根据区委统一部署，2020年5月13日至6月16日，区委第一巡察组对魏都区委老干部局党支部进行了巡察。9月10日，区委巡察组向区委老干部局党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，全面有序开展整改工作
局班子高度重视区委第一巡察组的反馈意见，把巡察整改作为一项严肃的政治任务、一项重中之重的工作来抓，学深悟透区委有关巡察工作精神，牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保巡察反馈意见得到扎实有效的整改落实。
一是提高思想认识，加强组织领导。局班子对区委第一巡察组反馈的意见诚恳接受、照单全收，及时召开巡察反馈意见整改专题会议，组织干部深入学习贯彻巡察工作的重要讲话精神，进一步提高全局上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。第一时间成立由局长任组长，班子成员任副组长的整改工作领导小组，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。9月份以来多次召开班子会议，专题部署，重点研究，明确整改要求，推进整改落实。
二是制定整改方案，层层压实责任。根据巡察整改要求，我局把整改工作纳入重要议事日程，围绕政治责任扛得不牢、全面从严治党有差距，党建工作不规范、人事纪律执行不严，进取精神不足、服务保障水平不够高，纪律规矩意识不够强、违纪违规问题依然存在等方面紧抓重点人、重点事，将巡察组反馈的问题，逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标，制定了《中共魏都区委老干部局党支部贯彻落实区委第一巡察组反馈意见整改工作方案》（许魏老〔2020〕20号），对反馈的问题细化整改措施，明确责任领导、负责人和整改时限，确保整改到位。局长认真履行第一责任人的责任，对整改工作亲自抓、负总责；分管领导负责具体实施，主动认领问题，带头抓好整改。定期召开会议研究、推动，解决整改工作中遇到的难点难题，确保整改工作扎实有效推进。
三是加强监督检查，全程跟进督导。按照突出重点、把握进度、强化跟踪、全面从严的整改要求，局班子切实加强对整改工作的督促检查，建立整改台账，实行逐个问题挂号、逐项内容销号。将巡察整改工作列入2020年全局重点工作内容，与“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、“以案促改”制度化结合起来，与各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，注重发挥党支部的战斗堡垒作用，层层传导压力、压实责任，推动整改任务有序推进，以党建工作高质量推动整改工作高质量，确保整改落实工作的进度和实效。每次召开班子会和全体会，都要专题研究巡察整改意见整改落实工作，对整改落实工作再进一步统一思想，明确态度，作出部署，加大对整改落实工作的督促检查，确保各项整改任务如期完成。
二、坚持问题导向，从严从实推进全面整改
（一）关于政治责任扛得不牢，全面从严治党不力问题
1.关于思想政治建设有短板问题
一是对中办发《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》进行深度学习探讨。10月16日召开局系统中层以上干部会议，对贯彻落实中办发3号文件进行深入研讨，对做好新时期老干部工作做出详细谋划。二是依据《中共许昌市魏都区委老干部局2020年工作要点》，把老年活动中心（老干部大学）建设纳入全年重点工作。并根据项目建设进度制定项目施工进度表，指定专人联系项目土地征收相关部门，加快项目土地征收。三是高度重视意识形态工作。2020年8月12日通过《中共魏都区委老干部局履行全面从严治党主体责任清单》中，将意识形态工作纳入党建工作，并在《中共魏都区委老干部局履行全面从严治党主体责任清单》中要求，履行好领导班子主体责任、局长第一责任、班子成员“一岗双责”和分管党建工作领导直接责任。
2.关于机关党建工作不扎实问题
一是把机关党建工作提上首要位置，建立《区委老干部局机关党建工作例会制度》。截至目前，已召开2次机关党建工作专题会议。并确保今后每季度召开一次专题会议研究党建工作。二是12月3日召开机关党建工作专题会议，严格执行专题会议研究专题工作的要求，党建专题会议只研究党建工作，坚决杜绝与局务会及其他专题会混开的现象。三是巡察后我局主动与9个离退休党支部的上级主管部门沟通和联系，11月2日-11月6日，开展离退休党支部管理党员底数统计专项行动，统计党员人数共计292人，并建立台账，做到半年一更新，全面掌握离退休党支部党员底数。明确办公室主任负责离退休支部党员的登记变更工作，保证离退休党支部党员管理规范。四是11月30日在班子会议上要求，严格执行党支部“三会一课”制度，不安排与党建工作无关的事情，以严肃认真的态度，带动和提升党支部“三会一课”制度高质量推行。如实对党员参加“三会一课”情况进行登记，将学习、会议、教育分别记录，支部副书记同志负责记录，严防杜绝会议记录涂改。五是12月9日上午召开专题民主生活会，班子成员之间开展批评直面问题，不说空话。一把手结合自己负责的全面工作，班子成员结合分管的具体工作，进行问题查摆，共查摆出问题25条，并用工作中的具体事例做出支撑进行说明。在今后的民主生活会中，坚决杜绝班子成员之间不敢批评，批评内容空泛，一经发现，立即提出严肃批评，并责令其作出深刻检查。六是针对干休所党支部组织生活被动应付的实际问题，责令干休所对存在的的问题进行深刻反省。因干休所党支部共有四名党员，仅一人在职，其余一人为离休党员，两人为退休党员，且经常不在许昌，客观上存在开组织生活会困难的实际情况。根据干休所党支部实际情况，老干部局在向区直工委反映后，干休所党支部召开支部大会，向区直工委提出申请，区直工委于8月15日批准撤销干休所党支部，党员全部合并到老干部局机关党支部，今后严格按照老干部局党支部的各项规定和要求，参加局机关党支部组织生活会组织生活。七是整顿学风，严格执行年度学习计划。截至目前，已开展10次学习，学习形式丰富，既有文件学习，又有相互讨论和交流。制定《区委老干部局学习测试制度》，每季度对学习情况进行集中闭卷测试，目前已进行2次测试，对成绩排名较差的同志进行批评。同时确保今后每季度进行一次测试，提高全局工作人员对习近平新时代中国特色社会主义思想及治国理政方略，党的路线、方针、政策等内容的认识，提高对老干部工作业务知识的熟练程度。
3．关于关于“两个责任”履行不到位的问题
一是12月3日召开班子专题会议，学习习近平总书记关于全面从严治党主体责任有关论述和相关文件，纠正偏差认识，努力提高班子抓党风廉政建设的意识和责任。完善《全面从严治党主体责任加强党的建设机制》，督促单位落实主体责任，把党风廉政建设工作纳入全年工作总体部署。二是由一名副局长和一名副主任科员牵头，于11月10日对局机关和二级机构廉政风险点进行排查，并将结果及时向局班子会议及派驻纪检组汇报，今后将每半年排查一次。运用好监督执纪“四种形态”，加大对机关和二级单位各部门的监督检查，每月将主要工作开展情况以台账形式上报第四派驻纪检监察组。三是围绕落实单位主体责任和纪检组监督责任，我局与第四派驻纪检监察组开展落实党风廉政建设责任制情况检查考核，今后将每半年开展一次考核，对考核及平时检查中发现的问题，限期整改并在全局通报批评。四是完善《魏都区委老干部局“三重一大”事项集体决策制度实施方案》，按照该方案要求，落实向第四派驻纪检监察组报备机制，提前向纪检监察组提交议题，经第四派驻纪检组同意后，召开参加老干部局重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用事项的班子会议。自巡察整改以来，共邀请第四纪检组参与班子会议2次。五是坚持“六个一”制度，每季度召开一次集体廉政教育活动，目前共4次；每半年开展一次“一把手”讲党课，分别于7月1日和12月10日开展，共2次；全年班子成员开展谈心谈话7次；每季度党风廉政专题安排署会议4次；邀请第四派驻纪检组参加局班子会4次。六是指派专人负责对全年开展纪检工作的资料及时收集整理、上报并归类存档，杜绝资料不规范，归档混乱，杜绝资料照抄照搬现象发生。
（二）关于进取精神不足，服务保障水平不高问题
1．关于工作作风虚假浮漂的问题
一是落实离退休干部政治待遇、生活待遇，落实“重大节日必访、重病必访、有困难必访”制度，健全党内关怀机制，做到政治上给予尊重、思想上给予关心、生活上给予照顾。在老干部政治生日时以手机短信形式祝福老同志，增强老同志的政治归属感。在专兼职干部微信工作群内发放《关于加强离退休干部医疗保健和待遇政策落实信息沟通情况的通知》，要求区属各单位专干组织经常性走访和电话询访，多与离休干部子女及原单位沟通，做好跟踪服务，送去关怀，确保老干部满意。二是制定《区委老干部局2020年度宣传调研工作计划》，对已经挖掘的典型事迹及相关资料归档存放，规范管理，为以后报送信息、参与活动和典型的培育提供依据。三是根据市委老干部局或区委老干部局开展的系列活动和专题活动，明确调研任务，班子成员按照各自分工，在专题活动中承担相应的宣传和调研。同时确保今后认真筛选，撰写材料，在媒体平台上积极宣传先进典型事迹，突出特点，避免亮点不亮、优点不优的情况。四是迅速建立离退休干部信息库，提高工作标准，形成自下而上的工作信息网，安排局办公室工作人员专职负责，做好信息统计管理工作。
2．关于守正创新意识不强的问题
一是依托老干部城市管理督导团四分团与西湖社区离退休党支部，搭建志愿服务平台，多次开展魏都区365健步走志愿服务活动，引导老干部充分发挥正能量传播作用。二是加快建立离退休专业技术人才信息库（“银发人才”资源库），目前正在梳理汇总发现离退休干部中技术人才，整理相关数据，为银发人才优势发挥提供平台。三是12月10日对涉农基层的新晋“五老”人员重新造册，摸清底数。目前新晋“五老”人数为0人。经调查了解，魏都区目前没有涉农“五老”人员。四是7月14日区关工委邀请5名“五老”人员参加红色宣讲活动。加强与老教师、老干部“五老”人员沟通，提高老教师、老干部参与关心下一代教育指导中心活动人数比例。五是积极向办事处、社区反映干休所在老干部服务和庭院管理方面的现状，目前双方仍在积极协商中。六是对干休所目前的主要工作、面临的困难和问题进行认真分析研究，积极探索干休所转型发展的新道路。加快服务管理方式从自我服务方式向直接和间接相结合的社会化服务方式转变，充分利用社区平台等社会公共资源，不断丰富干休所的服务内容、拓宽服务领域、提高服务质量。
3．关于形式主义依然存在的问题
一是在调研工作中坚决克服形式主义，班子成员要到条件差、问题多的社区和离退休党支部开展调研工作，切实帮助解决实际问题。目前已到七一百货大楼离退休党支部开展了5次调研工作，解决了离退休党支部管理制度不规范等3项问题。二是实行社区老干部调研工作全覆盖，制定《班子成员调研工作分组方案》，全体班子成员坚持每月家访老干部，切实让76名离退休老干部感受到组织的关怀和温暖。三是制定《区委老干部局关于老干部参加会议和重要活动通知制度》，每次会议由分管领导牵头，明确具体责任人通知，并指定局办公室专职人员负责登记在册，对因通知不到位的工作人员进行问责处理。
（三）关于纪律规矩意识不强，违纪违规问题依然存在问题
1．关于财务管理缺失缺位的问题
一是完善《区委老干部局财务管理制度》，把老干部慰问支出管理纳入制度，加强财务人员的业务监管，确保财务工作专业规范。二是对县级领导直接慰问的老干部，由老干部所在单位专干完善相关手续。三是办公支出由经手人、分管领导签字后才能支出。
2．关于局属部门监管不力的问题
规范爱心助学发放，今后以银行转账方式支付，坚决杜绝大额现金支付。
（四）关于组织纪律松懈，人事管理有章不循问题
1.关于民主决策制度虚设的问题
在11月30日班子会议上，一把手带领班子成员重新深入学习关于民主集中制的相关规定和文件，制定《区委老干部局关于强化民主决策制度的六项规定》，将民主决策制度落到实处。会上，三名副局长充分发表了意见，做到不应付附和、跟风表决，严格执行“一把手”末位表态发言制度。
2.关于借调人员手续不规范的问题
一是制定《区委老干部局借调人员管理制度》，规范借调人员工作手续，保证今后区委老干部局借调人员规范管理。二是10月20日，经局班子会议研究，根据《区委老干部局借调人员管理制度》要求，由局办公室为干休所3名人员重新开具借调函，并存档保存。
三、形成常态长效机制，不断巩固深化整改工作成果
下一步，区委老干部局将认真贯彻落实区委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，统筹推进巡察反馈意见整改工作和疫情防控工作，坚持目标不变、标准不降、力度不减，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
一是强化责任担当，始终将整改工作摆在突出位置。局班子将进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》有关要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，不断加强巡察整改工作的研究谋划和督查检查，不回避矛盾，不推卸责任，抓重点，破难点，把整改责任压实到岗，传导到人，延伸到“最后一公里”，以严格的责任到位推动整改工作落实到位。
二是坚持持之以恒，确保反馈意见件件落实到位。局班子将坚持整改目标不变、整改力度不减，紧扣区委第一巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，要认真跟踪问效，巩固整改成果，防止发生反弹；对正在整改的事项，要紧盯不放、强化措施，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位;对需要较长时间整改的问题，要常抓不懈，持续用力，确保久久为功，善作善成，确保问题整改不留死角、全部到位。局班子将继续加强定期检查和跟踪督办，将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据，加大问责力度，对整改工作推进不力的，严肃追究责任。
三是注重标本兼治，持续巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，局班子将坚持举一反三，深入分析问题产生的深层次原因，深挖问题根源，认真汲取教训，研究治本之策，通过建立健全各项规章制度，将整改措施制度化、规范化、长效化，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，从而推动全面从严治党主体责任压紧压实，把整改成果和制度完善结合起来，积极探索建立廉政风险防控体系，建立长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进局系统党员干部作风转变的过程，为老干部工作高质量发展提供强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2625648;邮政信箱:天宝路666号老干部局;电子邮箱:wdqwlgbj@126.com。