按照区委统一部署，2020年5月13日至6月16日，魏都区委巡察组分别对区委编办、区委直属工委、区委老干部局、团区委、区总工会、区妇联、区残联、区科协、区退役军人事务局、区审计局、区医疗保障局、区城市园林绿化中心、区政务服务和大数据管理局、区地方史志办公室、区金融工作局开展了常规巡察。区委书记专题会和区委巡察工作领导小组分别听取了各巡察组情况汇报。对巡察期间各巡察组收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定移交区纪委监委、区委组织部等有关部门处理。9月10日至11日，五个巡察组分别向被巡察单位反馈了巡察情况。

区委第一巡察组向区委老干部局、团区委、区妇联反馈的主要问题:

区委老干部局

一是政治责任扛得不牢，全面从严治党不力。主要表现在执行上级决策部署不到位，干事创业合力凝聚不足，意识形态工作存在薄弱环节,机关党建工作不扎实，“两个责任”履行不到位。二是进取精神不足，服务保障水平不高。主要表现工作作风虚假浮漂，守正创新意识不强，形式主义依然存在。三是纪律规矩意识不强，违纪违规问题依然存在。主要表现在违反中央八项规定精神，财务管理缺失缺位，局属部门监管不力。四是组织纪律松懈，人事管理有章不循。主要表现在民主决策制度虚设，干部超编、混编混岗，借调人员手续不规范。

团区委

一是党的领导弱化，管党治党“宽松软”。主要表现在贯彻上级决策打折扣，推动工作不扎实，意识形态工作流于形式，党建责任意识不强，“两个责任”落实不力，以案促改表面化。二是干部作风浮漂，“四风”问题依然存在。主要表现在工作标准不高，基层团组织指导不够。三是规矩纪律意识欠缺，资金管理使用问题突出。主要表现在财务制度执行不严，违反中央八项规定精神。四是民主决策不规范，人事管理管理不严。主要表现在民主集中制落实不力，人事管理失之松软。

区妇联

一是“四个意识”树得不牢，党组领导核心地位不突出。主要表现在贯彻落实上级政策不坚决，意识形态工作落实不到位，理论联系实际不紧密，党建工作长期弱化，学习教育流于形式。二是作风不严不实，懒政怠政思想滋生。主要表现在聚焦主业主责精力不足，机关工作纪律散漫。三是财经纪律执行不严，财务管理杂乱无章。主要表现在超预算支出，财务人员不专业，票据账目不规范。四是民主集中制贯彻不到位，组织人事管理不规范。主要表现在民主科学决策不严格，干部人事管理粗放。

区委第二巡察组向区总工会、区残联、区科协反馈的主要问题:

区总工会

一是党的领导弱化，政治引领功能不强。主要表现在核心作用发挥不够，聚焦主业主责不足; “两个责任”落实不力，“四种形态”运用不到位;思想教育流于形式，意识形态责任制落实不到位。二是党建工作抓而不实，执行组织纪律不够严格。主要表现在党内政治生活不严肃，组织活动质量不高;执行“三重一大”决策监督制度有偏差，人事管理不规范。三是廉洁纪律松弛，财务制度执行不严。主要表现在工会经费使用不规范，内部审计工作滞后;财务管理混乱，资金使用不规范。四是作风建设不严不实，履职尽责不够到位。主要表现在工作纪律松懈，制度执行不力;担当精神不够，部门缺乏协作衔接;干部作风拖沓，政令执行不畅。

区残联

一是政治责任扛得不牢，全面从严治党有差距。主要表现在贯彻落实上级决策部署打折扣，意识形态责任制落实不到位;“两个责任”履行不到位，重大事项报告制度形同虚设，以案促改工作开展不扎实。二是管党治党责任虚化，作风建设不实。主要表现在党建工作不严不实，党内政治生活不严肃，党员干部作风不实；组织凝聚力发挥不明显，党费管理不规范。三是组织纪律执行不严，财务管理混乱。主要表现在民主集中制执行不规范，财经纪律执行不严；混编混岗、超职数配备干部问题严重。

区科协

一是管党治党意识弱化，履行政治责任不坚决。主要表现在落实上级重大决策部署不力，党组织领导核心作用发挥不强；对意识形态工作重视不够，工作落实有差距；工作作风不严不实，形式主义问题突出。二是机关党建薄弱，制度落实不到位。主要表现在党建工作虚化，工作推进办法不多;党内组织制度执行流于形式；主要领导第一责任人意识不强，带队伍宽松软；存在超职数配备干部现象。三是全面从严治党不力，风险防控意识不强。主要表现在政治站位不高，履行政治责任不坚决；廉政风险防范意识不强，监督管理不规范；财务管理不严格，专项资金缺乏监管。

区委第三巡察组向区委编办、区退役军人事务局、区审计局反馈的主要问题：

区委编办

一是党的建设缺失，“两个责任”落实不到位。主要表现在党的组织建设薄弱，“两个责任”扛的不牢，党内政治生活不严肃。二是责任担当意识不足，懒政怠政现象突出。主要表现在推进“放管服”改革不彻底，主动作为意识不够，不作为、慢作为现象突出，工作纪律涣散。三是落实中央八项规定精神不严格，违反人事财经纪律问题严重。主要表现在超量购买办公用品，浪费严重；财务管理混乱无序；人事管理不规范，考勤制度形同虚设。四是形式主义、官僚主义不同程度存在。主要表现在形式主义没有根除，官僚主义依然存在。五是贯彻落实党中央重大决策部署不到位，中央巡视反馈意见整改成效不明显。主要表现在意识形态责任制落实不到位，中央巡视反馈意见未持续进行整改，开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育存在应付现象。

区退役军人事务局

一是党的领导弱化，履行政治责任不到位。主要表现在党组政治站位不高，执行上级政策不坚决；党建工作虚化弱化，“两张皮”现象突出；党组落实“两个责任”不到位。二是政治敏感性不强，学习活动效果差。主要表现在党组政治引领力不强，贯彻落实意识形态工作抓而不实，不忘初心、牢记使命”主题教育活动没有入脑入心。三是贯彻民主集中制不严肃，组织人事管理不规范。主要表现在发扬民主不充分，人事情况不了解，超职数配备干部。四是懒政怠政思想滋生，群众观念淡薄。主要表现在领导班子及成员服务意识欠缺，工作人员首问负责制执行难；制度建设、规范化管理不到位，落实以退役军人为中心的服务理念有偏差。

区审计局

一是党的意识淡薄,全面从严治党不力。主要表现在党建基础不牢固，“两个责任”落实不力，民主集中制执行不到位。二是审计质量不高，监督作用亟需提升。主要表现在工作缺乏谋划，审计效率不高;担当意识不强，履职尽责不到位;缺乏后续监督，审计整改落实不力。三是工作纪律松弛，廉洁纪律执行不严。主要表现在管理松散，规章制度执行不严;违反中央八项规定精神现象时有发生，财经纪律执行不严。四是人事工作不够精细，干部队伍建设滞后。主要表现在人才培养及轮岗制度落实不到位，对审计重点工作选人用人缺乏研究。五是贯彻落实党中央重大决策部署不到位。主要表现在落实意识形态工作不到位，两学一做”常态化制度没有坚持，开展“不忘初心 牢记使命”主题教育不深入。

区委第四巡察组向区医疗保障局、区城市园林绿化中心、区政务服务和大数据管理局反馈的主要问题：

区医疗保障局

一是党组核心领导作用不够强，全面从严治党不力。主要表现在党的领导弱化，“两个责任”落实不力，党内政治生活走过场、搞形式，思想教育流于形式。二是作风建设不严不实，庸懒散问题突出。主要表现在纪律规矩意识不强，群众意识不强，落实上级决策部署存在偏差。三是廉洁纪律松弛，四风问题依然存在。主要表现在“四风问题”禁而未绝，财经纪律管理混乱。四是组织纪律执行不严，干部使用不规范。主要表现在推进机构改革后续工作不力，干部队伍建设滞后。

区城市园林绿化中心

一是党支部核心作用发挥不足，全面从严治党不力。主要表现在党建引领意识不强，贯彻落实上级重大决策部署有差距，思想建设虚化，“两个责任”落实不到位，党内政治生活不严。二是作风建设不严不实，慵懒散现象较为普遍。主要表现在工作纪律执行不严，工作标准不高。三是廉洁纪律不严，财经纪律执行不到位。主要表现在执行中央八项规定精神不到位，工程项目费用支出不合规，财经纪律不规范。四是组织人事制度执行不力，干部使用不规范。主要表现在民主集中制坚持不到位，超编超职配备问题突出，干部人事管理混乱，队伍建设谋划不足。

区政务服务和大数据管理局

一是党组核心作用发挥不充分,党建引领能力不强。主要表现在揽全局、谋大事、议大事能力不足，“两个责任”落实不到位;党员管理不到位，党内政治生活不严肃；意识形态工作重视不够，“不忘初心、牢记使命”主题教育走过场。二是干部作风不实，纪律意识淡薄。主要表现在工作纪律松懈，工作标准不高；跟踪问效不及时。三是廉洁纪律执行不严，廉政风险依然存在。主要表现在执行中央八项规定精神不到位，财务管理有漏洞。四是组织人事不规范，制约工作开展。主要表现在工作人员不足，队伍建设谋划不足。

区委第五巡察组向区委直属机关工委、区地方史志办公、室区金融工作局反馈的主要问题：

区委直属机关工委

一是落实党的路线方针政策不实，政治意识淡薄。主要表现在落实“第一议题”制度上存在“落差”，在讲政治、守规矩上存在“偏差”，在提升基层党务干部干事创业热情上存在“温差”。二是落实新时代党的组织路线不严，机关党建“灯下黑”。主要表现在党的组织生活记录不规范，执行组织纪律不到位，党建信息化推进不力，机构人事管理无序。三是从严治党“两个责任”扛的不牢，管党治党宽松软。个别班子成员“四个意识”欠缺，全面从严治党主体责任缺失，违反财经纪律问题仍然存在。 

区地方史志办公室

一是党建引领作用弱化，“两张皮”现象突出。主要表现在党的领导弱化，政治理论学习“灯下黑”；形 式主义问题突出，组织生活记录不实；聚焦中心工作意识不强，上级重点工作推进不力。二是组织人事管理混乱，干部队伍建设质量不高。主要表现在班子不健全，“一把手”缺职；缺乏高素质专业人才，人事管理混乱。三是民主集中制坚持不好，财务管理制度不规范。主要表现在大额资金未经民主表决，财经纪律执行不够严格。

区金融工作局

一是党支部核心地位不突出，党建引领不够。主要表现在政治站位不高，贯彻落实上级精神部署不到位，防范金融风险缺乏系统性思维；党建工作虚化，学习教育流于形式；“两个责任”落实不力，以案促改效果不明显。二是民主决策不到位，组织管理混乱。主要表现在民主集中制执行不到位，组织人事管理有漏洞，机构改革不到位。三是廉洁纪律打折扣，违规现象多发。主要表现在财务制度不规范，财务管理缺失缺位，审计整改工作不力。四是内部管理不严谨，“四风”问题依然存在。主要表现在机关内部管理不规范，形式主义禁而不绝。

就下一步巡察整改工作，区委巡察组分别提出了整改意见建议，要求被巡察党组织主要负责人要落实整改工作主体责任，亲自抓，亲自管，确保整改工作不跑偏不走样，班子成员要抓好各自分管工作的整改落实，确保任务到人，责任到岗，要求到位。对整改落实情况，被巡察单位要以适当方式向党内和社会公开，接受干部群众监督。在反馈之日起3个月内，向区委巡察工作领导小组报告整改情况。

15个被巡察单位主要负责人分别表示：提高认识，正视存在问题，坚决抓好反馈意见的整改落实。迅速行动，努力把各项整改任务做细做实。履职尽责，严格落实责任，切实履行好全面从严治党的主体责任。完善制度，持之以恒抓好作风建设，全面掌握整改落实工作进展情况，及时解决整改落实中出现的问题，确保按规定时限高质量，高标准见底清零。转化成果，切实把巡察问题转化为工作动力和实效。