为认真贯彻落实习近平总书记调研指导兰考县党的群众路线教育实践活动时的重要讲话精神，按照省委书记郭庚茂“一学三促四抓”的要求，3月27日，市委发出《关于在党的群众路线教育实践活动中开展“一学双争三促四抓五提升”的决定》，要求在全市教育实践活动中扎实开展“一学双争三促四抓五提升”，不断把全市教育实践活动引向深入，确保教育实践活动取得人民满意的效果。

《决定》指出，“一学”，就是深入学习弘扬焦裕禄精神。焦裕禄同志是人民的好公仆、干部的好榜样。他以自己的实际行动，塑造了一名优秀党员和优秀县委书记的光辉形象，铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神。必须坚持把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，做到深学、细照、笃行。要把焦裕禄精神作为照镜子、正衣冠的生动教材，深入学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。通过学习，切实解决好入党为什么、当干部做什么、为后人留下什么的问题，解决好为了谁、依靠谁、我是谁的问题，认真反思自己、检查自己、激励自己，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，自觉向焦裕禄同志看齐。

“双争”，就是争当焦裕禄式的好党员好干部、争做人民群众的贴心人。在全市范围内营造学习弘扬焦裕禄精神的良好氛围，激励引导广大党员干部见贤思齐，把为人民服务作为人生的最大追求，不断增进与人民群众的真挚感情，时刻将群众冷暖挂在心上，真正让人民群众满意。一要争当焦裕禄式的好党员好干部。要按照习近平总书记提出的好干部标准，做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。切实发挥中共党员“五个带头”作用，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。要以焦裕禄精神为镜子，像他那样做人做事，像他那样对待群众、对待组织、对待事业、对待同志，像他那样生命不息、奋斗不止，真正把焦裕禄精神落实到实际工作中、体现在具体行动上、融入到日常生活里。二要争做人民群众的贴心人。

进一步深化“做人民群众贴心人”主题实践活动，按照市委心里装着群众、感情连着群众、办事想着群众、发展为了群众的要求，树立群众观点、站稳群众立场、坚持群众路线，积极为群众办实事、做好事、解难事，以党员干部的模范行动赢得人民群众的信任和拥护。

“三促”，就是以群众评价促反思、以群众评议促查摆、以群众评判促整改。第二批教育实践活动是在群众家门口开展，群众感受更直接，要真开门、开大门，让群众参与进来，真诚接受群众监督，使教育实践活动成为群众支持、群众检验、群众受益、群众满意的民心工程。一要以群众评价促反思。在学习教育、听取意见环节，各地各部门各单位要采取适当的形式，通过设置意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、调研走访等形式，诚恳、虚心、广泛、全面地听取和征求群众的意见、建议。听取意见真不真、够不够要让群众评价，确保党员干部更加积极主动地反省自身，思考自己作风实不实、工作好不好。二要以群众评议促查摆。在查摆问题、开展批评环节，要通过基层看问题、通过群众看干部、通过民意看差距、通过工作看作风、通过下级问题看自己的问题，对各类问题开展认领、自查、互查。问题找得准不准、认识深不深，要让群众评议，确保党员干部查摆问题不遮不掩、剖析原因追根溯源。三要以群众评判促整改。在整改落实、建章立制环节，要认真整改查摆出的问题，认真制订整改方案，明确任务书、时间表和责任人，一项一项进行整改，一件一件抓好落实。整改过程和整改效果，要让群众来评判，真正做到效果好不好，群众说了算，确保问题整改到位不反弹。

“四抓”，就是抓好立行立改、抓好专项治理、抓好民生实事、抓好发展大计。确立和落实“四抓”，既是坚持问题导向的具体体现，也是确保教育实践活动取得实效的关键。各地各部门各单位要结合实际、区分情况，各有侧重地确立“四抓”事项。一要抓好个性问题的立行立改。坚持即知即改、立行立改，活动一开始就改起来，从具体事抓起，从身边事做起，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的事情干起。要督促党员干部对查找出来的问题不等不靠，小有小改，大有大改，以解决“四风”问题的实际成效密切党群干群关系。二要抓好共性问题的专项治理。结合履行职能职责和作风建设实际，按照批次推进、梯次整改的要求，有针对性地确定专项整治重点，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，下猛药、出重拳，一项一项整治、一件一件落实，务求取得成效。三要抓好群众期盼解决的实事。坚持量力而行、尽力而为原则，抓紧办实办好群众热切期盼解决的实事。对一时解决不了的具体问题要耐心细致做好解释工作，需要上级决策或制定政策的要及时反映。四要抓好促进改革发展稳定的大计。要围绕经济社会长远发展大计、影响深化全面改革的重大问题，着力研究“改什么、破什么、干什么”的问题，创新思路，强化措施，以重点突破带动全局发展。

“五提升”，就是提升理论素养、提升思想境界、提升宗旨意识、提升素质能力、提升清廉形象。全市广大党员干部要以教育实践活动为契机，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，努力在五个方面实现新的更大提升。一要提升理论素养。按照习近平总书记要求，少一点应酬、多一些学习，少一点浮躁、多一点思考，把学习作为一种习惯、一种追求，原原本本研读、认认真真思考、扎扎实实交流，做到真学、真懂、真信、真用，不断增强学习的自觉性。要深入学习中国特色社会主义理论、习近平总书记系列讲话精神、党和国家的重大方针政策，以学促转、以学促提、以学促变，不断增强学习的针对性。要坚持学习与运用相结合，在学习的过程中增强能力，解决问题，推动发展，不断增强学习实效性。二要提升思想境界。要按照习近平总书记提出的“三严三实”要求，自觉加强党性修养，坚定理想信念，坚持用权为民，提升道德境界，追求高尚情操，脚踏实地，真抓实干，敢于担当责任、勇于直面矛盾、善于解决问题，堂堂正正，光明磊落，经得起实践、人民和历史的检验，真正把“三严三实”内化于心、外化于行，成为自己的行为准则，自觉讲党性、重品行、做表率。三要提升宗旨意识。要按照习近平总书记讲话要求，毫不犹豫站稳党性立场，坚定不移维护人民利益。广大党员干部要牢记习总书记的讲话，强化群众观点，植根人民、造福人民，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，全心全意为人民服务；要坚持群众路线，倾听群众呼声，反映群众意愿，凝聚群众力量，扎实推进各项工作；要持续推进“三治三提”作风建设，以为民的情怀，过硬的作风，挑起改革发展为民的重任。四要提升素质能力。当前，商丘处在更好更快发展的关键时期，工业化与城镇化双加速，改善民生与改进作风双加力，任务繁重而艰巨，迫切需要更多有过硬素质能力的优秀干部。广大党员干部要不断在学习和实践中提升自己的素质能力，进一步解放思想，牢固树立科学发展、跨越发展、务实发展、和谐发展的理念，以改革创新精神，不断提高驾驭市场经济的能力、发展社会主义先进文化的能力、管理社会的能力、促进生态文明建设的能力，做好本职工作，出色完成任务，向党和人民交上一份满意的答卷。五要提升清廉形象。厉行节约、反对浪费、勤俭办一切事情，始终做到艰苦朴素。巩固扩大“三治三提”活动成果，坚决反对和切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。党员干部特别是领导干部要正确处理好人情和原则的关系，人际交往有底线、做人做事有原则，稳得住心神、立得住根脚、抵得住诱惑，心存敬畏，手握戒尺，遵纪守法，为政清廉，防微杜渐，慎独慎初慎微，永葆清正廉洁本色。

《决定》要求，各地各部门各单位要以习近平总书记兰考重要讲话精神为指导，认真开展“一学双争三促四抓五提升”。要注重突出特色，坚持从实际出发，在完成“规定动作”的基础上做好“自选动作”，发挥自身优势，选准切入点，形成自我特点。要加强督促检查，重点督导领导班子、领导干部，看是否做到思想认识到位、活动安排到位、具体措施到位，坚持以点带面，典型推动。要把开展教育实践活动与做好当前各项工作结合起来，切实抓好四项重点工作、四区建设、经济运行、春耕生产等工作，大力弘扬“一言九鼎、实干兴商”的商丘城市精神，扎实推进“三化协调、四化同步”，做到两手抓、两不误、两促进，加快富民强市步伐。