中共凤泉区人民政府办公室党组 关于巡察整改情况的通报

2024-05-21 09:24 来源: 凤泉区

根据区委统一部署,2023年10月25日至12月18日,区委第一巡察组对区政府办公室党组开展巡察。2024年1月22日,区委第一巡察组向区政府办公室党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视整改工作

巡察工作开展以来,区政府办党组高度重视,把巡察反馈问题整改落实作为当前重大政治任务来抓,站在讲党性、讲政治的高度,严肃认真整改,坚决贯彻推进,确保区委巡察反馈意见得到扎实有效的整改落实。

(一)加强组织领导,统一思想认识。巡察意见反馈后,区政府办党组成立以党组书记为组长、其他党组成员为副组长的巡察整改工作领导小组,对照问题层层分解整改任务,整改措施落实到责任领导,要求全体党员干部思想认识统一到巡察整改要求上来,层层传递压力,明确整改要求,实时跟进,完成一件,销号一件。

(二)精心谋划措施,严格落实责任。针对巡察反馈的3个方面24个具体问题,研究制定整改方案和整改清单,逐条逐项进行剖析,明确整改措施、责任领导和整改时限,严格做到逐一对照检查、逐一明确目标、逐一落实责任、逐一整改落实、逐一对账销号,确保整改工作有序推进、落到实处。

(三)认真履职尽责,保障整改到位。党组书记认真履行第一责任人职责,研究整改落实工作,听取整改工作情况进展,全面及时掌握整改工作进度,以上率下抓好整改。党组切实履行“两个责任”,围绕问题带头进行整改,统一思想、提高认识,形成了履职尽责、上下联动、合力推进的工作机制。

二、巡察反馈问题整改情况

经过3个月的集中整改,巡察整改工作已取得阶段性成效,对照区委第一巡察组反馈的3个方面24个问题,制定28项整改措施,已全部整改完成。

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、区委决策部署情况,推动习近平总书记重要讲话和指示批示精神落地见效

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入

(1)“第一议题”落实不彻底。

整改情况:认真学习《中共凤泉区委办公室关于印发<党委(党组)“第一议题”制度>的通知》(凤办〔2023〕14号),把“第一议题”学习纳入重要议事日程,自被巡察至今,已召开政府办公室党组会议9次,通过党组会“第一议题”传达学习了习近平总书记在江西考察时的重要讲话精神、关于爱国统一战线的重要论述精神、在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神、在中央全面深化改革委员会第四次会议上的讲话精神等。

(2)中心组学习计划形同虚设。

整改情况:一是落实学习计划,2024年3月前党组成员已参照党组学习计划结合自身工作情况制定个人学习计划,严格按时完成学习计划,提高理论素养。二是严格考勤制度,将考勤制度落到实处,制定政府办理论学习中心组签到表,进行规范化管理,2024年以来已开展1次理论中心组学习。

(3)学习浮于表面。

整改情况:2023年11月23日、2024年1月8日党组会议上,在传达第一议题、党组成员开展交流研讨后,党组书记结合工作实际,要求认真学习领会习近平总书记相关讲话精神,切实履行好三服务职能,为推进中国式现代化凤泉实践提供坚实支撑。

2.履行核心职能弱化

(1)督查督办履职不到位。

整改情况:一是加大督查督办力度,对领导批示件及时催办落实,2024年对召开的常务会进行工作部署督办,收集常务会工作部署落实情况。二是对领导交办事项及时落实进度,对发现问题及时协调,并及时向区政府领导汇报。根据第30次常务会工作要求,将2024年度重点工作建立台账,跟踪督办。

(2)政务调研站位不高。

整改情况:认真贯彻落实中央、省、市、区决策部署,统筹调研资源、提高调研实效,结合区政府办公室工作实际,已经成立调研小组,制定2024年调研方案,健全调研机制,充分发挥调查研究在科学决策、推动发展中的重要作用。截至目前,已向市政务信息科报送凤泉区调研报告7篇。

(3)参谋助手作用发挥不明显。

整改情况:制定《关于加强信息宣传工作的通知》,动员全体成员参与政务信息收集及撰写工作,工作要求明确,计分机制严格,以在上级媒体、杂志发文上刊和收集外地信息呈报领导为考核标准,充分发挥政务信息在服务决策、发现问题、展示亮点中的重要作用。截至目前,已向市政务信息科报送调研报告7篇,收集各地优秀调研报告15篇。

(4)检查政务公开不及时。

整改情况:按照市政务公开科要求,每周对区直部门、乡镇所属政务新媒体信息公开情况进行检查,督查其及时、全面进行政务公开,每周至少更新两篇政务信息。

3.党组意识形态主体责任履行不到位

(1)党组对意识形态工作不重视。

整改情况:一是强化意识形态领域形势分析研判。2023年下半年研究部署意识形态工作1次,召开意识形态风险分析研判会2次,2024年一季度研究部署意识形态工作1次,召开意识形态风险分析研判会1次。二是完善日常管理制度。结合工作实际,区政府办党组制定2024年意识形态工作清单,严格按照工作清单开展专项工作。

(2)政府门户网站“三审三校”制度更新不及时。

整改情况:已参考《新乡市人民政府办公室政府门户网站及政务新媒体信息发布工作制度》,按照本单位实际制定《凤泉区人民政府办公室政府门户网站信息发布工作制度》。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风,推动全面从严治党向基层延伸

1.落实管党治党主体责任不够到位

(1)未定期听取相关汇报。

整改情况:严格按照党风廉政建设有关要求开展工作,定期听取党风廉政建设工作情况汇报及班子成员履行“一岗双责”和个人廉洁自律情况报告,全面落实管党治党主体责任,切实抓好整改问题落实。2024年2月6日召开的区政府办党组会上,全体党组成员听取党风廉政建设报告,并研究廉政建设工作。

(2)廉政谈话针对性不强。

整改情况:2024年4月3日,区政府办组织全体人员开展清明节前廉政提醒会议,4月15日,召开党组会传达学习习近平总书记关于党纪学习的重要讲话、重要精神。政府办党组带头学习贯彻党纪党规,认真落实“一岗双责”的主体责任,紧盯重要节日“四风”问题新动向、新形式,认真落实党风廉政建设责任制,结合重要时间点针对分管领域,进行一对一谈心谈话,提高谈话针对性。

2.作风建设不严不实

(1)电子政务内网收文登记不规范。

整改情况:规范做好电子内网收文登记、保存等工作,向市政府学习借鉴,完善文电阅办笺、收文登记表格式等,每日归档电子政务内网文件,防止无法查看情况再发生。

(2)制度制定不规范。

整改情况:目前已完善制度制定流程,明确制度发布时间和执行时间,于2024年4月16日党组会上研究通过《凤泉区人民政府办公室请假考勤制度》。

(3)涉及保密工作的制度均无发布时间和执行时间。

整改情况:重新梳理相关文件、制度等,已完善区政府办公室涉及保密工作相关制度的发布时间和执行时间,明确机要保密工作责任人,建立保密工作领导小组,做好机要保密工作分工。

(4)考勤制度执行不严格。

整改情况:2024年4月16日党组会上对单位考勤制度进行集中学习,并对考勤情况进行检查,经检查,考勤、请销假、公务出勤情况记录完整详细,未发现漏签补签、迟到早退等情况。

完成情况:已完成,并长期坚持。

3.内控管理不严格

(1)财务审批不规范。

整改情况:已对不规范票据进行完善,并将严格报销手续,杜绝无审批支出费用。

(2)票据审核不到位。

整改情况:2022年3月支付给圆梦之旅航空服务公司发票金额与支付金额不符问题,已对账核实完毕;同一票据重复报销一笔过路费问题已整改完毕,重复报销金额233.86元已于2023年12月6日退回单位账户。

(3)固定资产登记管理不规范。

整改情况:对此问题已及时处理,于2024年1月将此笔固定资产补录。在今后的工作中,会加强固定资产管理,做到及时审批,及时入账,避免此类问题发生。

(三)聚焦党组织领导班子和干部队伍建设情况,推动解决软弱涣散问题

1.议事规则程序不严谨

(1)制度制定程序不规范。

整改情况:严格制度上会研究程序,完善集体决策酝酿、决策形成和决策执行程序。2024年4月16日党组会对《凤泉区人民政府办公室财务管理制度》进行上会研究。

(2)“三重一大”制度执行不到位。

整改情况:健全了“三重一大”议事决策制度,自2023年1月起,凡属“三重一大”事项,均已按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则上会研究,集体讨论,集体决定。

2.党内组织生活标准不高

(1)“三会一课”制度开展形式单一。

整改情况:不断丰富活动载体,2024年2月23日开展元宵节做龙灯主题党日活动,3月8日开展志愿服务文物遗产我保护宣传活动、植树节抚育培林主题党日活动;2月28日组织党员同志观看保密警示教育宣传片,观看完毕后,各党员同志就如何做好保密工作,开展集体研讨。

(2)民主生活会质量不高。

整改情况:2024年1月24日召开主题教育民主生活会,对照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、维护党中央权威和集中统一领导等方面,党组书记带头作出有深度的自我批评,虚心接受别人的尖锐批评,其他同志逐一开展坦诚的、有辣味的批评。

(3)党员大会召开、记录不规范。

整改情况:严格落实“三会一课”,明确党员大会和全体人员会召开标准,杜绝出现混开情况,并分别做好两类会议记录,根据实际情况完善党员大会记录中缺失内容,做到严格召开、规范记录。

(4)党员民主评议不规范。

整改情况:2024年2月2日召开组织生活会,严格落实民主评议“优秀”的比例不超过党员总数的1/3要求,政府办党支部党员共29人,优秀人次9人,符合要求。

三、下一步工作安排

下一步,区政府办党组将按照区委巡察组要求,持续深入抓好巡察整改任务的落实,着力构建长效机制,巩固整改成果,推动全面从严治党要求落细落实。

(一)进一步落实主体责任。全面落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,深刻认识巡视巡察工作的重大意义,进一步增强政治意识、责任意识和大局意识,不断强化责任担当,层层传导工作压力,切实担负起党组主体责任和班子“一岗双责”,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。

(二)进一步巩固整改效果。深化巡察成果运用,将整改过程中行之有效的工作措施和经验做法,及时转化为完善和规范相关工作的长效机制,巩固深化巡察整改成果。对于已完成的整改事项,进一步规范工作程序,及时组织“回头看”,以验证评价整改成效,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要较长坚持的整改事项,加强督查评估和跟踪问效,坚决防止类似性、重复性问题发生。

(三)进一步健全长效机制。坚持标本兼治、结果导向,建立健全长效机制,坚持举一反三、抓常抓长,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,从体制机制上分析原因、查堵漏洞、补齐短板,真正将整改成果转化为促进区政府办工作水平提升的新动能。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0373-3096001;邮政邮箱:凤泉区区府路166号收,邮编:453011;电子信箱:fqqrmzfbgs@163.com。

中共凤泉区人民政府办公室党组

2024年5月10日

责任编辑: 凤泉区