机制，扎实做好持续整改工作。坚持对反馈的几个问题，紧盯不放，一抓到底，务求实效。继续抓好需要长期坚持整改的事项，继续深化和完善制度，构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。不断强化制度的执行力和约束力，坚决防止同类问题发生，实现整改工作常态化、整改成果长效化。同时加强督促检查，严格责任追究，推动各项整改目标任务真正落到实处。
三是坚持严字当头，推进全面从严治党向纵深发展。局党组坚持把巡察整改工作与全面从严治党紧密结合起来，与做好当前民政工作紧密结合起来，带动民政工作全面提升。通过规章制度的执行、作风纪律的加强和目标任务的落实，切实转变干部职工的思想观念，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式:0373-4526861;电子邮箱:hjmz4526861@163.com。
中共获嘉县民政局党组
2025年2月8日