根据县委统一部署,2024年6月下旬至8月下旬,县委第二巡察组对获嘉县机关事务中心党支部进行了巡察。9月6日,县委巡察组向获嘉县机关事务中心党支部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、党委组织推进整改工作情况
中共获嘉县机关事务中心党支部按照县委巡察整改的工作要求,坚持立行立改、限时整改,不推诿,不敷衍,照单全收坚决把讲政治贯穿到全过程,坚决做到整改责任全承担,坚决按照巡察整改“4+1”标准,高质量完成巡察整改工作。
(一)压实领导责任
巡察意见反馈后,中心党支部第一时间召开了动员会,成立巡察整改工作领导小组,由党支部书记任组长,班子成员任副组长,各股室负责人和相关工作人员为领导小组成员,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。9月份以来,多次召开专题会议,研究部署推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
(二)抓实责任分解
经多次完善,形成了《机关事务中心党支部贯彻落实十三届县委第六轮巡察反馈意见整改工作方案》;根据巡察反馈“问题清单”,领导班子成员主动研判问题、承担责任,各股室负责人主动认领问题、划定责任,单位上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究
建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的坚决追责问责。
县委第二巡察组共反馈了县机关事务中心党支部4个方面14个问题,县机关事务中心党支部认真研究制定整改措施33项。截止目前,巡察反馈的14个具体问题,已完成整改13个,正在整改1项,整改完成率为92.86%,新出台各类规章制度2项,完善各类规章制度4项。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)集中整改期内已经完成的整改事项
1.关于“理论学习不深入。2021年以来未学习习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神。2021年中心党支部理论学习未制定学习计划,2022年以来第一议题未开展研讨交流。”问题
责任领导:吕新玲
负责科室:办公室
整改进度:已完成。一是2024年8月14日,组织全体干部职工利用每周理论学习日,认真学习了习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神。2024年8月22日,班子成员利用支委会再次贯彻学习了习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神。通过贯彻学习习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神,为今后机关事务工作服务保障和效能管理提升指明了方向。二是2024年9月14日,召开党支部会议专题研究部署提高党支部理论学习质量会议。并对2024年度《获嘉县机关事务中心党支部中心组理论学习计划》进行了完善,通过健全学习制度,强化学习管理,进一步提高学习制度化和规范化水平。三是2024年10月14日,召开党支部会议,对第一议题制度研讨交流工作进行安排部署。2024年10月21日和11月8日,班子成员分别就全国机关事务系统全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记论优良党风凝聚人心,引领社会风气为主题展开了研讨交流。同时,完善了《获嘉县机关事务中心第一议题学习制度》,通过对第一议题研讨交流,将学习成效转化为推进工作的实际成效,用实际行动把习近平新时代中国特色社会主义思想学习好、贯彻好、落实好。四是2024年9月6日,我中心召开县委第二巡察组巡察反馈专题会上,党支部书记赵永军对分管领导吕新玲同志和办公室进行批评,吕新玲同志作了表态发言。五是我中心以此为戒,对各项规章制度进行排查,没有发现此类问题。
2.关于“意识形态工作落实不到位。2021年至今没有专题研究部署意识形态工作。”问题
责任领导:吕新玲
负责科室:办公室
整改进度:已完成。一是2024年11月8日,召开支委会对意识形态工作进行专题研究部署。每季度对意识形态工作进行分析研讨,2024年9月6日,班子成员和各股室负责人就意识形态领域风险进行分析研讨。二是完善了《机关事务中心2024年意识形态工作实施方案》。三是党支部书记赵永军对分管领导吕新玲同志和办公室进行批评,吕新玲同志作了表态发言。四是我中心以此为戒,对各项规章制度进行排查,没有发现此类问题。通过加强意识形态工作,进一步确保了机关事务工作始终坚持正确的政治方向和立场。
3.关于“办公用房监管压力传导不够。 机关事务中心只有2人负责办公用房日常监管,口头提醒较多,责令整改较少,3年来共下达书面整改通知书12份,只在2023年移交派驻纪检组1个问题(环境保护分局副职虚设办公桌椅)。2023年9月18日检查发现退役军人事务局一把手在会议室办公,存在超标现象,9月27日已整改到位;2024年6月17日检查发现太山镇党政“一把手”休息室配有卫生间,6月20日已整改到位。2024年8月12日检查发现徐营镇副职虚设办公桌椅,已立行立改。部分单位在领导干部调动后,调整办公用房没有报备,机关事务中心未及时收集相关信息,对全县办公用房最新情况掌握滞后。”问题
责任领导:吕新玲
负责科室:房管股
整改进度:已完成。一是2024年9月25日,中心房管股利用微信工作群通知各乡镇、县直各单位对《党政机关办公用房管理办法》《河南省党政机关办公用房管理办法》等文件精神的贯彻学习。二是2024年9月起,通知各乡镇、县直各单位报送副科以上领导干部调整后办公用房平面图,及时掌握全县党政机关办公用房最新信息数据,共对9个乡镇和26家县直单位办公用房最新情况进行更新。三是6月中下旬-10月下旬,联合县纪委、财政、审计等部门通过实地查看台账,测量办公用房面积等方式对全县11个乡镇和46家县直单位的办公用房管理使用情况进行检查,对查找出的问题,进行现场反馈并下达限期整改书,共下达整改通知书5份,被整改单位已于8月底前全部整改到位。四是完善《关于进一步加强党政机关办公用房调配及报备工作的通知》。五是党支部书记赵永军同志对分管领导吕新玲同志和房管股进行批评,吕新玲同志作了表态发言。通过整改,大力提升了办公用房规范化、长效化管理水平,确保党政机关事业单位办公用房合理规范使用。
4.关于“公车管理制度执行监管不到位。今年6月,为纠治“四风”顽疾,持续加固中央八项规定精神,机关事务中心联合县纪委、财政、审计等部门开展为期20天的专项整治活动,检查中发现:照镜镇、卫健委、教体局、交运局等单位公车定位处于离线状态,生态环境分局公车未粘贴公务用车标识,以上问题7月11日已整改到位;太山镇派车单台账填写不规范、未建立公车充电台账,大新庄乡未建立公车充电台账,公路事业发展服务中心未建立北斗定位自查台账,交运局执法所三本台账填写不规范,以上问题均立行立改。”问题
责任领导:王 鹏
负责科室:车管股
整改进度:已完成。一是2024年10月18日,中心车管股利用微信工作群提醒各乡镇、县直各单位对《新乡市党政机关公务用车管理实施办法》《新乡市机关事务中心关于进一步规范公务用车日常管理工作的通知》等文件精神认真学习。二是定期通过公务用车信息化管理平台对各单位公务用车运行轨迹进行调阅核查,经查未发现违规使用公车情况。三是6月中下旬-10月下旬,配合县纪委、财政、审计等部门,通过实地查看台账,对全县11个乡镇和38家县直单位公务用车使用管理、标识张贴、节假日车辆封存等规定制度落实情况进行检查,经查发现个别单位存在公车台账填写不规范的问题,均已现场指导整改到位。同时,节假日期间对各单位车辆封存情况进行抽查。四是完善了《公务用车北斗定位日常检查监管制度》。五是党支部书记赵永军同志对分管领导王鹏同志和车管股进行批评,王鹏同志作了表态发言。通过整改,进一步压紧压实了公务用车监管责任,深入推进了公务用车规范化管理。
5.关于“公务灶监管力度不够。经谈话了解,公务接待股仅1人,对各单位的公务接待监督停留在报备上,每年一到两次抽查各单位公务接待,存在审批流程不规范问题。2024年6月,史庄镇、黄堤镇、冯庄镇、亢村镇、照镜镇5个乡镇公务接待工作中存在以文件、微信截屏、照片等代替公务接待函的问题。自检查之日起,亢村镇共有5次公务接待、黄堤镇和冯庄镇各有1次公务接待,公务接待审批流程均按规定执行。”问题
责任领导:朱卯奎
负责科室:接待股
整改进度:已完成。一是2024年6月29日,组织各乡镇和相关县直单位,召开公务接待工作会议,会上贯彻学习了《党政机关国内公务接待管理规定》,同时对公务接待审批管理制度、公务接待清单制度进行了再部署、再明确。二是6月中下旬-10月下旬,配合县纪委、财政、审计等部门,通过实地查看公务接待台账、清单等方式,对全县11个乡镇和22家县直单位的公务接待规章制度执行、接待流程管理等内容进行检查,经查各单位均能严格按照工作流程做好公务接待工作。三是10月8日,党支部书记赵永军同志与分管领导朱卯奎同志和接待股股长杜记好进行谈话,就此问题提出批评,朱卯奎同志和杜记好同志分别进行了表态发言。通过整改,进一步优化了公务接待运作工作机制,规范了公务接待行为。
6.关于“党风廉政工作流于形式。2021与2022年党风廉政工作总结内容一样。2021、2022年2月党风廉政目标责任书内容有“二十大精神关于全面从严治党”字眼。”问题
责任领导:吕新玲
负责科室:办公室
整改进度:已完成。一是2024年10月24日,我中心召开党员大会就此问题召开专题会议,会议要求,从事文字材料工作的同志一定要谨慎细致,坚决守好文字关、把牢审核关。会后,立即组织全体人员学习习近平《努力克服不良文风 积极倡导优良文风》的重要讲话精神。二是2024年12月2日,我中心结合工作实际撰写《获嘉县机关事务中心2024年党风廉政建设工作总结及2025年工作计划》。三是我中心以此为戒,对党风廉政工作各类材料进行逐一检查,未发现此类问题发生。四是党支部书记赵永军同志对分管领导吕新玲同志进行批评,吕新玲同志作了表态发言。通过开展学习培训,有效提升了办文发文人员的工作能力。
7.关于“财务管理制度执行不严格。一是会计凭证不齐全,2022年8月支1-6月份车辆维修费45085元,未附车牌号、维修明细。”问题
责任领导:吕新玲
负责科室:人事财务股
整改进度:已完成。一是2024年4月8日,县纪委下发《关于财务管理等有关问题的纪律检查建议》,要求对相关责任人进行批评教育,并责令作出书面检查。二是分管财务工作副职吕新玲同志、人事财务股股长杨明芬同志向纪委于2024年5月8日向提交书面检查。党支部书记赵永军同志对分管领导吕新玲同志和人事财务股进行批评,吕新玲同志作了表态发言。三是2024年5月8日,我中心已将2022年8月支1-6月份车辆维修45085元的车牌号、维修明细等清单附到发票后。四是完善了《机关事务中心财务管理制度》。五是我中心以此为戒,对各项票据进行排查,没有发现此类问题。通过整改,进一步确保了会计凭证和账簿的完整性和准确性。
8.关于“二是会计凭证明细记录与实际不符,2021年3月至2022年2月共计12个月,机关餐厅每月采购水果列支3700元,品种、数量价格完全相同,不符合实际情况。”问题
责任领导:吕新玲
负责科室:人事财务股
整改进度:已完成。一是我中心于2019年8月-2022年5月期间,经管县委机关餐厅工作经费,根据工作需要县委机关餐厅年初预算每月4万元,我中心根据每个月县委办负责机关餐厅的工作人员送来的由机关餐厅经办人签字、审核人审核、主管领导签字的正式票据,进行县委机关餐厅工作经费结算。二是因财政每月拨付款是固定基数,所以机关餐厅每项支出基本是固定的,同时忽略了每月采购水果的时令价格,全部清单就写成一样的价格,一个模板下来了。三是县委机关餐厅已于2022年5月移交县委办管理,县委机关餐厅于2024年11月10日提交情况说明,就此问题进行解释。并于2024年9月19日,机关餐厅在工作例会上,对采购人员王强同志进行批评教育。四是我中心以此为戒,对各项票据进行排查,没有发现此类问题。通过整改,进一步强化了财务审计监督职能。
9.关于“机关内部管理松散。请销假制度不健全,对缺卡、迟到、多次请假、长期请假未做出详细规定,存在电话请假现象。”问题
责任领导:吕新玲
负责科室:办公室
整改进度:已完成。一是2024年10月10日,我中心召开党支部会议,就进一步加强工作纪律进行专题部署。会议强调考勤、请假情况每月通报,当月无故缺勤、迟到早退次数3次及以上的,个人进行书面检讨并由分管领导进行提醒谈话;当月累计5次或年累计超过10次及以上,取消年度评先资格,若在有关部门明察暗访或督查中发现迟到早退、缺勤缺岗等现象造成不良影响的,严肃追责,并扣除当月绩效工资。二是完善了《机关事务中心日常考核、请销假制度》。三是党支部书记赵永军同志对分管领导吕新玲同志和办公室进行批评,吕新玲同志作了表态发言。四是2024年9月-至今,我中心共有8人休假,8人请假,其余人都能按要求正常考勤打卡。通过整改,进一步改进了工作作风,严肃了工作纪律,规范了工作秩序。
10.关于“派驻监督作用发挥不充分。一是驻政府办纪检监察组共有2人,1人长期抽调到省、市办案,监督力量薄弱,无法保证长期有效监督。”问题
责任领导:吕新玲
负责科室:办公室
整改进度:已完成。2024年6月和7月,县纪委先后安排崔小璞、崔会星两名同志到驻县政府办纪检监察组工作,截至目前驻政府办纪检监察组有崔会星、郭峥、崔小璞3名工作人员,能够确保正常开展对机关事务中心的日常监督工作。
11.关于“二是主动监督意识不强,对机关事务中心履职尽责等情况监管不到位。”问题
责任领导:吕新玲
负责科室:办公室
整改进度:已完成。一是2024年8月8日,派驻纪检组郭峥同志,列席参加我中心党风廉政建设专题会议、政治生态分析研判反馈会、中层干部述职述廉会议。二是2024年11月14日,派驻纪检组对我中心政治生态分析研判反馈问题整改情况进行监督检查。三是2024年12月2日,我中心邀请派驻纪检组崔会星组长,参加关于大额费用支出三重一大会议。四是2024年12月3日,派驻纪检组对我中心第一议题制度落实情况进行检查。五是党支部书记赵永军同志对分管领导吕新玲同志和负责纪检工作人员进行批评,吕新玲同志作了表态发言。六是日常工作中加强与派驻纪检组沟通联系,召开民主生活会、组织生活会、三重一大会议,均邀请派驻纪检组参加。通过整改,进一步强化了机关政治监督力度,确保中心决策事项的表决程序和决议结果合规合法。
12.关于“党建工作重视不够。2021年以来没有专题研究部署支部党建工作。2022与2023年党建工作总结内容一样。”问题
责任领导:吕新玲
负责科室:办公室
整改进度:已完成。一是2024年7月31日,我中心召开支委会对党建工作推进情况和开展情况进行再强调再部署。二是2024年12月3日,我中心结合工作实际撰写《机关事务中心党支部2024年党建工作总结及2025年工作计划》。三是党支部书记赵永军同志对分管领导吕新玲同志及党务工作人员进行批评,吕新玲同志作了表态发言。四是我中心以此为戒,分别与2024年9月19日和2024年10月24日,就节假日期间党风廉政建设工作和消防安全工作进行专题研究部署,对全中心各类工作总结进行逐一排查,未发现此类问题发生。通过整改,进一步提升了机关党建标准化规范化水平,为机关后勤工作高质量发展提供坚强政治保障。
13.关于“上轮巡察反馈的党风廉政建设工作重视不够、财务管理不规范、办公室用房监管不到位、公务车辆日常管理宽松软问题有所反弹。”问题
责任领导:王 鹏 吕新玲
负责科室:办公室 人事财务股 房管股 车管股
整改进度:已完成。一是针对党风廉政建设工作重视不够问题。2024年9月19日,我中心召开党支部会议就节假日期间党风廉政建设进行安排部署。2024年10月24日,我中心召开党员大会对党风廉政建设相关材料存在问题和不足提出了具体要求并做好落实。二是针对财务管理不规范问题。2024年5月8日,我中心对相关责任人进行批评教育,并责令作出书面检查。2024年5月8日,我中心已严格按照要求将另存的清单附到发票后。三是针对办公室用房监管不到位、公务车辆日常管理宽松软问题。6月中下旬-10月下旬,我中心配合县纪委、财政、审计等部门对全县11个乡镇和46家县直单位公务用车、办公用房、公务接待工作进行实地检查,对查找出的问题,进行现场反馈并下达限期整改书。四是针对上述问题,党支部书记赵永军同志分别对相关工作分管领导进行批评,各位分管领导均作了表态发言。通过整改,为党政机关高效有序运转提供了坚实基础,为干部职工干事创业营造优质环境,全面提升了机关后勤保障水平。
(二)正在推进整改的问题
截至目前,共计1个问题正在整改过程中,仍需深化整改。
1.关于“县审计局于2024年4月15日至6月20日对机关事务中心2023年预算执行等情况进行审计,反馈如下问题:未按合同约定支付工程款,办公用品领用制度不健全,软件资产管理制度不健全,目前未整改到位。”的问题
责任领导:吕新玲
负责科室:人事财务股、办公室
整改进度:正在推进中。一是针对“未按合同约定支付工程款”问题。按照获嘉县人民政府【2024】15号会议纪要:“同意由县财政列支68.29万元,用于县机关事务中心机关1、2号楼节能改造工程尾款,据实结算。”我中心一直与县财政局对接,但因县财政资金紧张,截至目前,此项工程款还未下达到我中心账上,故无法按照合同约定支付此项工程款。二是针对“办公用品领用制度不健全”问题。制定了《获嘉县机关事务中心办公用品管理制度》,加强办公用品审批、采购、领用各个环节的管理,建立出入库登记台账,谁领用、谁签字,谁经手、谁签字,建立领取办公用品台帐,明确专人负责办公用品领取记录工作。党支部书记赵永军同志对分管领导吕新玲同志和办公室进行批评,吕新玲同志作了表态发言。2024年9月6日-至今,我中心共有30余人次领取11包A4复印纸、24个档案袋、6本会议记录本等办公用品。经过整改,进一步加强了办公用品的管理,节约成本,杜绝浪费,此问题已整改到位。三是针对“软件资产管理制度不健全”问题。我中心参照《关于进一步规范和加强行政事业单位软件资产管理的通知》(豫财资〔2011〕28号)文件,结合本单位工作实际,于2024年11月19日制定了《获嘉县机关事务中心软件资产管理制度》,为扎实推进政府机关软件正版化工作,建立和完善软件资产管理提供了基础保障。此问题已整改到位。
三、下一步整改工作安排
经过四个月的集中整改,县机关事务中心党支部巡察整改工作取得了阶段性成效,下一步,我中心将在已有工作基础上,坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,持之以恒抓好整改落实,确保所有整改事项见底到位、整改工作常态长效,加快推动机关后勤工作再上新台阶。
(一)强化责任,落实从严治党。县机关事务中心党支部将以此次整改工作为契机,把抓好巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神,牢牢把握全面从严治党要求,加强领导班子能力建设,加强党建工作政治引领,不断强化责任担当,坚持思想不放松、力度不减弱、标准再提高,持之以恒,久久为功,切实担负起党支部主体责任和班子“一岗双责”,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。
(二)常抓不懈,持续做好整改。对于已完成的整改事项,进一步规范工作程序,防止反弹回潮;对于尚未完成的整改事项,严格跟踪督办,盯紧抓实,确保如期完成;对于需要结合日常工作长期坚持落实的问题,以永远在路上的良好精神风貌,持续扎实推进。
(三)凝心聚力,推进各项工作。坚持把巡察反馈意见整改与统筹推进机关后勤工作相结合,切实做到两不误、两促进,确保各项重点工作有条不紊地推进,确保全年目标任务圆满完成,努力开创机关后勤工作新局面,以实实在在的整改成效,向县委交上一份合格的答卷。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:0373-4591302:电子邮箱hjxsgj@163.com。
中共获嘉县机关事务中心党支部
2025年1月22日