“早就盼着吃丹江水,原来老凑不齐人,想开个会研究这事很难,现在不管在哪,登录平台就可以开会,这不很快就把供水改造定下来了。”提及社区议事形式的新变化,濮阳市华龙区南里商社区监委会主任刘泽帮说道。近日,该社区利用“四议两公开”阳光决策数智平台发起供水改造会议,社区党员干部线上讨论、投票表决,决策过程线上同步向群众公开,供水改造工程顺利完成。
基层治理系于民生,小微权力关乎民心。近年来,因外出务工人员增多、村级事务增多,村级议事决策面临“人难聚、事难议”等困境。为精准有效加强基层监督、提升治理效能,濮阳市纪委监委认真落实“数字为民服务”要求,探索制度规范与数智赋能深度融合的管权治权新路径,率先推动建设“四议两公开”阳光决策数智平台,一体贯通决策权、监督权、参与权、知情权,确保小微权力在规范中行使、在阳光下运行,以高质量监督助推基层高效能治理。
平台设置阳光决策、资金支付、产权交易、监测预警等8个板块,为纪检监察机关、职能部门、乡镇、村分级分类赋权明责,推动村级事务全流程阳光公开、全过程数据留痕、全方位智能预警、全链条实时可查,有效提升了基层监督治理效能。目前,全市9个县区、2996个村已全部上线,6.9万名村级组织人员、152亿元集体财产、117项惠民政策资金、4106个乡村振兴项目纳入监管。
“四权一平台”夯实集体决策的制度根基,筑牢农村事务监管防线,搭建起群众参与知情的便捷通道。平台上线以来,决策更加民主高效。经过试点运行,华龙区“四议两公开”开展次数同比上升28.8%,人员参会率提升至95.7%,“四议”周期由平均10天降低到2天左右;监督网络越织越密,全市7310项线上决策事项中,被否决事项426项,872项不合理的资金支出、资产交易被驳回,基层“两委”干部纪法意识、自觉接受监督意识明显提高;民智民意广泛汇聚,全市9.5万名群众通过平台参与村级决策,参与人数较传统模式增加30%以上;党群干群关系更加密切,2025年,全市公开数据260万条,群众查询量30余万次,通过平台能看到每个事项、每次决策、每笔支出,大大减少了群众对决策过程不知情、对结果不信任、对干部不信服等问题,群众满意度和获得感不断增强。
“‘四权一平台’为小微权力筑牢制度之‘门’、装上科技之‘锁’,基层治理更有温度、更具活力、更显成效。”该市纪委监委主要负责人表示,下一步,要持续加强培训推广、拓展应用场景、完善平台功能,实现“事项一项不漏、环节一环不少、标准一点不差”,努力为高质量基层治理现代化提供可复制、可推广的“濮阳经验”。(栾国锋)