新乡县:落实《问责条例》 强化责任担当

2016-10-13 11:41 来源: 未知
《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》)的颁布和实施,标志着党的问责工作进一步规范和强化,显示出党中央对于全面从严治党的高度重视和坚定信心,释放出强烈政治信号——失责必问、问责必严将成为党内政治生活的常态。新乡县纪委以学习贯彻《问责条例》为抓手,切实担负起法定职责,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

一、加强宣传,亮出底线

《问责条例》颁布实施后,新乡县纪委迅速行动,多措并举,全面开展《问责条例》学习宣传,做到事前明责,亮明底线,避免“钓鱼执纪”,严肃党内政治生活纪律,净化党内政治生态,全面、从严落实管党治党责任。

纳入“两学一做”,提高政治自觉。新乡县纪委将《问责条例》作为“两学一做”学习教育新的重要内容,与学习其他党规党纪结合起来,要求各乡镇及县直各单位党组织负责人对照标准先学先行,结合《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》带头讲一堂专题党课,教育党员领导干部切实增强思想自觉和行动自觉,把管党治党的责任担当起来。同时将《问责条例》学习材料免费发放给全县党员干部,要求各单位开展学习,以党支部书记领学、个人自学、分组讨论等形式,把握《问责条例》的主要内容和精神实质,真正做到内化于心、外化于行。

高频次传达,全覆盖宣讲。邀请省纪委领导为全县县处级和科级领导干部600多人进行专题辅导;县、乡纪委书记为辖区内党员干部授课;县委党校教授到县直各单位、各乡镇巡回授课;各单位党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)带头给本单位党员宣讲。共邀请省、市专家作专题辅导5场、开展集中宣讲13次、学习交流30余次、情景剧巡演4场、知识测试3次,参加党员近2万人,确保了宣讲效果。

利用新媒体,全时段推送。发挥网站、微信、微博等媒体平台的作用,在第一时间转发《问责条例》全文和中央有关要求,及时上传、推送对《问责条例》的解读和剖析,确保全体党员在第一时间学习掌握《问责条例》主要内容和重要精神;选取其中部分条款用“廉情速递”手机短信平台进行宣传、解读,融思想性与知识性于一体,进一步增强党员干部责任担当意识。

二、落细落小,从严问责

新乡县纪委以眼里不揉沙子的认真劲儿,不折不扣地执行《问责条例》,一个不落、全面覆盖,确保应问必问、不留死角,切实将《问责条例》落细、落小、落实。

紧盯关键少数,震慑绝大多数。《问责条例》第四条规定了问责对象的重点是各级党组织的主要负责人,突出了领导干部这个“关键少数”。新乡县纪委切实加强同级监督,对于掌握的同级党委班子成员在廉洁自律和工作作风等方面存在的苗头性、倾向性问题,及时向党委提出廉政预警建议5条,切实唤醒领导干部的责任意识;督促下级党委主体责任落实,对下级党委(党组)落实主体责任情况进行半年督导和日常检查,开展党委(党组)主要负责人向上级纪委全会述廉述责并接受评议、质询工作。2015年以来,共听取各单位落实“两个责任”情况汇报6次,有效传导了压力,夯实了责任。

践行“四种形态”,做到精准发力。按照“四种形态”的要求,准确区分问责情形,将第一种形态作为重点,不仅盯住管党治党不力的严重问题,也盯住一些苗头性的问题,抓早抓小。2015年10月,制定了《关于严肃科级以上机关党员领导干部党内政治生活纪律的实施办法》,营造良好的党内政治生活新常态;2015年6月,出台了《新乡县廉政约谈暂行办法》,通过提醒式、问题式、常规式三种形式开展各级廉政谈话3200多人次,层层传导压力,切实将红灯亮在越线前。

坚持失责必问,加强通报曝光。坚持失责必问,把该打的板子狠狠打下去,决不搞下不为例、网开一面。建立纪委常委会常态化研究责任追究案件的工作机制,对严重违纪违法案件和不正之风长期滋生蔓延的,认真落实“一案双查”,强化责任追究,促进“两个责任”落地生根。2015年以来,共查处落实“两个责任”不力问题16个,责任追究16人。建立健全典型问题通报、曝光制度,利用“清风”系列微信、网站等新媒体,及时通报了县残联、县司法局、县供销社一把手违纪问题,教育、警醒身边人,唤醒责任意识,激发担当精神,倒逼责任落实。

三、做好表率,用心担当

忠诚、干净、担当是领导干部必备的政治品格,也是纪检监察干部的职业要求。新乡县纪委结合“三转”要求,以“两学一做”学习教育为契机,不断打造执纪铁军,为落实《问责条例》做好保障。

加强队伍建设,做好表率。组织纪检监察系统干部学习贯彻两部法规和《问责条例》,形成学好党规党纪、用好党规党纪的良好氛围。加强乡镇、县直单位纪检监察干部管理,要求纪检监察干部不得兼任、从事纪检监察工作以外的其他工作,保证纪检工作力量。加强纪检监察队伍监督管理,建立纪检监察干部电子档案,严查“灯下黑”问题。加强党组织建设,设立机关党委和四个机关党支部,特别是设立了离退休党支部和巡察党支部,将全体党员纳入组织管理;开展班子成员讲党课、科室负责人讲微党课、重温入党誓词等活动,提升纪检监察干部综合素质、履职能力和担当精神,不断打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

切实履行职责,担当管党重任。纪检机关作为履行党内监督的专职机关,只有敢于板起脸来抓纪律,才能使纪律真正成为带电的“高压线”。新乡县纪委牢固树立“不查案就没威信,不预防就没有作为”的理念,切实担负起法定职责。建立规范化的信访接待大厅和各项制度,实现信访举报由受理到办理全流程的规范化、程序化、制度化管理。强化纪律审查,将纪律审查作为纪委工作的生命线,严查腐败问题,坚决防止“破窗效应”。2015年以来,共立案查处各类违纪案件204件,党纪政纪处分201人。加强对中央“八项规定”精神落实情况的监督检查,解决好群众身边的“微腐败”问题,切实将纪律和规矩挺在前面。

新的时期,新的征程,新乡县纪委将继续把《问责条例》作为强化担当精神的有力武器,通过强化问责,问出干事创业的“精气神儿”,问出风清气正的“好环境”,推动全县党员干部积极履职尽责,切实让法规制度的力量在全面从严治党中得到充分释放。
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