根据区委统一部署，2021年11月11日至12月20日，区委第二巡察组对魏都区旅游文化中心党组进行了巡察。4月1日，区委巡察组向魏都区旅游文化中心党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化责任担当，全力推进整改工作

魏都区旅游文化中心党组高度重视区委巡察工作，主要领导牵头抓总，中心党组把巡察整改作为一项重大政治任务和当前及今后一段时间的重要工作来抓，严格对照区委第二巡察组巡察反馈意见和提出的建议，迅速召开专题会议部署，对照反馈问题细化清单，研究制定具体的整改方案和措施，明确责任和整改期限，扎实推动巡察整改工作落实落细。

（一）增强政治自觉，准确把握整改要求。把此次巡察反馈意见作为对中心党组落实上级决策部署的一次“整体把脉”和领导干部廉洁从政的一次“集中问诊”，把抓好巡察整改作为落实全面从严治党、强化党内监督、杜绝“顽症”、“痼疾”的重要途径和手段。深刻领会区委巡察工作的部署要求，牢固树立“四个意识”，坚持责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过，从严从实抓好巡察整改。

（二）加强组织领导，逐级压实主体责任。区委巡察组反馈意见后，中心党组召开专题会议对反馈意见整改落实工作进行了专题部署，切实把思想和行动统一到区委要求上来，增强抓好整改落实工作的自觉性和主动性。成立魏都区旅游文化中心党组巡察整改工作领导小组，由党组书记任组长，其他班子成员任副组长，相关部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组，具体负责整改落实工作的组织协调和监督落实。中心党组书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责，亲自主持制定整改方案，协调巡察整改中的各类事项。督促班子成员及各责任部门落实整改任务；班子成员按照职责分工，认真抓好分管领域整改工作；各责任部门严格按照党组整改工作要求，立行立改。形成了领导带头、上下联动、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。

（三）明确工作责任，扎实推进整改落实。中心党组多次召开会议，根据区委第二巡察组反馈的3个方面13个问题，制定了《魏都区旅游文化中心党组贯彻落实区委第二巡察组反馈意见整改工作方案》，并有针对性的制定措施，逐项明确责任领导、责任部门及完成时限。各部门对照《整改工作方案》，对存在的问题严格整改，对账销号，确保区委巡察反馈的每个问题都有具体整改措施，每项整改措施都能得到有效落实。对有条件立即整改的，立行立改，务求改出结果，改出成效；对情况比较复杂的，明确整改的时限，认真分析研究，有序推进整改。同时，修订完善了有关制度，建章立制，达到长效化管理的目标。

二、坚持问题导向，狠抓反馈意见落实

针对区委第二巡察组巡察魏都区旅游文化中心党组反馈出的13项问题，我中心紧盯整改重点，狠抓落实，经过2个多月的整改落实，目前已经完成整改11项，正在整改2项。

（一）落实上级决策部署不到位方面。

1.关于“文旅景区运营能力不强”问题的整改情况。

（1）曹魏文化植入不足。缺乏具有三国曹魏文化内涵的元素和符号。南大街入驻业态控制不到位，奶茶店、烧烤店占比高达30%，甚至同一品牌奶茶店入驻多达4家，文旅业态占比较低，业态比重严重失衡，未形成带有许昌曹魏文化底蕴的标志性业态。

整改情况：一是突出“点”。分别与许昌市文广旅局、文投公司合作，在南城门西侧1至3层，投建许昌市城市会客厅及非遗文化展示中心，目前已装修完成，拟近期举行揭牌启用仪式。与许昌市烟草公司对接，将英美烟公司在南大街的整栋楼宇在外观风格上保持旧址原貌，内部打造为许昌烟草历史文化展示中心及产品研发体验店，目前装修已完成，计划近期对外开放；二是打造“线”。根据目前街区商户迭代升级的同时，控制业态布局，将南大街南段打造成为特色文化商业线路，北段打造成为地方特色餐饮及游乐互动线路，主要以提升商户外在形象，展示内在品质，打造一铺一景，让品质、文化、艺术与商业的碰撞，实现经济共赢；三是提升“面”。结合曹魏古城整体外部形象，做到立行立改、直观改变，按计划、分步骤对街区物业公司保安、保洁、外摆摊位经营人和商户进行工作期间统一汉服着装进行直面形象提升，融入文化符号，增添商户的文化元素，真正做到以旅游为载体，以文化做润色。

（2）品牌影响力不强。景区多数文化演艺项目体量小、品牌形象不突出，商演氛围不浓，市场吸引力不强，且受疫情影响，街区多数活动陷入停滞。投入1600余万元打造的南城门灯光秀，因交通规划等问题，近两年演出场次不多，聚人气能力不强。

整改情况：一是增加展现形式。以曹魏文化故事为题材，以歌剧、相声、舞蹈、乐器、戏曲等多种文化艺术形式展现，推动曹魏古城文化旅游市场复苏，提升自身造血功能。同时按照《许昌市加快推进夜间经济发展实施方案》，以“弘扬曹魏文化、宣传古城形象”为主题，举办“主题南城门灯光秀”、“魏都夜宴”、“汉风古韵荷花节”、“古城歌手大赛”、电子竞技赛事等特色主题活动，丰富夜间经济文化内涵，满足多元需求。目前活动方案已制定，正在按照计划逐步实施；二是加大宣传力度。通过曹魏古城微信公众号、微博公众号、抖音等媒体，对古城特色文化、饮食、活动等进行宣传推介；通过街区内滚动大屏、沿街152灯柱等，宣传载体将曹魏古城招商、定期活动表演、物业服务行进推介宣传。截至目前，共发表公众号12篇，其中原创公众号5篇，转发7篇，粉丝量增至一万余人,公众号《招商啦，曹魏古城喊你C位出道！》浏览量最高达数百人,验证了古城公众号对曹魏古城线上的宣传力度；三是有效提升带动力。将南城门灯光秀商业化运作，依托曹魏古城平台资源，一方面依据中国文化传统节日宣传题材植入南城门灯光秀，营造节庆氛围，树立品牌形象，提升人气。另一方面依托汽车销售、地产销售、网红产品推广、婚庆等进行推介，有效地实现文化与商业运营的有机结合。

（3）房屋租金收缴工作不力。2021年，应收商户租金124户、1150余万元，旅游文化中心在房屋收缴工作中，因工作措施不到位，办法不多，部分商户未及时足额缴纳房屋租金。就此问题，巡察组对中心下发情况说明并对房租收缴工作进行持续督导，共追缴房租78.58万元。截至2021年12月底，共收缴租金85户、760万，还有39户、390万房租未缴。

整改情况：一是摸清底数。对目前仍未交房租、拖欠房租的商户底数摸清，区分诉求，区分拖欠原因（分为：故意拖欠和有问题暂时拖欠），逐批分次进行梳理，归类解决；二是激励政策。面对大环境造成的影响，造成的经营困难、交租履约能力困难等，对新老商户出台一定的扶持政策，确保商户能够“活”下来；三是调整租金。支巷侧街按照正常租金标准，招商困难、无法出租，造成国有资产大部分损失；若降低租金，完成招商，签订租赁协议，收取部分租金，将造成国有资产少量流失。依据现状，经与财政部门沟通，聘请第三方评估公司对目前南大街空房在疫情的影响下的价值进行实际评估；四是依法依规。聘请名人律师事务所专业团队，建立一户一档管理机制，对目前招租商户的履约能力，从法律层面依法依规启动司法程序进行有效管控、治理。同时，及时与公检法部门沟通对接正在执行的遗留案，加快、加大案件执行进度和力度，在南大街树立正气，打消商户拒缴、拖缴等不良心理。通过以上努力，截至7月31日，共收缴租金90户次，收缴租金373万元,已基本追缴完成。

2.关于“重点工作推进不力”问题的整改情况。

（1）疫情防控措施落实不到位。实地走访发现，曹魏古城未执行进出南城门扫健康码措施，防疫物资摆放混乱，且储备不足。巡察组检查期间，发现南城门监控室内无一人值守，消防设施随意摆放，存在极大安全隐患。

整改情况：一是严格落实疫情防控措施。利用广播、扩音器广泛开展疫情防控宣传。对景区侧巷进行封闭管理，保留主街四个出入口进出，并严格执行入预园扫码、戴口罩、测体温规定。每日安排一名科级干部带班，实行早9:00至晚21:00不间断值班巡察制度，随时提醒景区商户及游客佩戴口罩、扫码购物及做好日消杀防疫工作；二是备齐测温枪、口罩、消毒液等及消杀物资，并有序摆放，专人管理。同时，安排专人做好监控室值守工作，第一时间处置、解决各类问题；三是修订了防疫物资储备、管理制度、监控室值班制度、定人、定岗、定责的三定管理制度。并根据实际情况，不断修订完善应急预案，同时加强高风险地区人员信息的排查。目前，曹魏古城街区人流量较多，必要时刻，会进行人流管控，采取间隔性办法安排游客入园，确保街区游客的人身安全。

（2）工程建设进度滞后。按照既定节点要求，北城门项目计划于2020年元月竣工，目前该项目仍未达到竣工验收条件。

整改情况：一是加快推进项目建设进度。将北城门项目主体工程与铺装、消防、电力、人防等配套工程进行任务分解,倒排工期，明确专人督促施工单位加快施工进度，严查工程进度、项目质量安全、资金账目使用等。近期，主体工程完成了公共区域及卫生间墙面批白、地坪浇筑、地砖铺贴、楼梯扶手安装，并进行了门窗及外装饰木扣板安装、室外防护木栏杆安装等。铺装工程完成了室外供水管网安装、室外砂石垫层铺装及室外混凝土垫层浇筑和室外广场台阶、花池、树池施工。剩余少量木料已完成加工，因加工地为上海，物料车辆运输难度大，现已与加工厂家对接，待达到运输条件后，及时将剩余木料运回；二是尽快解决问题。定期召开工程例会，帮助施工单位及时解决各种施工疑难，科学合理制定剩余工程施工计划，交叉施工、压茬推进。同时，积极筹措资金，针对南城门、南大街、东城门和北城门等在建工程存在的资金问题，已专题向区委区政府进行汇报，目前有关部门正在有序安排资金，待资金陆续到位后，全力推进工程建设，确保项目尽快完工。

（3）污染防治管控和安全生产管理不到位。2021年3月，因北城门项目外墙石材切割施工控尘不力、南大街街区餐饮油烟排放不达标问题，被市、区攻坚办通报批评，在当月的全区污染防治工作考评中排名末位。安全生产工作重视不够，在2019年8月全市大气扬尘治理及安全生产工作大检查中，北城门项目由于现场管理不规范，存在9处安全隐患，被责令停工整改。

整改情况：一是加强学习培训。组织工程主体、消防、电力、铺装及建立等参建单位轮换进行大气扬尘管控、消防安全、用电安全等方面的学习培训6次，提高各参建单位对于大气扬尘污染防治和安全生产工作重要性的认识。二是加强施工监管。严格按照《建筑工程安全生产管理条例》及施工工地大气扬尘管控“10个100%”标准，进一步规范现场管理，确保工程不发生安全生产事故及扬尘污染问题。近期对北城门室外进行了硬化，消除了黄土裸露等扬尘影响，并安排专人做到每日洒水降尘，影响大气扬尘的问题已基本得到解决；三是进一步明确施工、监理等各方主体责任。与施工单位签订《曹魏古城建设工程安全生产目标管理责任书》，制定合理的工期，确保安全生产，每周一实行周例会制度，及时研究解决项目各项问题。

3.关于“工程建设管理不规范”问题的整改情况。

（1）存在先建设后补手续问题。部分项目标段存在未办理前期手续即开工建设，以及未履行招投标程序等问题。如，曹魏古城中轴步行街南段试验段项目建设中未履行招投标手续，中轴试验段东侧地块在未取得用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证等情况下，先期进行了开发建设，截止目前相关建设手续仍未补齐。

整改情况：一是先建设后补办手续的问题。进行全方位自查，保证程序合法合规，同时在新谋划项目时，严格按照相关程序，办理行政审批及招投标等手续；二是中轴试验段东侧地块（南城门）未批先建的问题。已与市、区相关部门对接，对东侧土地权属问题进行深入细致的研判，商定解决路径，尽快依法取得土地使用权。同时，主动对接市有关部门，按照相关法律法规，待土地权属问题解决后，尽快按照规定补办相关手续。

（2）项目建设标准不高，手续造假。对项目监督把关不严，与设计及造价咨询公司沟通不够，北城门主体、消防、电力工程及东城门主体等5个工程出现了工程变更、图纸漏项、清单漏项等问题，影响了工程进度。2017年7月4日，南城门东侧地块砖渣铺设工程，施工合同签订日期与开工日期、工程验收报告日期为同一天，验收报告日期比现场签证单日期提前一天。

整改情况：一是针对已发生的项目变更，按照市、区有关工程变更程序，合理、合规、合法办理相关手续；二是针对新建项目，明确各责任部门工作责任，实行施工图纸综合会审制度，在项目前期及时预判、研究后期项目建设中可能出现的相关问题，并及时解决。

4.关于“政治理论学习缺失”问题的整改情况。

区旅游文化中心成立以来，以没有成立正式党组班子为由，未正常进行党组中心组理论学习。将主要精力放在工程建设以及运营管理上，近年来召开的董事长办公会均为研究工程建设以及公司运营等业务工作，对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察河南重要讲话精神等没有及时传达贯彻。党史学习教育活动简单应付，没有开展过集中研讨。抽查9名同志党史学习教育活动参与情况发现，存在撰写心得体会不全、学习笔记应付了事等现象。

整改情况：一是2020年6月按照《中共魏都区委机构编制委员会关于区旅游局更名的通知》（许魏编〔2020〕18号）要求，区旅游局更名为许昌市魏都区旅游文化中心。2021年11月，刘林博同志任命区旅游文化中心党组书记、主任，许昌市魏都区旅游文化中心党组成立，2021年11月，李光跃同志任区旅游文化中心党组成员、副主任，2021年12月潘爽同志任区旅游文化中心党组成员、副主任；二是巡察反馈意见以来，中心共召开1次党组会议、3次专题会议，采用集体学习、个人自学、交流研讨、调查研究等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，全面提高党员干部思想理论水平，做到学思践悟、入心入脑；三是按照党史学习教育制度化常态化的要求，中心结合“能力作风建设年”活动，围绕省、市、区有关部署，发放“能力作风建设年”学习资料汇编内容，组织开展了3次专题学习，进行了2次专题研讨，记录学习笔记，撰写心得体会9篇，不断巩固和深化主题教育成果。

（二）纪律作风建设有待加强方面。

1.关于“全面从严治党部署落实不到位”问题的整改情况。

（1）党风廉政建设缺失。区旅游文化中心2020年10月批复成立后，一直没有正式党组，公司董事会除进行过工程建设领域廉政案件学习外，未研究安排过本单位党风廉政建设工作，中心主要负责人和科级干部落实“一岗双责”成为空谈。党员干部年度述职述廉报告存在应付现象。个别科级干部述职述廉述学报告除述职部分略有变化外，其余述廉述学部分内容大同小异。

整改情况：一是加强领导班子队伍建设。2021年11月，按照区委的相关部署和要求，区旅游文化中心党组书记、主任刘林博已任命，区旅游文化中心党组正式成立；二是严明党纪律。中心党组先后两次召开党风廉政建设专题会议，深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，推动党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律；于5月中旬开展违规吃喝问题自查自纠自查自纠活动，并签订了党员干部、公职人员廉洁自律承诺书；对班子成员的述职述廉述学报告审查后，针对个别科级干部内容大同小异现象，已在全体会上公开批评，并在班子会议上进行了深刻检讨。三是落实“两个责任”。把落实主体责任和“一岗双责”作为党风廉政建设的首要任务，主要负责人做好“四个亲自”，即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。推行“年初安排部署，当月量化考核，季度跟踪督查，年末综合考评”的工作机制，强化述职评议，建立严格的督查和考评奖惩机制。同时，进一步完善中心的请销假和考勤等内部管理制度，强化规章制度的刚性约束。

（2）纪检监督作用缺失。中心和公司由于政企不分，派驻纪检组覆盖缺失，成为纪检监督盲区。近年来，公司“三重一大”事项均由董事会研究决定，缺乏同级纪检监督。公司主要负责人未对重点岗位和关键部门进行过廉政谈话，分管领导和部门负责人之间也未进行过廉政谈话。以案促改工作落实不到位，近两年除对有关案件进行过2次集中警示教育学习外，没有进行查摆问题以及总结教训。

整改情况：一是推行会商沟通机制。坚持定期与派驻纪检监察组相关负责人会商沟通，根据工作情况适时邀请协作区监督检查室和分管领导进行会商沟通，专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作；二是建立“三重一大”事项全流程监督机制。为避免单纯的会议监督造成形式主义，将进一步明确范围、流程和重点，决策“三重一大”事项必须提前1至2天报告派驻纪检组，事项决策后以书面形式进行报备，便于后续持续监督；三是对党员干部存在的苗头性、倾向性问题或经常、反复出现的同一问题，已于5月底进行了主要负责人与分管领导到之间、分管领导与部门负责人之间的廉政谈心谈话提醒，教育引导、督促纠正，把纪律和规矩挺在前面。四是巡察整改意见反馈以来，我中心先后召开2次以案促改专题会议，共查摆问题4个，并深刻剖析存在的问题原因，制定整改计划，目前已整改到位并将长期坚持。

2.关于“纪律规矩意识不强”问题的整改情况。

中心成立后，始终未建立单位内部考勤管理、请销假等制度机制，纪律管理松散，工作人员纪律自由散漫。巡察组进驻文旅中心后，对其下发了情况说明，区文旅中心才逐步建立了人员签到、请销假等有关制度。

整改情况：一是严格管理。严肃工作纪律，加强工作作风，严格遵守请销假考勤管理制度；二是抓好建章立制。进一步完善中心的请销假和考勤等内部管理制度，强化规章制度的刚性约束，增强党员干部责任意识、纪律意识，以良好的党风促政风转作风；三是加大检查力度。巡察整改以来，我中心对干部职工上下班纪律执行情况、从业人员服务作风专项治理情况进行了4次检查督查，并把检查情况及时予以通报，坚决杜绝作风散漫问题；四是加大监管力度。中心先后召开3次全体会议，精准运用“四种形态”特别是第一种形态，通过观看廉政微视频，关注廉政公众号等形式，进行警示提醒教育，对个别作风散漫，纪律松弛的部门和个人及时批评提醒，约谈警示。

3.关于“服务群众有差距”问题的整改情况。

（1）遗留问题解决不力。南大街商铺漏水、管道堵塞等问题多达100余处，目前仍有50余处未解决到位。处理遗留问题既牵扯了公司人员大量精力，又造成了公司与商户之间矛盾重重。

整改情况：一是切实转变思想认识。正确对待历史遗留问题，始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众放在心中最高位置，不断增强责任心和紧迫感，狠抓薄弱环节，狠抓问题整改，狠抓工作落实；二是强化排查。列出问题清单，采取针对性措施，逐件解决、逐项落实。通过近两个月的努力，前期排查出的房屋漏雨问题已全部整改到位，共维修漏雨房屋50户；三是开展房屋漏雨“回头看”。利用7月份连续阴雨天气，检验前期漏雨房屋维修效果，并安排专人再次对所有房屋漏雨情况进行全面排查，发现问题及时解决到位；四是举一反三，对街区亮化设施损坏情况及木结构修缮与加固问题进行了排查。目前亮化设施损坏情况已初步完成排查统计，木结构修缮与加固问题已与设计单位对接，编制了《许昌南大街木构架的维护、修缮与加固措施》，真正做到服务群众零距离。

（2）主动服务意识欠缺。处于中轴步行街的南大街两侧侧巷，由于事权划分、管理职能不明确，管理混乱，小商小贩占道经营、机动车乱停乱放问题较为突出，巡察期间发现电动车辆自由进出南大街，严重影响了景区对外形象。

整改情况：一是加强与城管、属地办事处等行政执法部门对接。加强对小商小贩占道经营、机动车乱停乱放问题进行管理。目前，小商小贩机动车占道经营已整治到位，偶有个别现象，也会立行立改；二是要求物业公司对电动车进出街区行为进行有效管理。目前，在街区主要入口，有工作人员引导，将电动车停放在指定位置，目前，街区内电动车自由出入已经整改到位。

（3）为民服务活动走形式。“三百三强”活动中，区旅游文化中心报送的走访调研情况统计表除4月22日处置一起商户房屋漏水矛盾纠纷事件外，从5月起到11月，7个月内每月均走访8户商户，未收集到一个问题；巡察期间，巡察组实地走访20余户商户，70%以上商户反映存在经营困难、遗留问题多等问题。

整改情况：一是坚持党员分包商户制度，加大与商户沟通力度，及时了解商户存在的经营困难，并积极帮助协调解决，近期共走访30余户商户、收集了11处问题，目前已经全部解决；二是出台了疫情期间减免房租政策，切实帮助商户解决实际困难。目前，共对51个经营困难的商户减免了158万房租。

4.关于“违反中央八项规定精神问题时有发生”问题的整改情况。

公务接待消费高档香烟。查阅曹魏古城开发建设公司账目发现，2018年2月，公司接待湖南大学设计团队用餐中，871元餐费中出现高档香烟。

整改措施：一是定期召开党组会议，深入学习八项规定精神，严格践行廉洁自律各项规定，加强责任意识教育，落实好主体责任，确保领导干部“一岗双责”不落空；二是严格经费开支和标准、支出的审批权限、报销规范、差旅费的报销手续等。将贯彻落实中央八项规定精神作为全面从严治党的重要内容，深入开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”活动，常抓常议，常抓长管。组织人员深入对财务制度执行和工作流程情况督促检查，重点对“违规报销差率费、餐费、烟酒消费、及报账乱支”等现象进行梳理，对不规范的坚决清退。目前，暂未梳理出问题。

5.关于“财务制度不完善、不规范”问题的整改情况。

（1）政府采购制度执行不到位。查阅旅游局账目，政府采购制度执行不到位。大额支出未进行政府采购。如，2018年8月支付三国文化周演出服装铠甲制作费用80000元，只附有商家开具的发票，未见政府采购资金申请表、合同验收报告、廉政提示函等政府采购手续。政府采购限额标准以下支出未组织询价。如2018年6月购买戴尔电脑4台16800元，2018年3月支付潩水情园项目多媒体宣传制作费42000元、支付项目规划设计费79500元，2019年7月支付宣传费68000元等均未见询价手续。

整改情况：组织财务人员学习了魏都区政府采购制度，今后涉及政府采购问题，必须有资金申请表、合同验收报告、廉政提示函等手续，并报批主要领导。

（2）合同签订不规范。存在无单位负责人签字、无签订日期、无单位签章等现象。如2018年12月支付三国文化周演出费用38000元，与乙方签订合同时无项目概况、无项目内容、无甲方负责人签字及签订日期；2019年7月第5号凭证付宣传费30000元，合同签订无甲方单位签章、无负责人签字及日期等。

整改情况：针对巡察反馈内容，我中心组织财务人员认真学习了《会计法》，完善了单位的财务管理制度，对领导签批财务报销的原则、额度、权限、审核程序、责任承担等作出明确规定；对报销的原则、额度、权限、审核程序、责任承担等作出明确规定；严格按照财经纪律制定单位财务管理规章制度，合理规范用好每一笔资金，管好每一笔账务，坚决杜绝出现违纪违规现象。

（三）干部队伍建设有差距方面。

1.关于“党组织架构不完善”问题的整改情况。

区旅游文化中心2020年批复成立后，部分行政职能移交区文广新局，因机构改革不彻底，单位人财物未实现独立，原旅游局财务一直由区文广新局代管。区旅游文化中心6名一般同志中，2名同志至今仍在区文广新局工作，其余4名同志既未参与公司具体工作，也无其他任何业务分工，干事创业积极性主动性创造性不足。

整改情况：一是按照区委区政府机构改革要求，积极与区文广新局加强对接，对涉及文化旅游相关方面的职能及财务组织进行移交，目前已移交完毕；二是在区文广新局工作的2名同志，目前编制已经从旅游文化中心调离。其余4名同志实行定编定岗定责，其中2名同志负责办公室日常工作，2名同志负责党建、创文、创卫等具体工作，均已明确具体的职责分工。同时，加强相关业务知识培训，提升干事创业的积极性。

2.关于“党支部核心作用弱化”问题的整改情况。

区旅游文化中心成立后，原区旅游局党支部一直未进行改选，个别党员人事关系已调离旅游文化中心近一年，党组织关系仍然在区旅游局党支部，区旅游文化中心至今没有正式党支部。曹魏古城开发建设公司虽然成立了临时党支部，但支部核心作用未有效发挥，主要负责人落实党建责任制不力，对党建工作不研究、不安排，公司仅有一名副科级干部临时负责党建工作，临时党支部从未组织党员开展“三会一课”、“主题党日”等党建活动，未组织开展过党内政治生活，12名党员处于脱管状态。

整改情况：一是坚持党建统领全局，充分发挥党建引领作用，局党组每年初召开党建工作专题会议，研究部署基层党建工作，做到敢管敢严、真管真严、常管常严，确保各项党建活动有力有序开展；二是坚持党建统领业务、提升服务，坚持围绕服务抓党建、促业务，坚持党务、业务、服务工作深度融合，做到同谋划、同部署、同落实、同督查、同考核；三是加强党支部队伍建设，发挥党员先锋模范作用。开展争优创先活动，在古城南大街设立了党员先锋岗，有效带动和影响其他干部群众；四是严格落实“三会一课”制度，每月定时开展主题党日活动，定期开展党建专题学习，规范组织生活制度，真正把思想政治建设抓在日常，严在经常，切实提高党内政治生活质量。

3.关于“曹魏古城开发建设公司董事会、监事会空转问题突出”问题的整改情况。

公司董事会成立以来，未召开过股东大会、董事长会议，以董事长办公会代替董事长会议；监事会形同虚设，专职监事从未参与公司相关会议，对关键环节、内部管理、防范风险、深化改革等职责未能履行监督职责。

整改情况：一是加强与许昌市投资总公司、魏都投资总公司等股东的汇报对接，要求其在股权范围内行使股东权利；二是成立公司监事会，对关键环节及事项进行把控、监督。目前已落实到位。

4.关于“干部队伍建设滞后”问题的整改情况。

班子配备不到位，区旅游文化中心领导职数为一正两副，目前仍空缺一名副职。与此同时，单位内部人员臃肿，专业性不高。曹魏古城前期建设过程中，从相关部门借调4名科级干部参与开发建设工作。目前，曹魏古城南城门已转入后期运营管理阶段，由于借调干部专业不对口，却仍然参与相关工作，出现人浮于事及打乱仗现象，没有形成专业事应交由专业人干的局面。

整改情况：一是按照区委的要求，2021年12月区旅游文化中心领导职数一正两副已经到位；二是积极与组织部、人社局对接，并与2021年底之前，按照事业单位改革方案，理顺借调人员工作关系，并完成定编定岗；三是利用上级委派、公开招聘等形式，聘请专业人士进行管理运营。

三、巩固巡察成效，全面推进全面从严治党

经过两个多月的努力，区旅游文化中心党组落实区委第二巡察组巡察反馈意见整改工作取得了阶段性的成效，下一步，我们将进一步提高政治站位，以“踏石有印，抓铁有痕”的劲头，紧盯整改重点，常住不懈、长期坚持，持续抓好整改工作，为推动曹魏古城开发建设持续健康发展提供坚实保障。

（一）突出问题单导向，持续强力抓整改。坚持目标不变、力度不减、尺度不送，将区委巡察反馈意见整改工作抓在手、记在心、扛在肩。对正在整改的问题，紧盯不放，持续推进，逐个销号，确保每个问题整改落实到位；对已完成整改的问题，坚持落实“回头看”，防止问题反弹。

（二）全力整改不放松，确保件件落实处。对巡察整改工作紧抓不放，对照巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，进一步增强党建主体责任意识，促进全体党员干部坚定理想信念，打造过硬工作作风；对于整改工作坚持目标不变、力度不减，对已完成的整改任务，巩固整改成果，对还未整改的问题紧盯不放，按照整改情况在规定期限内完成整改上报。

（三）加强能力建设，锻造过硬队伍。坚持以加强政治理论学习为方向，结合巡察整改工作要求，努力提高全体干部职工自身理论修养。结合“能力作风建设年”主题教育活动，进一步开展相关培训，尤其是把巡察整改工作的相关内容作为专题培训科目，积极营造浓厚的学习氛围，不断提高干部职工履职尽责的能力和水平，努力打造一支讲政治、重品行、业务强、敢担当的强有力的干部队伍。

（四）强化头筹兼顾，以抓整改推动各项工作。坚持把区委第二巡察组反馈问题同习近平总书记视察河南重要讲话精神相结合，同“能力作风建设年”主题教育相结合，科学统筹整改落实工作与重点工作的关系，抓好项目建设与招商运营管理等各项中心工作，确保整改工作与重点工作有机衔接，确保区委、区政府决策部署等到不折不扣的落实明确包实现曹魏古城经济发展各项目标任务，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0374---6060601;电子邮箱wdqlywhzx@163.com。