【公示情况】舞钢市卫健委党组 关于市委巡察整改情况的通报
2025-07-07 11:52 来源: 市委巡察机构

根据市委统一部署,202478日至98市委第三巡察组对市卫健委党组进行了巡察。1114日,市委第三巡察组对市卫健委党组反馈了巡察意见按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公示。

一、整改长效机制不健全,部分问题整改不彻底方面

1.关于整改责任持续落实不够问题”的问题

整改情况:一是卫健委通过党组书记领学、班子成员自学等方式深入学习习近平总书记重要论述重要讲话、重要指示批示精神等,先后组织4次专题学习召开党组会议7次研究部署,制订整改措施213条。二是委党组及领导班子先后4次研究整改工作的具体问题、具体情况先后开展监督检查3次,切实做到把巡察整改融入日常工作认真做好“三明医改”初步谋划和征求意见工作,目前已搜集意见建议17条持续强化制度机制建设,先后建立完善14项工作制度。三是成立巡察整改工作领导小组,明确专人负责,细化工作方案,确保巡察反馈问题件件有回音,事事有结果。

完成情况:已完成

2.关于“问题整改不彻底方面”的问题

整改情况:专题研究历史遗留问题,党组书记牵头督导,将家庭医生签约、中医人才培养等纳入2025年重点推进。

完成情况:已完成

二、学习贯彻习近平总书记重要讲话上级决策部署深化卫健改革质量不高,服务人民健康能力有差距”方面

3.关于“科学理论思考工作水平不高方面”的问题

整改情况:一是党组认真落实“第一议题”,组织7次习近平总书记最新重要讲话指示批示精神。二是完善中共舞钢市卫健委党组理论学习中心组学习制度集体学习4次。领导班子成员深入基层开展指导督导3次,形成高质量调研报告5份。三是召开专题会对河南省“十四五”公共卫生体系和全民健康规划进行回顾和展望。草拟舞钢市卫生健康委2025年重点工作谋划及十五五卫生规划初步设想。四是制定我市重大疾病防治规划,起草《舞钢市关于促进中医药传承创新发展若干措施》。

完成情况:已完成

4.关于“事业单位机构改革推进不彻底方面”的问题

整改情况:一是2024年11月召开党组会议部署改革,成立专班推进4家单位落实。3次对接组织人事部门,理顺组织架构关系。2023年4月完成4个撤销单位的编制、岗位、工资系统整合,人员统一纳入考勤考核管理。二是协调解决涉改人员工资发放问题。持续推进养老金、医保等社保信息变更工作完成医疗保健办7人党组织关系转接至新支部。

完成情况:正在整改中

5.关于“目标任务完成质量不高方面”的问题

整改情况:一是制定完善2025年帮扶计划,印发《舞钢市医疗健康集团下乡帮扶绩效标准暂行规定》对各乡镇卫生院进行驻扎式帮扶。印发《舞钢市2025年城市医院对口支援工作实施方案》,选派16名专业技术人员对乡镇卫生院进行对口支援。二是制定《舞钢市医疗健康集团2025年基层医生业务培训方案》,组织专家开展技术指导、业务讲座等活动20余次制定2025年义诊计划,自2025年3月起每月赴2个乡镇卫生院开展义诊及知识培训,结合媒体宣传提升基层诊疗能力强化远程会诊平台应用,进一步提升基层就诊率。

完成情况:已完成

6.关于“内部运行效率不高方面”的问题

整改情况:一是修订完善《建立党委书记和院长定期沟通制度的通知》《党委领导下的院长负责制执行情况报告制度》《党委会和院长办公会议决策制度》,进一步规范运行机制。二是2024年11月以来,累计召开相关会议11次研究重大问题、重点事项,提高内部运行效率。先后制定《基层医疗卫生机构绩效考核办法(试行)》《关于印发人员统筹使用实施细则的通知》《医疗服务价格调整制度》等文件,进一步梳理并优化体制机制,为实现“七统一”夯实制度基础。

完成情况:已完成

7.关于“分级诊疗实施水平不高方面”的问题

整改情况:一是制定分级诊疗工作实施办法《分级诊疗病种目录》《医疗保险转诊转院管理办法》进一步推进分级诊疗落实指导乡镇卫生院制定引进医疗设备技术计划及选派医务人员到上级医院学习计划选派技术骨干到上级医疗机构学习。二是县级医院选派专业技术人员到各乡镇卫生院开展驻扎式帮扶,指导卫生院结合实际开展具有特色和优势的医疗服务项目持续做好家庭医生签约服务、慢性病管理等基本公共卫生服务项目发挥远程医疗服务平台作用,有效提高诊疗准确性和效率指导乡镇卫生院充分发挥健康教育作用,积极向群众宣传普及正确就医观念意识引导患者选择合适的医疗机构就诊逐步提高下转率。

完成情况:已完成

8.关于“公立医院回归公益性效果不明显方面”的问题

整改情况:进一步强化督导,推动市人民医院、市中医院、妇幼保健院三家医疗机构加入河南省检验检查结果互认平台,市人民医院五类82项检验结果、60项检查结果实现线上互认,市中医院五类80项检验结果、60项检查结果实现线上互认,市妇幼保健院五类80项检验结果、60项检查结果实现线上互认。针对人均门诊、住院费用增长较快等问题深入分析原因,指导市人民医院等医疗机构制定《次均费用、药占比绩效考核方案》,降低人均费用方案,逐步降低人均就医费用。

完成情况:已完成

9.关于信息平台建设滞后方面的问题

整改情况:一是2025年2月完成舞钢市医共体大数据应用信息平台项目专项债再包装,已录入河南省财政厅政府性债务管理系统。二是督促指导市人民医院全力做好与乡镇卫生院远程心电、远程影像、远程病理、远程综合会诊等工作启动心电一张网建设签订远程心电服务协议(一期),目前网络正在试运行中稳定运行评估后延伸覆盖至基层医疗机构

完成情况:已完成

10.关于县乡医疗服务能力不能满足需求方面”的问题

整改情况:一是指导市人民医院、中医院制定《重点专科及人才引进培养计划》,加强重点专科建设力度,截至2024年底,市人民医院建成省级重点专科2个、市级重点专科6个(含县级及临床类),市中医院新增儿科和糖尿病重点专科二是鼓励县级医院拓宽人才引进、聘用、培训渠道,通过博士驻点帮扶(郑大一附院4名)、院校招聘(人民医院拟招10人、中医院拟招20人)及高层次人才引入(中医院新增2名副主任医师),提升专业队伍水平。三是加大重点医疗设备的投入力度,推进市人民医院直线加速器配置及与舞阳县医院的放化疗合作,统筹枣林、杨庄等卫生院超长期国债设备采购需求上报省卫健委。四是加强多学科协作诊疗模式,指导市人民医院、中医院成立MDT管理委员会,制定规范化流程,每周开展肿瘤、心血管病等疑难病联合诊疗。五是以杨庄卫生院县域医疗次中心建设为抓手,一以点带面推动乡镇卫生院CT设备更新换代工作。各乡镇卫生院结合实际,将医疗设备更新、手术开展均列入发展规划。依托市人民医院龙头带动作用,协助枣林、尹集卫生院强化胸痛卒中科室建设,进一步提升医疗服务能力。

完成情况:已完成

11.关于村级医疗服务能力不强方面”的问题

整改情况:一是依据《河南省村卫生室基本标准(2023年修订)》的相关要求,由乡镇卫生院垫资,为武功乡田岗村等已拨付资金的10所村新建村卫生室添置诊断床、观察床、治疗台、药品柜及空调等基本设备。二是对全市现有乡村医生进行梳理,鼓励有能力的乡村医生报考乡村全科医生执业证,2025年以来,已有8名乡村医生报考全科医生执业证。扩大“24小时亮灯应诊卫生室”基层覆盖面,在原有基础上新增嘴头王、张卜庄、吴庄、臧平、薄冲、曹姚、八台、军王、料庄、姚营、垭口、银龙社区12所村卫生室为“24小时亮灯应诊卫生室”并投入使用。

完成情况:已完成

12.关于家庭医生签约服务质量不高方面”的问题

整改情况:一是组织开展村医规范培训12次,实行乡镇卫生院对村级签约服务质量月抽查、季考核机制二是排查重点人员随访情况,累计核查台账17万余人。通过随访及体检更新28万余份居民电子健康档案。三是加大督导检查力度,市卫健委对全市10家乡镇卫生院进行专项督导,抽查档案600余份并督促整改档案管理、慢性病健康管理等薄弱环节,有效提升服务履约质量。

完成情况:已完成

13.关于急救服务质量存在差距方面”的问题

整改情况:一是安排二级以上医院急救人员,到市急救中心开展为期6个月的轮岗培训,进一步加强人员力量。同时,向省卫健委提交急救人员培训计划,自3月份开始组织人员到郑大一附院开展4期培训。二是制定《突发事件调度应急预案》,模拟开展重大交通事故开展指挥调度演练。依托杨庄乡卫生院次中心建设提升急救能力,并推进枣林镇中心卫生院次中心建设,缩短急救半径。

完成情况:已完成

14.关于“妇幼保健服务能力不强方面”的问题

整改情况:一是开展0-6岁儿童健康管理专项培训,并选派基层妇科、儿科医务人员到上级医院进修市妇幼保健院与危重孕产妇评审专家开展2次死亡病例研讨,外派医生学习免费筛查及儿童保健技术,并聘请上级专家坐诊指导二是组织医务人员定期到乡镇卫生院轮诊,同时规范基层妇科、儿科诊疗服务通过专家引进、技术交流及基层规范化建设,全面提升妇幼保健服务质量和危重症救治能力。

完成情况:已完成

15.关于中医特色服务能力不足方面”的问题

整改情况:一是强化重点特色专科建设。市中医院成功申报平顶山市中医临床重点专科儿科、糖尿病科并通过验收,增强专科优势。指导市中医院制定完善《舞钢市中医院中医与西医临床科室的会诊、转诊制度》,规范临床科室中西医协同诊疗。指导乡镇卫生院结合实际,开展针灸、推拿、康复等特色中医项目,提升服务能力。二是2024年12月对占用“中医馆”问题现场督导,要求杨庄卫生院占用中医馆业务用房问题进行全面整改,目前已整改到位。三是加大执法监督力度,开展乡镇卫生院违规执业检查,规范执业行为。四是积极向上申报中医类别大学生村医订单定向培养生计划,全市共申报20名。

完成情况:已完成

16.关于中医药人才建设不力方面”的问题

整改情况:一是依托市中医院“西学中”基地,分两批培训72人(首批51人结业,第二批21人进行中)。认真落实支援基层医院的政策,派出中医专家驻基层带教。以市中医药适宜技术推广中心为依托,通过现场教学、临床见习培训村医158人,指导乡镇卫生院制定人才培养计划。二是进一步加大中医人才引进工作力度,按照《舞钢市事业单位招引智绿色通道常态化实施办法》文件精神,适时招聘中医人才。三是开展执业检查,严查超范围执业、无证行医等问题。

完成情况:已完成

17.关于私立中医医疗机构管理不到位方面”的问题

整改情况:一是严格按照中医诊所备案标准和备案制度,对新开办的中医诊所,组织多科室联合验收,达标后依法备案二是加强日常监管力度,规范备案及执业行为。结合执法检查对中小机构进行随访指导及法律宣传,提升合规意识。

完成情况:已完成

18.关于“医疗队伍不均衡问题严重”的问题

整改情况:一是修订《卫健委机关管理制度》,截至2025年,机关抽调乡镇的13名人员全部返岗;2024年底前清退市级医院借调的32名基层人员,并将违规借调治理纳入目标考核,签订承诺书专项督导。二是2024年12月印发《舞钢市2025年城市医院对口支援工作实施方案》,将15名支援人员执业地点变更至乡镇卫生院,对10家乡镇卫生院开展支援落实情况检查,确保人员到岗、工号开设到位。

完成情况:已完成

19.关于“人才引进和服务人才质量不高”的问题

整改情况:一是争取2025年“369特招医学院校毕业生”政策支持2024年底为1名大学生村医、3名本科定向生列编。二是通过建立补偿学费等优惠政策,引导医学毕业生扎根基层。对7名特招医学生基层服务情况进行考核,累计补偿学费96000元。三是切实充实临床一线专业技术人才。2025年组织市人民医院、中医院赴河南大学等高校招聘,初步达成意向80余。对口支援的15名支援乡镇人员全部到岗。

完成情况:已完成

20.关于卫校职业培训弱化”的问题

整改情况:一是成立教育工作领导小组,2024年11月以来开展“乡村医生培训基层行”10场、培训180人次;2025年新增5项继续教育及乡医培训课题。指导市卫校在原有培训课题的基础上,不断拓宽培训范围,持续优化培训课题。二是围绕基层需求开设颈椎病调理、传染病预防等实用课程10场三是修缮卫校实操室屋顶漏水问题,保障教学环境。

完成情况:已完成

21.关于协调专项债落地不够有力”的问题

整改情况:一是积极做好18个新老专项债项目包装、储备工作。与市发改委、市财政局积极沟通,做好13个项目的推进工作。2025年2月,卫健系统18个新老专项债项目已录入河南省财政厅政府性债务管理系统,积极向上沟通争取项目落地实施。

完成情况:已完成

22.关于项目推进迟缓”的问题

整改情况:不断加大与市城投公司统筹协调力度,督促医疗废弃物收集中心项目尽快完成竣工验收。先后与市城投公司、三个标段负责人进行沟通协商,争取所有新建村卫生室尽快投入使用。老庄村、后袁村卫生室房屋、水管等质量问题向建设方反馈沟通,并督促尽快维修到位。

完成情况:正在整改中

23.关于建成项目维护不力”的问题

整改情况:一是卫健委党组安排专人与村医进行积极沟通,了解实际情况,积极推动村医搬迁。积极与相关乡镇进行协调,要求其搬离占用的村卫生室。二是修订《舞钢市卫生健康项目管理办法》,规范项目建设和管理工作。督促指导各乡镇卫生院制定《发热哨点平急结合转换方案》,目前,闲置发热点均已进行合理使用。督促市卫校学习宣传相关法律法规,避免集资建房等类似事件再次发生。三是指导市卫校,进一步完善好财务相关制度,规范财务支出。四是对闲置的集资平房进行装修改造,用于日常办公。

完成情况:正在整改中

24.关于私营医疗机构监管形式化”的问题

整改情况:一是印发《民营医院医疗质量督导检查方案》,督促指导各私营医疗机构建立健全医疗质量管理组织架构医疗全过程治疗与监控体系。督促指导各私营医疗机构严格按照疾病诊疗规范和医疗技术操作规范及“三合理一规范”的要求,规范诊疗行为。二是加强药事管理,落实药物管理各项规章制度,规范临床用药行为;定期开展处方点评对不合理用药及时采取干预。安排市临床药学质控中心组织专项督导,对18家医疗机构医生、药师开展抗菌药物、麻醉药品、精神药品管理方面培训。

完成情况:已完成

25.关于卫生监督执法质量不高”的问题

整改情况:一是加大监督科执法人员法律法规的学习力度,先后组织5次专项学习。强化食品安全、水质监测监督检查,制定完善档案资料保存制度。三是进一步健全完善罚没物品登记、处置相关制度,按照规定流程销毁罚没物品。加强医疗废物暂存管理的监督检查力度,全面规范设置医疗机构医疗废物暂存设施。

完成情况:已完成

26.关于医疗卫生安全监督存在盲区”的问题

整改情况:一是督促指导各医疗质量质控中心制定工作计划,并组织相关专家开展专项督导;组织卫生监督执法人员对安定精神病院及其专科医院进行专项检查,加强对民营医疗机构依法执业的监督管理。同时,建立党组领导下的医政、监督等相关科室发现问题共享联动通报整改机制。二是加强对全市各医疗机构开展安全生产、医疗治疗监督检查对安定精神病医院住院部一楼西侧无消防器材房间进行清理,取消手工组装圆珠笔活动,并配齐配全消防设施。同时,组织全市各医疗卫生单位开展消防安全及紧急疏散演练各1次。

完成情况:已完成

27.关于医疗废弃物处置管理存在薄弱环节”的问题

整改情况:一是2025年2月份,与平顶山广蓝达再生资源回收有限公司签订《2025年医疗废弃物收集协议》《2025年医疗废弃物处置协议》(含过期药品)。二是将医疗废弃物处置厂智慧化管理平台纳入工作计划,待医疗废弃物处置厂正常投入使用后接入智慧化管理平台。三是积极与河南省卫健委进行沟通协调,按照地理位置相近的原则,落实临近的村医共用一个二维码,通过合并累计减少34家,有效减轻村医负担。

完成情况:已完成

28.关于安全隐患排查不彻底”的问题

整改情况:一是建立安全隐患排查机制,对乡镇卫生院安全生产工作进行督导检查,各乡镇卫生院配备拒马路障等安全设施。通过以会代训的形式,组织系统内专业性培训学习。制定完善《防汛演练工作方案》,并组织开展防汛、应急演练各1次。开展系统各单位防汛物资督导检查,全市各医疗机构补充购置防汛沙袋400余个,铁锹100余把,手电筒70余把。进一步加强对市卫校安全隐患整改工作的督促指导,对存在安全隐患的房屋进行上锁封闭,断水断电,严禁无关人员进入,并于2024年12月对存在安全隐患的房屋进行维修加固。

完成情况:已完成

三、全面从严治党责任压的不实,严的压力传导不彻底方面

29.关于“主体责任落实有差距”的问题

整改情况:一是202412月召开党组会议专题研究近期党风廉政建设工作,对群众身边不正之风和腐败问题集中整治等重点进行安排部署。2024年12月,制定《中共舞钢市卫健委党组落实全面从严治党主体责任清单》《舞钢市卫健委廉政谈话制度》。党组书记先后开展廉政谈话6人次,班子与分管科室分别进行有针对性的廉政谈话20余人次。二是班子成员带头执行好党风廉政建设的各项规章制度,严格落实“一岗双责”,定期听取分包单位的廉政建设工作情况汇报。

完成情况:已完成

30.关于“监督力量整合存在短板”的问题

整改情况:一是加大联合督导检查力度,2024年12月份,机关党委与纪检监察室联合对医疗集团、中医院、妇幼保健院、尚店卫生院、王店卫生院、杨庄卫生院等单位开展督导检查。二是2024年12月份,制定完善《舞钢市卫健委机关党委与纪检检查会商制度(试行)》文件,先后就党的建设、发展党员等方面积极进行协商共商,并对联合检查督导中发现问题,以书面报告的形式向问题单位进行通报反馈。三是对医疗集团下发问题整改通知单,要求全面健全完善监督机制,2025年1月份,市医疗集团制定出台《舞钢市医疗健康集团监督管理制度》。

完成情况:已完成

31.关于以案促改工作开展不扎实的问题

整改情况:市卫健委筛选出“乡镇卫生院违规收费”案例、“违规酒驾”案例共11起,在系统内开展“以案促改”警示教育发《推进以案促改制度常态化实施十条制度的通知》。加大督导检查力度,组织相关科室,专题对全市卫健系统各单位的巡察反馈问题、整改落实情况进行专项督导检查。

完成情况:已完成

32.关于“群众身边的不正之风和腐败问题整治不力”的问题

整改情况:一是督促指导各医疗机构完善收费管理制度。2024年12月组织召开卫生健康系统“三合理一规范”专题培训会。要求各医疗机构建立收费不规范、乱收费处理投诉登记台账,及时收集整理相关投诉问题。二是进一步加大典型案例的通报力度,2025年1月7日,针对妇幼保健院及10家卫生院医疗收费不规范、乱收费典型问题再次印发《通报》。同时,印发《关于进一步规范医疗服务乱收费行为的通知》组织相关科室对各级医疗机构进行规范收费专项监督检查。截至2025年1月底,涉及收费不规范、乱收费违规资金全部退还到位三是严肃追责,配合市纪检监察部门对涉及违规收费、乱收费的相关责任人进行追责2024年11月份以来政务警告10人。

完成情况:已完成

33.关于“绩效工资缺少监管”的问题

整改情况:一是2024年12月印发《关于进一步完善公立医疗机构绩效分配管理的通知》,要求各单位制定具体的实施细则。二是2025年1月各公立医疗机构制定完善《绩效工资分配管理方案》。2024年12月组织专人对全市各医疗机构开展检查指导。要求妇幼保健院、尹集等4家卫生院严格落实好主体责任,坚决杜绝出现全额发放工资的情况下,再领取单位绩效。三是进一步加强对医疗机构绩效工资发放的日常监管力度,对不同水平的绩效工资发放情况要求必须说明具体情况。

完成情况:已完成

34.关于“长期借调人员工资发放监管不力”的问题

整改情况:一是按照“基层减负”的相关文件精神,按期完成委机关和市级医院抽调乡镇卫生院45名人员的返岗工作。进一步加大监督检查力度,坚决杜绝借调乡镇基层卫生院工作人员,对返岗人员履职情况开展常态化监督。严格经费拨付管理。2024年10月以来,差供单位经费拨付原则上按其编制所在单位进行拨付。有人事变动的,差供单位的财政补助人员经费随工资发放变动进行拨付。因编制变动,按文件规定不能享受乡镇补贴的及时上报财政部门停止拨付其乡镇补贴经费。强化监督指导,到系统各二级单位通过抽查签到表、工作痕迹等方式,实地开展违规借调专项督导。

完成情况:已完成

35.关于“吃空饷整治不彻底”的问题

整改情况:一是督促涉改单位通知未上班人员限期返岗,1人已返回原岗位工作;针对卫生院未按期返岗的5人,按照《舞钢市行政事业单位人员请销假管理办法的通知》文件要求及时办理解聘手续。二是对涉改单位专门下发问题整改通知单,要求限期整改到位,严防类似情况再次发生。三是组织委纪检监察室、人事股等股室联合对吃空饷情况开展专项督导检查,目前未发现类似情况,吃空饷情况得到有效整治。

完成情况:已完成

36.关于“项目和设备采购过程监管不到位”的问题

整改情况:一是2024年9月修订《舞钢市卫生健康项目建设管理办法》,健全完善相关制度2024年10月组织专题组织卫健系统各单位相关负责人、委机关各科室负责人开展项目建设工作专项培训,督促各单位完善项目建设规章制度。二是指导13家医疗机构制定完成大型(大宗)医用设备招标采购领导小组文件,切实做好大型(大宗)医用设备采购结果备案工作,进一步规范招标行为。督促各单位完成制定内控制度文件,进一步明确采购、资产管理、合同管理等方面的职责划分和归口管理。加强对各单位财务人员严格履行入账手续的督导检查,对发现的问题票据予以退回,及时纠正错误科目。针对庙街乡卫生院、枣林镇卫生院设备闲置问题,分别制定闲置医疗设备盘活方案,对闲置医疗设备进行合理利用、处置。

完成情况:已完成

37.关于“医疗质量督导整改形式化”的问题

整改情况:一是健全问题整改机制,建立问题整改台账清单,形成各督导单位问题台账和共性问题台账。细化整改措施,按照明确整改责任人、整改措施、整改完成时限、落实整改并提供整改材料五个具体要求,推动整改问题落实。2024年12月底至2025年1月初,组织专家对各乡镇卫生院、妇幼保健院及社会办医疗机构开展医疗质量督导,根据专家提出的问题和整改措施当场制发整改通知书。严把整改落实关,对督导反馈的问题整改情况通过实地查看与整改材料对比相结合的方式落实整改三是加大责任追究,对问题整改不落实、整改不精准、不扎实的医疗机构由分管领导进行约谈,直至移交纪检监察室,进行责任追究。

完成情况:已完成

38.关于“基层卫生医院对公共卫生一体化管理督导开展不扎实”的问题

整改情况:一是2024年11月份,组织各乡镇卫生院相关工作人员专题召开会议,要求各单位重新梳理和完善督导工作流程,明确规定督导工作每个环节都必须有章可循二是对全市10家卫生院一体化管理进行督导,开展公卫项目考核,考核成绩与资金拨付挂钩。针对铁山乡卫生院存在的问题进行重点督导,已责令整改到位。

完成情况:已完成

39.关于“基层医疗卫生机构管理不规范”的问题

整改情况:一是2025年1月市分别对妇幼保健院、八台、庙街、安寨、杨庄乡卫生院下发整改任务通知单,各单位分别制定完善人员管理办法。二是组织相关科室人员,对全市各单位的工作纪律执行情况进行督导检查。督促各乡镇卫生院制定完善住院病人的管理制度,进一步规范住院病人离院请假报备手续。三是各乡镇卫生院和社区卫生服务中心严格按照一体化卫生室管理办法的具体要求,对村医坐诊情况进行不定期督导4次。督促指导各乡镇卫生院、社区卫生服务中心制定培训计划,每月辖区内村医组织开展培训工作。

完成情况:已完成

40.关于“档案管理不到位”的问题

整改情况:一是印发《关于进一步加强档案管理工作的通知》,进一步明确卫生健康档案管理相关要求。对二级单位病案室档案安全进行隐患排查,现场督促指导。二是切实做好委机关的档案管理,对卫健系统人事档案做到专柜存放,同时,积极协调办公场所,争取独立的档案室对档案进行规范存放。安寨卫生院按要求将病例规范存放到位,尹集卫生院病案室已整改,相应防护措施完善到位。

完成情况:已完成

41.关于“施工手续不齐全”的问题

整改情况:督促尹集镇卫生院进一步制定完善内控管理制度,切实加强合同的管理。责令尹集卫生院进一步加强财务管理,规范完善彩钢棚施工合同、验收等相关手续并入账。

完成情况:已完成

42.关于“未按财务规定形成账册”的问题

整改情况:督促市妇幼保健院严格落实好财务规定,限期整改到位,并专题对凭证账簿进行督导检查

完成情况:已完成

43.关于“公车管理有薄弱环节”的问题

整改情况:一是修订完善《舞钢市卫健委公车管理制度》。对系统各二级单位开展公车管理进行专项督导,对问题当场反馈,均已整改到位。同时,严格落实“一车一卡一账”管理制度,目前各单位均已完善相关管理措施,规范用车加油登记。二是各乡镇卫生院、委直各单位对公车油费支出严格规范相关入账手续审批。三是严格落实分管领导签批手续,确保做到一事一签。

完成情况:已完成

44.关于“财务凭证不完整”的问题

整改情况:督促各乡镇卫生院严格落实内控管理制度,实现财务管理规范、合法。指导市医疗集团财务部制定《审批细化方案》,切实加强卫生院差旅费、招待费、专项资金等报销凭证审核力度,对不符合要求的支出一律不予报销。

完成情况:已完成

45.关于“招待费用支出不规范”的问题

整改情况:督促各乡镇卫生院严格落实公务接待管理相关制度。指导市医疗集团财务部制定《审批细化方案》,切实加强卫生院差旅费、招待费、专项资金等报销凭证审核力度。

完成情况:已完成

四、党建责任扛不牢,基层党建存在薄弱环节”方面

46.关于“党的领导作用发挥不充分”的问题

整改情况:一是修订《舞钢市卫健委党组会议制度》,切实把党组研究卫生健康工作总体部署摆在重要位置召开会议专题研究2025年卫生健康工作谋划。进一步规范党组会议记录做到会议内容记录的完整、规范、准确。二是党组召开专题会议,对乡镇卫生院提档升级工作进行再研究再部署,对项目推进工作中存在的问题进行全面梳理,研究相关推进措施。三是进一步优化乡镇卫生院提档升级项目设计方案,科学谋划包装专项债。

完成情况:已完成

47.关于“党建主体责任落实不够有力”的问题

整改情况:一是委党组召开专题会,研究部署2025年党建工作,通过抓基层党建促业务提升,推进党建工作与业务工作深度融合。制定出台党建工作责任制文件,进一步强化党建责任落实,按照班子分工“一对一”分包基层党支部,做到党建与业务工作同部署、同落实。修订完善舞钢市卫健系统党建工作考核细则,量化考核指标,切实加强对党建工作的考核。机关党委结合工作实际,制定完善2025年度工作要点,强化“四强支部”建设力度,推动卫健系统党建工作高质量发展。

完成情况:已完成

48.关于“机关党委履职不充分”的问题

整改情况:一是进一步加大机关党委履尽责工作力度,结合工作实际,及时召开会议对上级安排的各项工作和单位的党建工作研究部署,确保党建各项工作扎实有序开展。2025年11月以来,先后组织召开机关党委5次会议对党建工作进行研究部署。二是机关党委专门组织人员加大督导检查力度,2024年12月对各支部整改落实工作情况进行专项督导检查,督促所辖党支部按要求落实到位。三是机关党委督促指导委机关党群支部、中医院支部、市人民医院6个党支部2025年2月份均已按照程序完成换届选举工作。

完成情况:已完成

49.关于“学习教育开展不扎实”的问题

整改情况:一是修订完善《舞钢市卫健委党员学习教育制度》。积极开展宣讲活动。印发《关于做好党的二十届三中全会精神宣讲工作的通知》,成立卫健行业“宣讲小纵队”,深入系统各单位宣讲党的二十届三中全会精神。开展宣讲活动18场次,受众700余人。结合学习党的二十届三中全会精神培训活动,认真落实委党组领导班子带头学习,各支部组织党员参加培训学习,做到党员应训尽训。

完成情况:已完成

50.关于“‘三会一课’记录不认真”的问题

整改情况:一是2024年12月组织各支部书记召开机关党委扩大会议,对“三会一课”制度落实工作进行再要求、再部署,要求各支部严格落实“三会一课”制度二是对各支部下发整改通知单,严格落实主体责任,确保记录规范、完整。三是组织人员对各支部的“三会一课”落实情况进行督导检查,确保“三会一课”制度落实到位。

完成情况:已完成

51.关于“党员发展不规范”的问题

整改情况:积极制定业务培训计划,切实提高党支部在发展党员程序、党员档案整理等方面的业务素质水平。指导各支部严格落实支部书记第一负责人责任制度,按照党员发展程序,强化对入党积极分子的培养教育和考察,确保党员发展质量。同时,加大对各支部发展党员档案资料的指导监督力度,严格发展党员审批程序。

完成情况:已完成

52.关于“民主生活会不严肃”的问题

整改情况:一是按要求制定民主生活会方案及流程,邀请驻卫健委派驻组织、组织部等有关领导列席参会,提出指导意见。先后组织召开巡察反馈问题专题民主生活会、2024年度民主生活会,党组书记带头开展批评和自我批评,对班子成员提出批评意见20余条。二是班子成员紧紧围绕自身思想、工作、认识等方面,按要求认真撰写剖析材料,结合工作实际深刻剖析自身存在的问题和不足积极创造民主、宽松、平等的会议氛围,深入开展批评和自我批评,2次民主生活会累计查摆出30多个问题,班子成员相互开展批评意见30余条。

完成情况:已完成

53.关于“招聘人员缺少监管”的问题

整改情况:一是印发《舞钢市卫健系统聘用人员招聘和管理办法》,专题组织召开巡察整改人事工作推进会,就临聘人员招聘工作进行安排部署要求系统各二级单位根据工作需要有招聘需求的,必须按照程序事前向卫健委备案获批后进行。依据《舞钢市卫健系统聘用人员招聘和管理办法》,组织相关股室负责人,就招聘人员的可行性进行集体研究,初审把关,并形成审核报告提交党组研究。同时,组织委人事、纪检有关负责人对招聘过程进行全程监督强化招聘后及时备案管理,要求二级单位按照程序完成招聘后,及时签订完整的劳动合同,整理聘用人员信息及招聘程序材料归档备案。

完成情况:已完成

54.关于“存在空岗和混编混岗”的问题

整改情况:一是落实《中共舞钢市委机构编制委员会关于调整舞钢市卫生健康委员会职责机构编制的通知》舞编〔2024〕28号文件精神。二是按照委机关股室长配备资格条件,委党组将根据机关股室空缺和调整情况,择优选拔符合条件的人员,目前机关各股室已安排负责人。

完成情况:已完成

 

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