2022年8月23日至10月15日，县委第四巡察组对应急管理局党委开展巡察工作，并于2023年5月8日将巡察情况进行了反馈。巡察意见反馈后，应急局管理党委高度重视，成立整改工作领导小组，研究制定整改落实工作方案，建立整改落实工作台账，逐项抓好落实，确保反馈问题整改到位。按照党务公开原则和巡察工作有关规定，现将巡察整改落实情况予以公布。
一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.落实“第一议题”制度不到位
整改情况：制定“第一议题”学习方案，每次党委会议前，局党委书记带头带头领学，通过原文学习、专题辅导等多种形式，原原本本、原汁原味地学，确保党员干部全面领会其中的基本观点。
2.党史学习教育不够扎实
整改情况：加强党史学习教育，开展学习交流研讨。要求各党员干部充分利用好学习强国APP平台，通过保障活跃度、提高学习积分等督促学习。到企业一线持续开展“学党史、感党恩，落实安全生产主体责任”活动，同企业负责人、主管安全负责人、安全管理员和一线职工共同学习党史，感党恩，珍惜生命，把党的好的传统，优良的作风，带到企业安全生产一线。
3.意识形态工作责任制落实不到位
整改情况：严格按照《应急管理局意识形态工作要点》，按季度定时召开意识形态工作专题会议，分析研判当下意识形态领域存在的风险隐患，并制定整改措施，建立台账。加大党委理论组学习的次数，并结合党的二十大精神以及应急管理工作实际，深化学习内容。
4.落实应急管理工作职能定位不够到位，新的应急管理架构尚未完全搭建，综合性领导协调机制还不成熟
整改情况：开展了“转职能、提技能、增效能”解放思想大讨论活动；极利用事业单位重塑性改革机遇，进一步推进应急管理体系建设，调整叶县安全生产监察执法大队为叶县应急管理综合行政执法大队，并优化叶县应急救援保障服务中心和叶县防汛抗旱指挥部办公室机构职能。加强了与发改、财政、气象、水利、自然资源、林业、交通、消防等相关部门的协调与衔接，妥善的应对多轮风雨天气。
5.对巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作重视不够
整改情况：严格按照《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见》，加强了对驻村队员的跟进管理，目前已落实驻村干部与单位业务脱钩的管理要求。加强帮扶责任人的培训和学习，引导帮扶责任人树立正确的工作观念、理念和精神面貌，提高入户帮扶的整体效果。
6.党的领导弱化
整改情况：严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，进一步健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，以上率下，局主要领导干部带头执行民主集中制。凡是涉及“三重一大”事项内容，都要在党委会、局务会等重要会议上集体决策，都有专人记录，专人负责。加强局机关纪律建设，对存在迟到早退等问题的同志严肃批评教育。
7.对各乡镇安全生产、应急管理和防灾减灾救灾等工作督导检查压力传导不够
整改情况：严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，压实乡镇安全生产责任，；认真梳理了防汛应急形式主义问题，形成问题清单，进一步加强防汛应急演练指导，让各乡镇真正动起来，通过实战检验防汛应急措施；组织开展救灾资金专项检查，配合审计局对冬春救助款物发放、使用等进行了全面审计。
二、群众身边腐败问题和不正之风方面
1.固定资产管理有漏洞
整改情况：对购置的打印机、会议室桌椅等应记未记的固定资产重新录入系统，予以登记。对审批报废的公车等资产进行核减。同消防大队积极对接，协商办理消防器材物资的移交手续。
2.财务报批手续审核把关不严
整改情况：同有资质的会计公司签订服务合同，聘请专业会计进行记账、审核、决算等事宜，规范了会计凭证填制、装订等工作；进一步严肃了财务工作纪律，要求严格按照会计制度开展工作，接受报销票据严格审核相关手续，防止无原始票据白条入账的现象发生，并按照财务规定严格报销制度，规范报销程序。
3.工会财务制度落实不够到位，管理不够规范
整改情况：进一步规范了工会账目管理，明确了工会资金使用范围，设立工会会计，专门负责工会财务收支和资产管理、银行转账和结算、各项经费收支及票据的审核、记账、报销，严格对照《基层工会经费收支管理办法》的实施细则执行。
三、基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.落实基层党建工作有差距
整改情况：将业务工作全面纳入党的领导，召开民主生活会、举行理论学习中心组集体学习等紧密联系单位业务工作，查摆问题、研讨学习。加强党小组的领导建设，创新党小组活动形式。党员管理方面，建立专人负责、专人办理工作机制，坚持“凡转必登、随转随登”，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定，做好党员入党规范管理，对发现的资料填写不规范等问题予以规范。
2.党内政治生活不严肃
整改情况：进一步强化组织意识，过好组织生活，民主生活会着重进行相互批评，问题切中要害、触及实质。建立党员领导干部参加双重组织生活提醒制度。支部明确了专人及时通知提醒支部全体党员特别是党员领导干部按要求参加双重组织生活。
3.干部队伍力量不够充足，部分职能发挥不够到位
整改情况：在局机关组建一支20人的青年干部应急救援队伍；争取了县委县政府、县委编办支持，通过招才引智新招录9名事业编制人员，调整叶县安全生产监察执法大队为叶县应急管理综合行政执法大队，从单一的安全生产监管执法拓展到应急抢险和灾害救助、防震减灾等应急执法全领域。
4.党委主体责任压实不够
整改情况：组织党员干部集中学习习近平同志关于全面从严治党重要论述和党章党规党纪。在重要时间节点发送廉政提醒通知，并通过警示教育，以案促改等不断强化党员干部的纪律规矩意识，进一步改进工作作风，在民主生活会上，进行有质量、有辣度的批评与自我批评。进一步加强党员干部能力作风建设，以支部主题党日活动为载体，推动集体学习与个人学习深入展开。
5.监督责任落实不够到位
整改情况：建立参加列席相关会议和参加重要活动的报备制度，围绕议题程序进行监督，充分发挥派驻纪检监察组‘派’的权威和‘驻’的优势；完善与监督单位党委沟通会商工作机制，加强了对被监督单位的监督力度、深度和频次；督促被监督单位落实好“以案促改”，防止个人对照检查材料抄袭走过场。
下一步，我局党委将以此次巡察整改工作为契机，举一反三，立足长期，标本兼治，建立长期机制，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作长抓不懈，将巡察整改成果转化为推进应急管理整体工作的辅助器，以实实在在的整改成效推进局各项工作。欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督，如有建议意见，请及时反映。
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