2月24日，中国共产党商丘市第四届纪律检查委员会第六次全体会议开幕。市委书记魏小东出席会议并作重要讲话，强调要贯彻十八届中央纪委六次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，落实九届省纪委六次全会部署，始终保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的韧劲和定力，锲而不舍推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为全面建成小康社会、建设魅力商丘提供坚强有力的保证。

 

   

    市委常委李公乐、史根治、李思杰、李俊峰、岳文华、赵凤刚出席会议。市委常委、市纪委书记姚龙其主持会议。

    魏小东充分肯定了我市党风廉政建设和反腐败工作一年来取得的成绩，对全市纪检监察机关和广大纪检监察干部表示感谢。他指出，中央和省委始终高度重视全面从严治党工作，习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，特别是重点强调了“两个依然”、“两个没有变”、“四个足够自信”。省委书记郭庚茂在九届省纪委六次全会上强调，要保持政治定力，落实中央部署，扛稳政治责任，坚持改革创新，着力固本培元，进一步营造良好政治生态环境，推动党风廉政建设和反腐败斗争再上新台阶，开创全面从严治党新局面。所有这些，都为我们做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作提供了遵循、指明了方向、明确了重点。当前，全市上下正在为实现“十三五”顺利开局，为全面建成小康社会、建设魅力商丘而努力奋斗。我们一定要认真学习贯彻中纪委、省纪委全会精神，特别是习近平总书记、省委书记郭庚茂的重要讲话精神，始终保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的韧劲和定力，锲而不舍推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为经济社会发展营造良好政治生态环境。各级纪检监察机关要牢牢守住职责定位，强化监督执纪问责，坚决打赢这场输不起也绝不能输的斗争。

 

   

    关于进一步做好全市党风廉政建设和反腐败工作，魏小东强调了五点要求。

    一要着力保持政治定力，切实增强向中央看齐意识。增强看齐意识，要始终聚焦坚持党的领导。各级党委要严格执行《中国共产党地方委员会工作条例》，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，切实履行对“五位一体”总体布局全面领导和党的建设全面负责的责任，领对路、抓对点、出实招。各部门和单位党组要严格执行《中国共产党党组工作条例》，坚持发挥领导核心作用与支持本部门本单位领导班子依法依章程履行职责相统一，认真履行政治领导责任，把方向、管大局、保落实。各级领导干部要增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任。增强看齐意识，要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，切实把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实到行动中，要旗帜鲜明地支持纪委依纪依法履行职责，为纪委开展工作创造条件、当好后盾。各级纪委必须“敢”字当头、不辱使命，全面履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责。增强看齐意识，要坚持高标准和守底线相结合。各级党组织要深入开展党章和《准则》、《条例》等党规党纪的学习宣传教育，开展广覆盖、多形式、重实效的学习培训。要切实抓好贯彻落实，既要奔向高标准又要守住底线，发现问题就要提提领子、扯扯袖子，对违反《准则》和《条例》的典型案件要严肃查处，以案明纪、以案释纪，着力形成尊崇、遵守和捍卫党章党规党纪的良好风尚。

    二要着力聚焦“四风”问题，切实推进作风建设。作风建设永远在路上，必须拿出“宜将剩勇追穷寇”的精神，思想不疲、劲头不松、措施不软，坚持不懈将抓作风纠“四风”进行到底。要强化锻炼党性。认真落实中央部署，加强思想教育和党性锻炼，筑牢“防火墙”、涂严“防腐剂”，继承和发扬党的优良传统，不断强化党的意识、党员意识、宗旨意识、公仆意识，以坚强的党性为良好作风固本培元。要抓深抓小抓细。拿出最讲认真的劲头，聚焦“四风”不散光、抓住“四风”不撒手，越往后执纪越严；持续加大日常监督惩戒力度，“露头就打”，“冒尖就抓”，对顶风违纪的坚决查纠、严肃处理，对典型案例点名道姓通报曝光；密切关注不正之风的新动向、新表现，及时跟进应对措施，随时揭穿不正之风的马甲，及时打掉不正之风蠢蠢欲动的势头。要培育清廉家风。各级领导干部要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。要对亲属子女和身边工作人员严格教育、严格管理、严格监督，工作再忙也要抽时间与家人一起坐坐，强调一下纪律，讲点“约法三章”，多讲讲优良传统，多说说贪腐危害，引导他们力戒特权思想和享乐思想，不行不义之举，不谋不义之财。

    三要着力保持高压态势，切实遏制腐败蔓延势头。以坚定决心和顽强意志推进反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，不断强化“不敢腐”的震慑效应。要层层传导压力。持续保持反腐败高压态势，坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，不管涉及到什么人，不论权力大小、职务高低，只要触犯党纪国法就要一查到底、绝不手软。要抓住关键少数。抓好党委（党组）这个关键，压实党委（党组）书记的责任，推动全面从严治党各项举措有效落实；抓好重点部位、重点领域反腐败工作，严查党的十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部；抓好关键节点、重点时段反腐败工作，贯彻执行党的纪律要求，依法依纪处理。要用好巡察利剑。坚决贯彻中央巡视工作方针，认真执行巡视工作条例，进一步深化市县巡察工作，紧盯重点人、重点事和重点问题，机动灵活，精准发现，定点突破；善于见微知著、由表及里，抓住个性、把握共性，把巡察监督和派驻监督结合起来，使巡察工作节奏更快、效率更高，让利剑高悬、震慑常在。要深化基层反腐。把全面从严治党向基层延伸，进一步强化大抓基层基础的鲜明导向，把加强基层党组织建设与推进落实基层四项基础制度建设有机结合起来，统筹指导，完善举措，破解难题，扩大效果。要坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，让群众从反腐倡廉中有更多获得感。

    四要着力创新体制机制，切实强化党内监督力度。总结经验教训，创新管理制度，切实强化党内监督。要完善监督制度。认真落实中央各项监督制度，并将其与推进落实“4+4+2”党建制度体系结合起来，在落实中创新、创新中深化，不断把加强党内监督、依规管党治党提高到一个新的水平；推进民主集中制具体化、程序化、规范化，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题；发扬群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育专题民主生活会的好经验好做法，坚持兰考标准，大胆使用、经常使用、用足用好批评和自我批评这个有力武器，使之成为党内生活的常态。要破解监督难题。各级党组织要多设置一些监督“探头”，使一把手置身于党组织、党员、群众监督之下；上级党组织要多了解下级一把手日常的思想、工作、生活状况，多注意干部群众对下级一把手问题的反映，多听取下级领导班子对一把手的意见；上级纪委要把对下级一把手的监督作为重点，发现问题线索及时处理；同级纪委要定期将同级领导班子成员特别是一把手落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委报告。要形成监督合力。各监督主体都要找准定位、履职尽责、相互配合，把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来，构建多元化、多层次、全方位的监督体系。

    五要着力弘扬优良传统，切实营造良好政治生态。以滴水穿石的信念、壮士断腕的决心激浊扬清，不断祛除“政治雾霾”，把我们党的光荣传统和优良作风恢复和发扬起来，营造风清气正的良好政治生态环境。要坚持把纪律挺在前面。深入开展纪律教育，加强学习宣传，使党员干部增强纪律意识，把党章党规党纪刻印在心上，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯；坚持纪在法前、纪严于法，加强日常监督管理，全面掌握党员干部情况，防止小错酿成大错；积极践行监督执纪“四种形态”，正确处理“树木”和“森林”的关系，努力使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分和组织处理成为大多数，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整成为少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的是极极少数。要发挥领导表率作用。带头增强政治警觉性和鉴别力，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏，增强道路自信、理论自信、制度自信；始终对组织坦诚，始终正确对待权力，始终牢记政治责任，自觉服从组织安排和纪律约束，自觉维护党的形象；带头践行“三严三实”，做亮亮堂堂的正派人、表里如一的实在人、遵纪守法的明白人、敢作敢当的正义人、清清白白的干净人。要匡正选人用人风气。严格执行干部选拔任用工作条例，发挥党委领导和把关作用，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来；把约束干部和激励干部结合起来，既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责，又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部心情舒畅、充满信心、积极作为。

 

 

    魏小东强调，各级纪委（纪检组）要以更高的标准、更严的纪律，从严管理、从严监督纪检监察干部，完善内部监督机制，强化纪律约束，确保这支队伍立场坚定、本色不变，努力建设一支执纪铁军。广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责、敢于碰硬，以忠诚、干净、担当的实际行动，切实履行好党和人民赋予的神圣职责；要以身作则、一身正气，严格要求自己，自觉接受监督，深入践行“三严三实”，持续改进作风，守住底线、不越红线，严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律；要更加注重学习，进一步坚定理想信念，加强党性修养，增强宗旨意识，不断提高履职尽责水平，确保做到自身正、自身净、自身硬。

    魏小东强调，今年必须抓实抓好两项重点工作。一是关于换届工作。今年是省、市、县、乡四级党委换届年。各级党委要切实落实换届工作主体责任，加强领导、精心组织、严肃纪律，确保做好换届工作。要严明政治纪律和政治规矩，严禁违背组织决定搞阳奉阴违、团团伙伙等行为。严明组织人事纪律，严禁拉票贿选、跑官要官、跑风漏气、说情打招呼等不正之风，严禁突击提拔调整干部等违规用人行为。党员领导干部要讲党性、讲大局、讲品行、讲觉悟，严守换届工作纪律，正确对待进退留转，自觉服从组织安排，绝不能做法律和党政纪律所不允许的任何非组织活动，保证换届风清气正，换出新作为，换出新气象，换出新局面。二是关于“四个不为”专项治理活动。今年，市委将在全市深入开展懒政怠政“不想为、不能为、不敢为、不作为”专项治理，市委出台的《实施意见》明确了治理活动的指导思想、工作目标、方法步骤和工作措施。各级各部门要按照《实施意见》的要求，理清思路、把握重点，扎扎实实把专项治理活动抓实抓好抓出成效。要把学习教育贯穿始终，制订学习计划，创新学习形式，通过学习教育，进一步强化履职尽责意识、直面矛盾意识、遵循规律意识、服务发展意识，树立党员干部的新形象新能力。要把问题查摆贯穿始终，坚持问题导向，畅通征求意见渠道，深入查纠“四个不为”突出问题，敢于亮短揭丑、敢于正视不足、敢于触及矛盾，切实把问题找准找深找透，建立问题台账，能解决的尽快解决。要把整改建制贯穿始终，制订整改方案，落实整改措施，对外公开承诺，接受群众监督，强力推进整改，认真解决难点焦点问题、办事效率不高问题、机制制度问题，推动专项治理常态化。要把落实重点任务贯穿始终，推进简政放权，开展项目化督查，推进落实三项清单，推进干部轮岗交流，强化效能制度落实，开展百家点题，组织万人评议，稳步推进实施，确保抓出特色、抓出声势。要把惩治追责贯穿始终，强化监督执纪，开展明察暗访，畅通投诉渠道，保持高压态势，严格查办案件，实施分类问责，对典型案例进行通报曝光。全市各级党委（党组）要高度重视“四个不为”专项治理活动，认真履行主体责任，一级抓一级、级级有责任、层层有压力、逐级抓落实，不断把专项治理活动引向深入。各级纪检监察机关要立足职能定位，认真履行监督责任，把明察暗访、惩治追究问责之剑抓在手中。宣传部门和新闻媒体要加大舆论宣传力度，坚持用身边事教育身边人，在全社会形成浓厚的舆论氛围。

    姚龙其代表市纪委常委会作了《忠诚履职尽责，坚持纪挺法前，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效》的工作报告，对全市党风廉政建设和反腐败工作进行了系统总结和全面部署。

    市人大、市政府、市政协领导班子成员，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，四届市纪委委员出席会议。

    各县（区）党委书记，县（区）长，纪委书记，监察局长；市四大班子正、副秘书长，市委各部委领导班子成员，市直各单位党组（党委）书记、纪检组长（纪委书记）、监察室主任；市委巡察办主任、副主任，巡察组组长、副组长，正副处级巡查专员；省驻商单位党组（党委）书记、纪检组长（纪委书记）、监察室主任；市管企事业单位及大中专院校党委书记、纪委书记；市纪委监察局机关副处级以上干部列席会议。