一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。

一年来，我市坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进，深化以案促改，持续高压震慑，堵塞制度漏洞，突出教育引导，不断巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利，奏响廉洁最强音。

高压震慑不止步，持续释放“越往后越严”信号

“不敢”是前提，失去了高压震慑，纪法规定、思想教育就是空中楼阁。

在一体推进“三不”，深化以案促改中，市委扛稳抓牢主体责任，认真履行市委反腐败协调小组职能，统筹做好扫黑除恶、惩腐打伞各项工作，着力构建“党委统一领导、纪委主导推进、部门协调配合、案发单位具体落实”的以案促改工作机制，把以案促改纳入年度党风廉政建设考核内容。

市纪委监委认真履行监督责任，坚持零容忍、全覆盖、无禁区，严肃查办违纪违法案件，有力削减存量、遏制增量，打牢“案”这个基础。全市纪检监察机关共处置问题线索2335件，立案812件，给予党纪政务处分921人，采取留置措施19人，移送司法机关26人，其中市纪委监委共处置问题线索220件，立案62件，给予党纪政务处分45人，采取留置措施4人，移送司法机关4人；指定县（市、区）纪委监委管辖办理72件，立案62件，给予党纪政务处分46人，采取留置措施9人，移送司法机关12人。

与此同时，全市纪检监察机关通报曝光落实“两个责任”不力，违反中央八项规定精神，形式主义、官僚主义，漠视侵害群众利益等问题52期115起218人，持续释放“一严到底、一刻不停歇”的强烈信号。

远方的风雷总不如身边的钟响更让人警醒。按照“逢案必改、因案制宜”的要求，全市各级党组织和纪检监察机关认真筛选党的十八大以来严重违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定及实施细则精神、发生在群众身边的腐败和不正之风问题等典型性案例2184件次，向案发单位发送《以案促改通知书》和《以案促改提醒书》419份，让“不敢”的震慑常在。

补短板堵漏洞，用制度“挤压”腐败空间

“不能”是关键，缺失了制度和监督，就会“牛栏关猫”、为所欲为。

一个个案件的查处，暴露的不仅是腐败分子，还有制度不健全、不完善的问题，必须补齐短板和漏洞，防止同类腐败现象再次发生。

针对渑池县雪白村典型案例暴露出来的突出问题，市纪委监委在全市集中开展扶贫领域专项以案促改；针对义马气化厂“7·19”重大爆炸事故，市纪委监委开展安全生产专项以案促改，并在全市开展了为期3个月的安全风险排查化解活动；针对灵宝市个别领导干部违规入股矿山、插手矿山资源开发等问题，市纪委监委督促灵宝市委和8个行业领域开展扫黑除恶专项以案促改，补短板堵漏洞。

为进一步发挥好一体推进“三不”综合效能，市纪委监委坚持把深化以案促改与完善监督体系结合起来，制定《关于加强纪律监督检查监督派驻监督巡查监督统筹衔接的意见（试行）》等文件，把治标成果更好转化为治本成效；制定《关于发挥纪检监察职能作用主推构建亲清政商关系的通知》，推动各级党政机关及其工作人员特别是领导干部增强主动“亲”的自觉，做到“清”而有为，为经济健康快速发展提供坚强有力的政治和纪律保证。

2020年全市各级各部门针对各类案件暴露出的制度漏洞，通过以案促改，围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、追责等事项架带电“高压线”、安装“防火墙”，新修订、完善制度1469个，逐步形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，让“不能”渐成常态。

强化教育警示，在党员干部心中根植廉政理念

“不想”是根本，离开了党员干部的自觉自律，“不敢”“不能”的效果就会大打折扣。

市纪委监委把廉政宣传教育作为一体推进“三不”的重要抓手，融入全市宣传教育“大格局”，把工作重心放在加强思想政治教育和警示教育上，从正反两方面帮助党员干部修炼清廉自守的内功，始终以廉为荣、视廉为宝。

强化廉政教育，营造风清气正氛围。我市严格落实党员领导干部上廉政党课制度，把廉政教育纳入党校教学安排，加强对党员干部的日常党性教育。依托市纪委监委自媒体和新闻媒体，着力讲好三门峡正风肃纪、反腐惩恶故事。高标准建设完成市廉政教育馆，打造党员干部廉政教育新阵地。

让有问题的人及时回头，让更多的党员干部避免重蹈覆辙，既是警示教育的出发点，也是落脚点。以案为鉴，市纪委监委常态化组织党员干部观看警示教育片、参观廉政教育基地，引导党员干部从中汲取教训，引以为戒。同时，建立完善庭审现场警示教育机制，组织开展7场旁听庭审现场警示教育。我市全年共开展警示教育活动2790场次，受教育党员干部20.1万余人次。

大力开展廉政文化教育，在广大党员干部心中根植廉政理念。市纪委监委联合市妇联开展“清风正气从家出发”家庭助廉活动，与有关部门和专家合作挖掘黄河文化中廉洁文化元素，促成三个项目进入全省黄河廉洁文化资源库。

一体推进“三不”，深化以案促改，使我市政治生态持续好转，群众满意度大幅提升。在强大震慑和政策感召下，全市共有383名干部主动向组织说明问题、上交违纪所得140.1万元。

2020年，我市一体推进“三不”，深化以案促改，迈出了坚实的步伐。全市纪检监察机关将保持定力韧劲，积极探索“三不”贯通融合的实现途径、有效载体、具体办法，持续推动纪检监察工作高质量发展。（纪宣）