廉政周刊第108期
2016-02-05 10:57 来源:

 

·                              【本期导读】
〓《中国共产党纪律处分条例》连载(五)〓
◆市委常委、市纪委书记黄亚雄参加南乐县委领导班子“三严三实”专题民主生活会
◆我市4件作品入选第三届中国廉政文化书画精品展
◆王岐山:正风反腐要力度不减节奏不变
◆濮阳县“马上就办”取得阶段性成效
【观点荟萃】越是临近年节,越要绷紧纪律这根弦
【他山之石】福建省福州市:“三项机制” 夯实“两个责任”
【廉政论坛】心存敬畏方能行有所止
【微小说】原来你不贪

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〓《中国共产党纪律处分条例》节选(五)〓
第一编 总 则
第五章 其他规定

第三十五条 预备党员违犯党纪,情节较轻,可以保留预备党员资格的,党组织应当对其批评教育或者延长预备期;情节较重的,应当取消其预备党员资格。

第三十六条 对违纪后下落不明的党员,应当区别情况作出处理:
(一)对有严重违纪行为,应当给予开除党籍处分的,党组织应当作出决定,开除其党籍;
(二)除前项规定的情况外,下落不明时间超过六个月的,党组织应当按照党章规定对其予以除名。

第三十七条 违纪党员在党组织作出处分决定前死亡,或者在死亡之后发现其曾有严重违纪行为,对于应当给予开除党籍处分的,开除其党籍;对于应当给予留党察看以下(含留党察看)处分的,作出书面结论,不再给予党纪处分。

第三十八条 违纪行为有关责任人员的区分:
(一)直接责任者,是指在其职责范围内,不履行或者不正确履行自己的职责,对造成的损失或者后果起决定性作用的党员或者党员领导干部。
(二)主要领导责任者,是指在其职责范围内,对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负直接领导责任的党员领导干部。
(三)重要领导责任者,是指在其职责范围内,对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负次要领导责任的党员领导干部。
本条例所称领导责任者,包括主要领导责任者和重要领导责任者。

第三十九条 本条例所称主动交代,是指涉嫌违纪的党员在组织初核前向有关组织交代自己的问题,或者在初核和立案调查其问题期间交代组织未掌握的问题。
在初核、立案调查过程中,涉嫌违纪的党员能够配合调查工作,如实坦白组织已掌握的其本人主要违纪事实的,可以从轻处分。

第四十条 计算经济损失主要计算直接经济损失。直接经济损失,是指与违纪行为有直接因果关系而造成财产损毁的实际价值。

第四十一条 对于违纪行为所获得的经济利益,应当收缴或者责令退赔。
对于违纪行为所获得的职务、职称、学历、学位、奖励、资格等其他利益,应当由承办案件的纪检机关或者由其上级纪检机关建议有关组织、部门、单位按照规定予以纠正。
对于依照本条例第三十六条、第三十七条规定处理的党员,经调查确属其实施违纪行为获得的利益,依照本条规定处理。

第四十二条 党纪处分决定作出后,应当在一个月内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布,并按照干部管理权限和组织关系将处分决定材料归入受处分者档案;对于受到撤销党内职务以上(含撤销党内职务)处分的,还应当在一个月内办理职务、工资等相应变更手续;涉及撤销或者调整其党外职务的,应当建议党外组织及时撤销或者调整其党外职务。特殊情况下,经作出或者批准作出处分决定的组织批准,可以适当延长办理期限。办理期限最长不得超过六个月。

第四十三条 执行党纪处分决定的机关或者受处分党员所在单位,应当在六个月内将处分决定的执行情况向作出或者批准处分决定的机关报告。

第四十四条 本条例总则适用于有党纪处分规定的其他党内法规,但是中共中央发布或者批准发布的其他党内法规有特别规定的除外。
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·                              【廉政要闻】
>>市委常委、市纪委书记黄亚雄参加南乐县委领导班子“三严三实”专题民主生活会
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1月7日,根据市委统一安排,市委常委、市纪委书记黄亚雄参加南乐县委领导班子的民主生活会并作点评指导。

黄亚雄结合中央、省委和市委要求,就如何巩固好民主生活会成果提出具体要求。一要坚持立根固本,把好思想“总开关”,树立正确的世界观、人生观和价值观。二要遵守党纪党规,牢牢守住底线,坚持把纪律规矩挺在前面,带头增强党章党规党纪意识。三要坚持聚焦问题,切实采取措施,抓好整改落实,确保见到实效。四要落实“两个责任”,以顽强的毅力和不屈的韧劲,深入推进党风廉政建设。五要坚持以上率下,发挥班子表率作用,把“严”和“实”的要求贯穿到班子建设全过程的各个方面。六要坚持真抓实做,把“三严三实”专题教育同推进改革发展稳定工作紧密结合起来,推进经济社会各项事业实现大发展、大跨越。

【廉政动态】
>>我市4件作品入选第三届中国廉政文化书画精品展
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2015年12月26至2016年1月4日,由中国美术家协会、中国书法家协会、中国法学会主办的第三届中国廉政文化书画精品展在在北京中华世纪坛展出。

自第三届中国廉政文化书画精品展征稿之日起,市书画院积极组织我市书画艺术家精心创作,并在100余幅作品中精选出30幅报送组委会。最终,分别由王濮方、李茂林、张国杰、许亚彪4位书画艺术家创作的4件作品入选。特别是由王濮方创作的刀书画作品《高风亮节-竹》在人民艺术家展区展出,引得现场观众啧啧称奇。

【高层声音】
>>王岐山:正风反腐要力度不减节奏不变
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近日,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山分别主持召开部分省委书记和中央部委党组书记、省区市纪委书记、中央纪委派驻纪检组组长及专家学者座谈会,就筹备中央纪委六次全会、谋划好2016年纪律检查工作,听取意见建议。

王岐山强调,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。把纪律挺在前面,纪委的责任不是轻了、而是更重了,对监督执纪的要求不是低了、而是更高了,必须提高思想政治水准和把握政策能力,创新工作理念和方式方法,敢担当、善作为。反腐败斗争要力度不减、节奏不变、尺度不松,持续保持遏制腐败高压态势,让人民群众看得见、享受得到全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争的成果,不断增强对党的信心、信任和信赖。

【县区传真】
>>濮阳县“马上就办”取得阶段性成效
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2015年10月9日,濮阳县委召开2015年度“一创双优”集中活动暨“马上就办”工作动员会,拉开“马上就办”工作序幕。三个月时间过去了,工作成效已初步显现。

截至2015年底,全县一线通服务热线共接到群众反映问题和诉求5122起,办结5120件,事件办结率99.9%,群众满意率为97.5%;现场调解民间纠纷118次,化解各类矛盾纠纷113起,接受群众咨询求助450余次,解答法律咨询260余次,发放宣传资料5800份;组织开展专项督查3次,对违反“马上就办”工作精神的31人进行了处理,其中党政纪处分15人,组织处理16人;为企业和群众办理各类证件28000多份,解决群众信访问题350多件,解决民生问题200多件。

●近日,南乐县纪委在全县开展《准则》《条例》知识测试。一是在全县纪检监察系统进行知识测试,包括各乡(镇)纪委书记、县直单位纪委书记(纪检组长)及县纪委机关全体干部共计160余人;二是县直各单位积极组织《准则》《条例》知识测试活动,测试范围为本单位机关全体党员、二级机构全体党员;三是各乡(镇)组织机关全体党员及各行政村党员进行测试。

●2015年12月31日下午,示范区召开《准则》《条例》竞赛表彰座谈会,表彰在市《准则》《条例》知识竞赛中获得二等奖的代表队队员:杨淼、张荣幸、孔垂磊。
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·                              【观点荟萃】
>>越是临近年节,越要绷紧纪律这根弦
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岁末之际,吃饭、聚餐不是不可以,但关键不能违反党纪党规。其实,越是临近年节,越要绷紧纪律这根弦、打消侥幸的心理。正所谓:“习闲成懒,习懒成病”,假如习惯于松一松、放一放,违规违纪的阴霾就难免会在头上盘旋。一死一重伤、多名领导受到纪律处分的严重后果,也从侧面反映,落实中央八项规定精神、纠正“四风”,一刻也松不得,半分也让不得,必须常研究、常部署,时常抓、抓时常。(2016年1月8日《中国纪检监察报》“方圆谈”栏目)

>>遵规守纪就是平安“密钥”
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一元复始,万象更新。在新年心愿里,在互致祝福中,“平安”,都是必选项。

平安何来?“密钥”就在1月1日起正式施行的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》中。可以说,这两部“重量级”党内法规,不仅是管全党、治全党的“度量衡”和“紧箍咒”,更是兼具治病救人功效、帮助全体党员炼就“金刚不坏之身”的“金钟罩”。遵照执行,刻印在心,何来“自危”?(2016年1月3日《中国纪检监察报》“广安观潮”栏目)

>>反“四风”,通报多些“周周见”
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一些省份点名道姓通报曝光形成“周周见”的常态之后,曝光传递压力,压力倒逼不敢,收手收敛、知耻知止的氛围越来越浓,“四风”蔓延势头得到明显遏制,惩前毖后、治病救人的效果实实在在。反之,有些地区和部门雪藏“利器”,对“事”遮遮掩掩、秘而不宣,对“人”更是羞羞答答、讳莫如深,如此隔靴搔痒、变相保护,何谈以儆效尤?(2016年1月5日《中国纪检监察报》“广安观潮”栏目)

【他山之石】
>>福建省福州市:“三项机制” 夯实“两个责任”
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福州市委2015年建立党风廉政建设责任追究提醒预警、挂牌督办、约谈问责三项机制,推动“两个责任”在基层落地生根。

福州市纪委要求全市各县(市、区)纪委、市直纪工委、市直派驻纪检组每月定期报送党政领导干部问责案件统计表,市纪委对各单位当月上报的党风廉政建设责任追究数据为“零”的单位下发预警提醒函,要求相关单位负责人在提醒函回执单上签字背书。

对未开展党风廉政建设责任追究,并连续“零报告”的单位,福州市纪委实行红、黄牌挂牌督办,定期对挂牌督办情况进行通报。

对提醒预警、挂牌督办后,当年度党风廉政建设责任追究依然“零处分”的县(市、区)纪委、“零问责”的市直派驻机构,市纪委将约谈相关单位负责人,并视情况启动问责程序,追究有关领导的责任。(2016年1月2日《中国纪检监察报》

【廉政速递】
●2015年,市财政局采取多项措施,继续加大推进市县乡公务卡制度改革力度。截止2015年年底,全市累计纳入公务卡改革单位1361家,累计办理公务卡3.3万张;公务卡结算金额达到2.3亿元,比去年同期增长246.3%。

●1月4日下午,市委组织部举办科(室)长述职会,14个科(室)负责同志结合各自岗位职责,认真回顾2015年工作,并高标准谋划2016年工作。

●近日,市油田教育中心对2015年度“中原清风杯”微小说征文活动进行总结表彰。市油田第三高级中学秦家军《保节》等3篇作品获得一等奖。

●近日,市国土资源局召开“律己以清正 廉洁过春节”为主题的“一把手”上廉政党课活动,100余人接收廉政教育。

●1月4日下午,市林业局党组召开“三严三实”专题民主生活会。党组成员逐一认真做了对照检查,严肃认真地开展了批评和自我批评。

●1月5日,市文广新局纪检监察室在阳光大厦对重点项目子路博物馆建设招投标进行了全程监督。

●1月5日下午,市科协召开党组(扩大)会议,专题研究部署2016年党风廉政建设和反腐败工作。

●元旦小长假期间,市卫计委纪检组向全体党员干部,群发廉政提醒短信,起到了“廉政短信一条,廉洁教育一片”的良好效果。

【廉政论坛】
>>心存敬畏方能行有所止
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从中央纪委、省纪委通报的违反中央八项规定精神和发生在群众身边的“四风”问题典型案例来看,一些党员干部对中央三令五申置若罔闻,采用变通手法,把“四风”转入“地下”,搞上有政策、下有对策。究其原因是一些党员干部心中缺乏对党纪的敬畏,错把党纪当小事,不见棺材不掉泪,致使受到党政纪处分后才悔青了肠子。

古人云:“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸。”人一旦没有敬畏之心,往往就会变得肆无忌惮、为所欲为,想说什么就说什么,想干什么就干什么,想做什么就做什么,甚至无法无天,最终吞下自酿的苦果。《菜根谭》里说:“自天子以至于庶人,未有无所畏惧而不亡者也。上畏天,下畏民,畏言官于一时,畏史官于后世。”敬就是尊重,畏就是害怕。常怀敬畏之心,坚守做人为官底线,保持清醒头脑,做到原则不动、底线不松,在战战兢兢、如履薄冰的心境中度过,就能一生少灾少难,平安幸福。

当今社会,我们面对错综复杂的国内外形势和形形色色的诱惑,坚守党纪底线,心存敬畏最为可贵。特别是党员领导干部面对天地万物,面对纷繁世事,面对手中权力,面对人民群众、面对党纪国法、面对自己内心,更应该按照党章高标准严格要求自己,遵循《准则》,敬畏《条例》,“吾日三省吾身”,将党的纲纪刻在骨子里、融在血液中,严守纪律、令行禁止。人们常说,“人在做,天在看。”“天”是什么?“天”就是党和人民。任何一名党员,不论职务高低、资历深浅、名气大小,都必须把自己摆进去,懂法纪、守底线,知敬畏、存戒惧。

要时刻牢记头顶上党纪的达摩克利斯之剑,心中有敬畏,把守纪律、守规矩当做一种责任和习惯。如此,才能无愧于党,无愧于组织,无愧于人民,无愧于人生。(文/李爱国)

【微小说】
>>原来你不贪
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刘永志和刘二能是同村同宗,按街坊辈分,刘永志还管刘二能叫叔叔。两个人是一块从小光屁股玩大的发小,后来刘二能初中未读完就辍学在家务农。刘永志则读完初中升高中、上大学,大学毕业后进了城建局。

这二十几年来,刘永志每每回乡还都会见见刘二能这个二叔发小。今年年初,刘永志荣升为城建局局长,消息很快传到了刘二能的耳朵里。儿子刘小波也二十岁了,一直待业中。这发小都升局长了,有权了,给刘小波找个差事干干,对他一个局长来说岂不是小事一桩。刘二能算盘打定,想让他这个发小局长给儿子安排一个工作。

这天,刘永志回村里来看老娘。刘二能特意把刘永志拉到家,好酒好菜招待。酒过三巡,刘二能就提起来儿子工作的事情,刘永志就问起小波有什么技能?什么学历?

刘二能支支吾吾的说:“初中毕业,没啥技能啊”。

“那肯定不行,城建局要一定的学历,个别岗位还要专业对口,都是通过考试层层选拔的,这里面没有适合小波的岗位啊。”

刘二能说:“你是局长,安排个人不是一句话的事吗?”刘永志说:“局长怎么了,局长也得按章办事啊。”

吃过饭,把刘永志送走。刘二能心里直打鼓:“刘永志堂堂大局长,安排个人不会这么难啊?过几天就是八月十五中秋节了,他是不是想借机……”

八月十四晚上,刘二能揣了一颗上好人参在怀里,来到刘永志家门口。敲门没人应,下楼看刘永志家窗户里面没亮光,心想,可能刘永志去串门了。直到晚上十一点钟,实在撑不下去了,就回去了。

八月十五晚上,刘二能在楼下等到十二点,熬不住就又回去了。

八月十六晚上,刘二能又来到刘永志家,这次他多了个心眼,穿了件棉袄。熬到十二点,撑不下去的刘二能,在避风处睡着了。直到天亮,才被人叫醒。叫醒他的人不是别人,正是刘永志。刘二能睁眼喜出望外:“你终于回来了。”

“啥终于回来了,我正准备去晨练。你咋会在我家楼下睡着了啊?”

“我昨天晚上来的,你家没人我就在楼下等,谁知道睡着了。我都连着来了三晚上,你都不在家。”

“这三晚上敲门的都有你啊?!”

刘二能一头雾水:“你不在家,咋知道有人敲门啊”?

“实话给你说了吧,这三晚上我都在家,只不过是没亮灯而已”。
“大过节的,黑灯瞎火的干啥?省电啊?”
“还不都是被你们这些敲门的给逼的,我是怕你们过节上门来,所以才想起来这招。”

刘二能自言自语:“原来你不贪啊!”

刘永志哈哈笑道:“贪,贪字怎么写?上面一个今天的今,下面是个宝贝的贝,也就是今儿收了你的宝贝,我就叫贪。天网恢恢,疏而不漏,我还有明天吗?孩子的事儿我已经给你办好了。”

“我给小波找了个技能培训班,让他去学一门技术,有了一技之长就不愁找不到工作,你觉得怎么样?”

“哦,好,好,这样好!我回去就给小波说这个事情。我现在就走。”

“这你着什么急啊,你不是可想进我家啊,来了就这么想走,在这吃了饭再走吧!”

刘二能不好意思的摸摸头说道:“那就吃了饭再走。”二人对视一下,大笑起来。

▲说明:本文为“清风中原杯”微型小说大赛参赛作品,作者是市文广新局的田军杰。未删节


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