习近平总书记深刻指出,要把巡视利剑磨得更光更亮,勇于亮剑,始终做到利剑高悬、震慑常在。
回溯2025年平顶山巡察工作,完成十届市委第十、第十一、第十二轮巡察,全覆盖完成率达到97.8%;组织开展三次巡察整改情况集中督查,进一步强化整改落实成效;督促立行立改事项二百余个……每一组数据都记录着履职尽责的点滴,“晾晒”出扎实的监督成果。
一年来,全市巡察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央对巡视巡察工作的决策部署和省委、市委工作要求,持续深化政治巡察,有形有效推进全覆盖,监督利剑直抵基层“末梢”,震慑力、穿透力、推动力不断增强,为全市经济社会高质量发展提供了坚强政治保障。
坚持高位推动,政治引领更加坚强有力
市委以高度的政治自觉攥紧巡察利剑,注重把重要阶段、关键环节抓具体、抓深入,持续为巡察工作深化发展注入强大动力。
主体责任扛得稳。市委始终将巡察工作作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手,市委常委会、书记专题会及时传达学习巡视巡察新部署新要求,专题听取巡察工作情况汇报,研究巡察工作重要事项,为巡察工作把方向、明要求,确保政治巡察方向不偏、力度不减。领导责任落得细。市委主要负责同志严格落实“四个亲自”要求,亲自审定每轮巡察对象、工作方案,审阅每轮巡察报告,旗帜鲜明点人点事点问题,明确提出整改要求和处置意见,有力传导管党治党压力。实施责任抓得紧。市委巡察工作领导小组有效落实组织实施责任,深入研究巡察工作年度计划和阶段任务安排,审议工作方案,听取中期汇报,研究解决问题,持续推动全市巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸。
坚持效果导向,巡察监督更加精准有效
综合运用常规、专项、提级、机动、“回头看”等巡察方式,统筹安排巡察任务,突出重点、紧盯关键,让每一轮巡察都成为精准的“政治体检”。
注重服务大局,突出政治性。紧扣“两高四着力”重要指示要求,聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系,对涉企行政执法和政务服务领域、环境污染防治领域突出问题开展机动巡察,有效助推法治化营商环境建设、政务服务提质增效、环境污染防治问题整治。按照“1+2”巡察成果模式,紧盯经济发展、社会稳定、民生保障领域重点问题,形成突出问题专题报告和制度短板分析报告,为市委决策提供参考。
穿插多种打法,彰显灵活性。针对群众反映强烈的殡葬领域乱象,采取市县联动模式开展专项巡察,发现并推动解决了一批侵害群众利益的突出问题。提级巡察各县(市)由县级领导任“一把手”的开发区,以及部分体量较大、情况相对复杂的乡镇(街道)和村(社区),破解基层监督难题。穿插开展巡察“回头看”,防止问题反弹回潮。
紧盯“关键少数”,确保有效性。深入了解被巡察单位“一把手”贯彻落实上级重大决策部署、履行全面从严治党责任等情况,形成“一把手”专题材料,切实增强对“一把手”的监督实效。
坚持全程跟进,整改落实更加扎实深入
围绕巡察整改“全链条”工作责任,建立“制度规范+培训辅导+督查指导+成效评估”四位一体工作体系,分层分类推进整改工作,促进整改质效全面提升。
健全制度机制,夯实整改基础。出台《市委巡察整改工作指引》,细化整改要求;组织被巡察单位开展巡察整改专题培训,解读有关政策,进一步规范整改流程、明确整改标准。
强化压力传导,压实整改责任。市政府主要负责同志在市政府常务会议上向分管市领导集中交办巡察发现重点问题,推动落实“一岗双责”;市委巡察工作领导小组对整改推进不力的单位“一把手”进行约谈提醒,严肃指出问题,明确整改要求。
严格监督检查,确保整改实效。对十届市委前十轮巡察整改情况进行全覆盖督查,细化检查标准,进行量化打分;采取“四方评估”模式,对整改成效进行综合评价,以严督细查倒逼真改实改。
坚持系统观念,联动贯通更加协同高效
牢固树立全面监督“一盘棋”思维,注重“以市带县”传导责任,深化市县巡察上下联动;进一步加强巡察监督与各类监督贯通协调,综合监督效能持续释放。
常态化指导督导夯实基础。严格落实报备制度,对各县(市、区)党委巡察工作方案、巡察报告等材料进行备案审查,提出指导意见;全程列席县级巡察情况汇报会,现场把方向、提要求。
高标准推进实施对村巡察。探索推行“分类施巡、巡改一体”的工作模式,将全市村(社区)按照“三结合两围绕一商定”模式划分为示范创建、基础薄弱、重点关注三类,分别制定巡察重点和方式方法,精准开展监督,经验做法在全省对村巡察工作推进会上作为典型推广。
全流程贯通协作凝聚合力。持续完善巡察监督与各类监督的贯通协调机制,做深做实巡前信息共享、巡中共研共判、巡后成果共用,不断凝聚监督合力,释放综合监督效能。
坚持强基固本,自身建设更加规范过硬
认真落实“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动要求,与巡察工作一体谋划、统筹推进,巡察制度机制更健全、工作开展更规范、干部队伍更有力。
持续抓好制度体系建设。优化完善《巡察工作流程》,绘制巡察工作流程图,明确每个环节的程序、内容、标准、责任,进一步提升工作规范性。
有效提升信息化应用水平。创新开发巡察数据自动校验系统,数据审核更严格、使用更精准;充分运用“平顶山智慧巡察平台”,开展线上巡察问卷调查等工作,信息采集便捷性、保密性、真实性更强。
不断锤炼干部履职本领。组织市县巡察骨干赴中央党校封闭培训,深入学习党的创新理论最新成果;依托“每日一学”制度,持续跟进学习党中央重大决策部署和省委、市委工作要求;结合巡察任务针对性开展巡前培训,提升巡察干部业务水平。
关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。2026年,站在“十五五”开局的新起点,市委巡察工作将认真贯彻中央巡视工作方针,全面落实二十届中央纪委五次全会、十一届省纪委六次全会精神,坚守政治监督定位,聚焦“两个维护”根本任务,更加突出整治群众身边不正之风和腐败问题,更加突出发挥监督治理效能,以更高标准、更实举措推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,为平顶山市塑造发展新动能新优势,加快资源型城市现代化建设保驾护航。(杨楠飞)
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