根据县委统一部署，2024年6月下旬至8月下旬，县委第二巡察组对县督查局党支部进行了巡察。9月6日，县委巡察组向县督查局党支部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、党支部组织推进整改工作情况

督查局机关党支部按照县委巡察整改的工作要求，坚持立行立改、限时整改，不推诿，不敷衍，照单全收坚决把讲政治贯穿到全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决按照巡察整改“4+1”标准，高质量完成巡察整改工作。

（1）压实领导责任。针对巡察反馈的问题，党支部书记积极履行第一责任人责任，第一时间组织召开专题会议进行研究部署，对照巡察反馈的问题，逐条逐项进行分析研判，研究制订整改措施，针对巡察反馈的问题，党支部书记、班子成员分别在支委会上进行了表态发言，对反馈的问题进行了逐一反思分析，明确了责任领导、责任科室、责任人的整改责任及完成时限；同时，班子成员分别对责任科室负责人进行了谈话提醒，明确了工作职责、整改措施，进一步压实了整改责任，共召开巡察整改专题会议3次，保障巡察整改进度。

（2）严把整改质量。坚持高标准、严要求，充分发扬“钉钉子”精神，做到逢会必讲，定期开展检查验收，推动巡视整改各项任务有效落实，坚决杜绝虚假整改、纸面整改、形式整改、机械整改。

（3）建立长效机制。坚持把问题整改作为建立健全长效机制的重要措施，对照巡察反馈问题整改情况，督查局机关党支部于9月29日召开了巡察整改专题民主生活会，认真总结反思，深刻分析问题根源，找准解决问题方法。针对普遍性、常规性、体制机制方面的问题，我们梳理完善规章制度9项，进一步扎紧制度笼子，构建起巡察监督与党内监督、纪检监察监督、派驻监督统筹协作的工作格局。

县委第二巡察组共反馈了督查局机关党支部共4方面15个问题，督查局机关党支部认真研究制定整改措施28项，截止2024年1月5日，巡察反馈的15个具体问题，已完成整改15个，整改完成率为100%，修订完善各类规章制度9项。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）学习贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署有差距

1.关于“学习习近平总书记关于督查工作的指示批示和讲话精神少，三年来仅学习1篇，2021年以来，未学习《政府督查工作条例》”问题。

责任领导：张 琳

责任股室：办公室

整改进度：已完成。一是强化理论学习，全力推动理论武装走深走细走实。9月13日，督查局全体机关集中学习《政府督查工作条例》；10月25日，督查局全体机关干部学习习近平总书记在中央政治局召开会议分析研究当前经济和经济工作审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。二是规范健全理论学习制度，强化学习质量。结合督查工作实际制定党支部年度学习计划。完善《督查局理论中心组学习制度》、《督查局机关学习制度》，明确学习内容、学习时间、学习方法和学习要求。三是严格落实《督查局机关学习制度》，将中央、省、市、县关于督查工作的指示批示和重要讲话精神纳入学习内容，9月份以来，已组织开展集中学习6次，增强了督查干部工作本领，提升了督查实效。

2.关于“建议、提案办理业务知识有欠缺，对各单位职能了解不够，交办事项不精准。2024年4月政协11号提案“关于加强绿化垃圾监管的建议”，按职责应交办到城管局，但实际交办到了住建局，影响办理效率”问题。

责任领导：张 琳

责任股室：办公室

整改进度：已完成。一是通过加强业务知识学习，提升对人大建议、政协提案办理工作水平，提高了建议、提案、交办的精准性，在2024年人大建议、政协提案办理过程中，做到交办无差错，提升了工作效率。截至目前，县人大代表75件建议和县政协委员112件提案已全部办结，办结率、满意率均为100%。二是根据督查局工作实际情况，定期召开工作学习例会，学习县委主要领导重要讲话及重点工作批示指示精神等，涉及全县乡村振兴、重点项目建设等多领域业务知识，以会代训，切实提高工作人员业务能力。截至目前，已组织学习4次。三是拓宽知识广度和深度。注重日常学习积累，丰富学习内容，熟悉掌握各部门各行业的职责职能，做到精学理论、深学业务、广学知识，增强了工作效能，提升了工作质量。

3.关于“2021、2022年意识形态工作报告内容雷同。2021年以来没有专题研究部署意识形态工作”问题。

责任领导：高立新

责任股室：办公室

整改进度：已完成。一是严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作列入年度工作计划，与业务工作同部署、同推进、同检查、同落实。10月30日，召开意识形态工作专题会。党支部书记、局长高立新在大会上做出表态，对县委第二巡察意识形态工作反馈问题进行通报并对意识形态工作进行再部署。二是完善《督查局落实意识形态责任制工作细则》，定期分析研判我局意识形态领域情况。三是严格按照《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》要求，召开党支部会，把每年至少2次召开专题会议研究部署意识形态工作列为中心支部议事日程，纳入党建工作的一项重要内容。每年向县委报告意识形态工作，每季度按时召开意识形态分析研判会，研究提出改进、提升工作的思路、举措和建议，确保报告质量。同时对专题报告材料的审核把关，严格落实“三审三校”制度。9月份以来，已召开意识形态工作会议2次。

4.关于“督办责任压得不实。2023年6月，县长杨新意调研时提出的广硕化工要按照时间节点开工建设，督查过程中，项目方以天然气管道影响施工、图纸需修改为由一直未开工建设，督查局把问题交办给相关部门后，跟踪落实不紧，导致问题拖延，影响项目建设进度”问题。

责任领导：张 琳

责任股室：办公室

整改进度：已完成。一是会同县发改委，紧盯项目进度，强化督促检查，不定期到项目地进行实地查看。2024年9月15日，该项目已完成三通一平，目前正在办理规划许可证、施工许可证，设备招标工作已经开始，确保了项目稳步推进。二是建立督查督办台账，加强跟踪调度，及时跟踪问效，明确责任人和目标事项，确保事事有人管，件件有落实。三是坚持“一线工作法”，围绕县委、县政府主要领导批示指示、全县重点项目、两险征缴等重点工作，及时跟进督查，定期通报工作进度，印发督查通报15期，确保推动县委县政府决策部署落地落实。

5.关于“追责问责力度不大。三年来，在重点工作督查通报中，对未按时完成工作任务的单位，共发出工作通报289期，工作提示函424份，工作交办函35份，督办通知52份，书面检查问责仅1次，未采取约谈”问题。

责任领导：张 琳

责任股室：办公室

整改进度：已完成。一是加大督查督办和问责力度，传导工作压力，充分发挥督查利剑作用。在全县“两险征缴”工作推进会上，大新庄乡、亢村镇、徐营镇、冯庄镇四个乡镇长分别在11月22日、12月3日召开的全县工作推进会上进行表态发言，保证全县该项工作顺利开展；12月19日，分别对“两险征缴”工作进度缓慢的史庄镇、黄堤镇分管副职进行约谈。二是完善《获嘉县督查局规章制度》，形成督查工作合力，提升督查实效。三是紧盯县委、县政府主要领导批示指示、全县重点项目、两险征缴等重点工作，及时跟进督查，定期通报工作进度。9月份以来，共印发督查通报15期，确保全县各项中心工作顺利开展，充分发挥了督查利剑作用。

6.关于“集中整治群众身边不正之风和腐败问题效果不明显。督查局牵头加重基层负担问题和新形象工程领域的集中整治工作，今年以来，共排查出加重基层负担问题22个。对标牌治理、指尖上的形式主义等11个重点方面相关疑似问题没有做到举一反三，发现问题较少”问题。

责任领导：娄敬菊

责任股室：考评一室

整改进度：已完成。一是加大工作排查力度。截至目前，共排查出急难愁盼问题16条，会商确定个别单位要求每天打卡学习强国，部分乡村落实标牌清理要求不到位，要求上报数据时间过短等共性问题3条，职能部门统筹会议不够等个性问题1条，急难愁盼问题15条，均已全部整改到位；全县222个行政村综合服务设施挂牌均已规范到位。二是制订并印发了《加重基层负担突出问题领域方面专项工作机制会议制度》《防范纠治“政绩工程”“面子工程”“新形象工程”工作制度》等县级层面制度。三是对排查出来的问题清单，进行跟踪督查，杜绝此类现象再次发生。同时，按照基层减负专项机制工作要求，督促责任单位建立长效机制，持续巩固共性问题整改成效，确保发现一起，整改一起，减负成效可感可及。

（二）推动全面从严治党不够有力，全面从严治党责任扛的不够牢固

1.关于“党风廉政工作重视不够。2021至2023年党风廉政目标责任书内容完全一致，没有体现最新要求及廉政风险点”问题。

责任领导：张 琳

责任股室：办公室

整改进度：已完成。一是‌落实“一岗双责”，推进党风廉政建设。领导班子要自觉履行好“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设承担起应有的责任，切实将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实。二是‌完善制度机制，堵塞管理漏洞‌。严格按照全面从严治党最新要求，结合工作实际，研究制定2025年党风廉政目标责任书，并按照拟稿审核把关程序，严格把关文稿，提高文稿质量，杜绝此类现象发生，并于2025年1月3日签订了2025年度党风廉政目标责任书。三是‌深化廉政教育，提高思想认识‌。将廉政教育纳入党员干部教育学习计划中，定期开展廉政教育活动，组织观看廉政教育片、参观廉政教育基地等，增强党员干部的廉洁自律意识‌。

2.关于“指标设置不合理。在2023年财政预算申报运转经费项目绩效目标中，数量指标设置为“督查车辆使用次数”，在车辆使用中应根据工作实际而定”问题。

责任领导：张 琳

责任股室：办公室

整改进度：已完成。一是加强单位预算绩效管理工作，严格落实绩效管理相关要求，细化指标，强化绩效指标的申报。在2024年绩效管理中已进行了整改，数量指标设置为督查车辆数量。提高了绩效管理的精准性。在2024年绩效管理中已进行了整改，数量指标设置为督查车辆数量。提高了绩效管理的精准性。二是按照财政局绩效管理规定进行绩效指标设置。三是针对绩效指标有关问题，我单位对2023年、2024年可执行项目绩效申报中的四类绩效指标进行了细致检查，未发现此类问题，确保了指标细致、精准、可实行。

3.关于“凭证审签不完整。2021年9月13日、2022年1月26日、2022年8月31日报销单据无经办人签字”问题。

责任领导：张 琳

责任股室：办公室

整改进度：已完成。一是严格财务制度的落实，工作中注重财务手续的审核和监督工作，确保相关票据合理规范。已于2024年9月13日对机关工会账目中的工会会员福利报销单据经办人进行了补签。二是完善《经费支出管理办法》。三是对2023年和2024年所有会计凭证进行了再次检查，确保无此类现象发生。同时，积极参加2024年10月15日财政局举办预算安排部署和培训会议，加强业务学习，提升财务管理水平，增强了资金使用规范性。

4.关于“附件内容填写不精准。2022年10月21日列支住宿费500元，科目填写为办公费”问题。

责任领导：张 琳

责任股室：办公室

整改进度：已完成。一是注重财务账务的处理工作，落实会计的相关原则和准则，做到会计科目处理精准、细致不偏差。已于2024年9月13日对机关工会账目中的工会会员福利报销单据经办人进行了补签。二是完善《经费支出管理办法》。三是对2023年和2024年所有会计凭证进行了再次检查，确保无此类现象发生。同时，积极参加2024年10月15日财政局举办预算安排部署和培训会议，加强业务学习，规范单位的财务管理。

5.关于“在办理人民网、互联网＋督查过程中，只是根据网民反映的问题交办相关单位办理，未对办理效果进行跟踪走访。三年来，每年受理网民反映的问题100件左右，虽然电话回访率达到100%，但是实地核实率只有25%”问题。

责任领导：娄敬菊

责任股室：考评一室

整改进度：已完成。一是规范工作流程，建立健全跟踪督制度，实行月督导，季回访，确保群众满意度100%。截至目前，人民网、互联网+督查共收件56件，实地督导28次，实地核实率保持在50%。二是完善《跟踪督导制度》。三是严格落实跟踪督导制度，对2024年所有留言56件进行了全面电话回访，实地督导28件，确保办理效果达到群众满意。四是针对群众提出的问题，督查局副局长娄敬菊在做出深刻检讨，表态在办复过程中，始终把群众满意作为工作准则。不仅重视办复结果，更重视办复过程，加强实地跟踪回访力度，增进与群众的沟通联系，促进相互间的理解，对办理工作的各个环节实施全程督促检查，对发现的问题及时予以解决，让群众满意。

6.关于“驻县委办派驻纪检监察组对督查局核心业务参与不够，对重大事项没有实现全程监督。监督方式单一，监督成效不佳”问题。

责任领导：张 琳

责任股室：办公室

整改进度：已完成。一是针对反馈问题，纪检组组长在纪检组组务会上表态发言。9月10日，驻县委办派驻纪检监察组组长张纯霞参加督查局机关党支部召开的“组组商会”。9月29日，驻县委办派驻纪检监察组组长张纯霞参加督查局党支部巡查整改专题民主生活会。11月25日，派驻纪检组对督查局下发了工作提醒函。二是督查局对2024年三重一大事项进行梳理，按照要求填报执行“三重一大”集体决策机制情况台账。切实掌握驻在单位三重一大事项，保障事项廉洁推进。三是提高监督指导能力。加强监督指导理论学习，注重监督方式方法，强化沟通协作，确保信息畅通，协作有效。四是健全完善和认真落实“三重一大”决策制度，切实提高了派驻监督质效。

（三）落实新时代党的组织路线有差距、执行组织人事纪律不严格

1.关于“对党员干部八小时以外的生活圈、社交圈监督方面存在缺失，个别党员违纪违法被纪委监委处理”问题。

责任领导：张 琳

责任股室：办公室

整改进度：已完成。一是针对“干部‘八小时以外’监督管理不到位”问题，2023年9月13日，组织全体党员学习了典型案例，并签订《工作严禁饮酒承诺书》，共签订承诺书15份；9月13日、9月30日督查局分别召开了中秋节、国庆节节前廉政提醒会。会上通报了典型范例，要求全体机关干部要严明纪律，守好廉洁底线，强化廉洁意识，弘扬新风正气。二是严格落实党风廉政建设责任制，召开年度党风廉政建设工作会议，按要求签订年度党风廉政建设责任书、党风廉政建设承诺书。三是抓重点时期、节假日进行廉政提醒，通报上级纪委违纪违法事例，做到常提醒。2024年9月份以来，通过组织学习典型案例3次，廉政提醒2次，谈心谈话1次等方式，教育引导党员干部在工作时间之外强化自我约束、规范个人言行。截至目前，我局未再发生违纪违法事件。

2.关于“督查局历经多次机构改革，人员思想不稳定，工作积极性不高。2021年以来，我县高质量发展主要责任目标考核连续三年为先进单位，但一直未进入优胜单位序列。对市政府下达我县政府的高质量发展目标跟踪督导不够，未能按月督导”问题。

责任领导：娄敬菊

责任股室：考评一室

整改进度：已完成。一是紧盯目标加强督导，压实各科室责任，协调解决工作中存在的问题，为各项目标推进创造良好的工作环境。进一步加大跟踪督导力度，四季度由季度督导加密为月度督导。目前，10月份、11月份督导已完成，印发督查通报2期，31项市定目标8项已完成目标任务，23项序时推进运行良好。12月份跟踪督导将于元月中旬完成。12月6日，督查局局长对机关人员进行集体谈心谈话。二是建立跟踪督导制度对滞后指标及时预警提醒和专项督查,跟踪问效，督促落实，努力推动全县经济社会高质量发展晋位次、争上游、走前列。三是建立分类跟踪督导制度，对于完成目标比较困难的单位，进行实地督导，并加强与市直相关部门的沟通协调，确保目标如期完成；对于已完成目标任务的责任单位，继续跟踪督导，确保在完成目标任务的基础上，确保在全市取得理想位次。

（四）巡察、审计监督发现问题整改情况

关于“上一轮巡察反馈的督查‘利剑’作用发挥不充分问题有所反弹”问题。

责任领导：张 琳

责任股室：办公室

整改进度：已完成。一是在全县“两险征缴”推进会上，大新庄乡、亢村镇、徐营镇、冯庄镇四个乡镇长分别在11月22日、12月3日召开的全县工作推进会上进行表态发言，保证全县各项中心工作顺利开展。12月19日，分别对“两险征缴”工作进度缓慢的史庄镇、黄堤镇分管副职进行约谈。二是完善《获嘉县督查局规章制度》，形成督查工作合力，提升督查实效。三是紧盯县委、县政府主要领导批示指示、全县重点项目、两险征缴等重点工作，及时跟进督查，定期通报工作进度。9月份以来，共印发督查通报15期，确保全县各项中心工作顺利开展。

三、下一步整改工作安排

督查局机关党支部要始终保持全面从严治党的政治定力，举一反三，不断巩固提升风清气正的政治生态，充分发挥督查利剑作用，努力为获嘉经济社会高质量发展贡献更多力量。

（一）强化“两个责任”落实。深入学习宣传贯彻党的二十大及历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”，始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实全面从严治党政治责任，严格党建工作责任制，坚持党建和业务统筹谋划、同步安排、同步落实，不断深化压力传导，层层传递主体责任，形成一级抓一级的责任体系。

（二）持续抓好整改后续工作。坚持整改劲头不松、力度不减、标准不降，对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，不断巩固提升整改成果，坚决防止反弹回潮。对阶段性完成的整改事项，将对照问题清单、任务清单、责任清单，持续跟踪问效、一盯到底，确保整改按时按质推进，做到问题不解决不松懈，解决不彻底不放手。

（三）强化党性教育，务求工作实效。引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动督查工作的关系，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，把巡察整改成果转化为推动督查事业发展的强劲动力，推进各项工作快速健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式:0373-6306891;电子邮箱hjxdcj000@163.com。

中共获嘉县委县政府督查局机关党支部

2025年1月22日