7月19日,全市优化营商环境监督治理工作推进会暨构建亲清政商关系恳谈会召开。市委常委、市纪委书记、市监委主任古松出席会议并讲话,市委常委、统战部部长王松钊主持会议。
在听取企业家代表、市直有关单位负责人发言后,古松就推动政商交往保持健康态、实现正循环,进一步擦亮三门峡市营商环境“金字招牌”提出希望和要求。古松指出,要坚守“一条阳光大道”,亲清与共同迈步。把构建亲清新型政商关系放在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的大政治中来领悟,以习近平总书记的重要指示要求为标尺,付诸行动、自觉践行。一是政商交往要亲清兼备。领导干部要增强主动“亲”的自觉,克服不敢“亲”的顾虑,把握善于“亲”的原则,光明磊落同企业交往,乐于同民营企业家交朋友,敢于为民营企业发声,真心实意解难,做到“清”而有为、“亲”而有度。企业家要遵纪守法办企业、光明正大搞经营。二是政商交往要公私分明。“政”要牢记权力姓“公”不姓“私”,要按纪律规矩办事,不以权欺商,防止公权力染上“铜臭味”。“商”要遵纪守法,不钻旁门左道,不谋非法之利。三是政商交往要守住底线。不论“政”还是“商”,都要坚持纪法底线不可碰、政策底线不可违、道德底线不可踩,有交集不能有交换、有交往不能有交易,让政商关系更加清爽、和谐、健康。
古松强调,要锚定“一个共同目标”,齐心共建同受益。一要坚决打通惠企政策“闻着香”、企业“吃不到嘴”的堵点。近年来,中央和省、市相继出台的一系列保市场主体、惠企业经营的“暖”部署、“稳”决策,大规模实施退税减税降费等,这些利好政策落实得怎么样,是纪检监察机关监督的重点。全市各级纪检监察机关要认真落实市纪委监委的工作部署,政府各职能部门要主动查找整改自身存在的问题,企业要积极配合,报实情、交实底,对该落实而未落实的政策要逐个分析、推动解决,确保政策之“肥”真正施到“根”上,让企业切实感受到问题有人管、意见有人听、利益有人护、遇事有靠山。二要坚决打通侵犯民营企业合法权益的堵点。凡是企业合法的发展愿望,我们都应当支持;凡是投资者合法投资的项目,我们都应当鼓励;凡是企业合法的权益,我们都应当依法维护。要精准稳慎处置涉及民营企业及其经营者的案件,严格区分违法所得与合法财产、行贿与被索贿、历史问题与当前问题,确保企业经营者合法权益不受损。三要坚决打通党员干部遇事绕道走、不敢不愿大胆创新突破的堵点。积极推动落实“三个一批”项目容错免责备案办法,对法律法规规章和党规党纪没有明确规定,但符合中央和省委、市委决策部署精神,党委政府采取的特事特办、创新突破措施,市纪委监委将依法依规予以免责。对于党员干部服务企业、解决难题中的失误,要认真落实“三个区分开来”,包容宽容地对待创新者、实干家,旗帜鲜明鼓励开拓创新、激励担当作为。四要坚决打通行政执法、行政审批中“办事要找人”的堵点。要以防范整治“不作为、慢作为、乱作为”和全市行政执法(审批)队伍教育整顿这两个专项监督治理工作为抓手,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,坚决整治审批效率低、准入乱设槛、“只微笑不服务”“不给好处不办事,给了好处乱办事”等不作为、慢作为、乱作为问题,从严治理懒官怠政的“甩手”、斩断伸向企业的“黑手”,推动形成“办事不找人”的良好发展环境。五要坚决打通基层单位向企业“吃拿卡要”的堵点。一方面,各县(市、区)要解决推动全面从严治党向基层延伸“最后一米”的问题;另一方面,市纪委监委在加大走访督查的同时,还要为企业反映问题开通渠道,对企业反映的问题建立专人负责、台账管理、跟踪督办机制,对实名举报及时反馈、有问必答,以监督治理的实际成效让企业来得放心、留得安心、干得舒心。
古松要求,要胸怀“一张清廉蓝图”,携手奋斗同出彩。一要在加强党建引领上下功夫。建设清廉企业必须加强党的建设,全面总结推广三门峡非公党建的好经验好做法,结合实际推动党的组织和工作有效覆盖,努力实现党建上水平、企业增效益。二要在完善廉洁制度上下功夫。要把清廉建设要求嵌入企业团队建设,引导员工恪守职业道德,规范经营行为,公平公正竞争,坚决杜绝弄虚作假、假冒伪劣、偷税漏税等失信行为,真正依靠技术、产品、管理和创新在市场中站稳脚跟。要着眼企业做大做强长远目标,构建企业内部廉洁防控体系,形成以岗位为点、程序为线、制度为面,权责明晰、流程规范、风险明确、措施到位的廉洁风险防范机制。三要在培育廉洁文化上下功夫。要把诚信廉洁、守法经营的文化基因融入企业发展全过程,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则融入企业血液,积极构建具有行业和企业特点的廉洁文化,营造“企业有生气、产品有名气、领导有正气、职工有士气”的良好氛围。四要在依靠创新驱动上下功夫。企业家要做创新发展的探索者、组织者、引领者,勇于推动生产组织创新、技术创新、市场创新,努力把企业打造成为强大的创新主体,在同行业同领域力争进入中高端、成为关键环。
王松钊要求,市直有关部门要推动解决好企业诉求,进一步畅通企业诉求反映渠道,延伸服务触角,及时了解企业发展动态,倾听企业诉求,对企业家反映的问题和落实惠企利企政策中存在的问题,建立清单和台账,快速解决企业在生产经营中遇到的困难,在推动解决问题中提升企业发展环境。要坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,锚定目标锐意进取,扑下身子真抓实干,高效统筹疫情防控和经济社会发展,持续优化营商环境。