全省党风廉政建设工作座谈会暨推行“公务灶”制度现场会在我市召开
2012-04-26 09:09 来源:

全省党风廉政建设工作座谈会
暨推行“公务灶”制度现场会在我市召开
尹晋华出席会议并发表讲话 陶明伦致辞
记者 马基随 来源:商丘网—商丘日报
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上图:4月25日,省委常委、省纪委书记尹晋华在全省党风廉政建设工作座谈会暨推行“公务灶”制度现场会上发表讲话。本报记者 傅 青 摄
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  右图:4月25日,市领导陶明伦、余学友陪同省委常委、省纪委书记尹晋华在睢阳区冯桥镇参观机关“公务灶”建设情况。 本报记者 傅 青 摄
4 月25日,全省党风廉政建设工作座谈会暨推行“公务灶”制度现场会在我市召开,会议主要任务是:贯彻落实十七届中央纪委七次全会、九届省纪委二次全会以及全国纪检监察系统党风室工作座谈会精神,总结工作,交流经验,统一认识,明确任务。省委常委、省纪委书记尹晋华出席会议并发表讲话。市委书记陶明伦致辞并陪同观摩。省纪委副书记李建社,省纪委常委、监察厅副厅长郭锝昌,省纪委常委、省纪委秘书长侯玉林出席会议。市领导余学友、周树群、王建民、贾宏伟、许大刚出席会议或陪同实地观摩。
尹晋华一行在陶明伦、余学友等陪同下,到睢阳区冯桥镇实地参观 “公务灶”建设及开展情况。在参观该镇党风廉政建设及“公务灶”展板前,尹晋华详细听取镇负责人介绍后,语重心长地说,我们对待干部该关心的要关心到位,该节俭的一定要节俭。乡镇干部平时很辛苦,我们推行“公务灶”制度,既要让基层干部明白节俭,又要给他们提供干净、舒适的就餐环境,让广大基层干部感到 “公务灶”有家一样的温馨。接着,尹晋华入厨房、进餐厅、翻菜谱,看到每个环节都是那么规范,他表示满意,并对该镇的“公务灶”实行“一规定、四统一、五不准”的做法给予肯定。尹晋华叮嘱炊事员一定要注意卫生,为基层干部做出既可口又廉价的饭菜。陶明伦介绍说,去年,我市结合“治庸、治懒、治散,提质、提速、提效” 推进作风建设专项活动,遵循反腐倡廉建设积小胜为大胜的工作思路,把乡镇“公务灶”作为加强党风建设的切入点,在全市范围内推行了“公务灶”制度,经过一年的探索实践,全市175个乡镇全部建起了“公务灶”,有效遏制了公务接待铺张浪费的陋习,受到广大干部群众的好评。听到介绍后,尹晋华对我市开展的“三治三提”活动和推行“公务灶”取得的成效给予充分肯定, 他说,“公务灶”真正成为了名副其实的“节约工程”和“民心工程”。随后,尹晋华一行还来到该镇便民服务中心,与工作人员亲切交谈,详细了解工作开展情况。尹晋华对他们说,服务中心责任重大,党和政府的形象是通过你们展示给广大老百姓的,你们一定要重视服务,认真对待群众反映的每一个问题,把问题化解在基层,真正做到小事不出村。
与会人员还实地观摩了睢阳区宋集镇、睢阳区坞墙镇、睢阳区检察院、商丘市人民银行的“公务灶”建设情况。
在全省党风廉政建设工作座谈会暨推行“公务灶”制度现场会上,尹晋华发表讲话。
尹晋华说,抓好党风工作,要做到“三个首先”:第一,党风工作首先是领导干部,党员领导干部要廉洁从政,教育我们的党员干部遵守廉政准则。第二,党风工作首先是我们党政机关,党政机关是国家的管理机关,管理机关往往高高在上,大权在握,如果对党政机关不严管,那就可能成为吞噬社会财富的血盆大口,铺张浪费,无边无沿。第三,党风工作首先是党风廉政责任制,要从我们党政领导干部做起,真正重视党风廉政建设,采取硬措施、硬办法,持续抓、严肃抓,就没有解决不了的问题。只有持续不断、一项一项地抓,党风工作才能见到实效。
尹晋华指出,要端正党风,引领社会风气。党风建设非常重要,关乎党的事业兴衰成败。党风、政风、民风,构成了社会风气的基本要素,三者之间是相互关系,互相关联、互相作用。一、党风是核心。我们党是中国工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队。同时,中国共产党始终是中国特色社会主义事业的领导核心,党的组织和党员在思想、政治、工作、生活等各方面表现出来的态度和行为,是党的性质、宗旨、精神风貌在党的活动中的集中体现,直接影响着政风和民风。因此,党风在整个社会风气中居于支配地位,起着示范和带动作用,是政风、民风的核心。二、党风促政风。政风是指政府机关及其工作人员的作风,包括思想作风、领导作风和工作作风。政风建设关系着政府的形象,关系着政府对待人民群众的态度,影响到政府工作的效率、效果和效益,政风是党风的具体体现和延伸,党风正则政风清,只有把党风抓好了,才能抓住事物的根本和源头,才能以党风促政风。三、党风带民风。民风受党风、政风的影响,反映党风、政风的状况,正是在这个意义上,政风需要党风来促进,民风也需要党风来带动。党风好才能威信高,党组织和党员干部才能在群众中有号召力、吸引力、公信力。党风好才能形成民风淳,才能带领群众在全社会形成“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的社会风气,形成凝聚党心民心的强大力量。党员干部尤其是领导干部都要时刻用群众这面镜子,对照自己、检点自己、修正自己,以优良的作风解决民难、凝聚民心、汇集民智,为中原崛起河南振兴贡献力量。
尹晋华强调,要抓好项目,推动工作落实。项目带动是商丘的经验,也是全省抓工作的要求。党风无小事,关键要抓具体。做好今年全省党风工作,概括起来,就是要牢牢把握严明政治纪律这个主线,牢牢把握责任制这个龙头,牢牢把握改进作风这个核心,牢牢把握专项治理这个重点,牢牢把握加强监督这个关键,牢牢把握查办案件这个手段。各地要把党风工作具体为一个一个实实在在的项目,以项目的推进带动整体工作的发展,以项目的成果检验党风工作的实际成效。九届省纪委二次全会报告强调,先行在县、乡推行“公务灶”,村级一律“零招待”,这是今年党风工作的重点项目,各地各单位要立即行动起来,抓好“公务灶”制度落实。一是推行“公务灶”势在必行。实行“公务灶”制度,其主旨是厉行节约、反对浪费,改进干部作风,加强党风廉政建设。实行“公务灶”制度是政策所归、纪律所令、人心所向。从政策纪律看,党中央三令五申,禁止大吃大喝,反对铺张浪费,一直提倡建设高效、廉洁的政府和节约型政府。从社会现状看,公款吃喝已经成为一大社会公害,充斥着腐败之味、愚昧之态,败坏党风、腐蚀政风,实行“公务灶”制度具备了广泛的社会基础。从经济效果看,试点单位的公务接待费用同比下降30%左右,既降低了公务支出,又减轻了群众的负担,实行“公务灶”制度是老百姓的期待。从工作角度看,少数干部因嗜酒醉酒而忘乎所以,不理政事、贻误工作、丑态百出,实行“公务灶”制度是树立干部形象的要求。从干部本人看,陪吃陪喝耗力耗神,多数干部不是想吃想喝,而是怕吃怕喝,实行“公务灶”制度是干部及其家属的心愿。二是“公务灶”制度重在落实。各地各单位要按照省纪委《关于规范和改进公务接待、推行“公务灶”制度的意见》要求,在总结好、运用好、发展好一些地方实践经验的基础上,结合实际,因地制宜,认认真真抓好落实。领导要带头,在落实“公务灶”制度中,各级领导干部要走在前,做表率。措施要管用,最重要的是管住经费开支,釜底抽薪,精打细算,接待开支要公开公示,接受群众监督。各地要因地制宜、实事求是,总的原则是依托现有的机关食堂设立“公务灶”,不具备条件的,可参照“公务灶”制度的标准和要求,明确公务接待相关规定,严格执行定点接待制度,防止大兴大建、大轰大嗡,造成新的浪费。三是监督要到位。各级纪检监察机关要会同财政、审计等部门,对“公务灶”制度落实情况进行定期检查,确保“公务灶”制度工作健康运行。让“公务灶”接待处于阳光之下,要加强责任追究,对于查出的问题,绝不能大事化小、小事化了,听之任之、姑息迁就。
尹晋华指出,要讲究方法,提高工作水平。统筹兼顾是落实科学发展观的根本要求,也是党风建设的指导原则和工作方法。具体讲,要统筹好四个关系。一要统筹好党风建设与社会发展的关系。各级纪律检查机关要以保持党的纯洁性为引领,自觉把党风建设工作放在建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴,迎接、服务、保障党的十八大胜利召开的大局中来研究和部署,着力推动科学发展,着力优化发展环境,着力保护改革创新、着力完善机制体制、着力转变干部作风、着力维护群众利益。二要统筹好重点突破与整体推进的关系。党风室的工作涉及面广、内容多、战线长,各级党风室的力量有限,必须突出重点,找准工作的着力点,力求在重点突破中实现整体推进。要集中力量、攻克难点,以重点工作的成效带动全局工作的发展,以关键环节的突破带动整体工作的推进。要把服务中央和省委工作大局的重要任务、事关反腐倡廉全局的重要工作、群众关注的热点问题作为重点工作,以点上突破带动面上拓展;要抓住重点领域、关键环节、重点部位的党风建设工作,不断研究确定工作重点,合力攻坚。要按照试点先行、典型引路、上下联动、整体推进的思路,精心培育并及时总结典型经验,认真加以推广,提升整体工作上水平。三要统筹好预防与惩治的关系。预防与惩治是党风建设工作的两种有效手段和措施,预防是惩治的基础和前提,预防到位才能确保惩治有力;惩治是预防的保障,惩治有力才能保证预防有效,只有把二者有机结合起来,才能达到标本兼治、综合治理的目的。四要统筹好继承与创新的关系。继承与创新是一个问题的两个方面,继承是创新的基础,创新是继承的发展,两者相互影响、相互作用,并在一定的条件下互相转化。在党风建设中把握继承与创新的关系,就要立足于继承,着眼于创新;没有继承,发展就失去了基础;没有创新,发展就失去了活力。我们共同努力把党风建设工作做得更扎实、更深入、更有效,为服务保障中原经济区建设,迎接党的十八大召开作出应有贡献。
陶明伦在致辞中首先对全省党风廉政建设工作座谈会暨推行“公务灶”制度现场会在我市召开表示热烈的祝贺。接着,他简要介绍了我市的文化、区位、交通、资源等优势及近年来商丘经济社会发展情况。陶明伦说,商丘的发展与进步,都与省委、省纪委的关心厚爱密不可分,与兄弟市的大力支持密不可分,与商丘风清气正的环境密不可分。近年来,我们按照省委要求和省纪委部署,坚持把党风廉政建设和反腐倡廉作为推进改革发展稳定的根本措施,坚定不移,常抓不懈,系统治理,整体推进,为全市经济社会又好又快发展提供了坚强保障。一是大力加强党员干部思想作风建设,去年6月份,市委三届十一次全会决定集中半年时间,由市纪委监察局牵头组织,在全市范围内广泛开展以“治庸、治懒、治散,提质、提速、提效”为主要内容的“三治三提”推进作风建设专项活动,向庸官问责,向懒员说不,向散症下药,着力提高服务质量,提高办事速度,提高工作效率,实现规范从政行为、优化发展环境、强化服务意识、树立为民形象的目标,让公职人员长期受教育,使人民群众逐步得实惠。二是大力推进党的纯洁性建设,我们在市纪委四届二次全会上,提出扫除消极之风、懒散之风、跑要之风、浮漂之风、贪腐之风等五种不良风气,着力保持党的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁,打造廉洁城市,营造一方改革发展的小气候。三是大力弘扬密切联系群众的优良作风,按照着力基层、夯实基础的要求,我们加强和完善了以“五个一”为主要内容的市委常委联系基层基础工作制度,明确每名市委常委联系一个基层党建工作点、联系一个贫困村、联系一个重点项目、联系一个工业企业、联系一个新型农村社区。同时,我们在全市范围内整体推进了乡镇“公务灶”制度,目前已覆盖全市各乡镇,进一步改进了干部作风,密切了党群干群关系,树立了党委、政府的良好形象。
陶明伦说,这次现场会在商丘召开,既是对我们的关怀和帮助,更是鼓励和鞭策。我们深知,与省委、省纪委的要求相比,与兄弟市相比,工作还存在许多差距和不足。我们将全面落实会议精神和省纪委尹晋华书记的重要讲话精神,认真学习兄弟市和省直有关部门的先进经验,把我市的党风建设和其他各方面工作做得更好,为中原经济区建设做出积极贡献。
会上,李建社总结了去年的工作并就今年全省党风廉政建设工作进行了安排部署。商丘市、新乡市、驻马店市、焦作市、信阳市、鹤壁市、省财政厅相关负责人分别作了经验介绍。

 
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