根据区委统一部署，2020年5月13日至6月16日，区委第五巡察组对魏都区金融工作局进行了巡察。9月10日区委巡察组向魏都区金融工作局党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、强化主体责任抓好整改落实
区委第五巡察组对我局党组织反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我局党组织高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以巡察整改的实效推动建章立制及全区金融经济平稳发展。
（一）压实领导责任。第一时间成立了巡察整改工作领导小组，我局主要负责人任组长，其他班子成员任副组长，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。召开巡察整改工作专题会议，部署、研究和推进巡察整改工作落实，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
（二）抓实责任分解。经多次研究，形成了《魏都区金融工作局关于落实区委第五巡察组反馈意见的整改方案》；根据巡察问题清单，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任、主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人，明确了完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
（三）严格责任追究。建立整改台账，确保整改事项件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的人员，取消评先评优资格，坚决追责问责，责令重新整改。
二、区委巡察组反馈意见整改落实情况
（一）关于党支部核心地位不突出，党建引领不够问题
1.关于政治站位不高，贯彻落实上级精神部署不到位问题
一是加强理论武装。每月把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，结合《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》等金融服务实体经济方面的有关知识，针对如何将防范非法集资防打结合、打早打小，如何落实责任、强化机制等涉及我区薄弱环节的问题认真研究。二是加强防范非法集资处置力度。成立海川、亿合非法集资案件工作专班。2020年10月26日召开全区重点案件推进会，根据会议要求成立重点案件工作专班，制定《魏都区亿合、海川非法集资案件执行问题相关工作机制》，各专班结合承担的相关职责，调动多方力量,统一步调、强化协作配合,积极做好非法集资案件调查取证、资产清理、资金清退、舆论引导和维护稳定等工作，每周召开工作例会，听取工作推进情况汇报，确保巡察整改工作如期完成。三是化解金融风险。根据省、市处非办印发《关于规范做好非法集资案件结案销号报备工作的通知》文件要求，以省、市处非办思想为指导，区处非办将防范非法集资资产处置作为首要任务。截止目前，依法依规撤案销号11起案件，取得了良好的社会效果。四是加大线下监测预警力度。根据省、市处非办部署，结合我区工作实际，制定了《关于开展涉非涉稳风险专项排查工作的通知》，组织全区开展了非法集资风险排查和广告资讯信息排查清理活动。加大举报奖励工作力度，扩大举报受理范围，举报对象不限于事实性非法集资行为，还包括为非法集资宣传造势等行为。将防范和处置非法集资工作纳入各街道办事处网格化社会管理机制，充分发挥网格员一线宣传员、风险监测员作用，进一步深化金融风险监测预警体系。五是增强服务意识。组织区科工局、区法院、区人社局、区商务局、魏都投资公司、中原银行等部门召开专题会议，协调解决同庆纺织在中原银行的续贷、担保问题，对恒丰实业转型升级及新材料产业园的建设和君元发业在稳岗补贴等方面研究解决办法。组织区检察院、法院、浦发银行、一达新能源公司等相关部门召开专题会议，帮助一达新能源公司协调解决帐户解封问题。深入了解格瑞捷公司、宏伟实业、瑞美真发公司存在问题。六是协调解除“限高”。积极协调魏都区人民法院、“四个一百”联席办公室帮助许昌业诺车轮有限公司及许昌东华机械有限公司解决高管“限高”问题。七是拓宽融资渠道。组织六家银行到新兴办事处宣传针对个人和小企业主的信贷业务，精心筛选我区10家企业与上海平安国际融资租赁部对接，协调税务部门整理魏都区企业纳税信用评级，带领投资公司项目负责人和银行到企业就项目投资事宜进行实地座谈，召开“推进主办行工作机制金融支持实体经济工作”专题会议等，为我区经济发展再上新台阶贡献力量。
2.关于党建工作虚化，学习教育流于形式问题
一是根据《中国共产党章程》和党内有关规定，制定了《魏都区金融工作局组织生活制度》，包括会议制度、党日制度、党课制度、民主评议制度等，严格党的组织生活纪律。党支部书记带头落实“三会一课”制度，切实发挥表率作用。班子成员做好带头作用，抓好自学，每名党员每天自学不少于1小时，每周学习笔记不少于1篇等。二是11月5日，区金融工作局党支部召开区委巡察整改专题民主生活会。会议深入学习习近平总书记关于巡察整改工作的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，对照区委第五巡察组的反馈意见，紧密联系我局工作实际，深入查摆问题，深刻剖析根源，领导班子及班子成员认真开展批评和自我批评，凝聚了抓好巡察整改的思想共识和工作合力。三是我局党支部组织全体党员认真学习《中国共产党发展党员工作细则》、《发展党员工作规程》等规定，进一步加强党务工作人员业务学习，提高理论水平，高效能、高质量开展发展党员工作。在今后的工作中，严把党员入口关和后续教育、管理，充分发挥党员在发展工作中的先锋模范作用。四是制定了《魏都区金融工作局2020年度中心组学习计划》，建立了第一议题学习制度，明确了学习的内容，学习重点，学习纪律，并严格执行。每次学习后，安排2名党员现场结合第一议题的学习作10分钟以上的学习分享，发挥党员干部的表率作用，力求更好学深悟透、融会贯通。截止目前，全体党员已集中学习12次。五是11月17日组织了党建应知应会测试，全体党员干部参加，并全部通过测试，成绩合格。
3.关于“两个责任”落实不力，以案促改效果不明显问题
一是认真落实党风廉政建设工作。10月13日召开党风廉政建设工作会议，在认真总结日常工作和学习中央、省、市、区党风廉政建设精神要求的基础上，制定了《魏都区金融工作局党风廉政建设和反腐败工作要点》，印发了《魏都区金融工作局党风廉政建设工作任务及责任分解意见》，明确了全年工作目标任务和工作思路。同时，根据党风廉政责任制要求，将任务细化分解，逐项分解到各股室和具体人员，层层签订责任书。使分管领导和股室负责人，人人头上有责任，个个肩上有担子。二是认真执行廉政谈话制度。制定了《魏都区金融办工作局廉政谈话制度》，严格按照制度规定进行约谈。针对苗头性、倾向性问题，坚持抓早抓小，特别是在重大节日期间，采取廉政约谈、提醒约谈等方式，让全体党员干部时刻绷紧这根弦，防止思想滑坡。三是认真开展纪律作风专项整顿活动。9月25日召开纪律作风专题会议，制定印发了《魏都区金融工作局纪律作风专项整顿活动方案》、《魏都区金融工作局日常管理规章制度》、《魏都区金融工作局目标考核制度》、《魏都区金融工作局干部管理制度》等，开展了为期4个月的纪律作风专项整顿活动。纪律作风整顿期间，区金融工作局主动与派驻纪检组对接，对我局日常签到、迟到早退等纪律作风进行不定期督查，目前没有发现违纪现象。四是认真召开警示教育大会。10月16日召开警示教育大会，按照制定的《魏都区金融工作局2020年专项工作以案促改实施方案》，重点围绕聚焦政商交往领域，聚焦落实中央八项规定及其实施细则精神，聚焦整治形式主义、官僚主义方面，选取3起典型案件进行通报,领导班子成员表态发言,单位主要负责人讲话。组织全体党员开展以案促改剖析讨论活动，并对照《许昌市以案促改警示篇》典型案件进行剖析。剖析讨论会上，全体党员分别作个人对照检查发言，并认真倾听、接受其他党员提出的意见、建议。
（二）关于民主决策不到位，组织管理混乱问题
1.关于民主集中制执行不到位问题
一是规范运作。完善魏都区金融局“五个不直接分管”制度，建立“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作机制，在充分发扬民主的基础上，“一把手”不得先定调子，不得划定框架，不得搞“一言堂”，依法依规进行民主决策，并明确专人做好相关会议记录存档。二是完善制度。进一步完善《魏都区金融工作局采购管理办法》，成立区金融工作局政府采购领导小组,从制度上规范财务管理工作；三是10月9日召开财务专题会议，对工会经费使用做出规定，使用工会经费前，由工会主席牵头集体研究，形成书面会议记录后方可报销，工会主席对会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
2.关于组织人事管理有漏洞问题
一是立行立改。2020年7月，我单位已将相关同志的党组织关系转移至新任命单位。二是我单位已准备好相关转移手续资料，积极配合调入单位办理工资、人事转移手续，该项工作正在整改。
3.关于机构改革不到位问题
根据许魏编〔2020〕6号文件，2020年6月10日起区金融服务办公室更名为许昌市魏都区金融事务中心，为区财政局管理的公益一类事业单位，正式合并至区财政局。我局积极与区财政局对接，区财政局党组同意接收我单位党支部。目前区财政局已与区直工委对接此事，提交了合并申请。
（三）关于廉洁纪律打折扣，违规现象多发问题
1.关于财务制度不规范问题
一是针对会计出纳长期由一人兼任问题，现已聘请兼职会计，负责我单位财务记账工作。二是2020年10月9日召开会议进一步规范财务报销流程，根据（许魏金[2019]9号）文件要求明确班子分工，在班子成员中明确分管财务的副职，报销的全部开支需先后由经手人、分管副职、一把手签字后，方能列支报销。
2.关于财务管理缺失缺位问题
一是提高认识。局机关进一步完善了《魏都区金融工作局财务制度》，强化与实际业务工作的联系，确保做到学以致用。提高执行“三重一大”制度的自觉性，在思想上提高对“三重一大”制度重要性的认识。二是加强管理。针对巡察中发现问题，我单位于10月9日召开财务工作专题会议，对财务人员进行批评教育，要求举一反三，同时对我单位所有的原始凭证进行了检查，确保凭证真实合理有效。
（四）关于内部管理不严谨，“四风”问题依然存在问题
1.关于机关内部管理不规范问题
一是建立了《魏都区金融工作局领导班子会议制度》，领导班子会议由主要负责人召集，明确专人记录会议记录，确保会议记录的信息完整真实。二是修订了机关收发文登记制度，严格按照程序发文，明确专人负责，专人管理。
2.关于形式主义禁而不绝问题
一是结合2020年制定的《魏都区金融服务办公室机关支部“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》文件，引导党员自觉主动学、联系实际学，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和批示精神，打造“实在实干实绩”党员干部队伍，认真落实中央和省、市、区委部署要求。二是班子成员认真查摆在党性方面、权责观方面问题，列出问题清单和整改措施、整改台账，夯实责任、限期整改，确保存在问题整改到位。三是严格落实“三会一课”制度，深入开展“主题党日”活动，认真开展好组织生活会，吃深吃透上级指示精神，坚持以上级精神指导工作，认真对待任何事情，不报应付的态度，脚踏实地的工作。
三、下一步工作打算
（一）继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，持续推进巡察整改工作。对已完成整改的，适时组织自查，巩固整改成果;对需要较长时间整改的继续整改，做到不拖延、不敷衍，改彻底、改到位。
(二)全面落实“两个责任”。牢固树立抓好党建是最大政绩理念，落实党组织全面从严治党主体责任，推动从严管党治党责任落到实处。坚持有责必问、问责必严，持之以恒抓好作风建设。加大违纪行为查处力度，特别是巡察反馈意见中涉及的问题建议。
(三)健全完善长效机制。坚持把巡察整改与标本兼治结合起来，既强化“当下改”的举措，解决好当前问题与长远问题、个案问题与普遍问题;又要探索“长久立”的机制，探索建立常态化、长效化机制，真正从源头上遏制问题发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：0374-5053118；电子邮箱wdqjrb2014@163.com。