根据区委巡察工作安排，区委第一巡察组于2020年11月5日至12月15日对区委办公室进行了为期40天的常规巡察，于2021年2月8日向我办进行了反馈。意见反馈以来，区委办公室高度重视，严格按照巡察整改工作要求，进一步压实责任、强化举措，推进巡察整改工作有效落实。巡察组反馈个5方面的10个问题已整改到位，现将具体整改情况通报如下：

一、总体要求

区委办公室全面贯彻党要管党、从严治党的要求，把抓好反馈意见的整改作为当前一项重要政治任务，做到认识充分、措施有力、效果明显。

（一）提高思想认识

区委办公室深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，站在对党忠诚的高度，深刻认识巡察整改工作的重要性。收到反馈意见后，区委办公室立即召开室务会，学习巡察反馈会议要求，区委办公室领导班子统一思想、凝聚共识，发挥表率作用。2月23日召开整改工作动员会，按照整改方案要求，对巡察工作进行动员部署，进一步压实工作责任，形成办公室上下齐心协力抓整改的高度政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导

为全面落实整改工作，区委办公室成立以区委常委、办公室主任马治中为组长的巡察整改落实工作领导小组。领导小组主要负责研究区委办公室整改落实中的重大事项，统筹推进区委办公室整改落实工作，加强工作督导，推进各项整改任务落实到位。领导小组下设办公室，办公室设在督促检查室，办公室常务副主任兼任办公室主任，具体负责整改工作的组织领导。区委办公室主任认真履行第一责任人责任，对重要工作亲自部署，对重大问题亲自过问，对重点环节亲自协调，对重要案件亲自督办，做到一抓到底；班子成员主动认领问题、担当责任，认真抓好分管领域整改工作；各股室负责人严格按照整改要求，落实整改任务。通过一级抓一级、层层抓落实，确保整改取得实效。

（三）细化责任分工

区委办公室多次召开会议就5个方面10项具体问题进行归纳梳理，提出具体整改措施，进一步明确责任股室、责任领导和完成时限，经过多次研究形成了《中共凤泉区委办公室贯彻落实区委巡察反馈意见整改方案》。整改方案按照实事求是、统筹兼顾、立足当前与着眼长远相结合的原则，要求各股室按照方案要求落实整改责任，具体到事，具体到人，并建立整改台账，细化整改措施，明确时间节点，促进巡察整改工作有序推进。

（四）加强督导调度

巡察反馈以来，区委办公室先后召开办公室主任会、巡察整改工作领导小组会6次听取有关巡察整改工作进展情况汇报，研究解决具体问题，加强分析研判和工作调度，推动整改工作、有力、有序、有效推进。巡察整改工作领导小组办公室采取听取汇报、查阅资料等多种形式，对各股室巡察整改情况及时跟进，督促各股室抓紧、抓实整改工作，加大整改力度，确保整改任务如期完成。截至目前，区委第一巡察组反馈的5个方面10项整改任务已全部完成整改，整改完成率100%。

二、具体整改落实情况

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，对应知应会等理论内容了解不全面，入脑入心不够”的问题。

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度。今年以来，在办公室室务会、支部党员大会等会议上严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章和指示批示精神，目前已累计学习41篇。二是建立健全常态化理论学习机制。坚持“定期学习、定期测试”，围绕宪法知识、党员干部应知应会理论知识、《中国共产党工作机关条例》、十九届五中全会精神、习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话、中国共产党党史知识等相关内容已组织集中学习8次，测试7次。结合党史学习教育，观看了纪录片《百年红印》《国家记忆—中国有了共产党》，录制了党史学习教育“快问快答”小视频，组织开展了“学党史 守初心 担使命”演讲比赛等，已开展6次党史学习教育，推动理论学习入脑入心。三是丰富载体平台。督促全体党员干部通过“学习强国”APP、微信群等学习交流平台，学习应知应会理论内容，拓宽学习渠道，形成浓厚学习氛围。

（二）关于“理论学习中心组学习制度落实不到位，没有制定中心组学习计划”的问题。

整改情况：一是完善区委办室务会理论学习中心组制度。理论学习中心组全年集中学习不少于6次。中心组成员到基层开展面对面理论宣讲每年不少于2次，撰写理论文章和调研报告不少于1篇，每年自学习近平总书记重要讲话不少于60篇。二是制定区委办室务会理论学习中心组2021年度学习计划。包括《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《中华人民共和国国家安全法》《中国共产党党史》《中华人民共和国保密法》《民法典》。三是扎实开展理论学习中心组学习。截至目前，区委办室务会理论学习中心组开展了3次理论学习，分别为《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》。严格考核管理，把中心组成员学习与年终述职考核相结合，规范中心组学习，确保学习效果。

（三）关于“组织生活不够严肃。开展批评与自我批评谈工作情况多、谈思想认识少，以工作建议代替批评意见，避重就轻，离“红脸出汗”存在差距”的问题。

整改情况：一是4月2日召开党员大会，组织党员认真学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，进一步提高了党员对严肃组织生活的认识。二是区委常委、区委办主任组织参加民主生活会，会前班子成员之间逐一开展谈话，深入交流谈心，消除思想顾虑，共提出自评意见23条，互评意见24条。三是高标准组织开展2020年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会、组织生活会。2月26日召开了民主生活会，会上严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，坚持习近平总书记指导兰考县委常委班子民主生活会标准，遵循“团结-批评-团结”的方针，严肃规范开好民主生活会。3月11日、12日，3个党小组分别召开组织生活会，开展批评与自我批评时，做到了敢于亮剑、直面问题，自我批评实实在在谈问题、讲不足，开门见山、内容具体、剖析透彻；相互批评真点问题、点真问题，全面提高了组织生活会标准。

（四）关于“对党员干部的日常教育管理不到位。2020年9月全区排查持有因私出国（境）证件情况，你单位有7人持有10本因私出国（境）证件，仅有1人的证件由组织部门保管，其他6人的9本证件均未向组织人事部门备案”的问题。

整改情况：一是4月2日在办公室全体人员会议学习《凤泉区专项清理“一人多证”工作安排》，切实提高办公室人员的思想觉悟和个人认识。二是对办公室所有党员干部进行全面摸底排查，对排查出个人持有未及时上交的9本因私护照件及时收缴，并向组织部、人社局备案。三是加强党员干部的管理，凡重大事项要及时报告。

（五）关于“主体责任落实不力。2019年以来领导班子从未召开专题会议对本单位政治建设、意识形态、组织建设、作风建设、党风廉政建设等全面从严治党工作进行分析研判，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施；未组织听取班子成员及部门负责人相关情况汇报，没有做到将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进”的问题。

进展情况：一是强化责任意识。3月22日召开区委办室务会，专题学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，增强领导班子和成员履行全面从严治党思想自觉。推动全面从严治党向纵深发展。二是强化责任落实。3月16日，马治中主任组织召开室务会专门听取党风廉政建设工作汇报，分析研判区委办室务会、党支部全面从严治党工作中存在的问题和不足，有针对性研究安排部署2021年党建工作谋划；严格落实“一岗双责”责任制，扎实推进反腐倡廉工作；加强学习教育，强化对办公室人员教育培训，广泛学习党风廉政政策和业务知识；加强室务会、党支部和党员管理，认真开展民主生活会和组织生活会；加强监督检查，早发现、早治疗，坚决杜绝出现非法违纪现象。三是强化作风建设。区委常委、区委办主任参加民主生活会，会前班子成员之间逐一开展谈话，深入交流谈心，消除思想顾虑，共提出自评意见23条，互评意见24条；3月5日召开了组织生活会。组织党员坚持“三个对照”，联系个人实际进行党性分析，在党支部组织生活会上扎实开展了民主评议党员，会上，党员共提出自评意见56条，互评意见75条。

（六）关于“班子成员与分管部门负责人开展提醒谈话形式化较重，提醒效果不佳”的问题。

整改情况：一是3月29日召开区委办室务会，由办公室主任领学《新乡市党风廉政建设提醒谈话办法》，进一步压实责任。二是按照《新乡市党风廉政建设提醒谈话办法》要求，区分重点开展廉政谈话提醒，针对科级干部重点从廉政和提升管理方面开展，对中层干部重点从提高业务水平和注重生活纪律方面开展。三是巡察工作开展以来，区委办公室主任分别对办公室班子成员开展廉政提醒谈话，分管领导分别对分管股室负责人开展廉政提醒谈话，共计20人次。

（七）关于“开展以案促改不扎实。运用典型案例开展警示教育不够，在2020年集中开展以案促改工作期间，未能直面问题，没有很好地用身边事教育身边人，没有做到警钟长鸣，没有起到问责一个教育一片的促改效果”的问题。

整改情况：一是3月5日召开办公室全体人员会，对2019年省委巡视期间受到处理的案例再次进行通报、进行交流发言，深入开展警示教育；各党小组分别召开组织生活会，将该案例纳入对照查摆内容，深刻剖析对照，开展交流讨论，切实起到用身边事教育身边人的作用。二是推动以案促改常态化，通过办公室全体人员会议、支部党员会等载体，及时学习有关案例通报，巡察反馈问题以来共学习典型案例通报2篇，切实做到警钟长鸣，起到问责一个教育一片的促改效果。三是落实以案促改台账式管理机制。按要求及时上报以案促改进展情况统计表，及时动态反馈办公室开展以案促改情况，巡察以来共上报以案促改台账3次。

（八）关于“2019年6月区委办公室对全区各单位办公室规范化管理情况进行了检查，通报了多个单位在会议记录、收发文管理、发文格式、文字排版等方面的问题，但没有对后期的整改规范情况进行跟进”的问题。

整改情况：一是11月27日召开办公室全体人员会议，深入学习习近平总书记对党办工作“五个坚持”重要要求，不断加强规范化管理，提升办公室人员新时代“三服务”工作水平。二是3月26日、4月13日区委办督查室联合法规和档案室分别对2019年6月检查全区各单位办公室规范化管理情况通报问题开展“回头看”，对落实不到位的单位进行现场指导，要求限期整改。三是4月26日对各单位存在问题整改情况进行回访，并下发《督查通报》对检查情况进行通报，对办公室系统规范化管理工作提出要求。

三、下步工作打算

在下一步工作中，区委办公室将以此次巡察整改为契机，牢固树立党要管党、从严治党的政治思想，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续巩固成果、总结经验，有效推进整改落实。通过抓整改，改进作风、提振精神、凝聚士气，推动办公室各项工作持续提升。

一是强化理论武装，提高政治素养。以“第一议题”制度为抓手，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，加强对党中央和省委、市委重大方针政策的学习，拓展在各领域专业知识理论的学习，提升办公室人员政治素养和专业能力，增强大局意识和全局观念，提高协调配合水平。

二是落实两个责任，全面从严治党。不断强化反腐倡廉领导体制和工作机制，落实以案促改台账式管理机制，在重要时间节点及时开展廉政谈话提醒，进一步梳理职能定位，构建主体责任体系，明确目标，将党风廉政建设与办公室其他工作同步安排、同步检查、同步考核，确保两个责任落到实处。

三是加强制度建设，形成长效机制。主动学习各项规章制度，进一步完善制度的落实机制，最大限度地发挥制度的规范作用。同时把学习贯彻规章制度的过程作为不断健全规章制度的过程，对现有各项制度进行修订和完善，使制度不断与时俱进，从而更好地推动办公室各项工作有序推进。

四是深化整改成效，促进工作开展。把巡察整改工作与贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神和省委、市委、区委全会精神相结合，进一步理清思路、完善措施、健全制度，全力做好调查研究、督查督办、信息文稿、服务保障等各方面工作，不断提升“三服务”工作水平，适时开展“回头看”，努力将巡察问题的整改成果转化为提升站位、提高能力、改进作风、严实管理的实际成效，为推动我区高质量发展作出贡献。