按照市委统一部署，2024年7月8日至9月8日市委第一巡察组对教育体育局进行了巡察。2024年11月3日，市委第一巡察组向教体局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公示。
一、“学习贯彻‘二十大’精神和习近平中国特色社会主义思想不到位，推进教育高质量发展不深入方面
1.关于“主动学习意识不强”的问题
整改情况：一是完善理论学习制度。2024年9月19日，制定《关于全市教体系统深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的通知》；9月27日，印发《舞钢市教育系统学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲工作方案的通知》；2025年2月14日，制定《关于进一步提高党组理论学习中心组学习质量的实施方案》。深刻领会精神实质，准确把握核心要义，引导全市教育系统广大干部职工和学生切实把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实全会确定的各项目标任务上来。二是加强理论学习。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记关于教育工作的指示批示和重要讲话精神，纳入理论学习中心组学习内容，深入开展研讨，落实到行动。2024年，开展党的二十届三中全会精神宣讲活动，局班子成员及优秀宣讲员到基层宣讲累计达18场次，各校支部书记上党课进行宣讲达80余场，受众教职工达3000余人。教育系统各校通过思政课、学科教学等不同形式宣讲二十届三中全会精神1600余课，受众学生人数达5万余人。制定专题学习计划清单，每周五局机关开展政治学习。三是创新学习方式。充分利用学习强国、共产党员网、平顶山党建网、清风舞钢等学习载体，确保及时全面跟进学习习近平总书记最新对教育工作的重要讲话精神和重要指示批示精神。局党组研究制定习近平总书记对教育工作的重要讲话和重要指示批示精神专题学习计划，明确领导干部要带头学习，形成股室负责人自觉学、全体职工主动学的学习氛围。
完成情况：已完成
2.关于“学用结合不紧密”的问题
整改情况：一是建立长效学习机制。认真落实理论学习中心组学习制度、第一议题学习制度，及时跟进学习习近平总书记关于教育的重要讲话和重要指示批示精神，并建立学习台账。二是强化学用结合。2024年理论学习中心组学习8次，研讨8次。围绕“学习贯彻党的‘二十大’、一中、二中、三中全会精神”“学习习近平总书记关于教育的重要讲话和重要指示批示精神”开展交流研讨。三是2025年3月制定《舞钢市提升教育教学质量攻坚行动方案》。扎实推进攻坚行动方案，努力办好人民满意的教育。
完成情况：已完成
3.关于“基层调研不深入”的问题
整改情况：一是组织人员深入学校实地展开调查，全面掌握教育教学工作开展情况，杜绝形式主义，面对面、心连心解决学校存在的困难问题。2024年9月和2025年2月，局班子成员利用开学工作检查的时机深入全市学校园，通过听取汇报、实地查看、查阅资料、走访座谈等方式，了解学校教育教学中存在的问题和困难，并提出针对性的意见建议。二是规范学校管理，组织各学校开展好期中、期末教学成绩分析会，提升学校教学质量。11月19日，教体局召开2024年秋期初中期中成绩分析会，12月7日召开高中教育质量分析会。各校也分别召开成绩分析会，不断提高教育质量。
完成情况：已完成
4.关于“监督指导解决义务教育大班额问题乏力”的问题
整改情况：一是扩大教育资源供给。配齐补足教师，加快市五中、尹集中学建设进度，扩充教育资源。二是严格控制入学班额。坚持划片招生，禁止择校。加强学籍管理，并进行合理分流。2024年7月底完成2024年招生，义务教育阶段起始年级大班额全部化解。三是以强带弱协同发展。持续推进集团化办学，缩小校际、城乡教育质量差距。2024年7月成立两所义务教育阶段教育集团，分别是舞钢市第一小学教育集团和舞钢市第七小学教育集团。四是加大布局调整力度。持续推进乡镇小规模学校合并和寄宿制学校升级。2024年8月成功撤并14所乡镇小规模学校。
完成情况：已完成
5.关于“对教学质量提升重视不够”的问题
整改情况：一是加快市五中、尹集中学建设进度，扩充优质教育资源供给，加快优质初中建设力度，建设好家门口学校。二是加强高中教育质量的监管与分析，把握好平顶山市一中与市一高的帮扶契机，常态化开展帮扶教研交流和教研监督。2024年11月8日平顶山一中教师来我市一高开展支教活动。围绕语文、数学等6个学科进行授课、集体教研和座谈交流活动。三是及时召开教育教学质量评估会议，对全市教育教学质量进行分析，查找不足，补齐短板。2024年12月7日召开高中教育质量分析会。2025年1月7日，市一高召开高三年级复习备考会暨河南省适应性测试交流研讨会。
完成情况：已完成
6.关于“推进职业教育发展不深入”的问题
整改情况：一是2024年，平顶山市机械电子科技学校（原舞钢职专）扎实开展职教宣传工作，在“职业教育活动周”活动期间，悬挂宣传标语条幅8幅；发放致家长一封信、宣传画册5000余份；下发职业生涯发展规划读本300多本；进校宣传10多场，对初中学校毕业学生及家长、社会人员开放职业学校教育资源，提升职业教育知名度。二是2024年12月，平顶山市机械电子科技学校和河南质量工程职业学院签订联合举办“3+2”分段制高等职业教育的协议，2022年3月，舞钢市教师进修学校（原舞钢师范学校）与河南质量工程职业学院签订合作协议。通过合作办学，打造职业教育升级版，以提升办学质量，吸引更多的学生来校就读。三是积极补充专业教师。教体局通过内部交流形式，给中等职业学校配备若干名专业教师，满足正常教学需求。四是平顶山市机械电子科技学校2024年已有3名教师取得双师型教师资格。2025年4月，要求符合条件的教师积极申报，6月公示，确保双师型教师占比达标。五是平顶山市机械电子科技学校制定就业指导工作措施，开展毕业生就业指导培训15次，通过岗位实习，提升学生的专业技能，拓展学生就业创业能力，2024年毕业生就业率达到97.2%。
完成情况：已完成
7.关于“对基层教育指导存在短板”的问题
整改情况：一是制定视导计划，重新规划2024-2025学年教学视导工作，督促各乡镇中心校将乡镇教学点纳入视导范围，制定详细的视导日程安排。在市教研室层面，在对八台中学,枣林中学,安寨中学,武功中学、市二中、尹集中学等6所初中学校教学视导的基础上，本学期计划对剩余6所初中进行教学视导；小学方面，在已对庙街中心校、市六小等9所学校教学视导的基础上，本学期对剩下6所市直小学进行教学视导。截至目前各中心校对辖区内学校视导覆盖率已达100%，视导工作有效规范教学管理，提升教师素养和教学质量。通过教学视导，各学校教学管理更加规范，教师教学能力得到提升。如，尹集镇中心校在视导后，辖区内教师更加注重课堂互动环节，关注学生个体差异，课堂教学效率明显提高。二是指导各中心校积极开展形式多样的教研活动，除常规教学视导、集体备课外，各中心校还组织外出学习汇报课、公开课、观摩课、读书心得、论文评比、中青年教师基本功比赛、教学质量分析等活动。在市教研室层面，举行中青年教师暨党员教师基本功展评活动、教师优秀读书心得评选活动。针对成立学科中心教研组问题，计划2025-2026学年各学科补充完专兼职教研员后立即成立中心教研组。教研活动形式由单一转向多元，教师们在教学设计、课堂教学、教学基本功等方面得到锻炼和提升，教师专业素养和课堂教学水平有显著提升。三是组织教研员下沉学校，“分学科研讨”等方式指导课堂教学；制定舞钢市集体备课流程，推动集体备课常态化机制。教研员深入尚店中学等乡镇学校，开展课堂观察、课后点评及精准指导，学校教师教学设计能力和课堂组织能力明显增强。四是市教研室每年根据乡镇学校教学需求，开展优秀教师送教到校活动，提升乡镇教师教学水平。五是开展大数据学科测评工作的培训和申报河南省大数据学科质量测评实验校。六是加强中小学数字教材在教学中的普及应用工作。为此，第一步利用下乡校检查机会积极宣传数字教材的重要性，引起学校重视。第二步联合基础教育股下发通知，书本教材和电子教材同时征订。七是加强培训工作。2024年征订的数字教材将于2025年春季开学发放，计划2025年春对数字教材深入到学校进行培训，能够使征订数字教材的学校教师人人会用，采取电教人员培训操作方法、老师实践操作讲课的方式开展培训。八是根据上级要求配备一教一保专职教师。对于达不到配备条件的幼儿园撤园停办。截止2024年9月，钢司幼儿园已聘任专任教师2名，六一幼儿园已聘任保育员1人；2024年8月，撤销爱朵幼儿园办园资格。
完成情况：已完成
8.关于“教育民生项目建设缓慢”的问题
整改情况：一是尹集实验小学建设项目总体工程量已完成80%；第一幼儿园已于2023年9月投入使用，武功曹集幼儿园已于2024年9月投入使用。2025年春节前安排专项资金约1350万元用于支付项目建设资金。五幼完成90%、六幼完成50%、七幼完成75%，正在按计划推进。以上项目2025年3月前已复工，按计划推进，争取6月前竣工，9月投用。二是主要领导分包项目协调财政资金。政府平台公司（城投公司、交投公司）利用固定资产资产、专项债等形式融资弥补建设工程款。
完成情况：已完成
9.关于“教室宿舍空调安装亟待解决”的问题
整改情况：一是启动空调采购与安装项目，优先保障教学区域和住宿区域的空调需求。二是项目实施意见已签批，采购项目与财政部门保持密切联系，已复核完毕，正在办理招标等相关手续。5月前完成招标,7月安装到位，8月试运行，9月投用。三是加强与财政部门的沟通协调，确保资金及时到位，同时探索多元化融资渠道，如社会捐赠等。四是建立项目监督机制，确保空调采购与安装工作的质量和进度。
完成情况：正在整改中
10.关于“标准化考场建设不到位”的问题
整改情况：一是市二高20个教室安装空调后开始启用为标准化考场，投入使用后标准化考场达到140个。二是争取资金，加强投入，新建、扩建标准化考场。计划在市二中新建50个标准化考场，考场总数达到190个。目前相关手续已完善。资金到位后立即启动。
完成情况：正在整改中
11.关于“资金拨付不及时”的问题
整改情况：一是涉及工程项目183个，设备采购项目19个，目前资金申请报告已提交至财政部门，手续流程已办结，等资金拨付。二是与财政部门保持密切联系，加大资金争取力度，争取5月份拨付，确保资金能够及时到位。
完成情况：正在整改中
12.关于“信访隐患未消除”的问题
整改情况：一是2025年1月20日，涉及部分人员的2024年全年养老补贴2143040元已全部发放到位。该信访隐患已消除。
二是研究制定方案，明确重点人员分包台账，严格落实“四定四包”责任制，局领导、校领导、具体责任人层层分包，并明确做好民师政策解释和思想稳定工作，确保该群体今后的整体稳定。三是制定《舞钢市教体局信访工作预案》，按预案严格落实好工作责任制，针对重点人员，关键时候及时完善稳控方案，建立包保台账，成立稳控专班，严格按照值班表的要求进入工作状态，确保24小时不离开视线。四是为做好民师群体的稳控工作，市教体局多次召开会议，研判分析问题原因，研究制定解决方案，局主要领导亲自与信访人见面，倾听其诉求，安抚其情绪，解释相关政策，进行思想疏导。
完成情况：已完成
13.关于“校园安全隐患突出”的问题
整改情况：一是印发《舞钢市教体局关于印发舞钢市中小学食堂管理办法》《舞钢市中小学（园）食堂配餐制度》，分别于并2025年2月21日、3月14日召开全市中小学食品安全以及膳食经费管理培训会、警示教育会；再次学习《平顶山市市场监督管理局、平顶山市教育体育局关于建立学校及幼儿园集中用餐食品安全岗位责任制度的通知》。二是2025年春季开学，舞钢市教体局教育资源保障中心分两组对106所学校食堂食品安全拉网式排查，检查落实“日管控、周排查、月调度制度”。三是加强安全员日管控措施，调整食品安全员的工作时间表，确保其能够在学生用餐前到达食堂进行现场监督。制定食品安全检查风险清单，建立一个快速响应的信息反馈群。四是严格落实校领导陪餐制度。做到每餐有试餐，每餐有反馈，每餐有改善。五是学校设立专门的陪餐日程表，确保每位家长都有机会参与到陪餐活动中来，学校还提供班级预约，方便家长根据自己的时间安排选择合适的陪餐日期，建立有效的沟通机制提升家长陪餐的效果，学校定期发放调查问卷，邀请家长、学生参与餐饮服务的评价，收集他们的意见和建议。六是充分利用开学第一课、升国旗、重大节庆日、放假等时间节点和集会，教育学生远离危险，具备强烈的珍惜生命意识，具备一定的自救能力，构筑一般隐患和挫折无法撼动学生人身安全的“防火罩”、“安全带”。
完成情况：已完成
14.关于“安全隐患整改不彻底”的问题
整改情况：截至2025年2月14日，市一小防盗窗已彻底拆除；八台镇中心小学教学楼门已更换到位；教师进修学校因暴雨所致破损倾斜东围墙已垒砌修复完毕；市二高宿舍混寝防火隔离门于2025年3月已安装完成。在今后工作中，明确主体责任。要求存在安全隐患学校，担起主体责任，加强监督检查力度，成立专项督查组。由局领导、包校股室等组成督查小组，定期与不定期相结合，对安全隐患整改情况对照整改清单逐一核实督查，记录未彻底整改的问题。邀请公安、消防、食药监等专业部门到校，凭借其专业知识和经验，促进整改工作高质量、高标准完成。
完成情况：已完成
15.关于“落实意识形态工作责任制乏力”的问题
整改情况：一是在教育系统召开各季度意识形态联席会暨分析研判会，加强意识形态领域情况分析判研，认真梳理当前教育舆情防控的重点，扎实做好舆情排查及消解工作。2025年1月10号在教育系统召开第四季度意识形态联席会暨分析研判会，把意识形态工作纳入班子成员述职述廉报告。二是优化师资配置。通过合理调整，统筹全市思政课教师，争取达到每个学校有1至2名专职教师；加强师资补充，通过人才引进（校园招聘）定向师范生培养，充实中小学专业专职思政课教师；加强思政课教师培养培训，12月底前组织各级思政课名师、骨干教师对全市的思政课教师进行专业知识和教学技能培训；持续提升思政课教师整体素质。三是在云上舞钢APP上设教育板块，建立新闻宣传三审三校台账。四是细化舆情研判机制。制定《舞钢市教体局网络舆情监测处置工作措施》，加强意识形态领域情况分析判研，及时梳理当前教育舆情风险点，扎实做好舆情排查工作。对于可能引发重大舆情的苗头性、倾向性问题，切实做到早发现、早破解、早处置。严格落实责任追究制，对舆情处置不力的单位和个人，追究相关责任人的责任；严格规范社会事务进校园活动。制定《舞钢市社会事务进校园准入标准及负面清单（试行）》，建立社会事务进校园审批报备制度和监督管理长效管理机制。有效遏制社会事务随意进校园现象，尤其是涉及意识形态领域容易引发舆情的社会事务进校园活动要严格审查规范管理。截至目前，12个单位上报了2025年社会事务进校园活动名单，教体局于2024年12月23-27日对白名单进行公示。
完成情况：已完成
二、“贯彻落实教育新发展理念不够坚决，办好人民满意教育仍有差距”方面
16.关于“政策宣传有漏洞”的问题
整改情况：一是加强“双减”政策在学生家庭的宣传力度。已通过家长会、家庭教育讲座、学校开放日等活动，积极引导学生家长、广大群众切实转变教育观念。二是注重学生个性、特长的发展和综合素质的提升，注重学生良好行为习惯的养成。大力宣传中小学减负的好经验、好做法，营造浓厚的舆论氛围。
完成情况：已完成
17.关于“作业负担过重问题依然存在”的问题
整改情况：一是严格执行一教一辅，不定时采用“四不两直”的方式对中小学校教辅资料进行专项检查；目前，基础教育股举报电话已经张贴在各学校门口，随时接收群众举报。二是通过教师基本功比赛、作业设计大赛、集体备课研讨等方式，提高教师专业素质和教学能力，引导教师在有效课堂上下功夫，把课堂教学作为提升质量的主要抓手，同时优化作业设计，提质增效，避免布置重复作业、无效作业和机械作业。2024年12月已开展教师基本功比赛。各校常态化开展集体备课教研，青蓝结对等活动，共同促进教师专业素质和教学能力的提升。三是对举报问题多、问题整改不力、弄虚作假、工作落后的学校，进行重点督办和约谈，对通报问题整改不力、侵害学生利益问题严重、造成不良社会影响的，依据《教育督导问责办法》，对学校负责人进行问责。
完成情况：已完成
18.关于“变相增加教师负担”的问题
整改情况：一是按照《中共舞钢市委教育工作领导小组秘书组关于规范社会事务进校园相关事项的通知》（舞组教秘〔2024〕4号）要求，进一步完善中小学社会事务进校园准入标准，明确社会事务进校园事项的审批报备流程。二是严格规范社会事务进校园工作，严控社会事务进校园总量并建立白名单，未列入白名单的事项一律不得进校园，防止执行过程中的形式主义和层层加码增加教师负担。
完成情况：已完成
19.关于“查处隐形变异学科类培训不够有力”的问题
整改情况：一是采取“四不两直”、“联检+抽检”等方式组织开展联合执法检查，特别是针对群众举报、舆情监测等渠道反映的隐形变异违规培训问题，要快速核查、联动处置。已召开由教育、文旅、科技、体育等单位参加的排查推进会。二是紧盯节假日等特殊时间节点，对培训机构和个人以“一对一”“住家教师”“高端家政”“众筹私教”及研学等名义违规开展学科类培训问题进行集中整治。三是向各乡镇中心校下发关于整治辖区“隐形变异”学科培训机构的通知。2024年9月以来，教体局及各乡镇中心校组织排查，共排查校外培训机构21家，下发关停通知书3家。
完成情况：已完成
20.关于“校外教育培训基地作用未发挥”的问题
整改情况：一是从建立专项领导小组、制定详细工作计划、完善管理制度、加强质量监控、加强沟通与反馈方面入手，强化局党组指导作用。二是加大宣传力度，提高学生参与度，培养学生的实践能力和创新精神。三是收集师生反馈，建立反馈与改进机制，持续改进与优化校外实践教育基地的管理和课程设置，提高活动的质量和效果。四是已成立专项领导小组，制定工作计划；完善管理制度，建立反馈与改进机制。5个社会实践教育基地已全部启动运行，累计开展活动594场，覆盖学生62950人次。其中本市（县）开展活动196场，覆盖学生12670人次；外市（县）开展活动398场，覆盖学生50280人次。
完成情况：已完成
21.关于“集中培训时间少”的问题
整改情况：一是2024年11月4日，组织400名教师集中参加师德师风先进事迹报告会。二是2024年暑期，所有学校集中开展师德专题培训。三是2024年暑期，新教师入职培训进行专题师德培训，国培项目设置师德课程，对国培学员进行集中培训。
完成情况：已完成
22.关于“日常监督宽松软”的问题
整改情况：一是深入学习相关政策法规，制定岗位责任清单，将监督任务细化。建立健全日常监督工作流程和规范，出台监督考核评价机制，激励工作人员积极履行监督职责。二是对于监督中发现的问题，建立专门的台账，安排专人负责跟踪督促整改，对整改不力的责任单位或个人，依据相关规定严肃追究责任，加大惩处力度，确保问题整改到位。2024年完成上级转办、群众反映的22件案件线索查处工作，处理人员14名。三是 2025年2月21日上午，组织学校班子观看《反腐为了人民》警示片;2025年2月21日下午，召开教体系统党风廉政建设工作专题会，层层签订廉政工作目标责任书。
完成情况：已完成
23.关于“失德失范现象禁而不止”的问题。
整改情况：一是扎实开展九月份的“师德师风活动月”工作。2024年12月4日下发《舞钢市教育体育局关于进一步加强师德师风建设工作的意见》，深化6-9月份开展的师德失范问题整治工作成果。二是对教师失德失范零容忍，严格按照《河南省实施〈中小学教师违反职业道德行为处理办法〉细则》、《河南省实施〈幼儿园教师违反职业道德行为处理办法〉细则》进行查处和处罚。三是开展教育系统的师德师风专项培训，强化正面引导，明确教师行为准则和道德底线。四是畅通监督渠道，设立举报信箱、开通举报电话，方便学生、家长及社会随时反馈失德失范问题线索。采用定期检查与不定期抽查相结合，深入学校，检查教师言行、师生关系等方面是否存在失德失范情况。五是强化考核，2024年12月，对全市所有在职教师进行师德考核。对于经查实的失德失范行为，依据情节轻重，严格按照相关规定给予严肃的党纪政纪处分，绝不姑息迁就。
完成情况：已完成
24.关于“发展提升特殊教育缓慢。经费保障缺失”的问题
整改情况：一是我市已于2024年选派体育专业教师1名；2025年将毕业特殊教育专业地方公费生2名，2026年将毕业特殊教育专业地方公费生2名，待毕业后将全部分配至特殊教育学校任教。普通中小学协助特殊教育学校开展送教上门服务。二是持续参加由全国中小学教师继续教育网承办的每年一次的“平顶山市中、小学（幼儿园）教师继续教育全员培训”网络学习。三是积极参加“国家中小学智慧教育平台”中每年一次“暑期教师研修专题”和“寒假教师研修专题”培训，此培训项目共计20课时。四是开展好每年一次的“校本研修活动月”，落实校本研修项目，深入挖掘并提炼校本研修的独特模式，积累和推广优秀的教学成果，积极探索构建多维、开放、灵活、富有生机的校本研修特色路径，及时在“河南省中小学教师（校园长）专业发展平台”上申报校本研修项目。五是积极参加每年一度的国培、省培、市培、县培中有关特殊教育的培训项目。六是组织教师参加省市县教育行政部门安排的相关教育教学培训。
完成情况：已完成
25.关于“困难学生资助资金发放不及时”的问题
整改情况：一是资助中心积极向教体局领导及财政部门相关领导汇报，第一时间安排资金，确保资助款及时发放。二是截止2024年12月27日，涉及义务和高中教育阶段资助家庭经济困难学生7353人次，涉及资金232.02万元已全部发放到位。
完成情况：已完成
26.关于“心理健康教育存在短板”的问题
整改情况：一是鼓励兼职心理健康教师精进业务，考取心理咨询师证。二是组织全市心理健康教师参加上级组织的心理健康为主题的课例展示活动。2024年10月、12月面向心理健康教师开展专业技能培训。11月组织心理健康教师参加平顶山市及河南省心理健康课例展示活动。2025年3月13日，在市一高报告厅对全市专、兼职心理健康教师进行了技能培训。三是充分利用黑板报、宣传栏、手抄报、校园广播、国旗下讲话等校内宣传载体，通过校园文化艺术节的广阔平台，将体育运动、艺术展演、劳动实践、学生社团等活动纳入平台之中，不断提高学生的身体素质与抗压能力。2024年5月成功开展心理健康活动月活动，6-7月开展校园文化艺术节，我市多名学子的绘画作品和表演类作品在河南省、平顶山市比赛中获得奖项。
完成情况：已完成
三、“管党治校政治责任扛的不牢，教育领域不正之风和微腐败问题依然存在”方面
27.关于“‘三重一大’制度执行不到位”的问题
整改情况：一是2024年11月19日组织单位全体相关人员、领导干部和关键决策岗位人员，开展“三重一大”制度专项学习培训活动，详细解读制度内容、要求以及重要意义，确保大家准确理解并能在实际工作中遵循。二是梳理现有的决策流程，对照“三重一大”制度标准，查找存在的漏洞和不规范之处，进行针对性的修订完善，明确各个环节的责任主体、操作规范以及时间节点等。制定详细的决策流程图，并在单位内部进行公示，方便工作人员参照执行，让每一项重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用都能按既定的科学流程推进。三是建立健全内部监督体系，充分发挥纪检监察部门、内部审计部门等的监督作用，对“三重一大”事项决策及执行情况进行全过程、常态化监督，及时发现问题并督促整改。四是安排专人负责“三重一大”事项相关会议记录、文件资料等收集整理工作，确保每一项决策从酝酿、讨论到最终执行都有详实的记录可查。规范存档管理，按照档案管理要求对相关资料进行妥善保存，方便后续的查阅、复盘以及接受上级检查等工作开展。
完成情况：已完成
28.关于“工程项目管理不严格。招标管理有漏洞”的问题
整改情况：一是依据“〔财库〔2020〕46号〕关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；”要求货物采购中享受中小企业扶持政策是根据制造商来判定的。二是经再次核查，本项目2022年8月02日开标，公司人员变更发生在2023年4月27日，即在开标之后进行公司人员变更。三是对投标文件进行再次审查未发现上述情况。四是政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第87号令)中规定，评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标，舞钢市温暖工程空调采购项目，我单位人员是以采购人代表的身份参加本项目评审。四是加大学习宣传采购管理制度、招标管理制度，在每次项目开标前对各项制度再次学习。五是进一步加强项目管理和招标管理，堵塞招标漏洞。加强招标材料审核，严格按照招标管理制度进行采购。
完成情况：已完成
29.关于“违规订辅导资料”的问题
整改情况：一是2024年7月市第三小学部分教师引导学生家长到指定书店购买“一教一辅”外辅导图书资料，市第三小学“双减”政策落实不到位，校长王文华对此负有责任，王文华同志受到政务警告处分。二是持续严格落实“双减”政策和“五项管理”。三是建立常态化监督检查制度，利用“双减”工作监测平台，持续跟踪监测相关指标数据，督促指导学校认真落实“双减”“五项管理”要求，确保相关政策落地落实。四是强化督导检查，发挥好责任督学作用，按照“全面覆盖、问题导向、持续深入、压实责任”的总体要求，对全市“双减”和“五项管理”情况进行实地督导检查。
完成情况：已完成
30.关于“招生入学不规范”的问题
整改情况：一是在2025年招生前，出台《舞钢市教育体育局2025年义务教育阶段学校招生工作意见》，要求各学校严格遵守招生纪律，成立以书记、校长、纪检员为主的招生监督组，对学校的招生工作进行监督，书记、校长负主体责任，纪检员负监督责任，监督组名单报基础教育股备案。历年的教体局招生工作意见和各校的具体招生简章均在基础教育股备案留档。二是招生结束后,教体局将对照教育部中小学招生入学“十项严禁”规定，针对招生入学重点环节，对全市义务教育学校开展全面排查，坚决纠正各类违规行为。2024年招生结束后，教体局通过接收群众举报、开学工作检查等方式对全市义务教育学校开展全面排查，未出现招生入学不规范的现象。三是建立专门的招生入学热线并向社会公布，畅通政策咨询、举报申诉等渠道，最终招生结果要对外公示。2024年招生入学、政策咨询、举报申诉的热线均在各中小学校的招生简章上有所体现。最终招生结果均通过校门口张贴、小程序查询等方式对外公示。
完成情况：已完成
31.关于“违规报销差旅费”的问题
整改情况：一是开展财务培训，加强会计知识和财务规章制度的学习，提高会计人员财务管理水平。二是把上级制定的差旅费规定及管理办法通过电子或纸质版通知到各个学校，要求学校认真学习，严格按照上级差旅费规定进行报销差旅费。学校已通知这5人退回报销的午餐补助费共计520元，该笔费用已缴至单位支付中心账户。三是定期开展内部审计工作，对账务资料进行检查或抽查，对发现的问题立即整改。
完成情况：已完成
32.关于“吃空饷治理不彻底”的问题
整改情况：一是建立教育系统防治“吃空饷”工作长效机制，将进一步从源头上解“吃空饷”问题，杜绝教育系统“吃空饷”现象。教体局已于2024年10月8日根据《平顶山人力资源和社会保障局等五部门关于印发<平顶山治理机关事业单位“吃空饷问题实施方案”>的通知》（平人社〔2024〕34号）文件要求开展排查工作，经排查，舞钢市教育体育局目前不存在其它“吃空饷”情况，下一步将继续加大排查力度，对“吃空饷”治理工作逐级管理，层层落实。因病等长期请假人员限期返岗，不能返岗者按照有关规定办理病退、辞退手续；能办理病退的，按相关政策办理病退；不能办理病退的，待身体康复后，安排适量工作。二是设立举报奖励制度，鼓励知情人员对“吃空饷”行为进行举报，对经查实的举报给予一定的物质奖励，并严格保护举报人隐私，充分调动社会监督的积极性。三是加强与财政部门的协同，在工资发放环节严格把关，对于不符合发放条件的人员坚决停发，堵住资金发放方面的漏洞。
完成情况：已完成
33.关于“采购管理不规范”的问题
整改情况：一是学校认知存在误区，错误认为非设备采购、且数额较小，就自行和企业签订了服务合同。今后教体局将加大力度宣传学习采购管理制度，进一步规范采购管理。二是2022年初教研室根据河南省基础教育教学研究室《关于进一步推进河南省远程互动教研平台建设工作的通知》（豫基教研函〔2021〕1号）的要求，开始筹建舞钢市远程互动教研平台。正是疫情防控的关键时期，政府采购的相关企业无法从外地进货。由于河南省基础教育教学研究室不断催促建设进度，鉴于当时的特殊情况无法正常走政府采购程序，教研室和舞钢市政府采购单位（舞钢市兰兴商场）签订“舞钢市教育局普通教育研究室做办公桌及远程教研教室做会议桌、椅子施工合同”，由舞钢市兰兴商场订做远程互动教研教室的相关设备（会议桌、办公桌、椅子）。施工结束后，教研室按照程序完成《工程竣工验收报告》。今后教体局将进一步加强监管，杜绝类似情况发生。
完成情况：已完成
34.关于“原始凭证不合规”的问题
整改情况：一是组织会计人员学习最新的会计准则和会计制度，提高核算能力。加强会计凭证的审核力度，确保所有经济业务均有合法合规的原始凭证支持，要求财务人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。二是关于会议费支出34168元，无会议通知和签到等资料这项问题，巡察期间已上交情况说明。关于电教馆3次发放退休教师及贫困生慰问金9995元，未付发放名单这项问题，电教馆在巡察期间已完善手续，上交材料完成整改。关于其中的防疫物资无领取人签字问题，现已补充资料，附上签字清单。
完成情况：已完成
35.关于“无公函招待”的问题
整改情况：一是各单位按照上级公务接待费管理规定，制定本单位公务接待费管理办法。二是完善公务接待报销流程，做到事前审批，合规报销，不得违规列支，超支公务接待费。三是财务人员认真审核公务接待费的票据，对不符合规定的票据予以退回。四是建立定期检查机制，对发现的问题及时整改，并对相关责任人进行批评教育。关于2021年无公函支出招待费60171元问题，在巡察期间已上交情况说明并完成整改。
完成情况：已完成
36.关于“挪用资金”问题
整改情况：一是各单位要明确各项资金的适用范围和规定，加强宣传和培训。二是建立专项资金使用跟踪监督机制，定期对专项资金的使用情况进行检查和评估，实时掌握资金流向。三是对已挤占挪用的资金进行清理和退回，对责任人严肃处理。关于2021年1月某中心校违规用点餐费支出幼儿园燃气费用17645元这项问题，经学校财务查看在当年七八月份已用其他资金支出点餐费，改正点餐费误支问题。
完成情况：已完成
四、“基层党组织建设存在薄弱环节，队伍建设存在短板”方面
37.关于“推进‘县管校聘’管理改革不扎实”的问题
整改情况：一是2024年8月19日，出台《中共舞钢市教育体育局党组关于教师编制调整的请示》（舞教发〔2024〕16号）文件，待市委编办同意后将尽快开展调编工作，确保职称评定和岗位设置顺利进行，切实保障教师合法利益。二是根据《幼儿园教职工配备标准（暂行）》规定，按照1:7的师生比应配备专任教师609人，实有教职工330人，缺279人；按照《河南省教育厅等十部门关于印发<河南省“十四五”学前教育发展提升行动计划实施方案>和<河南省“十四五”县域普通高中发展提升行动计划实施方案>的通知》（豫教基〔2022〕139号）文件精神，“按照专任教师总数与在园幼儿总数之比不低于1:15的要求，逐步落实公办幼儿园机构编制标准。按照政府购买服务范围的规定，可将公办园中保育、安保、食堂等服务纳入政府购买服务范围，所需资金从地方财政预算中统筹安排。”下一步将建议市政府将公办园中保育、安保、食堂等服务纳入政府购买服务范围，所需资金从地方财政预算中统筹安排，逐步清退代课教师。三是做好教师队伍稳控工作，对有困惑的教师进行政策解读与解释工作，并尽最大努力及时解决教师因人编不一致出现的问题，确保职称评定和岗位设置顺利进行，切实保障教师合法利益。
完成情况：已完成
38.关于“机构改革不彻底”的问题
整改情况：一是根据《中共舞钢市委办公室舞钢市人民政府办公室关于印发<舞钢市教育体育局职能配置内设机构和人员编制规定>的通知》（舞办〔2019〕27号）文件精神，党组织、纪检（监察）机构设置按有关规定执行，党办、纪检监察室、教育工会、机关工会、团工委、妇联均按照有关规定执行；秘书股挂牌至办公室；撤销乡村振兴办，相关职责合并到办公室；撤销幼教股，相关职责合并至基础教育股；信访股挂牌至安全应急管理股；撤销督导股，相关职责合并至纪检监察室，目前已全部整改到位。二是2025年2月舞钢市教育局涉及“重塑性改革”单位均完成社保账户变更和财政一体化系统的变更手续工作，目前已全部整改到位。三是因舞钢市教育发展中心、舞钢市青少年校外活动中心组织部未下任命文件，领导未配备到位，待领导配备到位后，及时完成社保账户变更和财政一体化系统的变更手续工作，现已将存在问题反映上级部门。
完成情况：已完成
39.关于“教师队伍建设存在短板”的问题
整改情况：一是加大高中教师补充力度，2024年，经市委、市政府同意，决定采用校园招聘的方式公开引进高中教师50名，招聘对象为毕业院校为“双一流”大学、河南师范大学、信阳师范大学普通高等教育师范专业本科及以上学历2024年毕业生。目前已招聘公开引进高中教师34名，其中（物理5人、语文4人、数学4人、英语4人、化学3人、生物4人、地理4人、政治3人、历史3人），其中本科学历23人，研究生学历11人，极大程度的解决了我市高中阶段教师队伍老化和结构不合理的问题。2025年将继续加大高中教师补充力度，计划公开引进高中紧缺学科教师50名，其中数学教师13名，化学教师8名，语文、英语、物理教师各8名，心理教育、政治、历史、地理、生物教师各1名。二是针对我市高中紧缺学科，通过公开选调、跟岗学校和交流轮岗的方式为我市高中补充年轻的师资力量，解决我市高中阶段教师短缺、队伍老化和结构不合理的问题。
完成情况：已完成
40.关于“组织生活会质量不高”的问题
整改情况：一是建立常态化督导组织生活会制度，通过日常督查、随机抽查等形式，对各党（总）支部开展组织生活会情况进行抽查，反馈存在问题并做好整改落实。二是以组织生活会规范、组织生活会质量高的党支部作为标准党支部，充分发挥典型榜样的示范引领作用和辐射带动作用，在选树典型的过程中推进各支部组织生活质量的提高。三是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，完善谈心谈话制度，组织基层党组织班子成员间逐一谈心，党支部负责人和党员普遍谈心，沟通思想、剖析问题，增进了解、共同提高。四是2024年11月26日，局党组召开局机关、一中、实验幼儿园、杨庄中心校、八台中心校、庙街中心校总支（支部）的副书记、组织委员会议，要求支部开展自查，制定整改方案，建立整改台账，11月28日上交自查整改报告，截止12月20日整改已完成。
完成情况：已完成
41.关于“‘三会一课’记录不规范”的问题
整改情况：一是组织开展党务工作培训，加强对“三会一课”会议记录的指导。2024年11月27日、12月11日召开党组织书记、副书记、组织委员党务工作培训会，共培训2次100余人，加强了对“三会一课”会议记录的指导。通过培训，明确今后的工作方向，完善党支部工作手册的记录。二是定期对局党组所辖党组织的各项工作进行有效的跟踪和监督，严格落实“三会一课”制度。
完成情况：已完成
欢迎广大党员干部群众对我单位整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0375-3303155，电子邮箱：wgjygh@163.com