风腐交织是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调要深入推进风腐同查同治。四次全会对健全不正之风和腐败问题同查同治机制，着力推动正风反腐一体深化作出专门部署。一年来，纪检监察机关把握不正之风和腐败问题互为表里、同根同源的规律，既“由风查腐”，又“由腐纠风”，正风肃纪反腐相贯通，在实践中形成了一系列行之有效的“工具”，不断丰富和发展风腐同查同治方法论。
以“同查”严惩风腐交织问题
不正之风是滋生腐败的温床，腐败行为往往伴随作风问题。打好风腐同查同治“组合拳”，首先要在“同查”上下实功。
线索多维深挖、数智研判——
问题线索收集与研判是“同查”的第一步。河北省保定市纪委监委健全案源拓展机制，实行“全面起底筛线索、部门联动汇线索、监督办案挖线索、深入群众找线索”工作方法，广辟线索来源，重点加强对“案中案”的挖掘力度，及时发现苗头隐患，精准辨别容易由风变腐的问题。浙江省纪委监委紧盯隐形变异“四风”问题和新型腐败、隐性腐败，依托公权力大数据监督系统，通过构建模型算法、数据碰撞等，为精准识别由风及腐苗头提供了系统化方案，让查处风腐问题更加高效有力。
“同步问”“同步挖”，丰富调查取证手段 ——
深入调查取证，探索“风”“腐”同步揭露的有效方法。广东省清远市纪委监委坚持正风反腐一起抓，建立“三同步”机制，实化细化“必问必核事项”。要求“同步问”，总结提炼近年来风腐同查的实践做法，梳理出不正之风和腐败问题谈话清单，凡查腐败案件必追问“四风”问题；坚持“同步挖”，深挖违规吃喝、酒驾醉驾、形式主义等背后的权钱交易、权权交易问题，同步细查腐败行为背后的失职失责和享乐奢靡等作风顽疾；做好“同步分析”，对留置案件进行“既查个人贪腐、更观政治生态”的解剖，将作风情况纳入政治生态报告。
沈阳市大东区纪委监委针对风腐交织问题隐蔽性强的特点，建立“四必查”机制，即必查资金来源、必查事由背景、必查参与人员、必查利益关联，深挖腐败问题线索。该市沈北新区坚持凡查腐败案件必挖作风问题，既查权钱交易、利益交换、插手干预等腐败问题，又将当事人及利益关联人员违反中央八项规定精神问题作为“必问必核事项”。
“查审同步”破解疑难复杂案件——
“对违纪人员违规吃喝、收受红包礼金这部分，不能孤立看待，需要重点查证其与后续请托事项、利益输送在时间、对象、事由上的关联性，形成证明由风及腐的完整证据链条，建议你们再收集补充完善相关证据……”在重庆市永川区纪委监委召开的一次日常案情分析研判碰头会上，案件审理室负责同志反馈了审理提前介入时发现的一些问题。
重庆市永川区纪委监委探索“查审同步”工作机制，推动审理关口前移，贯通审查调查与案件审理环节。在案件审理提前介入阶段，查审双方重点围绕区分违纪与犯罪等疑难复杂问题进行研判。在审理引导下，审查调查组有针对性地开展补充取证与分析研判，精准区分“风腐”特征、纪法界限，系统梳理违纪人员从“破心”到“破纪”再到“破法”的完整堕落轨迹。查审同步机制有效破解了风腐交织案件查处中“定性难”“衔接不畅”“效率不高”等瓶颈问题，形成风腐同查的实践新路径。
以“同治”铲除风腐共性根源
“查”是手段，“治”是根本。要坚持刚性约束和柔性教化的核心理念，将“治”的根本要求落实到铲除共性根源具体实践。
构建“监测—研判—整改—治理”净化政治生态工作闭环——
湖北省委将净化政治生态作为铲除风腐共性根源的基础工程，出台分析研判指导意见及配套指标体系，强化结果综合运用，构建“监测—研判—整改—治理”工作闭环。同时，省纪委监委履行协助职责、监督专责，协助省委开展分析研判，生成包括政治生态状况总体评价、问题短板、领导班子及班子成员“政治画像”等内容的分析研判报告。该省纪委监委履行省委政治生态分析研判领导小组办公室职责，协助省委开展研判，向研判对象进行“点对点”反馈，肯定做法成效，指出问题短板，明确整改要求。全省各地各单位对反馈的预警信息、指出的问题立行立改，形成从政治生态预警、整改到深层治理的一体化工作格局，确保在净化优化政治生态的过程中精准铲除风腐交织、由风及腐的共性土壤，实现系统施治、标本兼治的治理成效。
完善行贿人信息库、进行“黑名单”管理——
“围猎”是由风及腐的典型路径。治理“围猎”乱象，必须坚持受贿行贿一起查。深圳市纪委监委持续保持惩治腐败高压态势，在严肃查处受贿人的同时，加大对行贿行为的惩治力度，及时完善行贿人信息库信息，对通过行贿手段获得的不正当利益，依法予以追缴和纠正。在该市纪委监委的指导下，坪山区纪委监委运用信息化手段，立足当地实际开发“行贿（送礼）联合惩戒信息查询系统”，根据行贿（送礼）的不良行为严重程度，对经营主体区分为灰名单和黑名单进行管理，对达不到记入灰、黑名单的但存在明显的输送红包礼金行为的经营主体列入警示名单，在政府采购、项目承接等方面做出限制性规定。
开展浸润式教育，筑牢思想防线——
加强廉洁文化建设是从思想上固本培元、消除错误观念影响的长远之策。各地打造廉洁文化传播矩阵，将廉洁理念融入日常、化为经常，开展浸润式宣传教育。长春市纪委监委贯彻落实加强新时代廉洁文化建设意见，拍摄《清风传家》《廉洁修身 正风齐家》等廉洁文化视频，开办“廉洁长春”电视栏目，筑牢党员、干部拒腐防变思想防线；云南省曲靖市纪委监委监督开展学习基本职责、掌握基本要求、防范基本风险“三个基本”纪法通识教育，督促各级党委（党组）厘清权力边界、起底风腐隐患。
以“查”、“治”贯通阻断风腐演变
把同查同治理念要求贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各方面，更好运用“全周期管理”工作方法，探索全流程规范、全链条衔接机制，才能更好堵塞漏洞、规范权力运行、阻断风腐演变。
个案剖析、类案防治相结合——
贵州省纪委监委注重从“人”上找原因、从“事”中挖根源，制定出台贵州省全面深化以案促改促治工作有关实施办法，细化明确个案剖析、边查边改等有关工作要求。开展个案剖析，用好用足被审查调查对象忏悔反思材料等，通过对多点发生的问题找规律、反复发生的问题找根源，精准对案发单位（地区）开展政治“画像”，据此提出以案促改促治的重点问题和对策建议。
“要弄清楚腐败滋生的土壤‘是什么’、条件‘有哪些’、症结‘在哪里’。”在集体研判会上，该省纪委监委相关负责同志针对某类风腐交织案件进行分析研判。该省纪委监委连续两年聚焦风腐同查同治开展类案课题研究，深刻把握由风及腐、从量变到质变的特点规律，制定出台贵州省纪委监委机关风腐同查同治有关工作机制，细化由腐纠风、由风查腐等8条具体举措。针对案件查办反映出来的行业性、系统性、区域性问题，以及同一年度内发生的同级同类案件、同一地区或单位的多个不同案件，统筹开展类案防治。
形成办案、治理、监督、教育闭环——
中央纪委国家监委驻中国电信纪检监察组贯彻“风腐同查同治”理念，发挥“一案抵百案”作用，主要领导召开数次专题调度会议，到办案一线指导，精准查处风腐交织突出问题。深化以案促改促治，向党组成员推送结案件情况，围绕采购领域案件、问责案件、违法犯罪案件等开展专题分析，提实整改建议，完善制度机制，阻断由风及腐路径。推动全集团学习运用《百案说纪》《“靠企吃企”问题吃相吃法汇编》《吃喝负面清单》《“八规”案件30例》，跟进监督学用情况，形成办案、治理、监督、教育有效闭环，从个案查处向系统治理深化。
以工作指引规范同查同治系统性、协同性——
将有效实践经验固化为制度手段，是确保风腐同查同治常态长效的保障。内蒙古自治区纪委监委制定执行《关于进一步加强风腐同查同治推动审查调查以案促改促治工作指引（试行）》，规范同查同治相关程序和工作流程，明确风腐同查同治工作“干什么、谁来干、怎么干”，全面压实建章立制责任。为确保制度运转顺畅，一方面健全完善委机关内部信息、资源、成果共享机制，统筹监督检查、审查调查、巡视巡察、派驻等力量；另一方面，加强与审计、统计、财政、公安等部门的沟通联系，在情况通报、联查识别、线索移送、推动整改等方面强化贯通协调，增强风腐同查同治的系统性、协同性。
（中央纪委国家监委网站 刘靖晗）
