根据区委统一部署,2022年9月5日至10月24日,区委第四巡察组对西大街道党工委及所辖社区党组织进行了巡察。2023年1月12日,区委巡察组向西大街道党工委及所辖社区党组织反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
区委第四巡察组对我街道提出了3个方面问题和3个方面的意见建议,梳理出36项整改任务,明确整改措施36项、责任领导、责任部门和整改期限。目前,已完成32项,未完成4项,完成比例88.89%,其中民生领域问题1项,完成 1项,建立完善制度7项,印发红头7份。具体整改情况如下:
一、贯彻落实党的路线方针政策及上级决策部署存在偏差。
1.政治理论学习不够扎实。
一是第一议题制度落实不到位。如:2019年6月份以来,有多次党工委会议未落实第一议题制度,且党工委会研究党建工作少,讨论行政工作、经费使用等事项多。
整改情况:认真落实党工委会议“第一议题”制度,进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的学习,真正掌握党的二十大精神实质,拥护“两个确立”、践行“两个维护”。
二是政治理论学习存在敷衍应付现象。如:办事处班子成员中心组理论学习笔记存在明显补写痕迹。
整改情况:街道制定学习制度,今后街道党工委不定期对班子成员理论学习笔记等情况进行督导检查,确保学习取得实效,内化于心、外化于行。
三是“学懂、弄通、做实”衔接不够。办事处部分分管领导在传达上级会议精神或政策文件时,不加消化、囫囵吞枣,直接将文件复印或电话转达给社区开展工作。如:社区开展红色治理、“五星”党支部创建时,街道办事处对社区指导不够、帮扶不力。
整改情况:进一步增强责任意识,加大工作力度。街道纪工委对此约谈所有班子成员,要求大家落实求真务实的工作作风,增强工作的责任感和使命感,严格要求自己,始终保持拼搏进取的状态。
2.贯彻落实上级决策部署有偏差。
一是“四改一增”项目标准不高。通过实地走访发现,2019年西大办事处在对热电新村、房管邮电局家属院、影剧院家属院等庭院改造时,存在大门质量不高、道路二次提升改造、个别路灯未安装,路灯安装后不亮,窨井盖板铺设不稳、高低不平等问题,群众反映强烈。
整改情况:针对查看四改一增庭院发现的问题,对每项问题进行实地了解,通知原施工方召开现场会议,指出问题所在,说明整改要求,并指派专人进行跟踪整改,如涉及施工单位整改问题仍不到位的,将对其后续的工程款项进行扣除并交由其它施工队继续整改,确保高标准整改到位。针对几个小区无公共用电问题,将会同属地社区一起,组织居民召开业主大会或居民代表会议,积极促进居民共同出资解决公共用电问题。
1.对于房管邮电院改造存在的问题。一是已督促原施工单位挖深线槽,更换电线,重新排线,补装路灯;二是已组织沟通居民共同出资,解决公共用电问题,实现小区院内照明。
2.对于影剧院家属院改造存在的问题。一是督促施工单位对发现的问题进行复工或整改;二是继续组织居民共同出资,解决公共用电问题,启用门禁系统。
3.对于成泰小区改造存在的问题。一是督促施工单位对路灯底座进行加固;二是继续组织居民共同出资,解决公共用电问题,启用庭院灯。
4.对于热电新村改造存在的问题。一是督促施工单位修整沟槽,平整盖沟板;二是继续组织居民共同出资,解决公共用电问题。
我办将以此次问题整改为契机,举一反三,对其它老旧小区改造项目进行排查摸底。排查时对相似问题或发现的其它问题建立台账并逐一销号,保证各项民生项目高标准落实,各项惠民政策取得良好效果。
二是社区“五星”党支部创建不够深入。通过查看社区“五星”党支部创建资料发现,西大办事处下辖6个社区在开展社区“五星”党支部创建时,存在标准把握不准、进度参差不齐、创建氛围不浓等问题。如豫园社区对创建标准理解不深,仅有美篇资料留存,没有按评星标准分类整理;再如府后社区争创四星党支部,金地、德科苑、魏武社区争创三星党支部,榆柳、豫园社区争创二星党支部,各社区创建进度存在明显差距;又如各社区未制定整体争创计划安排,缺少有效宣传推广手段,没有创建活动标语、宣传版面等,党员群众知晓度、参与率低。
整改情况:自“五星”支部创建工作以来,西大街道对照创建标准,街道党工委立即成立了“五星”支部创建工作领导小组,由西大街道党工委书记带领大家深入学习“五星”支部创建应知应会手册,重点阐述了评星标准、评星办法以及推进措施,深刻学习领悟创建“五星”支部引领基层治理的重要内容,并针对创建标准落实到个人,明确分工、科学规划、精准推进、逐项落实,压实工作责任,2022年西大街道党工委根据6个社区实际情况,制定了创建目标:四星支部1个(府后社区),三星支部3个(魏武社区、金地社区、德科苑社区),二星支部2个(榆柳社区、豫园社区)。2023年,西大街道进一步对标对表,对各社区进行提星打造,计划打造五星支部1个(府后社区),四星支部2个(魏武社区、金地社区),三星支部3个(德科苑社区、榆柳社区、豫园社区)。各社区均已制定争创计划,进一步丰富完善台账资料,针对各自实际及突出亮点,通过悬挂横幅、发放宣传页等形式,做好广泛宣传。
三是社区“一有七中心”作用发挥不大。在走访中发现,除便民服务中心发挥其作用外,其它便民服务设施使用率过低,未发挥其应有便民惠民作用。
整改情况:因去年防疫形势比较严峻,来社区功能室的群体大多都是老人和孩子较多,为了避免居民聚集感染,社区就停办了活动和功能室的使用。今年社区一定利用好、管理好服务场所,抓好服务阵地建设,提升服务质量水平,充分发挥好“一有七中心”便民惠民作用。
四是红色治理工作推进不力。截至目前6个小区网格未成立业主委员会,且阵地打造迟缓。如榆柳、金地、豫园、德科苑等社区,11个小区网格未设置党群服务中心。
整改情况:聚焦问题,找准短板。要坚持问题导向、目标导向、结果导向,深入查摆认识有偏差、推进速度慢、剖析问题根源,坚持做好“有组织、有措施、有台账、有实事、有成效”的“五有”标准,要强化领导,夯实责任。狠抓落实,压实责任,明确具体职责任务,增强紧迫感、责任感、使命感,确保红色治理工作稳步推进,对业委会(物管会)建设工作建立工作台账,形成良好的工作考核机制,并建立好业委会(物管会)和社区居民与物业公司的有效联系。截至目前,街道党工委下辖党组织24个,其中:社区党支部6个,机关党支部1个,魏武商圈党支部1个,6个社区中已完成小区设立红色党支部16个(府后社区4个,魏武社区5个,金地社区2个,榆柳社区2个,豫园社区2个,德科苑社区1个)。
五是经济发展乏力。2019年-2021年税收大幅下降,完成率分别为81.9%、67.8%、46.8%,呈逐年下降趋势。2019-2021年固定资产投资下滑趋势明显,近三年固定资产投资项目均为域外项目。另外,煤厂街一线棚户区发展滞后,与现代城镇化经济发展水平不相适应。
整改情况:一是财政收入方面。对区域内可利用的资源进行统一整合,培植新的经济增长点,有针对性的引进占地少,纳税多的金融保险业、服务业项目入住;调动各方力量,利用各种优势资源协调区外税源,给纳税人提供优质服务,让纳税人放心和满意,形成“滚雪球”效应,引来更多的税源。同时我办也会每月核对纳税企业户数,及时与税务、工商等机关沟通;精细服务扩增量,与企业法人和管理层建立常态化联系,促进企业、街道经济共同发展。二是固定资产投资方面。主动作为,认真落实区委区政府重大决策,主动对接项目需求,打造一流服务环境。依托曹魏古城南城门、魏源广场充分利用集聚地理位置优势,着力引进现代服务业和总部企业,做大规模,做强特色,做优布局,全面提高魏源广场入驻率和入驻企业档次。三是棚户区方面。辖区煤场街、铁东街是紧邻京广铁路线的居民区,平房密度大且建设年代久远,基础设施配套不齐全,基本都是小巷子窄胡同,交通较为闭塞,拆迁成本过大,可持续发展空间受限,该区域居民大多生活困难,无稳定工作进行自我保障,一旦自己居住的房子被拆迁之后,在短期内无法买房,会增加拆迁难度。棚户区改造涉及政府、居民和其他社会利益相关体,控制土地的拆迁成本,处理棚户区人口的合理安置以及有效的对铁路沿线土地的使用等都是面临的主要问题。
3.理论学习工作重视程度不够。
一是理论学习广度和深度不够。如组织办事处、社区工作人员学习习近平总书记重要论述时,只是对理论文章泛泛而读、抄抄笔记,仅仅满足于学习了、理解了,在把学习内化为行动、转化为发展成果方面还有不足,实际执行中存在形式主义问题。
整改情况:一是强化理论学习,提升思想认识。坚持党工委会议“第一议题”和党工委中心组理论学习制度,根据常态化开展理论学习,制定中心组学习计划、做好学习记录,每年集中学习不少于12次,专题学习研讨不少于6次。二是丰富教育形式,用好“三会一课”、主题党日等载体,利用每月十日的主题党日,各社区组织辖区党员开展“书记讲党课”不低于6次,通过理论武装,增强社区全体干部及辖区党员的“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
二是在主导舆论方向、及时反映反馈基层和群众关切的问题上做得还不到位。如:目前只有豫园社区能及时更新官方微信公众号信息,其他五个社区都没有社区官方的微信公众号。
整改情况:街道及各社区利用官方微信公众号、视频号及美篇官方账号,及时跟进发布党的创新理论、社会主义核心价值观、党的重大决策部署、重大政策和群众关心的热点问题等内容,加强网络舆情监控,引导干部职工文明上网,规范党员干部网络行为,切实加强网络阵地建设,筑牢网络安全屏障。
三是学习强国活跃度低。西大办事处学习强国整体活跃度低于全区平均数值。
整改情况:一是及时掌握我办全体党员利用“学习强国”APP开展学习的情况,利用每月十日主题党日,机关及各社区党支部(党总支)通报了上个月党员登录“学习强国”平台开展学习的情况。二是明确责任人,明确了党支部书记对所在支部全体党员利用“学习强国”平台开展学习负监督责任,党小组长对党小组成员的学习情况负监督责任,监督责任人要及时督促党员登录学习平台开展学习,确保每月学习参与率不低于35%。
二、推进全面从严治党力度不足。
1.“两个责任”落实有偏差。
一是党工委对党风廉政建设缺少专题研究谋划。如2020年以来,街道党工委未召开过党风廉政建设专题会议。
整改情况:贯彻落实全面从严治党要求,认真执行党风廉政建设责任制,坚持每年召开两次党风廉政建设专题会议,推进街道党风廉政建设工作全面健康发展。
二是落实管党治党政治责任不到位。如8月30日巡察组已将需调阅资料清单发送至被巡察单位,要求9月5日前所有材料提供完毕。但直至9月19日材料才报送完毕,且有部分组织生活会材料及2018年归档文件无法提供。某班子成员2018-2021年三年《述职述廉述学报告》大篇幅雷同。
整改情况:加强对落实主体责任的督促指导,加强作风建设学习教育,转变工作作风,严守纪律、树好形象,全面提高工作能力和业务水平;对当事人进行了严厉的批评,坚决杜绝类似情况再发生。
三是执纪监督不严。街道纪工委思想上存在好人主义,对发现的问题碍于情面,批评提醒多,主动问责少。如2018年以来,街道纪工委仅办理了2起案件,纪律处分震慑作用不够,案件查办力度还有待于进一步提高。
整改情况:一是对现有规章制度进行补充完善,严格执行各项工作制度,纪工委充分运用监督执纪“四种形态”履行职责,活用廉政教育、提醒谈话、以案促改等有效手段,客服“好人主义思想”,敢于碰真动硬,敢于亮剑监督,切实提高日常监督实效。二是积极扩宽线索渠道。及时公布举报二维码(码上监督)、举报电话、举报邮箱,同时利用“民生大数据监督平台”等形式,运用信息技术和大数据分析发现线索。对一些苗头性、倾向性的问题,早发现、早提醒、早纠偏、早处理,对涉嫌违纪违规的问题,及时核查情况、立案处理。三是加强纪工委工作人员业务培训,制定学习计划,定期组织街道纪检监察干部进行专业知识及相关法律法规培训,积极向案件审理专业人员学习办案实践知识,熟练掌握案件办理流程,使业务理论水平和办案实践能力得到有效提升。四是结合以案促改工作,通过召开警示教育会和民主生活会,深挖问题根源,教育和引导党员干部以案为镜,时刻抓好廉政教育,增强其拒腐防变意识。
四是监督手段单一。街道纪工委日常监督检查仅限于工作纪律检查,对党员干部8小时以外的监督检查少,对主要领导和班子成员监督缺乏措施。如座谈中多名同志对自身分管领域廉政风险点查找不清楚。
整改情况:一是督促机关各科室、各社区明确职责定位并对工作流程进行全面梳理,建立廉政风险责任清单,并向分管领导汇报;二是紧盯节假日期间关键节点,采取会议部署、督促检查、明察暗访、廉政提醒等措施,对重点领域,关键岗位开展经常性的监督检查、廉政提醒;三是认真贯彻执行《关于加强对“一把手”和领导班子监督工作规范》文件要求,纪工委靠前监督,通过参加党工委会议、跟进重点工作等形式加强对“一把手”和领导班子抓落实的监督。
五是社区监委会作用发挥不充分。多个社区监委会人员对监督责任认识不清,履职意识不强。如德科苑社区监委会主任空缺;魏武社区监委会主任兼任社区居委委员,分管社保、经济等工作;金地社区监委会主任挂职不履职,对内部权责不清。再如在查阅社区“小微权力”运行监督工作记录时发现,榆柳、德科苑、豫园、金地等社区对部分资金使用缺少监督记录,未能充分发挥监委会作用。
整改情况:一是坚持“应设必设”原则,配齐配强监委会成员。进一步明确要求,创优工作环境,完善规章制度,全面提升监委会履职能力。二是从2022年最后两月开始,组织六个社区监委会开展进行思想政治和业务能力的培训,以提高监委会成员的监督水平和能力。目前已开展集中培训1次,撰写学习笔记200余篇。三是通过各种媒体和手段加大对广泛宣传监委会的职责、权利、义务,让广大群众认同并支持监委会的工作,努力营造有利于开展工作的良好氛围。四是建立科学、量化的考核评议机制,把社区监委会建设纳入办事处党风廉政建设目标责任制,对社区监委会进行考核,同时建立激励机制,以调动社区监委成员的工作积极性。
2.干部队伍慵懒散问题突出。
一是规矩意识不强。如在巡察组进驻动员会上,有一名同志填写两份调查问卷,多名科级干部未签到。在巡察组将签到表收走后,个别同志私自拿走签到表进行补签。
整改情况:立即对责任人进行了问责,坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈,防止小问题变大问题。
二是纪律作风松懈。巡察组在进驻当天对西大街道办事处的上班纪律情况进行暗访检查时发现,该单位有13名同志上午上班迟到。
整改情况:进一步加强对机关、社区工作人员的管理,严格执行上下班签到制度、外出登记制度,纪工委加强执纪监督,对巡查期间上班迟到的13名同志进行约谈问责。
三是工作积极性不高。通过座谈发现,近几年部分干部对待工作抱有不求有功但求无过的思想,“躺平”现象比较突出。
整改情况:采取普及廉政文化宣传教育、观看反腐题材电教片、参观警示教育基地、以案促改等多种方式开展廉政教育,提高我办党员干部的规矩意识和工作积极性。充分利用领导干部讲廉政党课,开展正反面典型教育等活动,引导党员领导干部进一步实改进工作作风。
3.国有资产管理使用不善。
一是2019年,西大办事处对一中学校食堂及周边家属院居民厨房进行烟囱降污改造,加装了油烟处理装置。通过实地走访发现,由于装置运行过程中噪音扰民,居民在做屋顶防水时对其进行了拆除,导致使用一年就被弃用。
整改情况:我办将以此问题作为线索移交区委巡察办,以区委巡察办的处理意见为下步整改方向。
二是经查发现,西大办事处自有门面房6间,面积168平方米,该处房屋自2019年年底至今一直处于闲置状态,没有出租、使用,造成国有资产收益损失。
整改情况:我办自有门面房六间面积168平方米,自2019年底至今一直处于闲置状态问题,该六间门面房自2019房租到期后,我办欲将该闲置房以公开招租形式进行出租,但2020年至2022年年底,三年疫情导致经济大幅下滑,闲置门面房屋一直无人问津。下一步我办将找评估公司对闲置门面房屋进行评估后,对照区财政局国资办要求,对该闲置门面房屋进行公开招租,确保国有资产不流失。
三是租赁收入未交国库。2021年,西大办事处将国有房产(原府后社区办公用房)以府后社区的名义出租给河南胜达建筑工程有限公司许昌分公司,房屋租金未上缴区财政,记存府后社区账上。
整改情况:府后社区已于2022年12月2日将该房租上缴至办事处,此项问题已立行立改。
4.执行财经纪律不严格。
一是会计核算不规范。如2019年7月13号凭证支付平行记账培训费,应记入培训费,实记入了办公费;2019年11月16号凭证支付离休干部报刊费,应记入离休费,实记入办公费;2021年5月10号凭证支付水费电费等,应记入对应支出,实记入其他应收款暂存款。
整改情况:上述问题在巡察期间已查漏补缺,调整科目,立行立改。并将所完善后的财务手续复印件交至巡察组。
二是部分支出财务手续不全。如2021年5月7、8、9号凭证三项差旅费,缺个人借款大额借支单和领导签字;2022年1月5号凭证支付临时人员工资,自制凭证上没公章;2021年11月21号凭证支付马瑞生过渡费、支付张秀娥过渡费,缺收据;2019年1月23号凭证赴遵义培训支出,缺差旅费报销单、出差审批表;2022年6月9号凭证疫情期间购买食材,缺合同和“三重一大”会议记录。所发现的上述问题已立行立改。
整改情况:上述问题在巡察期间已查漏补缺,立行立改。并将所完善后的财务手续复印件交至巡察组。
三、党的组织建设存在薄弱环节。
1.党内政治生活不严肃。
一是民主生活会辣味不足。班子成员之间批评和自我批评不敢触及矛盾,谈心谈话提出的问题缺少针对性,达不到“红脸出汗”的效果。
整改情况:一是认真开展以案促改专题学习会(民主生活会)。对巡察期间查摆出的典型问题,进行现场学习教育,加强警示教育,增强廉政意识。每个党员写出心得体会,进一步警示、警醒党员干部严守党规党纪,遵守法律法规,全力抓好以案促改工作。二是针对生活会谈心谈话提出的问题不深刻、不尖锐等情况,已通知所有党员干部重新开展活动,确保谈心谈话达到“诊病情、挖病根、开药方”的效果,使批评意见越来越聚焦,越提越深刻,收到活血化瘀、增进团结的效果。三是强化执纪监督,充分发挥纪检委员、监委会工作职责。
二是组织生活会对照检查材料弄虚作假。7名党员使用相同材料模板。
整改情况:组织全体党员对组织生活会的工作流程进行统一培训,要求所有党员严格遵守党的政治纪律和政治规矩,严格落实党的组织生活制度,做好充分准备,以高标准高质量开展好党的组织活动。在今后的组织生活会工作中,街道落实由党建办对所有党员上报的材料进行检查核实,确保提高组织生活会高标准开展。
三是发展党员材料不规范。发展党员全程纪实表存在用铅笔填写日期、随意涂改情况。
整改情况:一是对发展党员的材料不规范问题,按照组织程序要求发展党员进行整改处理;二是加大思想教育力度,加强学习,培养党员发展规矩意识,规范党员发展流程;三是对党员发展全过程进行监督指导,严格按照规定发展党员。
四是党费收交不力。如豫园社区3名党员一次性补交多年党费,最长达二十年之久;府后社区有8名党员2020年补交全年党费;金地社区1名党员补交3年党费。
整改情况:一是加强对党员的思想教育,把收交党费作为增强党员党性观念的重要措施来抓,引导提高党员对党费收交工作的认识,提高党员交纳党费的自觉性。二是严格落实规定要求,将党费收交工作制度化、规范化,是党费收交工作各项措施落到实处。
2.内控管理制度不健全。
一是公文管理混乱。2018年至今部分文件、主要领导批示件丢失。另存在“一号多文”问题,如2021年西大发16号文件,一份是《西大办事处便民服务大厅五项业务制度》,一份是《西大办事处转变工作作风,提高工作效能的有关规定》。
整改情况:红头文件要实施统一管理,指定专人负责该项工作,一办到底;在收文和主要领导批示件办理中,负责的人员要负责整个流程中文稿的传递,杜绝上述情况发生。
二是制度规定内容冲突。如《西大街道财务管理制度》与《西大街道党工委“三重一大”事项决策制度》所规定的需经“三重一大”会议研究的单笔支出金额不一致。
整改情况:认真执行“三重一大”事项集体决策制度,推进集体决策的制度化、规范化和程序化。完善了《西大街道财务管理制度》。
3.队伍建设管理不到位。
一是内设机构改革不到位。西大办事处未按照《关于印发<魏都区西大街道职能配置、机构设置和人员编制规定>的通知》(许魏办[2019]58号)文件要求(按照文件规定需设置5个内设机构,5个事业单位服务中心)设置内设机构,共设置11个内设科室。
整改情况:按照《关于印发<魏都区西大街道职能配置、机构设置和人员编制规定>的通知》(许魏办[2019]58号)文件要求,应设置5个内设机构:党政办公室,党建办公室,社会治安综合治理中心,公共管理办公室,综合行政执法办公室。应设置5个事业单位:党政综合便民服务中心,经济发展服务中心,综合文化中心,社区建设发展中心,退役军人服务站。机构规格均为股级。设纪检监察室,共计11个科室,科室已设置到位。
二是干部长期未进行轮岗交流。2018年至今,西大办事处未组织中层竞聘上岗,办事处城建所、卫健办、财政所负责同志已有8年未轮岗交流。
整改情况:制定《魏都区西大街道中层干部竞聘上岗工作方案》并报区委组织部,现各科室人员已按照工作方案调整到位。
三是办事处长期借调社区人员。经查发现,西大办事处向所辖社区长期借调工作人员8人,造成社区工作人员力量不足。
整改情况:借调社区工作人员已回各自社区工作。
4.议事决策机制不规范。
一是办事处执行“三重一大”决策监督制度流于形式。如2019年5月23日,西大办事处与董金玉签订房屋租赁协议,租用位于北大街与机房街交叉口约906平方米房屋,作为府后社区办公用房。但直至2019年7月11日,办事处才召开党委会和“三重一大”会议研究此事,违反“三重一大”规定,存在先定后议的问题。
整改情况:严格执行“三重一大”决策监督制度,重大事项要严格按照“三重一大”制度依次上会讨论通过,各项会议内容要简明扼要,提纲挈领,记录详实,杜绝先定后议的问题。
二是社区执行“一征三议两公开”不严不实。如西大街道所辖六个社区的“一征三议两公开”记录均过于简单,仅有决策事项和决策情况,缺少详实资料佐证。
整改情况:将“一征三议两公开”工作作为每年书记抓基层党建述职评议的重要内容。一是加强学习,开展社区工作人员对“一征三议两公开”工作法学习,提高政策知晓度;二是制定社区“一征三议两公开”工作规范并严格执行;三是对社区“一征三议两公开”工作开展情况进行督导检查,发现问题及时整改。
以上是西大街道党工委对区委第四巡察组反馈意见整改落实情况,下面附件为个社区的整改情况,欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系电话:03742188285,电子邮箱:xidabanshichu@126.com。
德科苑社区党组织关于巡察整改落实情况的通报
认真对照区委巡察组提出的9个方面问题,梳理出9项整改任务,明确整改措施9项、责任领导、责任人和整改期限。目前,已完成8项,未完成1项。完成比例89%。具体整改情况如下:
1.社区“五星”党支部创建不够深入。
整改措施:在接到巡察组反馈问题后,社区干部首把“五星”支部创建标准学懂吃透,制定创建计划。现在社区共制作版面7块,开展便民进庭院活动9次等方式开展创建宣传,增加党员群众知晓度和参与率.
2.社区“一有七中心”作用发挥不大。
整改措施:今年社区充分发挥好“一有七中心”便民惠民作用。 “快乐葫芦丝”表演队每周五到文体活动中心开展活动,共筑共建单位市房管局交易处到大课堂宣讲二十大,区公疗医院“天使在身边”志愿服务队开展免费义诊。
3.红色治理工作推进不力。
整改措施:社区现已和辖区德科苑小区业委会协商提供一处场地作为下一步党群服务中心的打造。
4.2019年不合格党员1名,没有后续处理。
整改措施:社区党支部对不合格党员采取帮助教育限期改正处置。该同志已正确认识错误,愿意接受教育管理并决心改正。保证今后履行党员义务,积极参加志愿者活动。
5.1位社区干部能力作风建设年心得体会有抄袭现象。
整改措施:上述社区干部已认识到自身政治学习不够深入,思想上对自身要求不够严格。下一步加强学习,并在两委会上做出深刻检查。
6.一征三议两公开涉及支出的内容过于简单,小微权利记录本不规范,1个月记录一次,每次只记录一件事,甚至没有明确的支出金额。
整改措施:规范工作流程,通过运用“一征三议两公开”工作法,落实社区居民的知情权、参与权和监督权,使社区“两委”班子权利在阳光下运行,提高群众对社区城市治理的满意度。
7.监委会主任空缺,作用发挥不充分。如社区“小微权利”运行监督工作记录内容全部为事务性工作监督,无资金使用监督记录。
整改措施:因人事变动,致使社区监委会主任空缺。接到巡察组反馈问题后,社区按照选举流程,已选举出监委会主任,对社区事务实行全程监督,保障公平公开公正,发挥好监委会主任监督作用。
8.五星支部创建方面。社区创建三星支部,分别是共建共享星、平安法治星、幸福和谐星。创建不规范,活动没有分类治理台账。
整改措施:社区已强化领导、夯实责任。按照“五星创建的标准”,根据社区创建的情况已分类建档三大项二十三本台账。
9.2018年7月,收办事处拨款(2018年1-6月),缺记账凭证和收据;2019年2月收办事处拨款,缺记账凭证和收据。
整改措施:2018年7月收办事处这笔账通过查原始凭证和账本,这笔账在2018年6月28日7号凭证记录,有记账凭证和收据,2019年2月这笔账,经查询,错记到2018年12月21日,开两份收据。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系电话: 03742780710;电子邮箱:18539039261@163.com。
金地社区党组织关于巡察整改落实情况的通报
认真对照区委巡察组提出的6个方面问题和意见建议,梳理出14项整改措施,明确整改措施14项、责任领导、责任部门和整改期限。目前,已完成14项,完成比例100%,具体整改情况如下:
1.“三会一课”记录内容空泛模板化严重。内容多以传达学习文件精神和安排事务性工作为主,缺少对支部党建工作整体研究规划。如党小组贯彻学习上级会议精神,学习讨论发言使用统一提纲模板,无法达到真正效果。
整改情况:一是提高认识。严格履行党支部书记第一责任人,切实担负主体责任,认真抓好组织实施,亲自过问、亲自部署、亲自落实党建工作研究规划。二是规范落实。要坚持和运用好“三会一课”等制度,指导党支部严格按照党章党规的具体要求,抓好“三会一课”发挥党组织教育党员、提高党员党性、增强党员凝聚力。如实记录党员集中学习、专题讨论、组织生活会发言。三是积极创新。创新“三会一课”形式载体,严肃党内组织生活的制度,落实“三会一课”规范化、常态化、长效化。
2.组织生活会流于形式。查找问题浮于表面,不敢触及矛盾。对民主评议党员中出现的不合格等次党员缺少跟踪问效。
整改情况:一是提高政治组织认识。坚持组织集中学习,切实提高支部和党员对组织生活的政治思想认识,坚强党员自身思想政治建设,深刻认识党的组织生活会的目的和意义。二是抓好关键关节。扎实开展批评和自我批评,切实查找问题,提高党员自身素质和党性修养,转变工作作风,提高工作能力,增进党组织团结。三是加强跟踪问效。对民主评议党员中出现的不合格等次党员,加强跟踪问效,进行党章、党规学习教育和谈心谈话,认识到自身问题,提高党员意识,增强党性,积极参与组织生活,做合格党员。
3.党费收交不规范。个别党员补交时限长达3年,支部对此情况重视不够,未专题研究制定整改措施。
整改情况:一是建立健全党费收交制度,制定整改措施。二是加强党员教育。严格按照党章党规,把党员自觉交纳党费,作为党员组织观念教育的重要内容,坚持与组织生活、主题党日等活动结合,不断增强党员意识,履行党员义务,主动按月交纳党费。三是特殊情况专题研究。遇到特殊情况,要专题研究,经党支部和上级同意,根据具体情况,及时补交党费(补交党费不得超过6个月)。
4.监委会监督职责认识不清。
一是履职意识不强。该社区2021年换届选举后,由李某同志担任监委会主任,但实际工作却由社区副主任李某某负责,支出票据仍由李某签字,内部权责不清。
整改情况:明确职责和增强履职。已调整李某负责检委会工作,学习培训监委会职责,并认真履行监委会主任职责。
二是作用发挥不充分。如2020年7月27日至2020年9月24日,该社区发生多笔创文费用支出,但在其“小微权力”运行监督工作记录中却未发现相关监督记录。
整改情况:发挥监委会作用。严格落实“小微权力”规范运作,完善民主管理制度,严格按照“一政三议两公开”工作法,针对发生的费用支出,进行监督记录。
5.社区“一有七中心” 作用发挥不充分。通过实地走访发现,该社区日间照料中心等功能室堆满杂物,无法正常开展服务。
整改情况:一是充分发挥“一有七中心”作用,各功能室持续开放,开展形式多样活动,发挥作用。二是对社区日间照料中心进行整理完善,并正常开展服务。
6.财务支出不规范。如2018-8-13#支出缺少监委会主任、经手人签字,2020-1-13#支出缺少收据、2021-2-10#支出缺少个人收据或收到条。
整改情况:上述问题已立行立改,在今后工作中我们要加强业务培训学习,认真学习财务报账知识,提高工作能力。端正工作态度,对财务支出手续报账认真负责、仔细核对,杜绝出现上述问题。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系电话:03742128072;电子邮箱:xdbscjdsq@126.com。
豫园社区党组织关于巡察整改落实情况的通报
认真对照区委巡察组提出的7个方面问题和7个方面的意见建议,梳理出7项整改任务,明确整改措施7项、责任领导、责任部门和整改期限。目前,已完成7项,完成比例100%,具体整改情况如下:
1.2名不合格党员,后续无处理
整改情况:对民主评议党员中出现的不合格等次党员2名,(其中1名已于2022年1月去世),另一名,通过党章、党规学习教育和谈心谈话,认识到自身问题,提高党员意识,增强党性,积极参与党组织活动,做一名合格党员。
2.2018年-2020年1月党小组会议记录本有涂改痕迹;党员大会记录本有涂改痕迹。
整改情况:豫园社区召开党支部会议,明确专人负责,落实整改措施,确保党小组会议记录准确、详实,避免出现涂改的现象。
3.2018年主题党日活动应到党员数不一致,差别较大问题
整改情况:豫园社区党支部定期组织党员开展活动,除老弱病残、卧床不起的党员外,督促其他党员只要是无特殊原因都要积极参加,让党员养成积极参加组织活动的习惯和自觉性。
4.2021年4月15日:申某补交2000.4-2021.3党费;赵某补交2011.3-2021.12党费;赵某某补交2019年-2022年党费。
整改情况:豫园社区党支部在以后的工作中组织党员加强学习,积极参加党组织活动。对于党费交纳不及时的党员,电话联系及上门了解情况,督促他们按时交纳党费,遇到特殊情况及时向上级部门汇报,避免类似现象再次发生。
5.监委会监督职责认识不清,履职意识不强,作用发挥不充分。如2020年至今,该社区“小微权力”运行监督工作记录仅有15次,内容全部为事务性工作监督,无资金使用监督记录。但通过账目发现,该社区2021年5月就有一笔提升改造费用支出。
整改情况:监委会成员严格按照《加强和规范社区居务监督委员会监督工作的实施细则》和《关于规范社区小微权力责任清单和监督清单的实施意见》要求进行监督记录,规范运行机制,充分发挥日常监督,专责监督作用,对社区资金使用情况实施全程监督并做好“小微权力”运行监督工作记录。充分发挥监委会作用。
6.对五星支部创建,目前创建宜业兴业星和共建共享星。但对五星支部创建的步骤不清楚,台账资料没有分类整理。
整改情况:对照五星支部创建步骤、工作实施细则分类整理,对创建宜业兴业星和共建共享星台账资料已分类整理。
7.2018年3月,1#收房租金,没有上交财政,属于坐支;2018年4月,6#收房租金,没有上交财政,属于坐支。
整改情况:社区居委会不是财政局下边的预算单位,无法上交财政,已上交办事处。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系电话:03742037566;电子邮箱:xdyuyuanshequ@126.com。
魏武社区党组织关于巡察整改落实情况的通报
认真对照区委巡察组提出的5个方面问题和5个方面的意见建议,梳理出5项整改任务,明确整改措施5项、责任领导、责任部门和整改期限。目前,已完成5项,完成比例100%,建立完善制度1项,具体整改情况如下:
1.侯某2020年起未交纳党费。
落实情况:侯某同志2020年、2021年党费已交纳。2022年未交纳党费,针对以上问题进行整改:1、加强交纳党费重要意义的教育,学习党章和中央有关党费工作政策规定,使党员认识到党员交纳党费的意义,作用。2、严格按照党章规定的党员交纳党费的要求去做,对党员必须严格管理,监督到位,对无正当理由6个月不交纳党费的党员按不合格党员处置。3、对外出打工,搬迁的党员,建立流动党员台账,按照规定到当地的党支部报道,交纳党费和参加组织活动。
2.组织生活会谈心谈话表填写不完善。
落实情况:谈心谈话要深入,不能单一,要认真听取党内外意见,认真展开批评与自我批评,认真填写表格。
3.个人整改问题清单不全。
落实情况:补充完善个人整改问题清单。
4.监委会主任孔某兼任居委委员,分管社保、经济等工作。
落实情况:社区换届,孔某担任支委委员,没有选举居委委员。
5.财务手续不规范。如:2018年8月3#缺社区书记、监委会主任签字。
落实情况:加强财务制度的学习和培训,严格按照财务审批流程申报每一项财务支出。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系电话:03748026799;电子邮箱:1559707307@qq.com。
府后社区党组织关于巡察整改落实情况的通报
认真对照区委巡察组提出的6个方面问题,梳理出6项整改任务,明确整改措施6项、责任领导、责任部门和整改期限。目前,已完成6项,完成比例100%,具体整改情况如下:
1.“三会一课”记录质量不高,流于形式
整改情况:一是府后社区党总支高度重视,严格落实“三会一课”制度,党总支书记为第一责任人,充分利用社区培训对业务知识和专业技能进行学习培训,进一步提高了思想认识和理论水平。严格按照要求定期召开了党支部大会、党员大会、党小组会,并按时上好党课,同时认真记录每次参加“三会一课”的具体情况,对“三会一课”台账不定期自查,保证“三会一课”规范运行,例如,2023年3月,对于党员田大磊党组织关系接收事宜,及时召开支委会进行讨论并规范会议记录。二是强化宣传引导,创新活动形式,充分运用多种形式广泛宣传“三会一课”的重要意义和各项任务,结合社区实际,与时俱进,开拓创新,将“三会一课”与社区文明城创建、信访稳定、安全生产和深化红色治理推进“五星”支部创建等重点工作紧密结合,确保各项工作落实落地。
2.组织生活会走过场,谈心谈话敷衍应付,社区书记与副主任的谈话记录批评意见填“无”,对开展组织生活会的目的意义不了解。
整改情况:切实提高思想认识,进一步加强思想政治建设,通过组织党员干部开展学习培训,深入了解开展组织生活会的重要性,并在组织生活会和民主评议党员工作开展前,主动做好征求意见建议工作,广泛听取身边党员群众的反映和意见,确保征求意见广、查摆问题准、剖析问题深,同时严格按照组织生活会流程认真召开了2022年度组织生活会,并严肃认真的开展了谈心谈话。
3.党费收交不规范,有8名党员2020年补交全年党费
整改情况:府后社区进一步严格规范了党费收交制度,例如:2023年1月份要求党员提供最新工资证明并按照党费标准重新核算党费,每月15日之前要求党员按时交纳党费,同时把收交的党费及时转入党工委党费专用账户并及时进行党费公示,同时把按时交纳党费列入主题党日的重点内容,加强党员学习,进一步增强了党员按时交纳党费的意识,严格党费收交工作并开展了定期自查,发现问题及时上报,杜绝了不交纳党费事件再次发生。
4.“小微权力”运行监督工作记录不规范,2022年1月至8月监委会成员无签名。
整改情况:府后社区监委会充分发挥监督作用,严格落实监督责任,加强学习,不断提升了宗旨意识和廉洁自律意识,强化使命担当,例如巡察整改后,社区各项事务严格按照“小微权力”流程办理,强化“小微权力”监督检查并做好工作记录,监委会成员按时签名,进一步完善了台账,保证“小微权力”规范化运行。
5.财务手续不全。如2018-9-3#购耗材缺办事处主管领导签字、2020-7-3# 2020-1-9#存在拨入经费缺收据情况。
整改情况:府后社区统一思想,高度重视,进一步完善了财务规章制度,严格按照财务审批流程开展工作,对存在的问题认真分析,查出根源并及时纠正,保证财务工作的规范性,同时利用社区培训加强了财务人员的学习和培训,进一步提升业务能力,例如:进一步完善了社区财务管理制度,并根据经费支出金额标准严格按照流程进行审批,在资金使用上必须做到先审批,后使用的原则。
6.租金收入(府后社区二楼2021.7.1-2022.6.30)没有上交财政,属于坐支。
整改情况:府后社区已于2022年12月2日上交办事处2021年7月—2023年6月30日房租收入,并于2022年12月7日由办事处财务将此款项拨付社区,用于交纳2022年7月—2023年7月府后社区办公场地租赁费用,工作中严格按照财务规章制度开展工作,杜绝此类事件发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系电话:03747595596;电子邮箱:1224348824@qq.com。
榆柳社区党组织关于巡察整改落实情况的通报
认真对照区委巡察组提出的4个方面问题,梳理出6项整改任务,明确整改措施6项、责任领导、责任部门和整改期限。目前,已完成6项,完成比例100%,建立完善制度2项,具体整改情况如下:
一、贯彻落实上级决策部署有偏差
1.榆柳社区在五星支部创建工作中资料整理不规范,社区未指定整改争创计划安排,缺少有效宣传推广手段,没有创建活动标语、宣传版面,党员群众知晓度、参与率低。
整改措施:榆柳社区在创建平安法治星、幸福和谐星工作中资料整理不规范现已制定争创计划,规范补充资料,下一步我们社区将争创三星,对辖区庭院进行宣传标语、版面、开展主题党日、日常网格走访等活动中提高党员群众的知晓率与参与率。
2.社区“一有七中心”作用发挥不大。便民服务设施使用率过低,未发挥其应有便民惠民作用。如:儿童服务中心、志愿服务中心、老年人日间照料中心是闲置状态,老年人日间照料中心变成了文体活动中心,现在供社区老年舞蹈对排练。
整改措施:因2022年疫情造成便民服务设施使用率低,今年已经全部整体开放,老年人在日间照料中心打牌、按摩、休息、看书,儿童服务中心正常开展工作。
3.小区网格内未成立业主委员会,且阵地打造迟缓,网格内未设置党群服务中心。
整改措施:辖区内的小区正在积极谋划成立物管会,现已成立物管会,党群服务中心正在逐级打造。
二、“两个责任”落实有偏差
监委会监督职责认识不清,履职意识不强,作用发挥不充分。“小微权力”运行监督工作记录内容空泛,程序简单,资金使用监督存在漏洞。如2021年日间照料中心改造,在其“小微权力”运行监督工作记录中却未发现相关监督记录,未能充分发挥监委会作用。
整改措施:下一步加强培养学习,强化管理,明确主体责任,完善制度措施,堵塞管理漏洞。监委会成员对社区资金使用情况实施全程监督并做好“小微权力”运行监督工作记录,充分发挥监委会作用,对2021年日间照料中心改造,在其“小微权力”运行监督工作记录中却未发现相关监督记录问题已补充监督记录。
三、党内政治生活不严肃
“三会一课”记录质量不高,流于形式,党小组记录被有多处涂改痕迹。
整改措施: 坚持“三会一课”制度要不断改进内容和形式,注重质量,避免流于形式。除了传统的会议模式之外,积极探寻更加丰富多彩的、多渠道的形式来开展“三会一课”,比如座谈会、谈心会、定期培训,不断地提高“三会一课”的质量。党小组记录有多处涂改痕迹一事,社区党支部已召开党支部会议,严格要求党小组会议记录准确、详实避免出现涂改现象。
四、财务手续不齐全
网格电话费凭证缺办事处领导签字,卡点值班费凭证缺办事处领导签字。
整改措施:网格电话费凭证缺办事处领导签字,卡点值班费凭证缺办事处领导签字。因当时的分包社区领导与办事处签字领导是同一人,签字时她只签了一次。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系电话:03747335260;电子邮箱:yuliushequ@126.com。