全会的主要任务：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委四次全会和十届省纪委五次全会、十一届市纪委五次全会、区委三届九次全会工作部署，回顾2019年全区纪检监察工作，部署2020年工作任务。
一、2019年工作回顾
2019年，在市纪委和区委的坚强领导下，全区各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一体推进“三不”机制，党风廉政建设和反腐败工作稳中有进，呈现高质量发展的良好态势。
（一）强化党的理论武装，筑牢初心担起使命。全区各级纪检监察机关认真落实“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，坚持把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为首要的、长期的政治任务，作为纪委常委会会议第一议题，在领导带头、推动工作、认真履职、确保效果上走在前、作表率。坚持“五学”联动，班子成员结合业务工作带头讲课10次，组织理论、业务知识测试23次，举办了“以赛促学守初心 以知促行担使命”知识竞赛，不断引导推进全体纪检监察干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解把握。坚持既抓思想引导又抓行为规范，组织全区纪检监察系统全体人员参观了辉县裴寨村、愚公泉、吴金印事迹展览馆等红色教育基地并重温入党誓词，观看了《初心永恒》《我和我的祖国》爱国主义教育影片，拍摄了《我和我的祖国》歌曲合唱视频，召开对照党章党规找差距专题会、民主生活会和组织生活会，切实增强践行初心使命的政治自觉。统筹推进中央、省、市、区51项专项整治问题整改，完成整改49项。从群众最关心、最期盼的问题入手，提出好点子好建议23个，打通工作“堵点”24个，办好惠民实事22件，完成“解民忧、纾民困、暖民心”行动梳理问题11个，切实把教育成果转化为推动高质量发展的强大动力，全区纪检监察系统担当使命的政治自觉和干事创业的精气神得到有效提振。
（二）履行政治监督职能，坚决做到“两个维护”。全区纪检监察机关把践行“两个维护”作为首要政治职责，坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。扎实开展人防系统腐败问题专项治理、违建别墅清查等情况的专项督查，加强对党章和党的十九大精神贯彻落实情况、区委中心工作进展、党内政治生活状况的监督检查，查处违反政治纪律政治规矩案件1起，处分1人。从讲政治的高度坚决整治形式主义、官僚主义，查处问题7个，处分7人。把协助党委推进全面从严治党作为主要任务，扎实推进“两个责任”负面清单管理，问责党政领导干部5人。严把选人用人廉洁关，动态更新区管干部廉政档案，规范出具廉洁意见回复118人次。落实为基层减负要求，规范问责程序，问责更加精准。
（三）聚焦基层小微腐败，着力让群众“心情好”。开展了基层基础提升年活动及全区纪检监察机关扶贫领域腐败和作风问题决战年行动，以农村“三资”管理突出问题专项治理活动为抓手，积极稳妥推进乡、村两级“厘权清单化、用权程序化、监权科学化”，查处侵害群众利益问题2起，处分4人，退缴资金9234元；共摸排农村集体经济合同1872份，清理规范合同1741份，增加农村集体收入177.86万元。坚持把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，查处充当黑恶势力“保护伞”问题1起，查处工作推动不力问题1起，处分2人。完成了纪检监察系统检举举报平台建设，进一步畅通了信访渠道，积极回应群众关切和诉求，全区共受理业务内信访举报151件次，同比下降49.2%，7起重复信访举报案件全部按期办结。
（四）深化体制机构改革，持续提升治理效能。坚持在党的领导下，以纪律检查体制改革统领国家监察体制改革和纪检监察机构改革。向5个乡（镇）、街道派出监察专员办公室，赋予乡镇（街道）纪（工）委监察权，推进监察职能向基层延伸。将派驻机构人员的组织人事关系、经费纳入委机关统一管理，有效避免了人情干扰的发生。国家机构改革后，及时对派驻机构监督单位和各执纪监督室联系单位进行调整，确保机构改革后区一级党和国家机关派驻监督全覆盖。
（五）锲而不舍整治“四风”，巩固作风建设成果。抓节点，紧盯重要节假日组织明察暗访、交叉互查，开展日常监督210次，实现监督常态化。抓专项，开展领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整治，检查超市、商户21家，全区各级党员干部共签订承诺书1522份。抓关键，紧盯重要岗位、关键领域和“四风”新变种、新形式，对出现的新问题露头就打。抓反弹，针对违反中央八项规定精神问题，在通报曝光、警示教育、建章立制等方面持续发力，力求标本兼治。共查处违反中央八项规定精神问题5起，处分5人。
（六）对标对党忠诚标尺，持续深化政治巡察。坚守政治巡察定位，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况、脱贫攻坚、意识形态责任制落实、扫黑除恶专项斗争、省委巡视反馈问题整改等重大决策部署纳入其中，牢牢把握正确政治方向。稳步推进巡察向基层延伸，共开展5轮巡察，对40个单位党组织（含25个村）进行了巡察，区本级巡察覆盖率达到61%，巡察村（社区）覆盖率达到80%；向30个单位党组（党支部）反馈问题239个，提出意见建议101条，移交问题线索3件；对24个单位党组织的巡察整改情况进行了督查，发现整改不到位、需要持续整改问题6个。针对省委巡视反馈问题区纪委牵头整改的5项事项，制定整改措施21项，明确整改时间，区纪委监委班子成员下沉到工作一线，逐项落实整改责任；办理省委巡视组交办问题线索9批74件，已办结63件，办结率85.1%。把做好巡视“后半篇文章”作为区纪委监委当前和今后一个时期的重要政治任务，协助区委扎实推进省委巡视反馈意见整改，强化整改情况跟踪督办，对敷衍应付、整改不力的，严肃追责问责，确保不折不扣、按时按质完成了巡视整改各项任务。
（七）持续保持高压态势，一体推进“三不”机制。强化不敢腐的震慑，由“惩治极少数”向“管住大多数”逐步拓展，共运用“四种形态”处理116人次，前两种形态占比超过90%；处置问题线索109件，立案32件，结案36件，给予党纪政务处分38人次，其中主动投案1人。扎牢不能腐的笼子，制定印发了《监察建议书运行流程规范》、《关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》，对2017年9月份以来全区发生的违纪违法案件从新梳理，下达监察建议书5份、以案促改通知书22份，涉及违纪人员67人次，倒逼主责部门补齐制度短板、消除权力监督盲区，推动以案促改落实落细。增强不想腐的自觉，结合人防系统腐败问题专项治理和金融领域以案促改专项活动，利用朱新华案件开展了公开庭审，组织观看了警示教育片《失控的方向盘》《“幸福”路》，用身边事教育身边人。全区开展警示教育53场次，累计受教育人数2100余人次，排查风险点309个，废止制度3项、修订制度21项、新建制度70项，实现了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。
（八）加强干部队伍建设，打造过硬纪律部队。狠抓“补短板建机制强能力见成效”问题整改，针对查摆出的64项具体表现，制定整改措施81项，督促全部整改到位。选取6件典型案例开展了案件质量评查，做好查漏补缺、举一反三。完善落实执纪执法办案安全管控制度，开展执纪办案安全检查12次，对区乡两级“走读式”谈话场所进行安全检查106次，发现安全隐患26处，下发整改通知单5次，确保问题全部整改到位，实现了“双安全”“双零”目标。突出抓好全员培训，用足用好中纪委18门课程光盘和讲义，组织培训12次，覆盖率100%，队伍素质能力得到提升。坚持打铁必须自身硬，以刀刃向内的勇气正身律己，严肃处置发生在纪检监察干部身上的问题线索，诫勉谈话1人，对2名履责不力的纪检监察干部进行了约谈，以“零容忍”严防“灯下黑”。
在看到成绩的同时，必须清醒认识到，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂，群众身边的腐败和作风问题仍然易发多发，“四风”积弊还没有根除，个别党员干部廉洁意识仍需增强，担当精神有待强化。我们也要清醒地看到，全区纪检监察工作和干部队伍建设还存在一些差距和不足。有的对推动高质量发展的认识不深、把握不准，思路举措还不够科学严密有效；有的贯彻“三不”一体推进统筹联动不够，以案促改制度化常态化总体效果有待进一步提升；有的“三转”不到底不到位，“不会转”“不愿转”的问题依然存在；有的主动监督、靠前监督、创新监督不够，政治监督不聚焦不具体、日常监督办法不多效果不明显；有的纪检监察干部政治业务素质和履职能力还有待提升等等。对这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、2020年主要工作
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委四次全会和十届省纪委五次全会、十一届市纪委五次全会、区委三届九次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委持续深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐不能腐不想腐，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为生态科技健康美丽凤泉建设提供坚强保障。
（一）巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续增强践行“两个维护”的思想自觉和行动自觉。强化思想政治引领。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把不忘初心、牢记使命作为加强纪检监察机关党的建设的永恒课题和纪检监察干部的终身课题，形成长效机制。长期坚持、认真执行纪委常委会会议第一重要议题制度，坚持“五学”联动，不断提高思想理论素养、政治政策水平、攻坚克难能力，把主题教育激发出来的政治热情转化为坚定理想信念、修炼党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。严格执行重大事项请示报告条例，把“两个维护”落实到实际行动中。突出抓好政治监督。聚焦党和国家中心工作，紧盯贯彻执行党章党规和宪法法律情况，紧盯贯彻执行习近平总书记重要指示批示和视察河南重要讲话精神情况，紧盯党中央重大决策部署、重大战略举措，紧盯区委区政府重点工作、加快高质量发展、打赢三大攻坚战、生态城建设、乡村振兴落实情况，紧盯统筹疫情防控和经济社会发展的各项措施，紧盯各单位各部门履行职责使命情况，加强监督检查，着力解决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署不实不力问题，督促推动全区各级党组织特别是主要负责同志切实担负起全面从严治党政治责任，督促推动广大党员干部在内心深处铸牢党的初心使命，把“两个维护”融入血脉、见诸行动。发挥监督保障执行、促进完善发展作用。聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，推动完善全覆盖的制度执行监督机制，强化制度执行力，通过监督保障党和国家治理各项决策部署、政策措施贯彻落实，保障中国特色社会主义制度切实得以坚持巩固。聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题，通过监督发现问题症结、提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制，推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，把公权力置于严密监督之下，以高质量的党内监督、国家监察促进治理体系和治理能力现代化。加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，坚决纠正一切阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为。加强对不忘初心、牢记使命制度执行情况的监督检查，统筹推进专项整治问题持续整改，抓好牵头专项整治后续整改，推动解决深层次矛盾问题。优化营商环境。加大对放管服改革、优化营商环境、减税降费等政策贯彻情况及优化营商环境措施落实情况的监督检查力度，严肃惩治懒政怠政、不作为、慢作为现象，正面激励干部勤政担当。推动构建亲清新型政商关系，对破坏营商环境、破坏政治生态的严肃查处，促进规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。在案件查办中保障企业家合法的人身和财产权益，保障企业合法经营，着力形成风清气正的政治生态和公平竞争的营商环境。
（二）服务保障脱贫攻坚决战决胜，坚决整治漠视侵害群众利益问题。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。巩固深化决战年行动成果，抓实抓好“问题线索清零、查处案件办结、干部作风真改”，更加注重在“处置机制健全、以案促改到位、日常监督常态”上持续发力。坚持问题导向，加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性、脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友的从严查处，建立长效机制，推动脱贫攻坚政策措施落到实处。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。紧扣“深挖整治、长效常治”目标要求，深化运用“五·四”工作法，强化与政法机关协调联动，始终保持凌厉攻势，确保年底前涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索清零。坚持边打边治边建，深化以案促改，健全长效机制，巩固斗争成果。深入推进民生领域损害群众利益问题集中治理。聚焦群众反映强烈的痛点难点焦点，突出教育医疗、生态环境保护、食品药品安全、社会保障等重点领域，深化漠视侵害群众利益问题专项整治，根据不同领域和地域特点拓展整治工作，既抓顽瘴痼疾，又抓苗头性倾向性问题，抓住典型案例，抓好教育整改，以解决问题的扎实成效取信于民。扎实开展信访举报突出问题整改集中攻坚。突出初访重访，突出重点地区，压实主管单位党组织和主管部门领导责任，整治纪检监察信访举报处理工作中的形式主义、官僚主义问题，推进重复信访举报治理制度化常态化，解决群众合理诉求、维护群众合法权益。推动纪检监察工作向基层延伸。整合运用监督力量，提升基层纪检监察机关监督能力，加强乡镇纪检监察工作规范化建设，推进监察职能向基层延伸，支持村务监督委员会有效发挥作用，积极探索特聘村务监督委员会主任为特约监察员工作，充分发挥基层党组织监督作用，引导群众有序参与监督，督促基层干部廉洁公平地为群众办实事好事。
（三）深化纪检监察体制改革，推动完善党和国家监督体系。坚持和加强党的全面领导。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，一体推进“三项改革”。协助党委完善全面从严治党制度，落实全面从严治党责任制度，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实，重点完善对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题，推动上级“一把手”抓好下级“一把手”。加强对下级纪委的领导，主动及时向同级党委请示报告，着力解决线索处置、立案查处、处分处理、干部提名考察等方面存在的问题，推动双重领导体制具体化、程序化、制度化。深化执纪执法贯通、有效衔接司法。严格贯彻落实上级纪委监委关于监督检查审查调查工作协作配合、纪检监察机关指定管辖、案件办理内部沟通衔接等方面的规定，加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关等互相配合、互相制约，进一步促进纪法双施双守。持续提升派驻监督效能。持续完善派驻监督领导体制、工作机制和考核评价制度，加强对派驻机构的直接领导和统一管理，强化做实“三个为主”，推动派驻机构与纪委监委机关、驻在部门党委（党组）、巡察机构之间的协同。推动各类监督有机贯通、相互协调。把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体。以强化党内监督为重点，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度，加强纪检监察机关、派驻纪检监察组、巡察机构之间的信息互通、监督互动；强化纪委监委监督的协助引导推动功能，推进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、同级监督、群众监督、舆论监督有机贯通、协调协同，健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，增强监督的严肃性、协同性、有效性。按照中央统一部署，自上而下、依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。
（四）立足专责监督职能定位，加强对权力运行的监督。突出日常监督。落实上级纪委监委关于加强监督工作的意见，深入干部群众发现问题，综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、受理信访举报、督促巡察整改、提出纪检监察建议等形式开展监督，完善区管干部廉政档案运用机制，在监督前移、做实监督、增强实效上有新突破。实事求是运用“四种形态”，特别是更加注重运用第一种形态，精准把握政策策略，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一、最大化。抓好纪检监察系统检举举报平台建设，推动实现受理、办理、处置等工作信息化。盯紧权力运行各个环节加强监督。强化上级纪委对下级党组织的监督，聚焦“关键少数”、关键岗位，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，强化执纪执法监督，督促相关部门健全落实权责清单制度，压减权力设租寻租空间。建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，探索推进信息化监督平台建设，以公开促公正、以透明保廉洁。提升执纪问责精准度。坚持严字当头、权责统一，实施规范问责、精准问责，增强问责的严肃性和公信力；进一步界定不同问责情形的问责主体，督促各类问责主体齐抓共管；对滥用问责、不当问责的要及时纠正，造成不良影响的要严肃追责。开展纪律处分决定执行情况专项监督检查和整改落实情况“回头看”，强化纪法刚性约束。充分彰显执纪温度。准确把握“三个区分开来”政策界限，既宽容干部在改革创新中的失误，又坚决防止混淆问题性质，搞纪律“松绑”。完善干部容错纠错、查处诬告陷害行为澄清保护党员干部等制度，及时为受到不实反映的干部澄清正名。关心帮助犯错误的干部，做好教育帮带、跟踪回访，帮助干部卸下包袱、轻装前进。不断激发广大干部干事创业的积极性主动性创造性，着力形成“当干部必作为、让干部敢作为、促干部想作为、使干部受监督”的良好氛围。
（五）持续巩固拓展作风建设成果，精准有力纠治“四风”。 坚决贯彻中央八项规定精神，保持定力、寸步不让，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。深化整治形式主义、官僚主义。认真落实“五比五不比”要求，从领导机关和领导干部抓起、改起，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实，拍脑袋决策、脱离实际、好大喜功，弄虚作假、敷衍塞责等问题；深化治理维护群众利益不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题；深化治理文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕等困扰基层的形式主义突出问题，严防改头换面、明减暗增等新的形式主义产生，倡树减负不减责的工作导向，助力我区整体工作进入全市第一方阵。深入治理享乐主义、奢靡之风。坚守重要节点，紧盯薄弱环节，坚持露头就打、深挖细查，严查享乐、奢靡问题，防范和查处不吃公款吃老板、违规支出变通下账、收送电子红包、分批异地操办酒席、私车公养等隐形变异问题，对典型案件通报曝光，强化震慑教育效果。健全制度体系。从共性问题、突出问题入手，督促有关职能部门完善细化开会发文、津贴补贴、公务差旅、公务用车、因公出国（境）等方面制度规定，列出正面、负面清单，一件事情一件事情规范。用好“四风”问题监督举报平台，更好发挥群众监督和舆论监督作用，让“四风”问题无处藏身。坚持纠“四风”和树新风并举，持之以恒落实中央八项规定精神，推动化风成俗、成为习惯。
（六）强化巡视巡察上下联动，促进巡察监督与其他各类监督贯通融合。坚守政治定位不动摇。全面贯彻巡视工作方针，准确把握政治巡察内涵和方向，聚焦职责使命，立足基层特点和实际，按照“四个落实”“三个聚焦”的要求，深化政治巡察，突出党的十九届四中全会精神贯彻落实、三大攻坚战、机构改革、制度执行、乡村振兴、优化营商环境、生态城建设等重点内容，坚决破除形式主义、官僚主义，推动党中央重大决策部署，省委、市委、区委重要安排落地见效。适时组织“回头看”，基本实现本届党委巡察监督全覆盖。持续完善上下联动格局。坚持一体谋划、一体部署、一体推动，统筹安排常规巡察、“机动式”巡察、“点穴式”巡察。推动巡察与纪检监察机关和派驻监督相互协同，持续推进巡察村（社区）党组织工作，打通巡视巡察“最后一公里”。狠抓整改落实和成果运用。认真做好省委巡视反馈问题持续整改工作，对需要长期推进解决的问题，确定序时目标，分步推进解决。强化整改主体责任，完善巡视巡察整改、督促落实情况报告制度，健全整改公开机制。适时开展巡视巡察整改情况专项督查，强化问题整改。综合用好巡视巡察成果，精准处置移交线索，完善体制机制，堵塞制度漏洞。探索巡察与案件办理同步推进机制、交叉任职机制，强化整改责任落实，增强巡察利剑震慑效应。派驻纪检监察组要加强对被监督单位党组织整改情况的监督，推动日常监督常态长效。
（七）深化以案促改，构建一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制。坚持标本兼治，加强统筹联动。一体推进不敢腐不能腐不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。必须深刻把握党风廉政建设规律，以“三不”一体理念、思路和方法推进反腐败斗争，推动以案促改制度化常态化。严格执纪执法增强制度刚性，强化“不敢”；推动形成不断完善的制度体系、严格有效的监督体系，强化“不能”；夯实不忘初心、牢记使命的思想根基，强化“不想”，打通“三不”之间内在联系，放大“三不”叠加效应。突出惩治重点，强化不敢腐的震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，严格依据纪法、事实两个定量，充分考虑被调查人态度这个变量，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险特别是地方债务风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题，加强国家资源、国有资产管理。坚决查处医疗机构等内外勾结欺诈骗保行为，建立和强化长效监管机制。坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败。一体推进追逃防逃追赃，不断健全完善追逃防逃工作机制，扎紧扎密防逃“篱笆”。推动完善制度，扎牢不能腐的笼子。加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，督促各级党组织履行主体责任，通过总结案件，查找管理漏洞、制度空隙、监督缺位，推动审批监管、执法司法、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，用严格执纪推动制度执行。砥砺初心使命，增强不想腐的自觉。坚持逢案必改、因案制宜，严格执行以案促改工作流程，推动以案促改从案发单位向关联单位、系统领域、乡镇全域延伸，向村（社区）覆盖，做实同级同类干部的警示教育，以案释德、以案释纪、以案释法，确保以案促改形成常态、取得长效。各级党组织要加强思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设，注重家风建设，引导党员干部培养修身律己、廉洁齐家的现代文明人格，筑牢拒腐防变的思想堤坝。
（八）做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士，在建设高素质专业化队伍上迈出新步伐。持续树牢“创先争优”的工作理念、“实干树形象”的创业理念、“凭实绩用干部”的用人理念，一体推进政治建设、业务建设、作风建设、纪律建设，激励全区纪检监察干部勇于担当、主动作为。加强政治建设。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，锤炼对党忠诚、勇于担当的政治品格。加强纪委常委会建设，坚持民主集中制，增强制度意识、坚定制度自信、维护制度权威，在坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央重大决策部署上带好头。敢于善于斗争，坚决同弱化党的先进性、损害党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争，在党和人民最需要的时候和地方忠诚履职、知重负重、苦干实干。守牢安全底线。坚持“惩前毖后、治病救人”方针，树牢正确政绩观，把旗帜鲜明讲政治、实事求是讲证据、依纪依法讲程序，贯穿到提高案件质量、加强审查调查安全、做好重要审查调查措施使用等工作全过程，结合实际持续补短板、建机制、强素质，确保依纪依法、安全文明办案。建立办案安全警示日制度，在全区纪检监察机关开展以案促改，坚决守牢底线，做到警钟长鸣。把思想政治工作贯穿监督执纪执法全过程，提高心理疏导能力和审查调查安全能力，抓住审查调查场所安全、借调人员管理、“走读式”谈话、审查调查对象安全等容易出问题的关键环节，全面压实“双责任”、严格实行“双倒查”、持续确保“双零”“双安全”目标。加强机关自身建设。落实党建工作责任制，加强党支部标准化、规范化建设，促进机关党建和业务有机融合，全面提高机关党建质量。加强干部培养管理和选拔任用工作力度，优化领导班子和干部队伍结构，进一步解决空编空岗问题，完善考核评价指标体系。加大干部交流轮岗力度，动态更新纪检监察干部廉政资料，有针对性开展教育管理监督、防范化解风险挑战。开展选树纪检监察战线先进典型、学习英模人物活动，健全正向激励机制，关心关爱纪检监察干部，主动帮助解决干部职工思想、工作、生活等方面遇到的实际困难，引导激励全系统安心专注、脚踏实地干好本职工作。提升专业能力。围绕有效开展监督、精准执纪执法，持续推动“6-45”问题清单整改落实，重点在补齐短板弱项、巩固既有成果、防范化解风险隐患上下功夫。用好案件评查、业务测试、知识竞赛等举措，推动全员培训由全面覆盖向提高效能转变，由业务培训向实战训练拓展，由必知必会向融会贯通提升，全方位加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，打牢监督执纪执法的政治根基和业务功底，持续提升办案质量。增强治理能力。推进更高水平、更深层次“三转”，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，巩固拓展制度建设全覆盖成果，不断提升纪检监察机关治理能力。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，严格按照制度规定的权限、规则、程序履行职责、行使权力、开展工作，做到安全文明执纪执法。完善纪委监委接受各方面监督体制机制，持续开展内部监督检查，确保执纪执法权受监督、有约束。严格禁止打听案情、过问案件、说情干预，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，坚决清除以权谋私、以权搞特殊、蜕化变质的害群之马，持续防治“灯下黑”，做党和人民的忠诚卫士。