按照区委巡察工作的统一安排部署，区委第一巡察组于2022年12月30日至2023年2月22日对我镇进行了巡察。2023年5月18日，向我单位反馈了巡察意见，指出了存在的突出问题，提出了整改要求。我镇高度重视，把做好巡察整改工作作为一项重大政治任务，围绕区委巡察组反馈指出的问题和提出的意见建议，立即部署行动，制定工作方案，认真对照、深入剖析，明确问题清单，建立整改台账，实行对账销号，确保巡察反馈意见条条有着落、事事有回音、件件有落实。截至目前，整改工作取得阶段性成效，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况予以公布。

一、高度重视整改工作

一是统一思想、提高认识。先后召开党委会议、党委（扩大）会议、专题会议,要求机关全体把做好巡察整改工作作为一项重大政治任务抓紧抓牢抓实，按照党要管党、全面从严治党的要求，提高政治站位，有效引领全镇整改工作开展，始终保持正确的政治方向。对巡察发现的问题，举一反三开展自查，逐项梳理归类，制定整改措施及具体要求，制定了《贯彻落实区委巡察反馈意见整改工作方案》，明确责任领导、责任部门和整改期限。二是加强领导、建立机制。成立耿黄镇巡察反馈意见整改落实工作领导小组，党委书记任组长，镇长任副组长，强化对巡察整改工作的组织领导。按照“谁分管、谁负责”的原则，明确班子成员牵头负责，各相关部门具体落实，形成了齐抓共管、责任明确的整改工作格局。建立《耿黄镇党委贯彻落实区委巡察反馈意见整改落实台账》，实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，明确整改内容、整改措施、责任领导、责任部门和整改期限，强化跟踪督办，确保条条有着落、事事有回音、件件有落实。

二、具体整改情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神存在不足。

（1）学习内容广度不足，深度不够。

一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，落实镇党委会议“第一议题”制度，将集体学习研讨作为学习的主要形式，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要文章、重要指示批示精神。深入开展学习讨论和互动交流，把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来，参会人员围绕主题，结合各自学习体会开展交流研讨。截至目前，第一季度组织班子成员学习第一议题9次，第二季度组织班子成员学习第一议题9次。二是镇党委年初制定全年理论学习中心组学习计划，以交流研讨为主要方式组织镇党委理论学习中心组学习，党委（党组）理论学习中心组结合本单位实际，以个人自学、集中学习、主题学习、专题研讨、互动交流、聘请专家、教授进行专题辅导报告等多种形式开展学习。截至目前，第一季度全镇开展党委理论中心组学习3次，第二季度全镇开展党委理论中心组学习4次。三是记录认真，党组理论中心组学习会会议记录力争真实、准确，在会议中尽量采取详细记录法，不随意增删、更改记录，重要内容要避免遗漏，每个成员都要做好学习记录。

（2）结合实际贯彻落实的力度不足。

一是及时学习党的二十大报告精神，结合耿黄镇实际情况，2月27日，耿黄镇召开省、市农村工作会议精神学习会，学习贯彻习近平总书记有关乡村振兴相关讲话会议，会议上，参会人员结合各自学习体会开展交流研讨，进行全方位的分析与学习，推动理论学习与实际工作相结合，认真抓好落实，有效转化为具体工作思路和政策措施。二是2023年计划实施乡村振兴产业项目两个，其中南鲁堡仓储物流项目已基本完工，西张门高效农业种植项目正在施工，预计共投入资金约732万元。截至9月底，本年度预计获取产业帮扶收益70余万元。

（3）对镇干部和村级班子学习要求不严格、指导不经常等问题。

对各村、社区党组织开展党建检查，每季度末通过党建专项检查对各村、社区“三会一课”、参学率等情况进行督查并综合排名通报，提出反馈意见，反馈意见当月整改到位。拓展机关支部、农村党员学习阵地，结合楼道走廊新时代文明实践站、党建广场进行整体布局。利用微信群及时传送学习资料，每月在群内开展主题讨论。2023年2月邀请党校老师开展党的二十大精神专题党课宣讲活动，在机关干部、两委干部中进行二十大应知测试，举办二十大知识竞赛，扩大活动影响力，营造浓厚氛围。2023年7月举办“学思践悟二十大 砥砺奋进新征程”微党课，鼓励全镇村、社区、机关党员踊跃参赛。结合每月支部主题党日，评选联户之星，树立“学”“做”榜样，争做“学”“做”标兵，形成比学赶超氛围；丰富支部主题党日自选环节活动，结合当月重点工作，组织开展65次形式多样的实践活动。

2.意识形态工作责任制落实不到位。

（1）学习贯彻上级意识形态要求不到位等问题。

一是及时学习贯彻中央、省委、市委、区委关于意识形态工作的决策部署及意识形态领域情况的通报。4月27日，耿黄镇召开意识形态工作会，并通报1次当地意识形态领域情况。二是党委主要负责同志带头研究意识形态领域深层次问题，敏锐洞察苗头性、倾向性问题，带头处置重大问题。7月11日，耿黄镇召开意识形态工作会。三是每季度召开1次以风险分析研判为主要内容的意识形态工作联席会议，加强重点时间节点、敏感领域的风险排查力度。3月6日，耿黄镇召开第一季度意识形态工作联席会及意识形态分析研判会；6月12日，耿黄镇召开第二季度意识形态工作联席会及意识形态分析研判会。

（2）对村党组织意识形态工作指导不够等问题。

配足配强全镇宣传思想队伍，每季度召开意识形态培训会，加强对意识形态工作队伍的教育培训。2023年，每季度至少召开一次意识形态培训会，截止目前，共开展意识形态培训会3次。2月10日，耿黄镇对各村（社区）意识形态专干开展意识形态培训会；4月11日，耿黄镇对各村（社区）意识形态专干开展意识形态培训会；8月2日，耿黄镇对各村（社区）意识形态专干开展意识形态培训会。

3.乡村振兴规划存在不足。

我镇国土空间总体规划和村庄规划项目总投资90万元，杨九屯村、尚介村、何屯村、耿庄村、大黄屯村、小黄屯村因在城市开发边界内，无需编制单独国土空间总体规划和村庄规划项目。东张门村、西张门村、南张门村、东鲁堡村、西鲁堡村、南鲁堡村在城市开发边界外，委托新乡规划设计院规划编制我镇国土空间总体规划和村庄规划项目。目前按照要求，国土空间总体规划的村庄边界已划定，并逐级上报至规划部门，待省级规划部门统一认定后进行后续编制工作。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

1.公车使用和财务管理不规范。

（1）公务用车加油及使用登记台账存在的问题。

一是规范有序使用管理公务用车。公务用车的运行维护由专人负责，车辆使用、停放规范有序，节假日期间镇领导干部带头严格遵守公务用车管理规定。严格执行车辆派遣、驾驶、加油、维修等规定，厉行节约，节省车辆费用开支，坚决杜绝与公车无关事宜。二是进一步健全完善规章制度。按照“谁管理、谁负责，谁驾驶、谁负责”的原则，切实明确公务用车使用责任，坚持统一管理、统一调配、合理使用，健全完善公务用车使用管理制度。

（2）新增固定资产未执行审批制度。

已整改到位，审批手续存放于耿黄镇党政办公室。经自查，并未发现其他类似问题，今后将严格按照《关于规范全区行政事业部门国有资产配置审批工作的通知》（新凤财〔2016〕110号）要求做好固定资产审批工作。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设

1.党的建设工作有待进一步加强。

（1）党的组织生活开展不规范，落实“三会一课”制度存在不足。

严格按照规定召开支委会，自巡察问题反馈至今，我镇分别于5月22日、6月14日、7月28日、8月28日召开支委会4次。

（2）镇党委对非公党组织日常监督指导不到位。

2022年6月、2023年7月组织各支部党务干部进行培训，进一步规范党费收缴制度；2023年3月要求各支部根据党员名单核查党员应缴纳党费数额，重新调整各支部书记及党员应缴党费数额，确保每名党员按时足额缴纳党费。

三、下步打算

一是毫不松懈抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”；对未完成事项紧盯不放，整改不到位决不放手；针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实，确保整改工作取得实效。二是不断健全完善长效机制。坚持用系统思维、改革办法来解决深层次问题。持续健全完善各项制度，对已经建立的制度，加强制度执行力，对制度尚不完善的，深化研讨、把握关键、抓好制度建设。三是以巡察整改成果推进耿黄镇各项事业发展。把巡察整改工作作为推动耿黄镇各项工作的重要契机和动力，充分运用好巡察整改成果，不断促进各项事业健康发展，为耿黄高质量、跨越式发展奠定坚实基础。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0373-3918076；邮政邮箱：凤泉区西玛大道552号收，邮编：453011；电子信箱：xxfqgh@163.com

 

                                 中共耿黄镇委员会 

2023年9月28日