获嘉县人民政府机关党组关于落实十三届县委第六轮巡察反馈意整改情况的通报

2025-02-08 17:45 来源: 获嘉巡察

根据县委统一部署,2024年7月1日至8月31日,县委第二巡察组对获嘉县人民政府机关党组进行了常规巡察。2024年9月3日,县委第二巡察组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、党委组织推进整改工作情况

获嘉县人民政府机关党组按照县委巡察整改的工作要求,坚持立行立改,限时整改,不推诿,不敷衍,照单全收,坚决把讲政治贯穿到全过程,坚决做到整改责任全承担,坚决按照巡察整改“4+1”标准,高质量完成巡察整改工作。

县委第二巡察组共反馈了获嘉县人民政府机关党组4方面17个问题,获嘉县人民政府机关党组认真研究制定整改措施24项。

对县委第二巡察组共反馈的县政府机关党组共4方面17个问题,县政府机关党组认真研究制定整改措施24项,截至2024年12月31日,巡察反馈的17个具体问题,已完成整改17个,整改完成率为100%,新出台各类规章制度2项,修订完善各类规章制度2项;补交党费954元。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)学习贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署有差距

1.理论学习不深不透

党组中心组学习制度落实不到位,2021年以来,未按照要求制定中心组年度学习计划,无中心组专题学习记录,存在以党组(扩大会)集中学习代替现象,且第一议题未组织研讨。

责任领导:宋斌

负责科室:秘书股

整改进度:已完成。2024年9月5日,王景贵同志在政府二楼第四会议室重新组织学习理论学习中心组学习制度,会上组织制定了理论学习中心组学习计划,同时强调自巡察之日起,完善理论学习中心组学习记录。2024年9月15日,王景贵同志在政府二楼第五会议室主持召开理论学习中心组学习会议,会议明确:杜绝政府机关党组(扩大会)集中学习代替理论学习中心组学习会议现象,并组织第一议题研讨。自巡查反馈以来,学习氛围进一步提升,年度理论学习中心组学习计划认真落实,进一步丰富学习内容,努力提高思想认识。

2.贯彻上级决策部署不够有力

(1)基层减负有差距。存在“倒转文”现象。2023年12月,大气攻坚指挥部办公室向上报送环保问题整改报告,先行发文后又进行审批补签;政府办2021、2022年发文数量为:86份,89份,未按2019年新乡市精简幅度不低于30%的要求落实到位。

责任领导:宋斌、郭得生、秦涛、周军

负责科室:综合股

整改进度:2024年9月16日,郭得生同志在二楼226室强调,综合股要严格按照县政府工作规则进行公文处理,强化对行文必要性、公文格式、行文流程等方面的把关,确保行文规范、高效,杜绝“倒转文”现象出现。9月17日,综合股全体同志在一楼107室重新学习办公室规章制度,严格控制发文数量、发文规格和文件篇幅相关要求。严格落实新乡市精简幅度不低于30%的要求。自巡察整改以来,先发文再补签的问题未再出现,相关同志不断提高工作标准和增强责任心,发文数量逐步减少,发文质量进一步提高。

(2)信息报送成效欠佳。今年上半年信息报送全市排名倒数第二,全年目标任务200分,上半年完成不到100分,没有做到时间过半任务过半。

责任领导:周军

负责科室:信息股

整改进度:已整改。2024年9月6日,周军同志在政府三楼303室针对信息股的同志召开政务信息工作专题会议,会议指出:进一步加强指导各乡镇、县直各部门信息工作,提高稿件质量及数量,并积极与市政府信息科沟通交流,加大信息报送力度。同时要深入基层开展针对性调研,多渠道挖掘信息主题,上报高质量信息,确保完成目标任务,提升全市位次。自巡察反馈以来,各乡镇、县直各部门信息报送积极性提高,信息股进一步把好信息报送数量和质量关,在本年度市区排名中名次提升。

3.参谋助手作用发挥不充分

(1)存在短板。政府办其中一项核心职能是调查研究,为领导决策部署提供数据支撑。巡察发现,无专人负责日常工作,政策研究职能履行不到位。

责任领导:郭得生

负责科室:发展研究中心

整改情况:已整改。2024年9月16日,郭得生同志在二楼226室明确要求综合股牵头并与其他股室相关人员共同负责发展研究中心日常工作,从严从实开展政策研究、专题调研等活动。2024年9月17日综合股成员在107室进一步明确了要紧密结合县委、县政府文旅融合、乡村振兴、城乡建设等重要发展战略,深入细致开展调研活动,形成调研报告,积极建言献策。自巡察整改以来,政策研究职能得到了显著提升,政策研究更加深入细致,工作效率明显提高,政策执行更加有力,政策建议的科学性和实用性显著增强,为政府决策提供了更加可靠的支持。

(2)履职不够主动。承办行政复议答复期限为60日,政策法规股多为临近60日才答复结案。县长信箱群众反映问题解决积极性不高,存在超期回复现象。

责任领导:秦涛、郭得生

负责科室:政策法规股、政务公开股

整改效果:已整改。2024年9月5日王景贵同志在政府二楼第四会议室对政策法规股全体成员召开了临期办案专题会,本次会议秦涛同志提出办案中遇到的问题和困难:一是办案人员配备不足,已申请增加人员;二是提出改进措施要求提高行政复议工作的质量和效率,已加强与当事人沟通,优化办案程序。安排专人对县长信箱定期进行反馈,对群众反映的急难愁盼问题及时上报。自巡察整改以来,案件临期办结情况大幅下降,县长信箱积压问题得到回复,整体效率明显提高。

4.督导落实不紧不细

办公室作为县政府沟通上下的中枢机构,承担着对上级指示上传下达、协调落实的职能,工作中存在对领导批示事项记录不及时、不规范现象,跟踪落实情况多以责任单位报送材料的形式开展。

责任领导:宋斌、郭得生

负责科室:各股室

整改效果:已整改。2024年9月13日,王景贵同志在工作提醒会上强调,办公室工作的纪律性与责任性,同志们务必严格把控报送材料、注重行文记录的规范。运用好收文电处理笺,对报送材料要仔细审核,仔细甄别。自巡察整改以来,办公室全体人员进一步明确自身责任,并不断加强相关业务的学习,进一步提升自身业务水平和能力,对收文电处理笺的管理进一步规范。

(二)推动全面从严治党不够有力,全面从严治党责任扛的不够牢固

1.全面从严治党责任压得不够实

(1)党组主体责任和班子成员履行“一岗双责”不到位,对党员干部教育管理未做到入脑入心,2021年以来党员干部不断出现违纪现象,秦某2023年6月赌博,马某2022年3月酒驾,史某2023年6月赌博。

责任领导:王景贵、宋斌

责任人:秦涛、马万中、史鹏飞

整改效果:已整改。明确“一岗双责”责任,县纪委已按照相关规定对相关人员进行责任追究。2023年7月11日,王景贵同志在政府机关党组会上对相关责任人宣读处罚细则,同时强调同志们要引以为戒,处处自省,同年7月13日,又召开以案促改工作集中警示教育活动会,再次提出警钟长鸣,不忘初心。依规进行处理,对机关党组织是一种净化,对相关人员是一个警醒,对可能的违纪现象是一种震慑,对今后的工作有重要的指导作用。自巡察整改以来,无违纪违法情况发生。

(2)违纪问题自查自纠流于形式,秦某赌博违反党的纪律,但在个人自查报告中未做出深刻剖析反思。

责任领导:王景贵、宋斌

责任人:秦涛

整改效果:已整改。自巡察整改以来,责令秦某重新作出自查,2024年9月15日,在机关党组会上作出自我检查。该同志通过深刻反思,深挖问题根源,充分认识到违纪行为的严重性,进一步增强了纪律意识和法律观念,为今后的整改工作奠定了坚实的基础。

2.财务管理制度执行不严格

(1)应付账款、工会经费等支出无领导签字审批。如,2021年11月30日41#凭证支付工会经费36700元。

责任领导:宋斌

负责科室:财务股

整改效果:已整改。主管领导已补签审批。同时查找同类型的其他审批签,未出现此类情况。自巡察整改以来,宋斌同志多次与财务人员谈心谈话,要求严格按照报销凭证及审签流程开展工作。无领导审批的不予报销。

(2)凭证不齐全。如,2022年1月29日38#凭证支付办公费1924元,发票缺少日期、付款单位。

责任领导:宋斌

负责科室:财务股

整改效果:已整改。已对缺少日期和付款单位的票据进行完善,严格规范财务票据审核和报销规范。自巡察整改以来,对以往票据进行全面排查,杜绝此类情况的出现,对相同问题已全部整改到位。

3.请销假制度执行不到位

赵某以婆婆病重需要照顾为由请假2个月,后因婆婆去世等原因,续假1个月,当年累计事假共3个月。对于该问题政府办没有引起重视,且未将考勤情况告知赵某工资手续所在单位(县机关事务中心),导致该行为未受到相应处置,引发负面反应。

责任领导:宋斌

责任科室:秘书股

整改效果:已整改。2023年10月,县纪委派驻政府办纪检组已对该问题进行处置。同时进一步强化执行办公室的点名制度和请销假制度,每天安排秘书股检查各科室的出勤情况,杜绝迟到早退现象发生。自巡察整改以来,办公室每位同志都严格执行办公室请销假制度,类似情况未再发生。

4.工作作风不够扎实

政务公开股、金融服务中心、秘书股职责不同,但三年工作总结内容雷同。

责任领导:宋斌、郭得生

责任股室:政务公开股、金融服务中心、秘书股

整改效果:已整改。已责令相关科室负责人认真撰写2024年度工作总结,确保认真严谨负责。自巡察整改以来,各股室工作有序开展,公文写作态度更加严肃,办公室同志们的工作状态明显提升。

5.派驻监督作用发挥不充分

县纪委监委驻县政府办公室纪检监察组共2人,1人长期抽调到省、市办案,监督力量薄弱,无法保证长期有效监督。主动监督意识不强,平时主要是按上级及县纪委要求开展监督,对被监督单位“三重一大”事项会议没有及时参加。

责任领导:崔会星

责任科室:县纪委监委驻县政府办公室纪检监察组

整改效果:已整改。自巡察以来,县纪委监委驻县政府办公室纪检监察组组长崔会星已分别于2024年9月9日、10月21日参与县政府机关党组会议二次。自巡察整改以来县政府机关党组暂无“三重一大”事项研究。同时严格执行涉及“三重一大”事项主动邀请县纪委监委驻县政府办公室纪检监察组同志参会,落实好相关制度。提升政府机关党组会议效率和质量。

(三)落实新时代党的组织路线有差距、执行组织人事纪律不严格

1.党建工作重视度不够

2021以来周某等3人党课材料网络抄袭。机关党费未足额收缴,2023年史某等13人缴纳党费工资基数计算错误,少缴党费800余元。

责任领导:宋斌、周军

责任科室:秘书股

整改效果:2024年9月26日,王景贵同志在第四会议室组织召开县政府机关党组会,会上认真学习了党费收缴制度。2024年10月4日,王景贵同志对13名补交党费的同志进行谈心谈话,要求进一步提高政治站位,充分认识党费收缴的重要性。自巡察整改以来,县政府机关党组严格按照县委组织部相关要求收取党费,进一步加强党费收取负责同志的业务培训和相关业务知识的学习。杜绝此类情况不再发生。

(1)多笔大额支出未经“三重一大”会议研究直接支付,且研究“三重一大”事项未向派驻纪检组报备。如,2021年9月30日32#凭证支付维护费94990元,未上会研究。

责任领导:宋斌

责任科室:财务股

整改效果:已整改。2024年9月13日,王景贵同志在工作提醒会上强调,今后政府办涉及“三重一大”相关问题,要及时报备并邀请派驻纪检组参会研究,县政府机关党组对“三重一大”制度已进行修改完善。自巡察整改以来,政府办未研究“三重一大”事项。同时进一步提升财务管理制度,严格按照财务管理制度落实各项责任,确保各项工作做实做细。

(2)未严格执行“一把手”“五个不直接分管”规定,2021至2023年账务支出凭证领导签字均为“一把手”签字,未见其他班子成员审签。

责任领导:王景贵

责任科室:财务股

整改效果:已整改。召开县政府机关党组会议,经会议研究决定以后所有财务凭证由主管副主任宋斌同志签字。自巡察整改以来,严格执行财务审批手续,相关财务手续必须由主管财务副主任签字。

(四)巡察、审计监督发现问题整改情况

上轮巡察反馈的党费收缴不规范、精简文件问题有所反弹。

责任领导:宋斌、郭得生

责任科室:秘书股、综合股

整改效果:已整改。2024年10月4日,王景贵同志对13名补交党费的同志进行谈心谈话,要求进一步提高政治站位,充分认识党费收缴的重要性。同时严格按照县委组织部相关要求,收取党费,确保此类情况不再发生,并进一步加强党费收取负责同志的业务培训和相关业务知识的学习。9月17日,综合股同志在一楼107室重新学习政府办相关规章制度,严格控制发文数量、发文规格和文件篇幅,落实新乡市精简幅度不低于30%的要求。自巡察整改以来,先发文再补签问题未再出现。相关同志不断提高工作标准和增强责任心,逐步减少发文数量和发文质量。

三、下一步整改工作安排

(一)进一步提高政治站位。县政府机关党组将此次巡察反馈问题整改工作作为一项重要政治任务来抓,主动担起整改责任,加强整改工作的统筹和协调,不断强化责任意识和大局意识,深刻认识开展巡察整改工作的极端重要性和现实紧迫性,进一步解放思想,提高政治站位,以对事业发展高度负责的政治自觉,以更加坚决的态度,更加扎实的举措,确保整改工作真正取得实效。

(二)始终坚持求真务实。按照上级专项巡察工作要求,主动作为,不等不靠,紧盯问题,细化方案,全面推进巡察反馈问题整改落实。坚持不过滤、不遮掩,对照问题清单,深入剖析原因,逐条制定针对性强的整改措施。各责任股室进一步细化措施,压紧压实责任,做到“四个不放过”,确保整改成效。强化纪律约束,做好对上沟通、对下督导,确保横向贯通、纵向到底,推动专项整改工作扎实深入开展。

(三)积极加强督促指导。对整改工作加大督促检查力度,狠抓问题整改落实,有计划有步骤地实施整改,对整改事项进行跟踪督办,对具备整改条件的,要立即进行整改;通过整改措施能够整改的,坚持做到限期整改;对一时解决不了暂时无法进行整改的,进行情况说明,并积极创造条件,采取措施逐步进行整改。对整改不认真、不负责,态度消极、简单应付的股室和责任人进行问责,确保整改到位、取得实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话4591303;电子邮箱hjxzfmsk@163.com。

获嘉县人民政府机关党组

2025年2月8日

责任编辑: 获嘉县