根据市委统一部署，2019年12月2日至12月31日，市委第四巡察组对南阳市监狱党委进行了巡察“回头看”。2020年5月22日，巡察组向南阳市监狱党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　

　　一、把巡察“回头看”反馈意见的整改落实作为重要政治任务

　　

　　监狱党委高度重视巡察“回头看”反馈意见的整改落实工作，对巡察组反馈的意见照单全收、主动认领、深剖原因、制定措施、强力整改，抓紧抓实。

　　

　　(一)强化组织领导。监狱党委收到巡察“回头看”反馈意见后，第一时间成立了整改工作领导小组，由党委书记、监狱长郝建兵同志任组长，党委副书记、政委薛霆同志任副组长，其他党委成员任成员，承担巡察“回头看”整改工作的组织领导工作。领导小组下设办公室，办公室主任由四级高级警长张新忠同志兼任，主要承担日常协调、检查、督察等工作任务。自接到市委巡察组的反馈意见至今，监狱党委3次召开党委会，研讨反馈意见，研究和推进整改落实工作，明确务必全部彻底整改的政治任务。

　　

　　(二)明确整改责任。经多次研究，监狱党委制定了《中共南阳市监狱委员会关于市委第四巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》，对照巡察反馈意见，党委成员主动认领问题、明确责任，深入查找分析问题存在的原因，逐项制定整改落实措施，并把整改事项明确到领导、落实到责任部门和具体责任人。明确完成目标任务的时限，党委成员不回避问题立行立改、不敷衍问题改出成效，确保所有问题一件一件落实、一条一条兑现。

　　

　　(三)挂号整改到位。为保证整改效果，监狱党委建立了整改落实督查台账，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。监狱党委多次召开扩大会议，征求整改意见，调整完善整改措施，确保问题彻底整改。

　　

　　二、市委第四巡察组“回头看”反馈意见整改进展情况

　　

　　（一）党的领导方面

　　

　　1.关于领导核心作用发挥不充分问题。

　　

　　整改情况：一是修订中心组学习办法，增加第一议题，强化政治引领，加大党委成员政治学习教育力度，进一步树牢四个意识；二是修订议事规则，增加议事前沟通谈话制度，最大限度达成共识，严格民主集中制和少数服从多数表决制；三是主动邀请接受纪委派驻部门的经常性监督纠正。

　　

　　2.关于领导班子管理指导企业发展不力问题。

　　

　　整改情况：一是调整监狱班子分工，加强企业管理力量；二是把监狱企业项目引进和撤销纳入党委议事程序；三是建立生产经营年度目标量化考评及奖惩办法，与评先评优、月度年度考核、政治待遇、警衔晋升等综合挂钩，推动监狱企业健康发展。

　　

　　（二）党的建设方面

　　

　　1.关于思想教育引导不力问题。

　　

　　整改情况：一是与时俱进制定干警思想政治教育计划，增强时效性、针对性，提高学习教育成效；二是开展及时性热点学习教育，消除疑虑；三是成立政策讲解组，涉及干警职工待遇由政治处负责讲解，涉及党纪法规等由直属机关党委和直属机关纪委负责，涉及监管改造政策由狱政科负责等，确保每位干警知真情、明政策、自觉遵守执行；四是开展向先进英模学习活动，正向引领，强化队伍“四个意识”。

　　

　　2.队伍缺编及结构不优问题。

　　

　　整改情况：一是澄清监狱队伍5年减员底子，向市委编办报告招录新警，已获批准2020年先招20人;2、制定队伍教育培训计划，提升素质能力。

　　

　　（三）从严治党方面

　　

　　1.关于运用监督执纪“四种形态”不到位问题。

　　

　　整改情况：一是拟定南阳市监狱运用监督执纪“四种形态”实施办法，贯彻执行以防为主、防惩结合，坚持关口前移和抓早抓小；二是建立纪检干部日常监督检查制度，经常性地开展提醒警示、约谈函询、通报及批评与自我批评，发现问题及时纠正，防止“小错”酿成“大错”，把问题解决在萌芽状态；三是经常性开展“以案促改”“专项警示”等教育，使惩处极少数、教育大多数成为主流。

　　

　　三、下步工作

　　

　　监狱党委将坚持以巡察整改为导向,牢固树立持续整改、长期整改的思想，继续深入学习贯彻落实中央、省市党委、纪委指示精神，始终把巡察整改工作记在心里、贯穿于监狱工作实际，坚持目标不变、力度不减、尺度不松，对整改工作已建立的各项制度，坚决抓落实，确保真正发挥作用，对不科学不健全的制度，进一步规范完善，确保巡察整改长期效应。

　　

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0377-67080701；邮政信箱：卧龙路1000号，邮政编码：473000；电子邮箱：snyjyzzc@163.com。

　　

　　中共南阳市监狱委员会

　　

　　2020年9月2日