2025年2月18日至4月2日，县委第七巡察组对叶邑镇蔡庄村等12个村开展巡察工作，并于6月10日将巡察情况进行了反馈。巡察意见反馈后，叶邑镇党委高度重视，成立整改工作领导小组，研究制定整改落实工作方案，建立整改落实工作台账，逐项抓好落实，确保反馈问题纠正到位。按照党务公开原则和巡察工作有关规定，现将巡察整改落实情况予以公布。

一、巡察整改落实方面存在问题的整改情况

1.镇党委对巡察整改重视不够。

整改情况：一是压实工作责任，对反馈问题进行“回头看”，对个别整改不到位的立即督促其整改到位；涉及村机动地承包款已缴至镇三资中心帐户。二是对全镇危房屋挂牌情况时行排查，涉及损毁或遗失危房警示牌已悬挂到位；涉及个别村干部领取救灾资金已全部退回，上交财政帐户，并对相关责任人员进行了问责。三是加强对反馈问题整改工作的督促指导，推动各村对反馈的问题真改实改，切实履行主体责任和监督责任。

二、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在问题的整改情况

1.学习贯彻上级重要指示批示精神不到位。

整改情况：一是加大学习培训力度。全镇各党支部充分利用主题党日、三会一课等形式，认真组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及历次全会精神、习近平总书记对河南工作重要指示批示精神、“中央一号”文件等，做到学原文、悟原理。二是镇党建办加强对各村党建资料的调阅指导，重点查看“三会一课”及中央八项规定精神学习教育落实情况，及时反馈存在问题，督促整改到位。

2.落实意识形态工作责任制不到位。

整改情况：一是通过机关例会等形式，组织镇村党员干部开展意识形态工作教育培训，提升意识形态工作知识水平。二是召集各村文化管理员、宗教协理员针对意识形态工作、新时代文明实践、民族宗教等工作进行再学习、再强化，夯实政策理论基础及业务水平。三是不定期组织镇文化站、宣传、统战等部门人员，督导检查各村意识形态、文化宣传栏使用、新时代文明实践、民族宗教等工作落实，对发现问题督促整改。四是督促各村通过主题党日、三会一课等学习意识形态、《中国共产党党员网络行为规定》等内容，并做好学习记录。五是对党群众服务站国旗破损情况进行排查，对有损毁的国旗已全部进行了更换。

3.全面推进乡村振兴工作不到位

（1）村集体经济发展缓慢。

整改情况：一是整合资源，加大招商引资。二是探索创新，发展特色产品种植。三是外出参观，理清发展思路。四是加大监管，做到应缴尽缴。

（2）人居环境治理不到位。

整改情况：一是举一反三督促全镇各村持续开展人居环境整治。立即组织党员干部、公益岗、志愿服务队对村内垃圾、干道两侧杂草、垃圾进行清理，打造和美宜居乡村。二是加强对天宝公司的管理，督促保洁公司对各村垃圾及时清运，对清理不及时、造成垃圾堆集的，发现一处，通报一处，整改一处。三是强化督促指导。镇纪委、人居办不定时进对各村人居环境整治情况进行督导，发现问题，责令立即整改。

（3）惠民设施管护有差距。

整改情况：一是对各村路灯进行排查，对损坏的路灯督促各村及时进行维修，共维修路灯145盏。二是持续开展机井排查，建立问题台帐，动态管理，对有问题的机井及时进行维修，实时销号，全镇累计维修机井173眼。

（4）医疗服务保障工作有差距。

整改情况：一是督促镇卫生院加强同县医保局、网络公司沟通，加快网络安装调试，联系工程师对系统进行安装调试培训工作，尽快开通医保报销服务。二是加强对村医的管理，督促村医通过实地走访、村民座谈会等形式，全面了解村民的健康状况、疾病史以及对签约服务的具体需求，进一步优化签约团队，明确职责，确保服务的高效有序开展。三是对村卫生室存在落锁现象，对相关责任人员进行约谈，督促其切实履行好职责，服务好群众。

4.防范化解重点风险隐患有偏差。

整改情况：（1）常态化开展危房排查，各村实行月排查制度，建立排查台账，对发现的问题限期整改,镇村建所随机抽查，跟踪督导确保整改到位。继续推进危房拆除工作。（2）按照镇安全生产排查计划，每月对九小场所等开展排查，对排查出的问题建立台帐，逐条整改。对排查发现问题进行回头看，对拒不整改的由相关职能部门责令停业整改。（3）持续开展信访矛盾排查，实时更新台帐，积极化解矛盾纠纷，将矛盾纠纷处理在萌芽状态；适时召开专题信访联席会议，对积案、难案逐件研判，商讨解决处理办法，全力做好稳控化解工作；加大稳控化解力度，相关口线、管理区切实负责，尽快化解相关矛盾纠纷。（4）应急站、水利站、管理区联合，督促各村对现有防汛物资进行排查摸底，对物资配备不到位的村督促其配备到位；督促指导各村制定防汛工作预案、防汛紧急避难场所专项预案，确保群众生命财产安全。

5.落实低保和五保政策有偏差。

整改情况：一是与镇卫生院沟通对接精准评定特困供养人员护理级别，镇民政所全部入户进行核实，走访周边群众。二是督促代养人履行代养义务，按照县民政局定期评定标准进行评定，对不合格的取消代养人资格；积极宣传政策，鼓励引导特困人员集中供养。三是针对低保应纳未纳问题，实施动态调整，督促指导各村强化研判，做到应纳尽纳。

三、群众身边不正之风和腐败问题方面存在问题的整改情况

1.“小微权力”清单制度落实不到位。

整改情况：一是加强人员培训。组织村支部书记、报帐员、村两委干部，对村小微权利清清单内容、新修订的《农村基层党员干部廉洁履行职责规定》进行统一培训，提升村干部思想认识。二是进一步梳理了小微权力清单、职权明细清单和村级事务管理流程，并装订成册统一发放，要求各村严格按照规章制度、流程办事。

2.落实村务监督工作有偏差。

整改情况：加强对各村监委主任的管理使用，督促其履行职责，对不服从管理的，予以劝退或问责；对监委会主任履职不到位的人员，已责令其写出书面检查；对没有监委会主任的村，已进行补选监委会主任。

3.依法廉洁用权意识淡薄。

整改情况：（1）进一步严格产业结构调整补贴审报流程，加大监督管理力度，对出现问题的进行问责，涉及村产业结构调整补贴已全部追缴，对相关责任人已进行约谈或党政纪处理。（2）加强冬春救助工作指导，加大对各村的审核把关力度，督促各村严格按照规定进行发放；强化执纪监督。（3）镇人居办牵头加强对镇域内公厕的管理，由镇相关部门实行月检查制度，落实好谁管理谁签字，谁签字谁领费的管护制度；对公厕管理员工资发放情况进行排查，发现问题，立即整改。（4）加大对村级光伏收益的使用监督管理力度，严格按照村级光伏收益使用规定执行，督促各村对使用人员进行回头看，对不符合人员及时清理，对违规使用资金已追回并上缴。（5）严格按照“一户一厕”文件精神，督促各村加大对户厕改造的审批监管。（6）对各村公益岗人员选聘使用进行自查自纠，强化动态管理，发现无劳动能力及替岗人员立即调整或辞退。（7）加大对各村的业务培训，严格按照小额贷款放款流程进行审批发放贷款；组织乡村振兴办、涉及管理区人员进行持续催收，对所发放贷款及时收回、应收尽收。

4.“三资”管理混乱。

整改情况：（1）加强对各村报帐员的培训，进一步强化报帐制度，严格按照财务规定进行报帐；责令相关责任人已写出深刻检查。（2）针对合同签订不及时的，由各村对本村合同进行自查自纠，三资中心进行抽查，提醒督促各村及时签订合同或续签合同，并将合同签订情况于每月20日前录入三资三务平台。针对村卫生室权属不明晰，存在流失风险的问题，督促村委会对本村卫生室权属问题进行明晰，防止资产流失。针对固定资产使用不规范的问题，加强对抽粪车的使用和管理，督促相关村与承包人员签订使用合同，并加强抽粪车的日常管护，进一步规范固定资产的使用。针对集体土地管理不到位的问题，由各村对集体土地进行梳理并强化管理，对未签订合同或需要续签合同的，及时签订合同；对租金缴纳不及时的，涉及村已将租金缴纳至三资帐户。

5.财务制度执行不严格。

整改情况：镇纪委、三资中心、财政所对镇村干部和财务人员进行业务培训，对新修订的《农村基层党员干部廉洁履行职责规定》进行统一培训，提高他们的业务素质和纪法意识，将权力关进制度的笼子；进一步严格规范财务管理，强化收支管理，规范三资运行。进一步明确组账村管，保证资金安全；开展警示教育，选取典型案例，以案明纪，以案促治，杜绝坐收坐支现象。

6.“三务”公开不够到位。

整改情况：进一步强化三务管理，督促各村执行好每月10日前报帐、20日前录入三资三务平台的规定，同时充分发挥廉情监督员作用，督促各村每月按时上报党务、政务、财务公开情况和公开内容，按时上传三资三务平台。

四、基层党组织建设方面存在问题的整改情况

1.“五星”党支部创建有差距。

整改情况：加强学习培训。组织开展各村支部书记培训班，进一步深入学习“五星”党支部创建工作要求，指导各村按要求全面开展“五星”支部建设；因村施策重点提升。根据各村存在短板弱项，镇工作专班逐村分析研判，引导产业发展，“一村一策”制定提升措施，同时积极争取上级政策支持，助力各村补齐短板，全面提升。

2.基层党支部建设存在短板。

整改情况：强化党建引领。结合村党组织书记后备力量培育工作，摸排懂经济、有经验、有带富能力的干部适时充实到村两委中来，选优配齐基层村两委班子；加强党员干部的教育管理。组织村“两委”干部学习党纪党规，学习《中国共产党纪律处分条例》，督促他们严守各项工作纪律。三是进一步强化作风建设。加大对村党群服务站值班值守的督查力度，发现空岗或落锁的村，对相关责任人员进行问责。

3.“四议两公开”民主决策程序执行不严格。

整改情况：召开“四议两公开”工作法专题培训会，提高各村“两委”成员的思想认识，涉及村级重大事务和与群众切身利益相关的事项，都要严格按照“四议两公开”决策程序进行决策、实施，保障党员、群众的监督权、知情权；镇党建办负责，对全镇43个村支部“四议两公开”记录逐村进行检查，对发现的问题，建立整改台账，交办至管理区、各村，督促各村整改到位。

4.基层党组织生活开展不规范。

整改情况：严格落实“三会一课”制度，督促全镇各支部按要求落实组织生活制度，及时召开主题党日活动，按照“一编三定”开展民主评议党员，加强党员教育管理，充分发挥党员先锋模范作用，不断增强党员的责任意识；对各支部书记、党务工作者开展集中培训，切实提升各支部落实组织制度的积极性、主动性、规范性；定期开展党建资料调阅，对各村存在问题进行通报，督促指导各支部整改落实到位，已调阅三次。

5.党员队伍管理不到位。

整改情况：依托学习教育，分批次对全镇党员进行轮训，持续加强对党员干部的教育管理；压实党支部责任，严格按照农村发展党员“双推双选三全程”的流程，积极从退役军人、返乡创业人员、返乡大学生、致富能手等群体中推荐培养积极分子，择优确定发展对象；严格落实党费收缴制度，督促各支部党员按照党费缴纳标准及时缴纳党费。

下一步。叶邑镇党委以实际行动将深入学习贯彻党的二十大及历次全会精神，继续全面贯彻“党要管党、从严治党”的总体要求，按照县委、县纪委监委、县委巡察办要求，始终如一抓好巡察反馈意见的整改落实，把抓好巡察整改作为当前重要政治任务，坚持问题导向，压实整改责任，巩固深化巡察整改成果。欢迎干部群众对整改落实情况进行监督，如有建议意见，请及时反映。

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