根据区委统一部署,2019年9月24日至11月7日,区委第三巡察组对区民政局党组进行了巡察,并于12月23日向局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、直面问题,全盘接收
巡察问题反馈后,局党组高度重视、态度鲜明,全盘接收区委巡察组的巡察反馈意见,于12月26日召开局党组会议,压实领导责任,全面安排部署整改工作,以正式文件形式将《中共新乡市凤泉区民政局党组关于落实区委第三巡察组反馈意见整改方案》下发到局属各单位、机关各科室,抓实责任分解,实施“台账式管理”和“销号制落实”,明确整改内容、整改目标、责任股室、责任领导和整改时限,确保巡察整改工作落地见效、不打折扣、真改实改。
二、反馈意见整改落实情况
(一)关于“党建工作不扎实”整改情况
1.针对组织生活不严肃方面的问题。
整改情况:一是组织人员对2017年班子对照检查材料进行认真自查,梳理因整理材料人员工作不细致导致混乱的正式文件,核实文件并将最终定稿文件进行归档。二是关于不结合单位实际情况问题,局党组召开会议对此项问题进行了深入剖析,要求在今后的材料撰写上,要结合民政工作实际和凤泉区实际情况认真撰写,经主要领导审核把关后再予以上会。三是在党员大会上集中学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会重要论述。要求党员在今后民主生活会和组织生活会严格遵循相关制度,摒弃“老好人”思想,要秉着帮助他人“查找问题促进工作”的原则,敢于开展相互批评,真正做到红脸出汗成为常态。
2.针对学习教育流于形式方面。
整改情况:一是通过召开会议,已责令全体党员进行整改,要求扎扎实实地学、入心入脑地学,真正做到学以致用。二是3月6日对科级干部近期会议记录开展了抽查,并对检查情况进行了通报,责令相关人员进行了整改。三是制定支部学习计划和党组理论学习中心组学习计划,定期开展“两学一做”教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。四是组织开展党建知识培训,由支部副书记带头领学,并通过“以考促学”的方式,对党员进行了知识测试。
3.针对发展党员不规范方面的问题。
整改情况:一是责令相关人员进行自我反思检讨,并作出承诺今后不出现类似问题。二是组织学习《中国共产党发展党员工作细则》,进一步提高发展党员质量。三是加强与组织部门的沟通学习,补充完善相关内容。
4.党政分工不明确方面的问题。
整改情况:一是将不规范文件清理废止,重新修改完善印发。二是组织办公室人员学习《党政机关公文处理工作条例》和公文办理有关知识,厘清党政行文规则。
(二)关于“廉政建设薄弱”整改情况
1.针对廉政提醒谈话走过场的问题。
整改情况:结合干部职工的各自工作特点和任务分工,有针对性的进行了廉政提醒谈话,并安排专人现场做好谈话记录工作。同时,对提醒谈话记录不规范的问题及时纠正,进一步强化规范落实党风廉政建设提醒谈话工作。
2.针对推进“以案促改”活动流于形式的问题。
整改情况:一是1月20日,针对民政系统案件开展了以案促改廉政工作会议,专门针对本系统违规问题,进行深入剖析。要求各级干部撰写个人剖析材料,敢于亮剑、敢于揭示问题,以确保达到以案警醒、以案促改的效果。二是由相关负责人作现场表态发言。三是党组书记给全体职工上了廉政党课,并建立党组成员上廉政党课的工作机制,筑牢干部职工的思想防线。四是已完善采购询价制度、公车管理制度等相关工作制度,制定了临时用工管理办法,并在工作中严格按照制度规定管理。五是组织相关人员认真学习《行政事业单位内部控制规范(试行)》规定。六是根据《规范》制定完善了采购询价制度。七是制定廉政风险排查一览表,明确岗位职责,摸清风险点,对照表现形式,制定防控措施。
(三)关于“工作作风不扎实,为人民服务宗旨观念不够牢固”整改情况
1.针对高龄补贴发放不精准,工作人员排查不细致深入的问题。
整改情况:一是协同乡(镇、街道)、村(社区)民政部门人员共同予以追缴。二是完善相关工作机制,制定了高龄补贴发放复核办法。三是建立信息核对比对机制,与公安部门联动做好信息对接工作,定期调取死亡人员信息名单,确保救助资金精准化发放。
2.针对财务管理监督缺位,管理不规范的问题。
整改情况:一是严格落实 “三重一大”事项集体决策制度,对大额资金管理使用事项在班子会或党组会上进行集体研究决策。二是已完善相关工作机制,制定《凤泉区民政局大额资金使用监管办法》,并严格按照办法实施,对大额资金后续使用情况进行跟踪问效。三是在养老机构资金拨款过程中,根据上级下达的资金使用要求,由养老机构先行垫付购置各类养老设备设施等,并提供购置发票,经民政局联合区纪委监委派驻区民政局纪检监察组审查购物发票、实地查看硬件软件配套设施之后,拨款予以补助,确保养老机构补助资金用到实处。四是严格按照《会计法》相关制度规定,规范财务程序。五是根据反馈意见细查经办流程,未出现违规行为,针对存在购买物品票据要素不全问题,已责令当时经手人出具情况说明,杜绝同类问题出现。六是财务人员对2019年财务票据进行了自查,从粘贴票据、装订凭证等最基础的工作抓起,认真审核原始票据,细化财务报账流程,实现财务规范化管理。
3.针对用工管理不规范的问题。
整改情况:一是制定临时用工管理办法。二是与劳务派遣公司签订用工协议。三是与临时用工人员签订劳动合同,严格用工管理。
三、今后工作打算
下一步,区民政局党组将认真贯彻落实区委巡察工作要求,严守政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央的集中统一领导,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,不断巩固和提高巡察整改工作成效,持之以恒抓好各项工作,深入推进党的建设和民政事业全面健康发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反馈。联系电话:0373-3918236,地址:新乡市凤泉区宝山大道中段民政局办公室,电子邮箱:xxfqmz@163.com。