按照区委统一安排,2023年7月27日至2023年10月13日,区委第五巡察组对马庄街道党工委及所辖10个村(社区)进行了常规巡察,并提出了整改意见。马庄街道党工委高度重视,坚持把问题整改作为一项重大政治任务来抓,迅速行动,对反馈的意见进行了认真梳理,多次召开专题会议,专题安排、专项研究,压实责任,细化措施,全面整改。巡察组反馈问题共24项,经自查已完成整改23项,正在进行整改1项,整改完成率96%。现将已整改完成情况报告如下:
一、党的领导方面
1.针对主体责任落实不到位,落实上级政策和要求有差距问题。
整改情况:一是街道党工委认真落实主体责任,坚持“一把手”为第一责任人,切实履行一岗双责,管好班子,带好队伍。二是加强党风廉政教育,提高党员干部拒腐防变能力。严格落实“第一议题”学习制度,结合街道党工委会议、班子会议、中心理论组学习等,精读细读习近平总书记重要讲话的原文原著、党的二十大报告,加强学习体会交流,读懂悟透重要讲话精神。三是加强制度建设,全面落实政务公开制度。狠抓各项制度落实,严格按制度行使权力,坚持用权为民,把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动,切实维护群众切身利益。积极推进政务公开,自觉接受社会监督。
2.为民服务意识不强,解决群众急难愁盼问题的方法不多,措施不强。
(1)针对做群众工作思路缺乏创新,矛盾化解不力问题。
整改情况:街道重点排查梳理辖区涉及房地产、农民工工资和其他特殊利益群体引发的矛盾纠纷,对群众反映的热点、难点问题和疑难信访案件,组织相关力量集中进行排查调处。华西社区积极与明珠花园小区业主代表沟通,收集民意,协调业主和物业公司的关系,保障业主利益。铁南社区督促协调豫森时代新城物业公司,完成保安、保洁、电梯维护、绿化及地下管道清污等相关工作,不断提升物业服务水准。
(2)老旧小区改造不彻底,无主庭院管理欠缺。
整改情况:一是针对老旧小区改造推进缓慢问题。强化、细化政策解读,辖区共有14个老旧小区项目已完工并陆续送审,2021年老旧小区改造主体由办事处更换为区住建局,街道将全力做好群众改造意愿收集,积极配合区住建局全力推进老旧小区改造工作。二是针对小区管理缺失,群众意见大问题。组织专人对三无庭院进行全面排查,通过走访、座谈等形式,收集居民的意见诉求。街道多方沟通,邀请物业公司进行实地查看,为三无庭院提供院内保洁、垃圾清运等服务。
3.监督作用发挥不够,管党治党责任落实不到位。
(1)针对监督工作重视不够,部分资金支出与使用存在廉政风险问题。
整改情况:完善监督机制,明确监督责任,及时发现问题,对出现落实不力的情况,将进行严肃处理。街道纪工委与社区、村监委会主任谈话,加强党性教育,增强廉洁从政意识,以责任落实推进整改。完善村级资金管理办法,保障专项资金监督、管理中的有制可依,有规可循。整改工作开展以来,街道纪工委开展反腐倡廉警示教育4次,及时通报典型案例,联合财务专业人员对各村开展专项监督2次,确保资金使用的安全性、规范性和有效性。
(2)针对“三重一大”制度执行不到位问题。
整改情况:通过中心组学习、座谈交流等形式,提高班子成员集体决策意识,对“三重一大”事项必须坚持事先调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态等规定,增强班子集体贯彻落实“三重一大”工作的自觉性和主动性。
(3)针对村帐乡(办事处)管职能发挥不充分问题。
整改情况:一是街道农财中心资金审核监管和业务指导不到位的问题。切实加强村级财务管理,规范财务收支行为,农经站对三个村收支情况及报销单据定期审查,确保账务处理手续齐全、真实,把好审核关。二是支出与报销时间出现顺序逻辑性错误,疑似存在补造情况的问题。由于当时的代办员不是专业人员,业务不够熟悉,又正值新冠疫情特殊时期,未能及时调整人员。现已更换代办员,整改完毕。
4.针对日常管理松散问题。
整改情况:成立以一把手为组长的作风整顿领导小组,针对散、懒、松、软等突出问题,开展集中教育整顿。加强队伍建设,狠抓工作作风转变,进一步加强工作人员的纪律意识,严肃考勤纪律。按要求每天上下午按时签到,不允许代签、替签;严格执行请销假制度与外出报备登记制度;对工作人员的无故迟到早退旷工等现象按相关规定处理,情况严重者由纪检监察部门对其进行问责。
二、党的建设方面
1.针对基层党建工作重视不够,党员管理还不到位问题。
整改情况:马庄街道党工委紧紧围绕“抓好队伍建设,建强基层堡垒”的工作思路,班子成员带头深入分包社区(村)指导基层党建,每周四组宣统委员组织召开“五星支部”创建资料展评及网格员工作培训会议,通过互看互学“补”短板,互促互评“攒”干劲。结合“三会一课”“主题党日”等各项制度,扎实开展党员教育管理,积极引导党员发挥表率作用,不断激发基层党组织活力。
2.针对街道和部分村(社区)“三会一课”制度执行有差距问题。
整改情况:通过“线上+线下”丰富学习形式,加强各支部学习教育培训,提升党务工作水平,严肃组织生活,提高会议质量,完善会议记录,每季度组织调阅各支部“三会一课”会议记录;铁南社区因其地处城乡结合部,部分党员年龄偏大,腿脚不方便,有时召开党员大会存在参会率不高的现象,今后,召开党员大会的时间尽量考虑到大部分党员的实际情况,并且加强辖区党员的学习教育。同时,积极发展政治觉悟高、思想进步的年轻同志进入党组织,优化党员结构,增强辖区党员凝聚力。
3.针对班子建设不够强问题。
整改情况:班子成员强化责任、担当意识,在求真务实上狠下功夫,工作中变被动为主动,在街道上下形成有担当敢负责的良好干事氛围。组织社区村党组织负责人学习培训3次,提高基层党组织书记政治觉悟性,加强对党务工作者队伍建设。规范社区班子建设,因人员变动,华西社区支部委员会换届相关工作已于2023年9月23日全部完成。
4.针对意识形态工作还存在差距问题。
整改情况:进一步明确了党工委书记为意识形态工作第一责任人,研究新形势下意识形态工作特点和规律。街道建立了街道、社区(村)二级舆论引导和风险防范处置工作队伍,强化网络舆情小组职能职责,线上监管舆论风险点,对热点舆情及时预判分析,准确把握其现况,做好动态监测。
三、全面从严治党方面
1.针对存在购入资产未入固定资产情况。
整改情况:关于街道未记入固定资产情况均已整改,已录入固定资产。在今后工作中要求财务人员加强责任意识,新增固定资产及时录入,杜绝再次发生此类问题。
2.针对购买物品未办理政府采购问题。
整改情况:针对未办理政府采购问题,已对相关负责人员提醒,做好政府采购预算和采购计划编报的相互衔接工作,工作中严格依据政府采购预算编制采购计划,按照《政府采购法》等有关规定购买,进一步规范本单位政府采购行为。未列入政府采购预算、未办理预算调整或补报手续的政府采购项目,一律不得实施采购。
3.针对未严格执行公务卡制度问题。
整改情况:根据相关要求,明确公务卡的使用范围、额度、审批流程等要求,加强公务卡结算方式的宣传和解释工作,严格落实公务卡使用与报销制度,提高公务卡的使用效率和透明度。
4.财务工作不规范,财务审核把关不严。
整改情况:一是针对存在白条入账情况。严格按照财务规定审核报销手续,规范原始凭证和自制凭证,需有合法的会计凭证并应按规定办理报销手续。二是针对报销其他单位支出问题。马庄村报销平马集团购买的调音台,已调帐整改。街道农经站将加强监督,对马庄村财务人员进行业务培训及指导。三是针对支出不规范,领款人和签批人均为同一人问题。已完善相关经办人手续,并引以为鉴,杜绝今后工作中再出现此类情况。四是针对报销手续不完善问题。春节慰问困难家庭购买物品的台账、名单已查找并附后;马庄村看望病人购买物品,已将当时慰问名单附后;铁路修建道路,施工单位已开具清单附后。在下一步的工作中严格按照财务制度要求将报销手续附全附细。
5.针对白条抵库问题。
整改情况:街道召开财务工作人员专题会议,要求工作中严格按照财务规定审核报销手续,原始凭证和自制凭证须有合法的会计凭证,并按规定办理报销手续,今后坚决杜绝白条出现,已将各类白条的手续补齐。
6.合同管理不规范。
整改情况:一是针对合同双方未签字问题。已通知清理2个家属院杂物合同双方按照要求补充签字;马庄村会议室维修改造装修合同、预算书,合同主体签字盖章,已整改完善。二是针对未签订合同问题。2021年社区治理宣传片已将相关合同附后。街道财务将加强财务报销审核,特别是相关附件材料的审核,规范财务报销手续。
7.针对存在账实不符情况。
整改情况:要求财务人员工作中严格审核把关,对于购买办公用品的发票,当发票金额与清单金额不相等的情况,将视为作废发票。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。监督电话:0375-6157966;通信地址:黄河路花畔里6号楼,邮政编码:467000;电子邮箱:mzjdbsc@163.com。