根据区委统一部署，2022年4月18日至6月20日，区委第五巡察组对许昌市自然资源和规划局魏都区分局进行了巡察。8月11日，区委巡察组向许昌市自然资源和规划局魏都区分局反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、坚决落实巡察要求，抓紧抓实巡察整改

自然资源和规划分局把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

1.提高思想认识，把握整改要求。区委巡察反馈会后，分局立即围绕巡察反馈意见和区委巡察有关要求进行了专题学习讨论，并就做好巡察整改工作进行了研究部署，针对巡察组反馈意见中指出的问题和提出的整改要求，分局深入反思检查，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。

2.加强组织领导，压实整改责任。分局切实承担起巡察整改主体责任，成立了许昌市自然资源和规划局魏都区分局巡察反馈意见整改落实工作领导小组，抓好自身和分管部门的整改工作。局长认真履行巡察整改第一责任人职责，先后主持召开5次会议，专题研究落实巡察整改工作，统筹抓好巡察整改任务。局领导班子成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。

3.细化整改措施，明确整改任务。分局紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，形成了问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任股室（单位）、具体责任人和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。

4.切实抓好落实，确保取得实效。分局对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改，严格按照《整改方案》抓好各项任务落实。同时以巡察整改工作为契机，把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，修订或新制定4项工作制度（或方案），做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞，确保整改取得实实在在的效果。

二、整改任务和措施

认真对照区委巡察组提出的四个方面问题和八个方面的意见建议，梳理出八项整改任务，明确整改措施、责任领导、责任部门和整改期限。目前，已完成八项，完成比例100%，具体整改情况如下：

（一）贯彻上级决策部署落实不严

1、对习近平总书记有关防汛减灾工作重要讲话和批示精神学习不深入，结合实际贯彻落实不到位。

整改情况：召开民主生活会、班子会议和全体会议共计5次，对习近平总书记有关防汛减灾工作重要讲话和批示精神、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》等内容进行再深化学习；对照检查、谈心谈话，撰写发言材料，严肃开展批评与自我批评，确保在实际工作中坚决贯彻落实到位。

2、班子会议和全体会议未对习近平新时代中国特色社会主义思想进行安排学习。

整改情况：建立班子会议和全体会议学习习近平新时代中国特色社会主义思想制度，利用每月的主题党日，作为会议首要议题进行集中学习，特别是对二十大报告进行了系统学习，班子成员都撰写了学习体会。

3、截止巡察结束，未提供“7.20”以案促改民主生活会档案资料。

整改情况：规范完善提供“7.20”以案促改民主生活会档案资料，按照要求按时提交巡察组。

（二）工作中存在形式主义、官僚主义

1、防汛防灾工作涉及多个科室，分管领导不同，存在多头领导，相互信息沟通不畅。

整改情况：对防汛防灾工作进行了科学分工，对股室职能进行调整，实现了一个分管领导负责，建立了科学有效的指挥机制和调度机制。

2、班子会议记录内容少，安排工作不详细，防灾减灾开展情况、应急救援方案，相关工作制度内容空洞，操作性不强。

整改措施：把防汛防灾工作放到突出位置，每月班子集中研究一次，任务清单化，责任到人；规范完善班子会议制度和会议记录内容，分别安排专人对班子会议、民主生活会议进行记录。结合魏都区实际，进一步提升防灾减灾、应急救援方案、值班值守和督导检查等方面工作机制，确保方案科学性强、制度可操作性强、内容针对性强，在实际工作中加强督导检查，严肃纪律，确保落实到位。

3、不能按照巡察组要求按时报送材料。

整改情况：举一反三，在巡察反馈意见整改中，积极与巡察组进行对接，高质量地把巡察反馈意见整改方案、整改台帐、整改领导小组等材料及时上报区委巡察办按照巡察组。

（三）制度建设不完善

1、未能结合单位实际制定重大险情报告制度。

整改情况：建立联络员制度，通过“林业管理微信群”、“一网两长巡查微信群”，本着“安全工作只有急缓，没有大小，更不可为零”的理念，推动各股室、各街道、各社区安全生产、防灾减灾联络员全覆盖，及时收集、定期通报工作情况，打通监督管理“最后一公里”。

2、防灾减灾专项预案等相关制度方案

整改情况：1、制定安全生产制度。明晰安全生产职责清单，分主体责任、重点领域、配合领域、保障工作四个类别，明确各股室各单位安全生职责，落实“一岗双责”，达到安全生产责任“横向到边”。2、制定防灾减灾制度。制定地质灾害应急预案、地质灾害防治工作细侧，明确各岗位工作职责，完善群测群防体系；建立森林防火网格化管理制度和早期火情处理预案，构建区、街道、社区、组四级网格化森林防火管理机制，达到防灾减灾责任“纵向到底”。

（四）宣传教育效果差

对群众开展应急能力和防灾避险自救知识宣传教育工作开展不够深入，形式单一。

整改情况：1、对重点领域主动融入。对涉及我局安全生产重点领域的股室，常态化点对点对接，主动掌握业务动态。特别是规划股对监管的50个在建项目逐一建立执法监管台账，保持每周至少三次的日常巡查频率，对巡查中发现的苗头性违规建设行为及时发现、及时制止、及时处理。2、广泛开展宣传教育。以“森林防火宣传月”、“全国防灾减灾日”、“安全生产月”等为抓手，开展线上线下多渠道宣传，对内组织观看《生命生于泰山》、《安全生产法》讲解，开展警示教育。3、开展业务培训和应急演练。对各街道、社区人员进行森林防火、地质灾害应急防治业务培训，安排在涉农办事处进行地质灾害和秋季森林防火演练，向高桥营办事处增送了防灾物质。

三、建立长效机制，巩固整改成效

自然资源和规划局将深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是党的二十大报告精神，认真落实党中央关于全面从严治党的新要求，进一步增强全面从严治党的政治自觉，持续深入地做好巡察反馈意见整改工作，放大巡察工作效应，切实将巡察成果转化为推动自然资源和规划事业发展的强大动力。

1、持续用力，巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对已经建立的各项制度，加强学习，抓好执行落实，确保发挥作用；进一步加大制度建设力度，完善制度体系，形成用制度管权管事管人的长效机制。

2、强化担当，严格落实主体责任。进一步贯彻落实中央八项规定精神，严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策、区委决策部署在自然资源和规划系统得到不折不扣贯彻执行。切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。

3、立足实际，推动自然资源工作。把抓好巡察整改作为推动改革发展的重要契机，认真落实区委区政府的决策部署,坚持以人民健康为中心，认真履行土地管理、林业管理和规划审核等各项职责，树牢人民至上、生命至上理念，增强居安思危、知危图安的风险意识，转变工作作风，全面提升应急处突能力，推进自然资源和规划事业高质量发展，进一步提升人民群众的获得感与安全感，努力为区委区政府提出的“产业兴区、创新强区、富民强区”作出积极贡献。                

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：0374-5056297;电子邮箱：2624862wtf@sina.com。