4月27日，市委、市政府召开了全市效能建设工作会议，市委、市政府主要领导针对如何提高行政事项办理效率，解决“办事难”问题做出了重要讲话。市委办、市政府办下发了《关于提高行政事项办理效率的规定》（商办〔2011〕13号）。会后，全市各级各部门高度重视，行动迅速，紧紧围绕会议提出的目标要求，强措施，订目标，不断推动工作方式转变，确保我市效能工作落到实处 。

宁陵县县委、县政府领导高度重视，及时召开会议，安排部署。4月28日，在县青少年活动中心召开了全县科级以上干部会议,县长李东升、县纪委书记张彦彪、常务副县长张文华等出席了会议。会议认真传达学习了全市效能建设暨纠风工作会议精神，并结合实际，对“两转两提”、优化经济发展环境、机关效能建设等工作做了具体安排部署。一是深化行政审批制度改革，全面清理行政审批事项。组织人事、编制、法制及各职能部门，按照“能取消的坚决取消，能降低的尽量降低”原则，对照国务院新取消调整的审批项目，对现有的行政许可项目和非行政许可审批项目，进行全面清理，进一步抓好行政事业性及经营服务性收费项目的清理整治工作。对保留的行政审批项目，进一步明确审批标准、条件、时限和责任，完善审批方式，优化办事流程，规范审批程序。对取消和调整的行政审批项目，加强后续监管，实行跟踪问效。二是及时受理、限时快速办结行政事项。对保留和调整的行政事项，绘制事项办理流程图，进行全面公开。办理申请行政事项，严格落实首问负责制，首问责任人必须全程为服务对象搞好服务。纳入电子监察系统设定程序受理行政事项的，必须出具受理通知书，在受理环节上，不得让服务对象往返超过两次。行政事项受理后的一个工作日内必须进入办理程序，严格实行限时办结制、超时默认制、联审联批制、AB岗制度。严格规范收费行为，建立收费自由裁量权制度，对有自由裁量权的收费项目，一律按下限收取。三是建立完善绩效考核制度，严格实施行政问责。建立工作有部署、实施有检查、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制。开展“争创优质服务窗口”、“争创优质服务标兵”、民主测评等创先争优活动，评议结果作为奖优罚劣、年度考核、干部任用的重要依据。四是创新体制机制，加强监察考评。以创新行政审批制度为重点，构建高效便捷的服务体制，切实从管理体制、运作机制上解决审批环节过多、审批时间过长、审批责任不清、审批行为不廉等问题；以规范建设工程招投标为重点，构建“监、管、办”相互制衡的新体制，创设公平竞争的体制平台。并通过效能监察、群众监督、行风评议等途径，切实加强对机关效能建设工作的监督。开展网上受理、电话受理、信函受理、来访受理，实行简单事项转办制、一般事项督办制、重大事项直办制，切实解决投诉窗口分散、渠道不畅、权责不符、群众投诉难等问题，确保企业和群众“投诉有门、投诉有效”，做到件件有答复，事事有回音。通过定期不定期明查暗访、上门走访了解等形式，充分听取企业、群众对机关部门在效能建设方面的意见建议，并及时反馈，对整改情况进行监督并再次反馈，建立暗访--反馈--督查--反馈的链式监督体系。五是加强制度建设，严肃责任追究。从加强工作纪律、规范公务行为、优化办事流程、提高机关效能入手，对现行的制度进行一次全面清理，建立健全职责清晰、运转协调、行为规范、奖惩分明的制度保障体系。同时，加大监督检查力度，集中力量开展专项督查，组织人员携带照相、录像、录音设备，邀请新闻记者，深入县、乡镇进行经常性的明察暗访，对违反工作纪律，上下班迟到、早退，工作时间利用办公电脑上网聊天、玩游戏、看电影和炒股，对工作作风不实、办事效率低下，对党委政府重大决策部署、领导批示和群众投诉不能“马上办”行为严肃处理。

民权县领导重视，强化措施，细化方案，积极筹备会议贯彻落实。一是领导重视，传达到位。5月9日召开县委常委会，认真学习了市委常委、常务副市长张国伟在全市效能建设工作会上的讲话和《关于提高行政事项办理效率的规定》精神。对效能建设工作进行了专题研究，对召开全县效能提速大会做了详细部署，明确了目标，强化了措施，细化了方案。4月28日下午，县纪委监察局及时召开了纪检监察系统会议。会上学习了《关于提高行政事项办理效率的规定》和“三定”方案。纪委书记刘博在会上要求全体工作人员务必增强紧迫意识，把思想统一到市会议精神上来，树立良好的纪检监察干部形象，为全县经济发展创造良好的经济发展环境。二是强化措施，制定细则。制定了贯彻落实《关于提高行政事项办理效率的规定》的实施细则，从受理、办理、办结、责任追究等各个环节，明确了分管领导、责任人员、工作标准、完成时限、保障措施等，制定了实施细则，进一步优化细化流程，科学分解任务，强化目标管理，严格落实责任，确保提速提效。各单位分管领导和责任人结合各自职责、及时制定贯彻落实计划，并公之于众。三是筹备会议、贯彻落实。出台了“联审联批”等一系列制度措施，细化了责任目标，预期召开全县效能提速大会，把会议精神传达到全县。以体制机制创新为动力，以监察考评为手段，以责任追究为重点，进一步加强机关效能建设，全力优化经济发展环境。有力推动政府职能转变、机关作风改善和服务质量的明显提高。

 虞城县四项措施贯彻落实全市效能建设工作会议精神。一是边学边议，吃透精神。首先，县委常委、县纪委书记吴冬梅会后立即安排县优化办迅速形成汇报材料，向县委常委会、县政府常务会议作了认真的汇报。其次，组织全体干部采取了边学边议的方式，认真学习了《中共商丘市委办公室、商丘市人民政府办公室印发<关于提高行政事项办理效率的规定>的通知》和张国伟市长的重要讲话，进一步明确了行政效能建设对于我县跨越发展的重要意义，明确了下一步工作的重点，增强抓效能建设工作的信心和决心。二是提高意识，贯彻到位。县政府召开了常务会议，传达全市效能建设工作会议精神，要求全县各单位要结合各自工作职能、性质、特点，就如何提高行政效能、维护虞城形象、解决群众“办事难”问题展开讨论，进一步解放思想，更新观念，大力推进管理创新和职能转变，全面提升行政效能，为构建和谐虞城做出贡献。三是明确责任，干好工作。县纪委召开常委会，要求全体纪检监察干部特别是效能监察中心工作人员，要切实树立责任感和使命感，加大对全市效能建设工作会议确定的重点工作的贯彻落实力度，进一步强化责任意识，明确责任分工，尽快地进入角色，投入到会议那排部署的工作中去，保证责任落实到位、职责履行到位、工作推进到位。四是研究措施，加强督查。县效能监察中心积极筹备全县效能建设工作大会，认真研究工作措施，创新工作思路，对清权确权、办事公开、收费清理、行政问责等情况，制定详细计划，争取开创效能建设工作新局面；加强督查，对各单位贯彻落实会议情况和职能部门对首问负责制、通知书制度、限时办结制、联审联批制、超时默认制、AB岗制等规章制度的落实情况开展监督检查，跟踪问效，并建立健全效能投诉机制，严查效能案件，确保工作落到实处。

夏邑县多措并举，认真贯彻落实会议精神。一是召开会议，制定方案。及时召开县委常委会、“四大家”班子会议和全县效能建设工作会议，传达会议精神，认真学习市两办《关于提高行政事项办理效率的规定》和张国伟市长的讲话，结合夏邑县实际，研究贯彻落实具体措施。制定出台了《中共夏邑县委、夏邑县人民政府关于转发〈市委市政府办公室关于提高行政事项办理效率的规定>》、《夏邑县行政审批（许可）并联审批制度（试行）》、《夏邑县行政服务中心窗口AB岗制度》和《关于编制政务公开目录和行政职权运行流程图的通知》等一系列文件。二是明确重点，强化措施。以清权确权、办事公开为基础，紧紧围绕行政事项的受理、办理、处理三个环节，认真落实各项“效能制度”，全面推进行政事项办理提速提效，有效解决“办事难”。要求各单位要把效能建设作为当前各项工作的重点，一把手要亲自抓，分管领导具体负责。县优化办充分利用电子监察视频监控系统，严格监管行政服务中心和职能单位办事大厅窗口的工作纪律和办事效率情况。三是严格督查，狠抓落实。抽调县优化办，县政府办人员，组成效能建设工作专项督查组，下发了《夏邑县效能建设督查工作方案》，规定了详细的督查时间安排表，确保效能建设各项工作落到实处。

柘城县立即行动，采取得力措施贯彻落实市效能建设工作会议精神。一是召开会议，及早部署。4月28日，柘城县召开行政效能专题会议。全县22个乡镇及60余个职能部门、10余个二级机构的主要负责人等150余人参加会议。副县长王群杰主持会议，县纪委副书记、监察局长刘英才传达了商办〔2011〕13号《关于提高行政事项办理效率的规定》文件。县委常委、县纪委书记张兵代表县委、县政府作了重要讲话。二是印发文件，传达精神。

会前，全文印发了《规定》，按照市政务公开办的要求，结合我县实际情况印发了《关于编制政务公开目录和行政职权运行流程图的通知》文件。

 开发区切实做到“三个到位、两个明确、一个及时”。“三个到位”即认识到位，领导到位，监察到位。动员全区广大干部要充分认识到提高建设效能是保障重点项目及市委、市政府和开发区党委、管委会重大决策部署顺利实施的根本目的，作为项目管理单位必须开展效能监察。实施效能监察是循序渐进的过程，只有扎扎实实地做好大量基础工作，才能为效能监察开展创造必要的条件，以防走过场。各单位必须建立完整的领导制度，并根据要求确定分管领导和工作人员，明确岗位分工，做到一级抓一级，层层抓落实，职责分明，责任到人。按照会议精神，做好对本地本部门的自我管理，加强监督检查，搞好日常检查和抽查，确保效能监察的效果。结合好当前开展的“队伍建设年”主题教育活动，扎实开展各项活动内容。“两个明确”即制度明确，主体明确。要求各级各部门要建立有章可循、职责分明的管理机制。要把干部作风建设与平时的工作融为一体，不断调整完善，不断提高，同时发挥机关党组织在改进干部作风的作用，以优良的作风保证各项目标任务的顺利完成。“一个及时”即传达及时。要求各参会单位一定要及时抓好会议精神的传达贯彻，按照《关于提高行政事项办理效率的规定》文件要求，制定有力的措施，抓好各项工作任务的落实，保障发展，服务发展，促进发展，为开发区建设事业做出新的贡献。