西峡县委常委 县纪委书记 县监委主任 县委巡察工作领导小组组长 宋扬　

　　省委书记楼阳生在省十一次党代会上明确指出，要强化政治监督，深化政治巡视巡察，做实专责监督、贯通各类监督，提升监督治理效能。作为基层巡察机构，深入贯彻落实省十一次党代会精神，必须精准落实政治巡察，坚持巡视巡察方针，完善巡察监督体系，强化整改落实和成果运用，以高质量巡察助推高质量发展，为确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南贡献巡察智慧和力量。

 

　　坚持一个中心，深化政治巡察。坚持以人民为中心价值取向，把“两个维护”作为政治巡察根本任务，时刻胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，坚持中央和省市县委决策部署到哪里、巡察工作就跟进到哪里。坚持从政治上查找问题，从政治上看待问题，把“严”的主基调长期坚持下去，重点查找被巡察党组织学习贯彻落实习近平总书记对河南工作及视察调研南阳时的重要讲话和指示精神情况，贯彻落实乡村振兴战略、开展污染防治攻坚工作和落实省市党代会精神情况、落实“三定”方案、履行部门职责情况、执行“13710”制度等情况，督促指导被巡察党组织对标对表，提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，确保习近平总书记重要讲话和指示批示精神及省市县委部署要求在西峡落地见效。

 

　　抓实三项重点，凝聚监督合力。一是抓实上下联动的组织领导体系。完善县委组织领导，县委常委会统筹谋划，县委书记专题会听取每轮巡察情况汇报，对重点人、重点事、重点问题和整改工作提出意见，巡察工作领导小组组织实施、其他班子成员结合分管领域和部门职能，抓好落实和成果运用的联动机制。二是抓实上下联动的保障措施。加强机构队伍建设，探索建立培训考核制度和激励约束机制，有计划地抽调优秀青年干部或新提拔任职干部参与巡察工作，把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台；加强制度建设，完善巡察工作约谈制度、考核评价制度、责任追究制度，落实报备制度和报告工作制度，主动接受上级指导检查。三是抓实各职能部门贯通融合。完善巡察“1+N”工作机制，发挥巡察的“脊椎”作用，推进纪检监察机关巡前情况通报、干部抽调、交流经验做法，巡中沟通会商和巡后监督整改落实、问题线索处置等。推进组织部门巡前人员抽调、提供被巡察党组织选人用人、引领作用发挥和党员管理等情况，巡中信息互通、巡后对巡察机构移交的党的建设、选人用人等方面问题，认真抓好整改、及时跟进。推进财政部门选派业务骨干参加巡察，提供预决算、“三公”经费和专项资金使用等情况。推进审计部门提供审计要情、审计移送处理书、审计底稿等材料。推进宣传、政法、统战、信访、统计、民政等职能部门及时通报情况、提供政策咨询、给予专业人员和技术支持、督促相关领域问题整改。同时，拓宽巡察监督与人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督贯通渠道，实现全县监督横向全覆盖、纵向全链接、上下一盘棋。　

 

　　落实三个聚焦，完成巡察全覆盖。综合运用常规巡察、专项巡察、机动巡察、巡察“回头看”、村居巡察等方式，对全县81个县直单位、10家县属科级国有企业、19个乡镇（街道）、299个村居按照属地、类别、隶属关系分为若干板块，按划分板块依次开展巡察，推动落实管党治党政治责任全覆盖。对党组织软弱涣散、权力较重、信访问题反映较多的单位和领域，随时安排，打破轮次限制，时刻保持“出击”状态。用足用活“提级交叉”“巡审联动”“循环推磨”等巡察方法，对反映具体、可查性强、涉及群众切身利益的突出问题，迅速移交办理，“短平快”解决问题，努力实现数量与质量并重、进度与效果兼顾、有形与有效统一。

 

　　完善四项机制，抓好整改落实。完善工作机制，改进巡察进驻和反馈机制，完善巡察情况通报机制、巡察移交机制、巡察整改公开机制和巡察成果运用回复机制。加强督查督办，把督促巡察整改落实作为各级纪检监察机关和组织部门日常监督的重要内容，把被巡察党组织整改情况纳入领导班子实绩考核，严格审核整改报告，加强整改成效评估，完善成果运用台账管理制度，强化调研督导、发函督办、现场督查，加强“件件有着落”情况统计分析，督促相关责任主体及时办理移交事项。加大问责力度，对整改落实不到位，巡察成果运用不充分的，严肃追责，形成震慑，做深做实巡察整改“后半篇文章”。推进拓展融入，把推动改革、促进发展作为巡察工作的落脚点，推动政治巡察深度融入到乡村振兴、项目建设、产业发展、民生改善、营商环境和党的建设的生动实践中。

 

　　强化队伍建设，锻造巡察“铁军”。聚焦政治能力，提升巡察干部的政治素质、理论水平，引导巡察干部强化政治意识和大局观念，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，心怀“国之大者”，练就“政治慧眼”。强化作风纪律建设，加强巡察党小组建设，落实巡后评估制度，落实组长负责制，规范工作流程，严格组织生活，严明纪律规矩，强化监督约束。突出实战实训，不断提升把握大局的能力、发现问题的能力、建立巡察报告问题底稿的能力、撰写巡察报告的能力和组织协调的能力，提升专业能力、专业素养和专业精神。建好用好巡察人才库，组织开展问题研究交流、巡察业务大比武、到上级巡视巡察机构跟班学习、评选优秀巡察报告等活动，努力锻造一支忠诚干净担当的巡察铁军。