根据区委巡察工作统一部署，2023年5月29日至7月21日，区委第二巡察组对中共新乡市凤泉区医疗保障局党组进行了巡察。2023年9月15日，巡察组向中共新乡市凤泉区医疗保障局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视整改工作

（一）医保局党组履行主体责任情况

区医保局党组切实提高政治站位，增强巡察整改思想自觉、政治自觉、行动自觉。一是从讲政治的高度深刻理解和把握巡察整改的思想内涵和精神实质，切实增强抓好巡察整改工作的责任感和紧迫感。二是专题研究巡察整改工作，制定巡察整改方案及台账，召开巡察整改工作安排部署会，对抓好巡察整改作出部署。按时召开巡察整改专题民主生活会，深入检视剖析、查找问题根源，主动认领问题，有针对性提出整改情况。三是定期召开巡察整改工作推进会，层层安排部署，调度整改进展，推动整改落实，扎实有序推进整改。

（二）党组书记履行第一责任人责任情况

党组书记认真履行第一责任人责任，对巡察整改工作亲自抓、负总责，坚持“严”的基调和问题导向，带头履责，以上率下压实巡察整改责任。组织召开党组会议研究部署巡察整改工作，明确问题整改的责任人、责任部门、完成时限。召开全局干部大会全面安排部署巡察整改工作。组织召开巡察反馈问题整改情况审核会议，逐条研究具体整改情况，深刻剖析、举一反三，自觉加压，全面整改。督促班子成员认真履行“一岗双责”，切实担起分管领域整改责任；监督责任部门各尽其责，统筹推进巡察反馈意见整改，落实整改任务。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）理论学习不深入不扎实。

整改情况：（1）严格落实“第一议题”、中心组学习、等制度的要求，对2023年党组理论学习中心组学习制度进行修订完善，确保学习可操作性强。

严格审查会议议题，提前印发学习资料，明确记录会议名称、学习内容、会议时间、地点、主持人及记录人等，提高会议记录的规范化和标准化，确保学习落到实处。

强化对理论学习的研讨，深入做好“学、思、研”相结合，在相关学习中结合医保工作实际情况有针对性的学习，对学习中发现的问题和心得进行深入研讨，更好的推动理论与实践的融会贯通，提升理论水平。

（二）贯彻上级党委决策部署举措落实不力。

整改情况：（1）进一步加大巩固扶贫成果与乡村振兴有效衔接工作力度。一是加大医保政策宣讲力度，及时将困难群众息息相关的慢性病卡的办理程序和使用方法等常用政策、以及最新的医疗保障政策通过专题讲座、印制宣传页、录制音频等形式进行“线上线下”齐宣传，更好更快更多发出“医保声音”，进一步提升群众医保政策的知晓率。二是定期入户调研。医保政策“进机关、进社区、进农村、进企业”等服务活动与大兴调查研究工作充分结合，组建“医路通”志愿服务队，每月走村入户，到乡镇、村，走访查看工作开展情况和了解困难群众医疗花费报销救助情况。三是延伸服务触角。对排查出的问题，采取帮办、代办等形式积极限时解决。通过筛查查调查，共排查困难群众452人，筛查出符合申办理慢性病卡条件121余人，反馈办理信息121余条，发放温馨告知函121份，协助办理24件。

（2）加强零售药店日常监管。定期对全区所有定点零售药店发工作提示函，要求各药店加强服务管理，遵守医保服务协议，规范处方药销售。医保局继续加强稽核监管，巩固“全覆盖、无禁区、零容忍”的医保基金监管高压态势，对存在问题药店在原有基础上加大稽核频次，不定期进行现场检查，切实加强“两定”机构日常监管，目前已完成一轮次全覆盖日常检查。

（三）落实管党治党主体责任不到位。

1. 党建工作责任制落实不到位。

整改情况：（1）加强党建和党风廉政建设责任制制落实力度。切实加强局党组对支部党建和党风廉政建设工作的领导与指导，定期召开党组会研究党建和党风廉政建设工作，把党的建设工作列入局党组重要议事内容，2023年以来，局党组研究党建工作4次，召开党风廉政建设工作专题工作汇报2次。

（2）扎实开展开展批评与自我批评。进一步规范、严肃党内政治生活。认真抓实民主生活会，认真做实会前各项准备工作，充分征求意见找准问题，认真梳理问题清单。相互批评开门见山，敢于一针见血揭发错误、批评缺点，不怕得罪人、不讲客套话。咬定问题不放松，以“刮骨疗伤”的决心和勇气，一项一项抓落实，一个一个改到位，善作善成、善始善终，把问题整改贯穿到平时工作的方方面面。2023年10月14日召开了巡察整改专题民主生活会。此次民主生活会查摆问题针对性强，党组查找问题共计12余条，班子个人查摆问题19余条。

（3）严肃廉政提醒谈话。不断加强廉洁教育，提高廉洁意识，严格按照要求在重要时间节点党组书记及时对班子成员和全体党员开展集中廉政提醒谈话。2023年以来开展5次集中召开廉政提醒谈话，并规范做好谈话记录。9月20日，局党组组织全体党员干部到“2+1”小黄屯帮扶村，以《坚守廉洁底线 弘扬清风正气》为题召开专题廉政党课，深入基层了解单位政治生态,并通过廉政提醒谈话解决工作人员的苗头性问题及后顾之忧。

（四）作风建设不严不实，工作落实不力。

整改情况：（1）加强文件管理。加强相关人员公文处理能力培训，建立文件审核机制，由综合办公室严格贯彻执行《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》等有关规定，规范公文起草、审核、签发、报送各个环节流程，避免出现文件审核不严谨的情况。出台的文件均严格按照程序，由主办股室负责从各环节严格把关，规范登记。

（2）精准落实上级部署。牢固树立宗旨意识，在落实上级安排部署方面做到及时、精准、不打折扣。并对局办公室所有工作人员进行教育，加强对工作职责的学习，在今后的会议传达贯彻和学习教育中端正态度，认真详实做好会议记录。2023年7月27日制定下发了《凤泉区医疗保障局关于调整防汛工作方案的通知》，及时对做好人员调整，并对应急防汛工作做了安排与部署。

（3）严格日常管理。持续强化局日常作风纪律监督管理，深化党纪教育。通过党组会、支委会、全体人员会等形式，深入学习党章党规、纪律处分条例等党内法规，严格考勤制度，履行请销假、休假、外出报备等纪律，于2023年8月11日、10月13日，分别通过全体人员会对全体干部职工进行工作纪律提醒。

（五）内控管理不严格。

整改情况：完善财务制度，严格审查程序，规范财务票据装订。2021年、2022年账本已经全部装订完毕，不规范票据均已进行了规范性整改，并已经全部装订完毕。同时加强对财务人员的培训和管理，积极参与财政局专业培训，提高财务人员的综合素质和专业能力,促使财务管理规范化。

（六）党组决策程序不规范。

整改情况：（1）严格执行党组书记“末位表态”。组织学习并严格执行《“一把手”末位表态制度》和民主集中制原则，对管理岗位职员等级晋升、为优化营商环境购买服务评价器事宜、单位新进三支一扶人员安排事宜等，党组书记均做到“末位表态”。

（2）加强“三重一大”制度的学习和落实。在10月20日党员扩大会上，传达学习了《凤泉区医疗保障局“三重一大”事项集体决策实施办法》、《凤泉区医保局党组开展“三重一大”专项整治“回头看”工作方案》要求，今后严格按照“三重一大”制度执行，并严格落实末位表态制度。

（七）落实党内政治生活不严肃。

整改情况：（1）严格执行“三会一课”制度。组织支委成员学习《中国共产党党组工作条例》，分别于2023年10月27日、11月24日召开支委会，加强党建工作研究部署，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，履行全面从严治党责任，提高组织生活质量。每月主题党日活动均由支委会集体讨论，并制定活动议程。同时严格做好会议记录、现场照片、活动资料的报送、收集和归档工作，局党组将不定期对党支部工作开展督促检查。

（2）规范民主生活会档案资料。医保局党组坚决规范民主生活会各项程序，扎实做好各个环节工作，杜绝走形式、走过场、不严肃、不认真的情况。每次召开民主生活会后都严格按照要求做好会议记录、现场照片、活动资料的及时报送、收集和归档工作。

（3）严格落实组织生活会制度。2023年10月27日制定《组织生活会制度》，确保扎实开展组织生活会，认真查摆个人存在的问题，确保每名党员在进行完自我批评之后，客观地、全面地指出这个党员的优点、缺点，严肃认真、客观公正开展批评与自我批评，达到相互提高的目的。整改期内暂未开展组织生活会，届时将严格按照《组织生活会制度》执行。

三、下一步工作安排

区医保局党组将继续推进巡察整改工作，将各项整改任务不断向纵深引入，实现整改结果长效化、制度化、明确化。

（一）继续强化整改落实。区医保局党组坚持抓整改落实力度不减，对区委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好落实，确保高标准全面完成整改任务。对需要长期整改的，明确责任领导、责任股室、责任人，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

（二）建立健全长效机制。针对区委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。

（三）严格落实“两个责任”。坚持党要管党、从严治党，严格落实主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建工作在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位，教育管理到位，执行纪律到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：3918280；邮政邮箱：凤泉区区府路凤泉区医疗保障局收，邮编：453011；电子信箱：xxfqyb@126.com。

 

中共新乡市凤泉区医疗保障局党组

2024年1月12日