2017年5月11日、12日，许昌市纪委监察局组成5个督查组，事前不打招呼、直接进村入户，分赴禹州市、长葛市、鄢陵县、襄城县和建安区等共20个贫困村计42户贫困户，对包村干部在岗履职和脱贫攻坚工作开展情况进行了暗访督查。

从督查情况看，总体情况良好，绝大多数包村干部在岗在位，并能按要求开展工作。一是帮扶责任体系建立。5县（市、区）都成立了督查巡察组，实施常态化督查；乡（镇）党政主要负责人都能深入一线指导工作；各行政村都明确了以县、乡副科级以上干部任组长的脱贫攻坚责任组并驻村到位，入户开展普查工作。二是帮扶工作扎实有序。围绕精准识别的要求，所检查村责任组和包村干部，采取分组、分片、分类的方法，对所有住户逐一入户调查，目前已完成了信息采集、收入计算、初步审核、填写草表等工作，形成删除和新增意见。鄢陵县张潘镇城角徐村档案分类整理记录详实，一目了然。三是包村干部在岗履职到位。所检查村的包村干部绝大多数能够做到“一到位、两掌握、五熟悉”。即：驻村入户到位，掌握全村基本情况、掌握脱贫攻坚工作各阶段目标任务，熟悉包村工作任务和职责要求、熟悉工作流程、熟悉贫困户情况、熟悉帮扶政策、熟悉帮扶措施。走访的42户贫困户均对包村干部表示非常满意。禹州市苌庄乡锁石沟村和杨圪塔村、浅井镇土门口村，长葛市和尚桥镇楼张村、贾庄村，建安区榆林乡马张村的包村干部情况熟悉，对督查组所提问题对答如流。

但督查也发现个别人员作风不实、情况不熟等问题。

个别包村干部责任心不强、作风不实。

禹州市苌庄乡桑庄村包村干部阴召，包村目标任务和工作思路不清晰，对全村信息普查工作进度和贫困户情况掌握不全。建安区蒋李集镇刘王村包村干部尚保军，督查时不在岗，匆匆赶回后，对包村贫困户的情况不了解，甚至对贫困户的住址也不熟悉。督查时，刘王村其他帮扶责任人建安区林业服务中心刘全信、高瑞娟、楚秋玉，农林局杨顺林、师磊、王俊涛、李晓磊，蒋李集镇干部李宇，聚在一起聊天玩手机，工作毫无状态。

对包村干部管理不够规范。

从督导情况看，对包村干部的管理，基本上是按各级会议要求进行落实，没有统一的制度规范。比如：是否在村里居住、如何请销假、是否写工作日志等没有明确规定，出现少数干部没有住在村里，长葛市和尚桥镇楼张村包村干部未携带工作日志等问题。有的单位人员安排不合理，包村干部身兼数职，无法集中精力开展包村工作。如鄢陵县张桥镇后张村包村干部周建伟身兼镇扶贫办主任、统计站副站长、扶贫工作区区长（辖5个村）、村支部书记、包村干部五职，每天深陷全镇脱贫攻坚工作统计、报告等事务性工作，无力真正投入包村工作。

扶贫政策宣传不到位、帮扶措施单一。

一些贫困村宣传工作不到位，贫困户对扶贫政策了解不够。襄城县道庄村、张庄村、马赵村的包户情况和脱贫职责任务未公示，马赵村贫困户赵安民对享受低保和残疾人护理费的标准和政策不清楚，心存疑问。少数责任组和包村干部，对脱贫措施缺乏深入思考，单纯依靠政策兜底。建安区蒋李集刘王村、五女店冶庄村多数是依靠政府发放低保金、养老金等实现脱贫。

对督查发现的问题，市纪委监察局已责成各地各单位严格落实责任追究措施。下一步，市纪委监察局将持续暗访督查，持续传导压力，严格责任追究，督促包村干部转作风、提效能，扎实开展驻村帮扶工作，为圆满完成各项脱贫攻坚任务、打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。（市纪委纪检监察六室供稿）