根据区委统一部署，2020年5月13日至6月16日，区委第二巡察组对区总工会进行了巡察。9月10日，区委巡察组向中共魏都区总工会党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织推进整改工作情况

接到《关于巡察区总工会党组情况的反馈意见》以后，魏都区总工会党组认真研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。党组全体成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改，督促检查各有关部室如期完成整改任务。对整改不力的问题，坚决督促其整改到位，直到整改到位为止。对应付了事的，坚决按程序追究问责，真正做到一抓到底、抓出实效。

（一）统一思想认识。为进一步做好区委第二巡察组对我单位巡察反馈意见的整改工作，巡察意见反馈后，区总工会9月14日召开党组会议专题研究，切实提高党组成员对整改落实工作的认识，深入研究部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案、整改台账，于10月11日，制定印发了《中共魏都区总工会党组织贯彻落实区委第二巡察组反馈意见整改工作方案》《十四届区委第十二轮巡察反馈意见整改台账》，明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限，为整改工作打下了坚实的基础。

（二）加强组织领导。区总工会党组对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了由党组书记张自强同志任组长，其他班子成员任副组长，各部室负责同志为成员的区总工会巡察整改工作领导小组，统一领导整改工作。领导小组下设办公室，由刘庆军同志兼任办公室主任，具体负责推进整改落实工作。整改工作由区总工会党组班子成员牵头，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。

（三）明确目标责任。区总工会党组织上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任；坚持综合施策、精准发力；坚持整体联动、合力攻坚，坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现，保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。

（四）认真督导检查。为及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决，整改期间，区总工会党组强化督导、推进落实，根据整改措施和计划安排，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查，从严从实消除问题积弊。

（五）强化成果运用。区总工会党组以严肃认真的态度，深刻反思区委第二巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。修订完善工作制度，加强工会监督管理，规范工会管理制度，加强干部监督管理等工作机制，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。

二、区委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）关于党的领导弱化，政治引领功能不强问题

1.关于核心作用发挥不够，聚焦主责主业不足问题

一是制定学习计划，将十九大精神、习近平系列讲话精神作为学习重点内容，丰富理论学习内容。9月16日以来，组织党员干部集中学习了《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作条例》、《关于加强农村党支部建设的若干意见》等内容，区总工会党组书记集中领学了《习近平：在基层代表座谈会上的讲话（摘要）》等；加强了对“学习强国”学习的督促，每天提醒党员干部及时在“学习强国”平台在线学习，每周对学习情况进行了通报。加强了对政治学习的监督，党支部对党员的学习情况进行了不定期抽查，将抽查结果和“学习强国”学习情况作为年度党员评先评优的依据。二是高度关注返岗复工职工动态，开展专项调研，深入企业一线了解企业在复工复产中的困难，帮助企业渡难关。9月14日-17日，区总工会成立4个排查小组，按照责任分工,坚持全面排查与重点排查相结合的方式,对辖区内纪年科技股份有限公司、腾飞建设工程集团有限公司、万里交通科技集团股份有限公司、爱彼爱和新材料有限公司4家企业进行了全面深入的排查摸底,了解复工企业的生产经营和复工复产情况以及遇到的困难问题，了解职工工作生活状况、思想动态、工资待遇等，以实际行动支持企业复工复产。关注职工心理健康，积极组织心理健康咨询师以及参加过心理健康咨询培训的工会干部，开展心理疏导、心理干预等心理服务，维护广大职工的心理健康，并加大对城市困难职工帮扶力度。3月27—4月3日，组织瑞贝卡、纪年科技等企业开展了线上女职工权益保护知识及防疫知识答题活动，内容涉及《预防新型冠状病毒感染有关知识》《女职工劳动保护特别规定》《劳动合同法》等，通过此次答题竞赛的开展，有效增强了职工对疫情防控和职工权益保护的意识。11月27日，在育才社区组织开展了“健康讲座进社区”活动，50多名从事女工工作的干部及社区义工参加了讲座。指导企业广泛开展了灵活多样的劳动技能竞赛，团结动员广大职工岗位建功促生产，把疫情影响降到最低。12月11日，组织开展了“魏都区第二届养老护理员职业技能竞赛”。并拟定，于12月24日举办“口腔”技能大赛。发挥工会在协调劳动关系三方中的积极作用，代表职工与企业就疫情期间的劳动合同、薪酬待遇、休息休假、劳动保护等事项，采取灵活方式开展协商，进一步畅通职工理性表达合理诉求渠道，力争把劳动关系矛盾隐患化解在萌芽状态，同时引导职工与企业同舟共济，关心企业生存发展，形成企业关爱职工、职工关心企业的良好氛围。三是通过举办婚恋交友、节日慰问困难职工、“六一儿童节”慰问困难职工子女、技术大比武等各种有利于企事业单位的各种活动的方式，吸引企事业单位积极建会。2020年，新建工会组织32家（其中八大群体建会10家），新吸纳工会会员3343人，全区基层工会换届16家。并对积极争创2019年省、市、区级示范点达标的55家示范点单位，发放了奖补资金；5月9日，在魏北街道、裕丰纺织等企事业单位内开展“温情五月，感恩母亲”关爱活动；5月29日，魏都区总工会开展了庆“六一”，关爱慰问活动，深入古槐街小学对困难女职工子女、留守儿童、单亲困难女职工子女、困难女农民工子女等进行了关爱慰问。9月30日，组织部与财务部紧密对接摸清了底子。我区现有机关事业工会77家，街道总工会13家，产业集聚区1家，教育系统38家，医疗系统11家。举办各种形式工会干部培训班，提高工会干部的业务能力和业务水平。经常下基层进行业务指导，要求基层工会尽最大能力配备使用专职工会主席，能够更好开展工会工作。

2.关于“两个责任”落实不力，“四种形态”运用不到位问题

一是区总工会党组高度重视党风廉政工作，将其纳入全年重点工作中来，制定了党风廉政工作计划，并按照计划严格执行。坚持每季度组织一次专题党组会议研究部署党风廉政建设工作，每半年听取班子成员及各部室落实党风廉政建设情况汇报，帮助解决和分析党风廉政建设方面存在的问题。严格执行廉政谈话制度，制定廉政谈话工作计划，进一步完善廉政谈话记录，确保党组书记对副主席要有廉政谈话并做好谈话记录、副主席对部室负责人要结合岗位职责开展廉政谈话并做好谈话记录，廉政谈话1个季度开展1次，一年开展4次，规范谈话程序，并安排专人做好《责任提醒谈话登记表》的归档工作。二是深入开展党风廉政建设,运用“四种形态”，增强党员干部的廉政意识。健全完善党风廉政工作安排部署、党组中心组学习、“三会一课”、机关学习例会等制度, 充分运用“学习强国”、专题培训、党组书记上党课等形式开展党员理想信念、党性党风党纪教育,提升党员党性修养，做到牢记于心,外化于行,不断增强党员干部的廉政意识和法制意识,筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线。9月23日，区总工会召开党组会，对某某同志未及时报备个人重大事项的情况进行了通报。组织单位全体干部职工集体学习中央和纪委重要会议精神和纪律规定,进一步强化大局意识、担当意识、权责意识，让区总工会全体干部职工引以为戒，做到举一反三，严格按照《个人重大事项报告制度》要求执行，进一步强化全体党员干部的纪律观念，杜绝此类事件再次发生。同时，区总工会班子成员对八项规定、党规、党纪进行了再次深入学习，坚决避免此类事件再次发生。班子成员参与到分管廉政风险点排查中，通过党风廉政约谈，对苗头性、倾向性问题，做到了早发现、早提醒、早纠正。

3.关于思想教育流于形式

一是组织党组成员认真学习区委宣传部印发的许魏宣〔2020〕4号文件《关于健全和完善理论学习制度机制推动党员干部理论学习提质增效的通知》要求，把学习贯彻习近平重要讲话精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为理论学习的主题主线，作为中心组学习的重中之重。坚持每次党组会议前，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、指示批示精神作为第一议题。把牢政治定位，进一步强化责任担当，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和区委关于巡视巡察工作的重大部署要求上来。8月11日，召开党组会研究安排部署作风纪律专项活动相关事宜，学习了《习近平：抓整治“四风”就是起徙木立信的作用》；9月14日，召开党组会学习贯彻《区委巡察组巡察反馈意见》，学习了《习近平：强化巡视监督，发挥从严治党利器作用》；9月23日，召开党组会研究区总工会巡察整改方案初稿、研究对某某同志未及时报备个人重大事项处理决定，学习了《习近平总书记关于推动巡视工作向纵深发展重要论述摘录》。规范党组会议记录。党组会议由专人做好会议记录，分管办公室副主席每月检查一次会议记录。二是按照区委关于加强领导干部理论学习的要求，认真落实了《魏都区党委（党组）理论学习中心组学习实施细则》，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，突出读原著、学原文、悟原理在理论学习中的基础地位，运用“六种学习方式”，全面系统学，及时跟进学，深入思考学，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时，加强业务知识的学习,带着问题向书本、向专家、向同志多学多问。制定了良好的学习制度和持之以恒的自觉学习各类理论精神的良好习惯,做到了“五个有”,即有相对固定的时间、有学习计划、有学习记录、有学习笔记、有学习成果。区总工会党组班子成员深入学习领会了习近平总书记关于全面深化改革开放的重要论述、关于黄河文化的重要论述和习近平总书记关于增强忧患意识、防范风险挑战的重要论述等。三是9月-11月在广场、社区、企业中，开展了80余场“中国梦·劳动美·工会情”文化下基层活动；开展了“中国梦 劳动美 工会情”送讲座、送培训进基层共10场；送电影进基层共5场，受到基层职工群众的高度评价。加强对干部职工的教育引导，使无党派人员向党组织积极靠拢，争取发展新党员。12月1日，1名同志提交了入党申请书。

（二）关于党建工作抓而不实，执行组织纪律不够严格问题

1.关于党内政治生活不严肃，组织活动质量不高问题

按照区委巡察工作部署，2020年11月19日，区总会党组召开了巡察整改专题民主生活会。一是增强政治意识。通过学习习近平同志重要讲话精神、中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等，以学促行，知行合一，切实增强了党组成员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。严格按照民主生活会程序，会前做到了互相谈心，广泛征求意见。正确开展了批评与自我批评，检讨自己的学习和工作，汇报自己的思想，进行自我批评。主要领导以身作为，把自己摆进去，勇于批评与自我批评，避免了“好人主义”，唱得了“黑脸”，不怕得罪人，全面增强了整个队伍的政治觉悟性，深化了“四个意识”教育，确保了民主生活会取得实质性成效。安排专人对党组成员谈话记录表及对照检查材料进行了严格审核，确保了民主生活会上报材料的完整性。二是进一步规范了党组织生活，完善了“三会一课”制度。盯紧督导内容，严格规范了组织生活。对于弄虚作假、集中补资料应付检查的，在党建工作会上进行了通报批评。党支部加强对主题党日活动的重视，完善主题党日制度，同时加强了对主题党日活动的日常监督工作。三是针对部分党员宗旨意识、党性观念淡化的倾向，在重点抓好党的基本理论、基本路线、基本知识教育的同时，每年“七一”以及重大节日前夕，结合纪念党的生日，组织广大党员重温入党誓词，坚定政治立场，加强党性锻炼，并有针对性地向党员提出希望和要求。10月22日下午，区总工会组织召开了“党纪党规进基层”廉政教育专题讲座，区纪委监察委派驻第二纪检监察组组长从认清形势大局、六大纪律和纪法衔接条款释义等方面为区总工会机关党员干部讲授了一堂廉政专题党课，带领全体党员干部重温了入党誓词。二是完善跟踪考核，提高党员教育实效性。建立了跟踪考核机制，完善党员发挥模范作用的考核评价体系。不断强化了对退休党员的监督管理，保持退休党员的积极性，正确引导他们关心集体发展和积极参加党的活动，消除了对退休党员管理的“空白点”。

2.关于执行“三重一大”决策监督制度有偏差问题

一是进一步完善了《魏都区总工会“三重一大”议事规则》及《魏都区总工会“三重一大”实施细则》,降低了区总工会重大决策风险点。二是针对前期“三重一大”会议记录存在没有记录人、记录不详细、无表决情况说明等问题,进一步规范了会议记录标准。

3.关于人事管理不规范问题

 12月7日，区总工会召开党组专题会议，经党组研究决定，撤销了宣教督查考核办公室、女职工权益保障部、经审事业部，宣教督查考核办公室职能与办公室合并，女职工权益保障部职能与组织部合并，经审事业部职能由经审委负责，严格按照“三定”方案核定内设机构的要求执行和任命领导干部。

（三）关于廉洁纪律松弛，财务制度执行不严问题

1.关于工会经费使用不规范，内部审计工作滞后问题

一是加强基层工会主席及财务人员培训。为贯彻落实《河南省总工会关于基层经费收支管理实施办法》文件精神，进一步规范基层工会经费的使用管理，提高基层工会财务人员的整体业务水平，12月9日下午，魏都区总工会举办了2020年基层工会财务工作培训班，全区各基层工会主席、财务人员、经审委员共140余人参加了此次培训。通过此次培训，为今后进一步规范管理工会经费，使工会经费更好地为职工群众服务打下了坚实的基础。二是进一步加大审计力度，扩大审计覆盖面，做到上审一年，下审一级，对基层工会审计实行三年一轮回。2020年11月23日至2020年11月27日，魏都区总工会经费审查委员会对文峰街道办事处总工会、毓秀社区、长青社区、新兴街道办事处总工会、工农社区、民政局工会委员会、产业聚集区管理委员会总工会、瑞贝卡大酒店股份有限公司工会委员会、纪年科技股份有限公司工会委员会9家单位经行了审计，并对审计单位制定印发了工会经费及专项资金使用情况的审计意见（征询意见稿）。三是制定和完善了经审工作制度，加强了对审计问题整改的跟进、回访和督促。

2.关于财务管理混乱问题

组织财务人员认真学习了《工会法》《工会会计制度》等相关法规和制度，进一步完善了财务规章制度、会计核算制度和财务管理制度，明确、规范了财务人员岗位职责，完善了各往来对账手续，严格审核各类原始凭证，加强对财务部的日常工作监督。加强和充实了财务人员力量，加大了培训力度，提高了业务能力。为贯彻落实《河南省总工会关于基层经费收支管理实施办法》文件精神，进一步规范基层工会经费的使用管理，提高基层工会财务人员的整体业务水平，12月9日下午，魏都区总工会举办了2020年基层工会财务工作培训班，全区各基层工会主席、财务人员、经审委员共140余人参加了此次培训。通过此次培训，为今后进一步规范管理工会经费，使工会经费更好地为职工群众服务打下了坚实的基础。

3.关于资金管理使用不规范问题

一是强化了财务人员对政策法规和业务知识的学习，严格遵守了《中华人民共和国税收征收管理办法》，按期足额缴纳税金。二是我单位自2018年7月起已实行了零现金库存，收入支出全部通过银行转账结算等。

（四）关于作风建设不严不实，履职尽责不够到位问题

1.关于工作纪律松懈，制度执行不力问题

制定完善了考勤制度，加强了对考勤、请销假和考勤登记表的监督。同时，办公室安排专人对考勤资料定期进行收集和汇总，确保了考勤资料的完整性和真实性。

2.关于担当精神不够，部门缺乏协作衔接问题

加强了业务部门间的沟通，规范了基层工会组织建设，制定完善了工会经费返还制度，工会经费返还流程。规定凡办理工会经费返还事宜的企事业单位均需经组织部确认其工会组织是否健全，如果工会组织健全，方可返还其工会经费；否则，不予返还其工会经费。凡工会组织不健全、未开设工会账户的企事业单位（小型企业除外）不予办理工会经费返还事宜。

3.关于干部作风拖沓，政令执行不畅问题

以整治作风飘浮、政令不畅为重点，加强了对财务人员的业务培训，进一步提升了财务干部人员的执行力，提高了财务人员解决实际问题的主观能动性，提高了服务水平和行政效能，杜绝了有章不循、有令不行、有禁不止等问题的发生。

四、下步整改工作打算

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，我们将继续按照区委和区委第二巡察组的工作要求，不断强化政治意识和责任意识，更加坚定整改决心和勇气，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

（一）坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。研究制定重大决策合法性审查办法，做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。

（二）坚持抓好党建，落实“两个责任”。进一步牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，强化党组党建主业意识，把握管党治党要求，落实从严治党责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设，促进我局干部廉洁从政，营造风清气正的干事环境。 

（三）坚持持续整改，完善长效机制。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。 

（四）坚持求真务实，推动财政工作。要把问题整改作为改进和推动工会工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领工会工作，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创工会工作新局面，为我区经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0374-2623185;邮政信箱：魏都区劳动南路2923号;电子邮箱：weidugonghui@126.com.。