关于夏邑县委第三巡察组巡察夏邑县农广校
反馈意见整改情况的报告
2020-11-09 14:45 来源: 夏邑县

按照夏邑县委统一部署,2019年11月13日至12月30日,夏邑县委第三巡察组对夏邑县农广校校进行了全面巡察。2020年3月26日,县委第三巡察组在我校召开了巡察工作情况反馈大会。巡察组实事求是、客观公正地指出了我校在执行政治纪律和政治规矩、廉洁纪律、组织纪律、工作纪律、意识形态等领域存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。校党组高度重视,立即召开党组会进行专题研究,制定切实可行的实施方案,将整改任务分解细化,明确责任领导、责任部门和整改时限,经过近两个月的扎实工作,已整改完毕。现将整改情况报告如下:

一、 整改工作主要做法

(一)提高站位,强化领导

校党组认真学习贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要指示精神和省委、市委关于巡察工作的重要部署,进一步深化思想认识,以高度的政治自觉抓好反馈意见的整改落实。对整改工作进行动员部署,把全校广大党员干部的思想和行动统一到中央精神和省委、市委要求上来,对县委第三巡察组反馈的问题,正确对待,客观分析,认真落实整改。成立了由校党组书记王留标同志任组长,副校长王凤雷任副组长的领导组,领导组办公室设在学校办公室,负责整改任务日常跟踪督办。

(二)制定方案,落实责任

3月26日反馈意见当天,校党组连夜召党组会专题研究巡察整改工作,制定了《农广校落实县委巡察组反馈问题的整改工作方案》,将县委第三巡察组反馈意见归纳梳理为四个方面的问题,明确了整改工作的总体要求、整改原则、目标任务、工作措施和具体要求,按照整改内容、整改责任人、整改责任单位、整改时限、整改目标、整改措施的要求,逐项抓好整改落实。

(三)强化落实、立行立改

针对巡察组提出的问题和建议,坚持实事求是,分类整改。对有条件立即整改的,即知即改,务求成效;对情况较复杂的,明确时限,有序推进整改。同时我们坚持“公开”抓整改,让全体党员干部清楚整改事项,参与整改过程,监督整改情况,评判整改效果,坚决做到“五个不放过”,思想认识不提高不放过,查摆问题不聚焦不放过,自我剖析不深刻不放过,整改措施不到位不放过,党员干部不满意不放过。

(四)加强督办、注重实效

两个月来,领导班子和整改工作领导小组先后5次专题研究部署巡察整改,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。党组书记以身作则,对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办;领导班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改;责任单位按照整改方案要求,逐条对照检查,逐件研究整改。巡察整改工作办公室累计召开整改工作推进会7次,具体研究推进整改工作的具体措施,推进整改工作落实,建立了整改销号台账,全程跟踪督办,整改一个销号一个。

二、县委第三巡察组反馈意见整改情况

县委第三巡察组共反馈四个方面意见,具体整改情况如下:

(一)“三大问题”的主要表现

存在问题:

党的领导有弱化倾向;重业务轻党建问题突出;全面从严治党落实不力的问题。

具体措施:

一是进一步提高党组成员的思想认识,结合“党组中心组”学习,认真学习十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记治国理政新思想、新理念、新战略。目前党组委员集中学习4次,自学10次,个人心得体会10余篇,通过学习加深了对新发展理念的理解,创新了工作方法。

二是抓责任强队伍,严格落实党组书记“第一责任人”的职责,明确班子成员抓党建的具体权责,提升党组领导核心地位。完善了党组书记抓党建工作台账,明确了班子成员抓党建的具体权责,制定了党建责任清单,建立了党建工作责任制,加强了班子队伍建设,提升了党组领导核心地位。    

三是加强党员干部的政治思想教育,加快农民教育培训工作发展。每月开展一次“如何做一名合格党员”、“如何加快推进高素质农民培训工作”等学习载体的大讨论、大调研活动,收集了10条意见和建议,不断营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

四是严格班子会议和党组会议研究事项,党员发展、干部人事等必须经党组会议研究通过并详细记录会议内容,杜绝了以班子会议代替党组会议的现象再次发生。结合“主题党日活动”,校党组每月开展一次专题党建工作研究会,并详细记录会议内容。

五是加强党员干部党建知识学习和党建业务培训,聘请了县委组织部领导和县党校理论教员对全校党员干部29人进行了为期一天的党建业务知识培训,提高了党员干部的党建业务水平。

六是组织党员干部认真学习《关于党内政治生活的若干准则》4场次,依托“主题党日活动”,每月至少开展一次组织活动。

七是严格每季度召开一次党组织生活会议,每半年召开一次党内民主生活会议。

八是严格坚持民主集中制,校党组按照议事规则和程序实行集体决策,落实集体领导下的个人分工负责制,班子内部坦诚相见、合作共事。重大事项充分征求班子成员意见,通过党组会等形式集体决策,并带头维护和执行集体意见。对重大问题的决策,严格按照程序,广泛征求意见,深入开展调研,确保了决策的民主化、科学化、法制化。对重大资金使用全部经班子会议研究通过后进行公示并详实记录。

九是加强学习教育活动,按照十九大反腐倡廉永远在路上的指示精神,校党组成员坚持每周二、周五各学习一次的学习制度,学习了《党员干部廉洁自律若干规定》、《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪委监督责任的意见》精神。

十是党组把党风廉政建设摆上重要议事日程,重大问题党组会研究,对重要工作党组书记亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,全力支持纪检监察工作。

十一是加强督查,制定了《一岗双责廉政谈话制度实施办法》,班子成员人手一份对照履职,提高了班子成员“一岗双责”思想认识,每月检查一次班子成员“一岗双责”工作日志,每季度召开一次党风廉政专题会议进行述职和点评。实现了“人管人”到“制度管人”的转变,强化了对党风廉政建设的监督力度。

完成情况:立即整改,长期坚持。

(二)执行廉洁纪律方面存在的主要问题

存在问题:

财经制度落实不力,财务管理和资金使用不规范,违反财经纪律现象时有发生,学员培训管理有漏洞。

具体措施:一是召开班子会议研究了违反财经纪律的处理决定,召开了全体党员干部和财务工作人员大会,在会上学习了财务管理制度和财经纪律并宣布了违反财经纪律的处理意见。决定全校利用一周的时间,对2016年以来所有的账目进行认真自查,对发现白条入账的一律追究相关人员的责任,对购买办公用品无附购物清单的一律不给于报销,对于大额资金支付必须经班子会议研究后进行转账支付,坚决规范财政财务行为,能使用公务卡结算的一律使用公务卡结算。凡是购买属于固定资产的办公设施,一律入固定资产账。按照财经纪律、财务管理有关制度,对于非预算单位费用不再进行报销,严格发票管理,坚决杜绝票据互相冲抵现象再次发生。二是对各项建设项目申报严格把关,项目是否可行、方案是否合理、资金来源是否真实,做到三资中心审核,审批后招投标中心方可发布公告。完善“五制”即资质准入制、最高限额制、评标量化制、集体评标制、结果公示制。对不进入招投标程序和超预算的项目工程不予验收结算,并对当事人进行严肃处理。对学员培训工作实施全方位监督,对在培训工作中不按程序、违规操作的当事人严厉查处。

完成情况:立即整改,长期坚持。

(三)执行工作纪律方面存在的主要问题

存在问题:

工作纪律慵懒散。

具体措施:

在全校范围内,开展自查自纠,举一反三,查清查实,处理到位。

完成情况:立即整改,长期坚持。

(四)落实中央八项规定精神方面存在的主要问题

存在问题:

超标准乘坐交通工具,涉嫌公款报销个人费用,涉嫌公款旅游。

具体措施:

在全校范围内,开展自查自纠,举一反三,查清查实,处理到位。

完成情况:立即整改,长期坚持。

三、下一步工作措施

(一)抓好整改“回头看”。进一步落实责任,以负责担当的精神正视问题、解决问题。认真履行党要管党、从严治党的主体责任,对整改工作适时组织“回头看”,巩固整改成果。

(二)严格考核,注重运用。整改工作结束后,组织开展考核验收,邀请“两代表一委员”和群众代表对整改效果进行民主评议。对整改工作措施得力、成效突出和民主评议较好的予以通报表扬;对整改不力、考核结果差的,进行通报批评。

(三)建章立制,巩固成果。把巩固整改落实成果与巩固深化“两学一做”学习教育成果相结合,举一反三,建立长效机制。结合我校实际,以完善党风廉政建设、作风建设、组织建设、意识形态、民主决策、干部选拔任用、财务管理等方面的规章制度为重点,对全校现有制度进行一次清理,以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,坚持有案必查、有腐必惩,决不姑息,决不手软,形成执纪问责高压态势,坚持抓早抓小、防微杜渐。严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“不护短、红红脸、出出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进党员干部作风转变的过程,成为推动经济社会科学发展、跨越发展的过程,努力促使我校各项工作再上新台阶。


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