根据县委统一部署，2023年3月2日至4月30日，县委第五巡察组对台前县民政局党组进行了巡察。2023年5月30日，县委巡察组向台前县民政局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改完成情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位，落实党的政策有差距

1.整改问题：政治理论学习不深入，学习党的二十大精神未能入脑入心。

整改成效：一是在4月6日、5月4日、6月1日、7月6日分别开展周四夜校大学习、大讨论，通过这种方式对习近平新时代中国特色社会主义思想理论进行深入学习。二是开展“主题党日”、一把手上党课、局党组书记利用工作群分享相关理论文章等活动贯彻落实党的二十大精神。三是开展党的二十大精神“每月一测”活动，组织全局干部职工参与测试，检验学习成效。四是6月29日，组织局机关开展学习党的二十大精神测试，通过“以测代学”方式使党的二十大精神入脑入心，考试成绩平均在80分以上。

完成情况：已完成

2.整改问题：学习贯彻习近平总书记有关民政工作精神不扎实。落实上级文件精神有差距，未转化成推动我县民政工作的强大动力。

整改成效：一是 6月29日局党组召开专题会议，学习《民政部关于深入学习贯彻习近平总书记进一步做好困难群众兜底保障等工作的意见》《习近平总书记关于社会政策托底的重要讲话精神》等重要文件，并结合工作实际进行研究讨论。二是7月12日，开展集体谈心谈话活动，通过谈心谈话方式把牢参照系和坐标系，进一步深化对习近平总书记有关民政工作精神认识、理解、运用。三是以股室为单位对标对表习 总书记有关民政工作讲话精神及上级文件，对股室工作进行细化，将学习精神转化为推进民政工作的强大动力，形成了5篇理论研究文章，被市民政局推荐到省民政厅和国家民政部。  

完成情况：已完成

3.整改问题：防范化解重大风险能力不足。

整改成效：党组就加强风险意识进行研究部署，成立了防范化解重大风险工作领导小组，制定了《台前县民政系统应急处突制度》，严格按照制度开展工作并长期坚持。

完成情况：已完成

4.整改问题：安全生产重检查、轻整改。

整改成效：召开养老机构安全生产工作专题会议，对养老机构安全生产方面问题实行台账销号制，下发工作提醒函，按照时间节点已全部整改完毕。印发了《台前县民政局关于持续做好养老服务机构安全生产排查整治工作通知》，督促各乡镇养老机构全面落实安全生产主体责任，进一步加强了全县养老机构安全管理。

完成情况：已完成

5.整改问题：党组对意识形态重视不够，对意识形态斗争面临的严峻形势认识不深刻。

整改成效：印发了《台前县民政局2023年度意识形态工作要点》，每季度召开意识形态分析研判会，提高全局党员干部职工对意识形态斗争面临的严峻形势认识。

完成情况：已完成

6.整改问题：推进意识形态工作重点任务的标准和要求不够高，满足于按时完成工作任务，在应对新问题、新现象的探索和研究上还不到位。

整改成效：8月11日召开台前县民政局意识形态工作教育培训会，局党组书记就新形势下的意识形态工作开展研判分析与探索研究，带领全局干部职工共同学习了《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》等，对新问题、新现象进行了探索和研究，牢牢掌握意识形态新形势下工作的领导权和主导权。

完成情况：已完成

7.整改问题：实施审批权下放监督不到位。

整改成效：一是7月19日—8月2日，机关业务股室人员全部下沉一线，对各乡镇民政所工作人员进行业务工作指导，加大对各乡镇民政所审批权下放监督指导力度。二是组织各乡镇民政所工作人员到市民政局进行业务知识学习，熟悉政策，提高能力。

完成情况：已完成

（二）全面从严治党推进不力，党风廉政建设存在短板

8.整改问题：全面从严治党“两个责任”扛得不牢。

整改成效：一是印发了《台前县民政局2023年党风廉政建设和反腐败工作要点》，将党风廉政建设与业务同部署、同落实、同推进。二是2023年7月11日，召开全县民政工作暨民政系统党风廉政建设工作会议和全面从严治党工作专题研究会，从严从实落实主体责任。三是印发了《台前县民政局2023年党风廉政建设工作计划》，严格按照工作计划，形成常态机制，全面开展工作。

完成情况：已完成

9.整改问题：监督责任落实不到位。

整改成效：一是出台了《台前县民政局关于落实全面从严治党主体责任、监督责任的实施意见》。二是开展廉政风险排查，制定了《重点股室风险防控台账》，并在婚姻登记处等重点股室门口悬挂“廉洁哨点”标识。

完成情况：已完成

10.整改问题：廉洁社区建设成效不突出，廉洁社区示范点建设进展不平衡。

整改成效：民生社区已完成了室外宣传展板、廉洁走廊和室内制度上墙的建设；制定廉洁社区示范点建设验收清单并与孙口镇、凤台街道筹备组结合，指导南孟、司庄、白拉仝三个社区按照清单逐项完善软件资料。目前，以上三个社区已完善软件资料，并通过县清廉办验收。

完成情况：已完成

11.整改问题：廉洁社区党组织发挥作用不强。

整改成效：一是指导南孟、司庄、白拉仝三个社区按照清单逐项完善软件资料，且以上三个社区已完善软件资料，并通过县清廉办验收。二是针对廉洁社区党组织发挥作用不强问题，采取强化教育、发挥社区党员先锋模范作用，健全社区组织体系，夯实党在社区执政的组织基础；主动与文广局结合，在6-7月份开展了“廉政题材电影进社区”活动，形成崇廉尚廉的风气。

完成情况：已完成

12.整改问题：清廉社会组织开展力度不够，清廉社会组织工作推进缓慢。

整改成效：一是出台了《清廉社会组织实施方案》，下发了《清廉社会组织创建倡议书》，确定了台前县阳光安康老年服务中心为清廉社会组织示范点。二是8月28日与县纪委监委联合到示范点现场查看，针对需要整改的地方现场反馈意见。

完成情况：已完成

13.整改问题：社会组织党建工作机制不完善。

整改成效：规范社会组织党建工作，出台《社会组织委员会运行规则》，建立长效机制，成立了中国共产党台前县社会组织委员会。

完成情况：已完成

14.整改问题：社团登记不规范，监督不严格。

整改成效：加大登记管理规范，出台了《台前县民政局社会组织登记管理规范》，社会组织股将严格按照规范进行登记，成立时均选派党建指导员指导工作，已指导复兴学校等社会组织签订了党建承诺书，健全了党员情况调查表。

完成情况：已完成

15.整改问题：社会组织年检不认真。

整改成效：一是7月25日在濮阳市社会组织网上公布2023年年检情况名单。二是清理僵尸型社会组织，截止8月31日共注销8家僵尸型社会组织。

完成情况：已完成

（三）党组织领导职能弱化，战斗堡垒作用不强。

16.整改问题：党内政治生活不严肃。

整改成效：6月29日县民政局支部委员会进行了新一届换届选举，选出了党支部书记及委员，由新一届支部按照分工规范党员大会、支部委员会、党课记录资料，严格执行“三会一课”制度。

完成情况：已完成

17.整改问题：民主生活会质量不高。

整改成效：7月19日县民政局党组召开专题会议研究“民主生活会不规范”问题，以后召开民主生活会严格按照会议制度执行，做好会议记录，不漏环节、不漏事项，提升民主生活会质量。

完成情况：已完成

18.整改问题：组织生活会制度执行不严格。

整改成效：7月19日县民政局党组召开组织生活会制度执行不严格现象整改会，会上就如何执行制度进行了梳理，今后将严格按照上级要求召开组织生活会，规范党支部会议记录。

完成情况：已完成

19.整改问题：党员管理有短板，党员发展程序不规范。

整改成效：7月20日县民政局党组召开党员发展程序不规范整改会，分管副局长在会上带领大家学习《中国共产党发展党员工作细则》，并要求今后要加强党员管理，规范党员发展程序，做好会议记录。

完成情况：已完成

20.整改问题：党费收缴不及时。

整改成效：按照县直机关工委要求，及时收缴党费，从2023年6月起每月1次收缴。

完成情况：已完成

（四）民生保障不够完善，民政治理能力有待提升

21.整改问题：农村养老服务人员持证率低。养老服务专业人员能力不强，服务质量不高。

整改成效：积极协调永兴职业技术培训学校与各乡（镇、街道）对接，对乡镇敬老院工作人员及群众开展了养老护理员培训，已培训200余人，提升了农村养老服务人员的业务能力和持证率。

完成情况：已完成

22.整改问题：低保等级评定不严谨。

整改成效：吴坝镇6月份已对李某、王某等人低保类别进行了调整。举一反三，各乡（镇、街道）通过濮阳市居民家庭经济状况核对系统进行核对，及时将不符合低保条件的人员取消低保待遇、对家庭条件变化的家庭及时做出低保等级评定调整。

完成情况：已完成

23.整改问题：救助工作开展不及时。

整改成效：增加救助站工作人员2人，及时开展救助工作，符合条件的流浪乞讨人员随时入驻救助站，发挥其应有的作用。

完成情况：已完成

24.整改问题：未建立有效的智慧救助平台、未实现应急救助更迅速，救助服务更贴心。

整改成效：7月25日与公安、城管开展了联合巡查，对县城区及乡镇进行了联合巡查救助。并与公安、城管等部门形成工作机制，随时保持联系，实现应急救助更迅速，救助服务更贴心。

完成情况：已完成

25.整改问题：推进婚俗改革乏力，婚俗改革宣传力度不强。

整改成效：在婚姻登记处打造了婚俗改革文化长廊，放置移风易俗宣传版面，设立移风易俗宣传展板，发放移风易俗宣传彩页2000余份，签订《彩礼报备承诺书》500余份，深入宣传“严禁高价彩礼”，铺张浪费等规定，提高了婚姻的神圣感、责任感、移风易俗起到了潜移默化的作用。

完成情况：已完成

26.整改问题：树立文明婚俗新风尚成效不显著。

整改成效：在婚姻登记处落实彩礼报备情况，登记新人签订《彩礼报备承诺书》。婚俗改革工作领导小组办公室每月向乡（镇、街道）下发责任清单，督促各乡（镇、街道）向县婚俗改革领导小组办公室报送报备情况，涌现出零彩礼的可喜现象，为引导群众树立正确的婚姻观起到了正向引领作用。

完成情况：已完成

27.整改问题：推动殡葬改革力度不够，落实殡葬管理条例不彻底。

整改成效：一是加强宣传引导，坚持以政策激励、正面宣传、说服教育为主，以群众喜闻乐见的方式宣讲方针政策。坚持从党员干部抓起，从公职人员抓起，深入宣传，广泛发动，在广大农村形成强大的宣传舆论攻势。各乡（镇、街道）通过召开会议进行深入宣传动员。二是通过村级微信群、宣传横幅、农村大喇叭、发放宣传单等方式广泛宣传殡葬改革政策。

完成情况：已完成

（五）整改不到位。

28.整改问题：整改不彻底，党费收缴不规范。

整改成效：党组高度重视，扛起整改主体责任，召开专题会议，规范党费收缴，从2023年6月起每月收缴1次。

完成情况：已完成

二、下一步打算

（一）狠抓理论学习。切实增强学习的紧迫感和自觉性，从“让我学”到“我要学”。在学思践悟中真信笃行，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”切实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

（二）狠抓责任落实。围绕县委县政府中心工作，从讲政治、顾大局的角度，切实推动民政事业发展。对全面从严治党、民生保障等工作责任到人，明确奖罚，充分发挥每个人的聪明才智，激发每个人的担当意识，做到人尽其责，人尽其才。

（三）狠抓正风肃纪。严格遵守党章党规，坚决落实中央八项规定精神，严格杜绝“四风”，严格执行“三重一大”制度，坚持民主决策和集体研究重大事项制度，防微杜渐、防早防小，全力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

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                             中共台前县民政局党组

                                      2023年9月20日